পর্ব ৩: সেবা-ভিত্তিক প্রশাসনের জন্য যুগান্তকারী উদ্ভাবন

পর্ব ১: সেবা প্রদানের উদ্দেশ্যে একটি নতুন সাংগঠনিক কাঠামো গঠন। পর্ব ২: জনবল ব্যবস্থাপনার ব্যাপক সংস্কার।

দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা চালু এবং ক্ষমতার ব্যাপক বিকেন্দ্রীকরণ ও হস্তান্তরকে উৎসাহিত করার মাধ্যমে দং থাপ প্রশাসনিক সংস্কারে এক অভূতপূর্ব সাফল্য আনছে।

সাহসিকতার সাথে মধ্যস্থতাকারীদের বাদ দিয়ে, প্রক্রিয়াকরণের সময় কমিয়ে এবং ডিজিটালাইজেশনকে উৎসাহিত করার মাধ্যমে, ডং থাপ নাগরিক ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের সন্তুষ্টিকে সাফল্যের মাপকাঠি হিসেবে ব্যবহার করে একটি সেবামুখী সরকার গঠনের লক্ষ্য বাস্তবায়ন করছে।

সরকারকে জনগণের ও তৃণমূলের আরও কাছে নিয়ে আসুন।

বহু বছর ধরে, প্রশাসনিক কাঠামোকে সুসংহত করা এবং রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা ও দক্ষতা উন্নত করার চ্যালেঞ্জটি সর্বস্তরের নেতাদের জন্য একটি অবিরাম উদ্বেগের বিষয় হয়ে রয়েছে। কেন্দ্রীয় সরকার থেকে ক্ষমতার শক্তিশালী বিকেন্দ্রীকরণ ও হস্তান্তরের নীতি বাস্তবায়ন করে, ডং থাপ সর্বোচ্চ রাজনৈতিক সিদ্ধান্ত গ্রহণের ক্ষমতাসম্পন্ন একটি দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা পরিচালনা করে।

দং থাপ প্রাদেশিক গণপরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান ত্রান থান নগুয়েন (বাম থেকে দ্বিতীয়) হোয়া লং কম্যুন গণপ্রশাসনিক সেবা কেন্দ্রে প্রশাসনিক কার্যক্রম পরিচালনাকারী ব্যক্তিদের সাথে সাক্ষাৎ করছেন। ছবি: নহাত খান

এটি কেবল যান্ত্রিক ছাঁটাইয়ের বিষয় নয়, বরং সরকারকে জনগণ ও তৃণমূলের আরও কাছে নিয়ে আসার লক্ষ্যে একটি ব্যাপক ও বৈজ্ঞানিক পুনর্গঠন।

এই নীতিকে বাস্তব রূপ দিতে, ডং থাপ স্বতঃপ্রণোদিত হয়ে ৯৪৯টি রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার দায়িত্ব গ্রহণ ও সুস্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করেছে। এর মধ্যে, প্রাদেশিক পর্যায় ৮৭০টি গুরুত্বপূর্ণ, সামষ্টিক পর্যায়ের কাজ বাস্তবায়নের দায়িত্বে রয়েছে; এবং কমিউন পর্যায় সরাসরি জনগণের জীবনের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সম্পর্কিত ৭৯টি কাজ গ্রহণ করে।

২০২৬ সালের ১৪ই এপ্রিল, দং থাপ প্রদেশের গণ কমিটি ২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য "প্রশাসনিক সংস্কার প্রচার" শীর্ষক একটি অনুকরণমূলক আন্দোলন চালু করেছে, যার বিষয়বস্তু নিম্নরূপ: "প্রশাসনিক সংস্কার বিষয়ে প্রচারণা প্রসারে প্রতিযোগিতা করা, কর্মকর্তা ও সরকারি কর্মচারীদের সচেতনতা ও দায়িত্ববোধ বৃদ্ধি করা; প্রশাসনিক সংস্কার বাস্তবায়নে সংস্থা ও ব্যক্তিদের সক্রিয় অংশগ্রহণে উৎসাহিত করা; এবং প্রশাসনিক সংস্কারের কাজ বাস্তবায়নে সমাধান ও উদ্যোগ প্রস্তাব করা, সুস্পষ্ট ও যুগান্তকারী পরিবর্তন আনা, এবং রাষ্ট্রীয় প্রশাসনিক সংস্থাগুলোর সেবার মান ও জনগণ এবং সংস্থাগুলোর সন্তুষ্টির স্তর উন্নত করতে অবদান রাখা।"

বিশেষভাবে উল্লেখ্য যে, দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার ব্যবস্থার সুষ্ঠু ও সমন্বয়হীন কার্যক্রম নিশ্চিত করার লক্ষ্যে, কর্তৃপক্ষ গণপরিষদ এবং গণকমিটির ১,১৬৪টি কার্যাবলী ও ক্ষমতার পুনর্বিন্যাস এবং পুনঃসংজ্ঞায়নের জন্য একটি বৃহৎ পর্যালোচনা 'অভিযান' পরিচালনা করেছে।

এই 'বড় ধরনের সংস্কার'-এর ফলে ৮৫৯টি কাজ নিম্ন কমিউন পর্যায়ে হস্তান্তর করা হয় এবং ১৫৯টি কাজ উচ্চ প্রাদেশিক পর্যায়ে পুনর্বন্টন করা হয়।

ডং থাপ প্রদেশের গণপরিষদ রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার বিকেন্দ্রীকরণে ১৬টি সিদ্ধান্ত জারি করেছে, যার আওতায় প্রাদেশিক পর্যায়ের সংস্থা এবং কম্যুন-পর্যায়ের গণপরিষদগুলোর জন্য ৫৫টি নির্দিষ্ট দায়িত্ব অর্পণ করা হয়েছে। এর পাশাপাশি, অবিলম্বে আরও ৩৭টি ক্ষমতা অর্পণ সিদ্ধান্ত জারি করা হয়, যা কোনো প্রকার প্রতিবন্ধকতা ছাড়াই প্রদেশ থেকে তৃণমূল স্তর পর্যন্ত প্রশাসনের নির্বিঘ্ন প্রবাহ নিশ্চিত করে।

কাও লান ওয়ার্ডের গণ কমিটির চেয়ারম্যান বুই কুওক নামের মতে, দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার ব্যবস্থার প্রাথমিক বাস্তবায়ন অনেক ইতিবাচক সুফল বয়ে এনেছে।

আপনিও পছন্দ করতে পারেন

কাও বাং প্রদেশে যেসব এলাকায় সিগন্যাল নেই, সেগুলো অবিলম্বে বাদ দিন।সাফল্য সত্ত্বেও, কাও বাং-এ দ্বি-স্তরীয় মডেলে ব্যবহৃত প্রযুক্তি ব্যবস্থার পরিচালনায় এখনও বহু অসুবিধা ও বাধার সম্মুখীন হতে হচ্ছে।

নিন বিন প্রাদেশিক গণপরিষদের ১৬তম মেয়াদের মধ্য-বর্ষীয় নিয়মিত অধিবেশনে প্রশ্নোত্তর পর্ব। নিন বিনকে একটি কেন্দ্রশাসিত শহরে পরিণত করার লক্ষ্য বাস্তবায়ন।২০২৮ সালের মধ্যে নিন বিনকে একটি কেন্দ্রশাসিত শহরে পরিণত করার লক্ষ্য বাস্তবায়নের জন্য, পরিকল্পনা ও উন্নয়নের পরিধি সম্প্রসারণে সক্রিয় পদক্ষেপ গ্রহণের পাশাপাশি, প্রদেশটি গুরুত্বপূর্ণ বিনিয়োগ করবে, অবকাঠামোকে ডিজিটাইজ করবে এবং একটি "স্মার্ট সিটি ও টেকসই অভিযোজন মডেল" তৈরি করবে: যার মধ্যে রয়েছে প্রধান আন্তঃশহর এলাকাগুলোকে সংযোগকারী প্রকল্পগুলিতে সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বরাদ্দে অগ্রাধিকার দেওয়া, রিং ও রেডিয়াল সড়ক নির্মাণ সম্পন্ন করা; বিভিন্ন খাতের তথ্য সংযোগকারী রিয়েল-টাইম ডিজিটাল মানচিত্র তৈরির জন্য বিগ ডেটা প্রযুক্তি প্রয়োগ করা…

কমিউন পর্যায়ে সাংগঠনিক কাঠামোকে 'সুবিন্যস্ত' থেকে 'যৌক্তিকভাবে সুবিন্যস্ত'-এ পরিবর্তন করতে হবে।কমিউন-স্তরের সাংগঠনিক কাঠামোর নকশাকে 'সুবিন্যস্ত' থেকে 'যৌক্তিকভাবে সুবিন্যস্ত'-এর দিকে পরিবর্তন করতে হবে। শুধুমাত্র একটি যৌক্তিক কাঠামোই বাস্তব পরিচালনগত চাহিদা পূরণ করতে পারে এবং মসৃণ ও দক্ষ কার্যক্রম নিশ্চিত করতে পারে; এর মাধ্যমে 'সংগঠন যত কম, তত ভালো'—এই অনমনীয় চিন্তাভাবনা পরিহার করা যায়।

প্রাদেশিক পর্যায় থেকে কমিউন পর্যায় পর্যন্ত নির্দেশনা সময়োপযোগী ও সাবলীল হয়েছে। স্থানীয় কর্তৃপক্ষের ভূমিকা ও দায়িত্ব সুস্পষ্টভাবে তুলে ধরা হয়েছে, যা প্রশাসনিক প্রক্রিয়াকে ক্রমশ স্বচ্ছ করতে, প্রক্রিয়াকরণের সময় কমাতে এবং নাগরিক ও ব্যবসায়ীদের সন্তুষ্টি বাড়াতে সাহায্য করেছে।

ব্যবস্থাপনা মডেল পরিবর্তনের ক্ষেত্রে জনসাধারণের অন্যতম প্রধান উদ্বেগ হলো নাগরিক ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের প্রশাসনিক কার্যক্রম পরিচালনায় ব্যাঘাত ও বিঘ্ন সৃষ্টি হওয়া।

তবে, দং থাপে বাস্তবতা ভিন্ন। সক্রিয় ও বৈজ্ঞানিক প্রস্তুতির ফলে, গণপ্রশাসনিক পরিষেবা কেন্দ্র, গণডাক পরিষেবা এবং অনলাইন নেটওয়ার্কের মাধ্যমে আবেদনপত্র গ্রহণের প্রক্রিয়াটি সমস্ত ২,০৭৫টি প্রশাসনিক কার্যধারার (যার মধ্যে ১,৭৪২টি প্রাদেশিক-স্তরের এবং ৩৩৩টি কম্যুন-স্তরের কার্যধারা অন্তর্ভুক্ত) ক্ষেত্রে স্থিতিশীল ও মসৃণ ছিল।

নতুন মডেলের সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য অগ্রগতি হলো ডিজিটাল রূপান্তরের গতি। সাংগঠনিক কাঠামোকে সুবিন্যস্ত করা প্রযুক্তিগত উন্নয়নের জন্য একটি 'উৎক্ষেপণ মঞ্চ' হয়ে ওঠে।

জাতীয় গণপ্রশাসন পোর্টালের তথ্য অনুযায়ী, ডং থাপে জমা দেওয়া অনলাইন আবেদনের হার ২০২৬ সালের মাত্র প্রথম চার মাসেই উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পেয়ে ৮৪.৬৫% (২০২৫ সালে) থেকে ৯৩.৯৭%-এ দাঁড়িয়েছে।

এছাড়াও, ২০২৬ সালে আরও বেশ কিছু সহায়ক সূচকও চিত্তাকর্ষক সংখ্যায় পৌঁছেছে, যেমন: নথি ডিজিটাইজেশন এবং প্রশাসনিক কার্যবিধি নিষ্পত্তির ফলাফলের হার প্রায় ৯৯%-এ পৌঁছানো; ইলেকট্রনিকভাবে ইস্যু করা নথির হার ৯৯%-এর বেশি হওয়া; সরকারি কার্যবিধি নিষ্পত্তিতে অনলাইন পেমেন্টের হার ৭৮%-এর বেশি হওয়া; এবং ডিজিটাইজ করা ডেটার পুনঃব্যবহারের হার ৯৬%-এর বেশি হওয়া।

ঝামেলা কমান

প্রশাসনিক সংস্কারের চূড়ান্ত লক্ষ্য সংখ্যাভিত্তিক সাফল্যের প্রতিবেদন নয়, বরং সরকারি দপ্তর থেকে বেরোনোর ​​সময় নাগরিক ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর মুখে ফুটে ওঠা সন্তুষ্ট হাসি।

প্রতিষ্ঠার পর থেকে স্থানীয় সরকার জনগণ ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের চাহিদা পূরণ করে আসছে (ছবিতে: সা ডেক ওয়ার্ড গণপ্রশাসনিক সেবা কেন্দ্রে প্রশাসনিক কার্যক্রম পরিচালনা করছেন লোকজন)।

তথ্যভিত্তিক প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস ও সরলীকরণ সংক্রান্ত ২৬ মার্চ, ২০২৫ তারিখের ৬৬ নং এবং ১৫ নভেম্বর, ২০২৫ তারিখের ৬৬.৭ নং সরকারি প্রস্তাবনা কঠোরভাবে অনুসরণ করে, প্রাদেশিক গণ কমিটি গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রগুলোর জন্য সরলীকরণ পরিকল্পনা ঘোষণা করে ১৪টি সিদ্ধান্ত জারির মাধ্যমে দৃঢ় পদক্ষেপ গ্রহণ করেছে।

সুনির্দিষ্টভাবে, প্রদেশটি ২,০৩৯টি প্রশাসনিক কার্যপ্রক্রিয়ার সময় কমপক্ষে ৩০% কমিয়েছে। সামগ্রিকভাবে, প্রদেশটি গড়ে ৩০.৯৮% হ্রাসের হার অর্জন করেছে; কমিউনগুলো ৩২.৪৮% পর্যন্ত হ্রাসের হার দেখিয়ে উল্লেখযোগ্য সুবিধা প্রদর্শন করেছে।

ভিন হু কম্যুনের গণ কমিটির মূল্যায়ন অনুসারে, মধ্যবর্তী গ্রহণ কেন্দ্র কমানোর ফলে প্রশাসনিক প্রক্রিয়া সম্পাদনের সময় ২৫% থেকে ৪০% হ্রাস পেয়েছে।

আরও উৎসাহব্যঞ্জক বিষয় হলো, এই রূপান্তরটি পূর্বে 'সংবেদনশীল' ও জটিল বলে বিবেচিত ক্ষেত্রগুলিতে, যেমন নাগরিক নিবন্ধন, প্রমাণীকরণ, ভূমি এবং সামাজিক নীতিমালায় সবচেয়ে বেশি সুস্পষ্ট। অপেক্ষার সময় উল্লেখযোগ্যভাবে কমে যাওয়ায় নাগরিকদের মধ্যে সন্তুষ্টির হার ধারাবাহিকভাবে উচ্চ রয়েছে, যা ৯০% - ৯৫% পর্যন্ত পৌঁছেছে।

প্রযুক্তিগত প্রতিযোগিতা এবং ডিজিটালাইজেশন সূচকগুলোর পাশাপাশি, সরকারের সকল স্তর দ্বারা ‘সেবামুখী সরকার’-এর মানবিক দিকটি সম্পূর্ণরূপে নিশ্চিত করা হয়। ডিজিটাল রূপান্তর প্রক্রিয়ায় কোনো নাগরিক যেন পিছিয়ে না থাকে, তা নিশ্চিত করার লক্ষ্যে কাও লান ওয়ার্ডের গণ কমিটি স্বতঃপ্রণোদিত হয়ে ২৩শে জানুয়ারি, ২০২৬ তারিখে পরিকল্পনা নং ৩৪৩ জারি করেছে।

এই বিশেষ পরিকল্পনার লক্ষ্য হলো সমাজের দুর্বল জনগোষ্ঠী, যেমন—বয়স্ক ব্যক্তি, প্রতিবন্ধী, নিরক্ষর এবং আধুনিক প্রযুক্তি ব্যবহারে অসুবিধাগ্রস্ত ব্যক্তিদের ব্যাপক সহায়তা প্রদান করা।

মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র - ভিয়েতনাম: মিস করবেন না

ভিয়েতনাম মার্কিন ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে উচ্চ প্রযুক্তিতে বিনিয়োগ সম্প্রসারণে উৎসাহিত করে।২৬শে জুন সকালে, সরকারি সদর দপ্তরে উপ-প্রধানমন্ত্রী হো কুওক ডুং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের কোহেরেন্ট গ্রুপের সাপ্লাই চেইন ডিরেক্টর জনাব জেফ প্লেসকে গ্রহণ করেন। বৈঠকে উপ-প্রধানমন্ত্রী নিশ্চিত করেন যে, ভিয়েতনাম মার্কিন ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে বিনিয়োগ সম্প্রসারণে উৎসাহিত করে, বিশেষ করে উচ্চ-প্রযুক্তি, উদ্ভাবন এবং সেমিকন্ডাক্টর শিল্পে।

মার্কিন ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে উচ্চ-প্রযুক্তি খাতে বিনিয়োগ সম্প্রসারণে উৎসাহিত করুন।উপ-প্রধানমন্ত্রী হো কুওক ডুং বলেছেন যে, ভিয়েতনাম মার্কিন ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে ভিয়েতনামে তাদের কার্যক্রম সম্প্রসারণ অব্যাহত রাখতে স্বাগত জানায়, বিশেষ করে উচ্চ-প্রযুক্তি শিল্প এবং উচ্চ মূল্য সংযোজিত খাতগুলোতে।

যুদ্ধের পরিণতি মোকাবেলায় ভিয়েতনাম ও যুক্তরাষ্ট্র সহযোগিতা জোরদার করছে।VTV.vn – ২২শে জুন, সাধারণ সম্পাদক ও রাষ্ট্রপতি তো লাম মার্কিন নৌবাহিনীর ভারপ্রাপ্ত সচিব হুং কাও-এর সাথে সাক্ষাৎ করেন।

এখন, ওয়ার্ড জনপ্রশাসন সেবা কেন্দ্রে কর্তব্যরত কর্মীরা নাগরিকদের এই অসহায় গোষ্ঠীকে সহায়তা করার জন্য সর্বদা আন্তরিক ও সক্রিয় মনোভাব নিয়ে উপস্থিত থাকেন: তথ্য খোঁজা ও ফর্ম পূরণ করা থেকে শুরু করে দ্রুত এবং আইন অনুযায়ী বিভিন্ন কার্যক্রম সম্পাদন করা পর্যন্ত।

এর ফলে, ওয়ার্ডে যুদ্ধফেরত সৈনিক, সমাজকল্যাণ, স্বাস্থ্যবীমা এবং কর্মসংস্থান সৃষ্টি সংক্রান্ত নীতিমালা সম্পূর্ণরূপে ও দ্রুততার সাথে বাস্তবায়িত হয়।

এটি শুধু মানুষকে তাদের কাজ সম্পন্ন করতেই সাহায্য করে না, বরং নতুন মডেলটি প্রতিষ্ঠিত হওয়ার পরপরই স্থানীয় সরকারের কার্যক্রমের বিষয়ে জনগণের মধ্যে আস্থা জোরদার করতে ও ঐকমত্য তৈরিতেও অবদান রাখে।

ভূমি সংক্রান্ত কার্যক্রম সম্পন্ন করতে কাও লান ওয়ার্ড গণপ্রশাসনিক সেবা কেন্দ্রে উপস্থিত হয়ে জনাব নগুয়েন ভ্যান হোয়ান (কাও লান ওয়ার্ড) বলেন: “আমি খুব স্বাচ্ছন্দ্য বোধ করছি কারণ এখানকার জায়গাটি প্রশস্ত এবং শীতাতপ নিয়ন্ত্রিত ব্যবস্থা রয়েছে। ওয়ার্ডের কর্মকর্তারা খুবই সহায়ক, বন্ধুত্বপূর্ণ এবং আমাকে বারবার আসা-যাওয়া না করিয়েই দ্রুত ও দক্ষতার সাথে কার্যক্রমগুলো সম্পন্ন করেন।”

বিগত বছরের দিকে ফিরে তাকালে দেখা যায়, প্রতিষ্ঠার পর থেকে স্থানীয় সরকারের কার্যক্রম জনগণ ও ব্যবসা-প্রতিষ্ঠানের সেবা প্রদান, প্রশাসনিক কার্যক্রমের নিরবচ্ছিন্ন পরিচালনা এবং সামাজিক কল্যাণমূলক নীতি ও সংশ্লিষ্ট প্রবিধান বাস্তবায়নে তার চাহিদা পূরণ করেছে। প্রশাসনিক সংস্কার এবং বিভিন্ন কার্যবিধির গ্রহণ ও প্রক্রিয়াকরণ কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রিত ও কার্যকর হয়েছে।

ডুয়ং ইউটি
(চলবে)

উৎস: https://baodongthap.vn/ky-3-dot-pha-vi-nen-hanh-chinh-phuc-vu-a241696.html