বিওটি প্রকল্পের পরে শূন্যস্থান পূরণ করা

এটা কোন কাকতালীয় ঘটনা নয় যে পরিবহন মন্ত্রণালয় (MOT) ভিয়েতনাম সড়ক প্রশাসন, বিয়েন হোয়া - ভুং তাউ এক্সপ্রেসওয়ে ডেভেলপমেন্ট জয়েন্ট স্টক কোম্পানি (BVEC) এবং বেশ কয়েকটি সংশ্লিষ্ট ইউনিটকে জাতীয় মহাসড়ক ৫১, đoạn Km0 +900 থেকে Km73 + 600 (জাতীয় মহাসড়ক ৫১ BOT প্রকল্প) সম্প্রসারণের বিনিয়োগ এবং নির্মাণের জন্য BOT প্রকল্পের অমীমাংসিত সমস্যাগুলির সম্পূর্ণ সমাধানের জন্য অনুরোধ করে একটি জরুরি প্রেরণ জারি করেছে।

এটা কোন কাকতালীয় ঘটনা নয় যে পরিবহন মন্ত্রণালয় (MOT) ভিয়েতনাম সড়ক প্রশাসন, বিয়েন হোয়া - ভুং তাউ এক্সপ্রেসওয়ে ডেভেলপমেন্ট জয়েন্ট স্টক কোম্পানি (BVEC) এবং বেশ কয়েকটি সংশ্লিষ্ট ইউনিটকে জাতীয় মহাসড়ক ৫১, đoạn Km0 +900 থেকে Km73 + 600 (জাতীয় মহাসড়ক ৫১ BOT প্রকল্প) সম্প্রসারণের বিনিয়োগ এবং নির্মাণের জন্য BOT প্রকল্পের অমীমাংসিত সমস্যাগুলির সম্পূর্ণ সমাধানের জন্য অনুরোধ করে একটি জরুরি প্রেরণ জারি করেছে।

জানা গেছে, জাতীয় মহাসড়ক ৫১ বিওটি প্রকল্পটি এমন একটি সড়ক বিওটি প্রকল্প যেখানে বিনিয়োগকারী (বিভিইসি) এবং উপযুক্ত রাষ্ট্রীয় সংস্থা (ভিয়েতনাম রোড অ্যাডমিনিস্ট্রেশন) এর মধ্যে মুনাফা অর্জনের জন্য টোল আদায়ের সময়কাল সম্পর্কে কোনও ঐক্যমত্য হয়নি। বিশেষ করে, যদিও বিভিইসি ২০৩০ সালের জানুয়ারী মাসের মাঝামাঝি (প্রায় ৪ বছর) পর্যন্ত স্বাক্ষরিত বিওটি চুক্তিতে নির্ধারিত মুনাফা অর্জনের জন্য টোল আদায়ের অধিকার দাবি করে, ভিয়েতনাম রোড অ্যাডমিনিস্ট্রেশন যুক্তি দেয় যে মুনাফা অর্জনের জন্য টোল আদায়ের সময়কাল মাত্র ৯ মাস।

BVEC যাতে নির্ধারিত সময়ের বেশি টোল আদায় না করে, তার জন্য ২০২৩ সালের জানুয়ারির শুরুতে, ভিয়েতনাম রোড অ্যাডমিনিস্ট্রেশন একটি নথি জারি করে যাতে জাতীয় মহাসড়ক ৫১ বিওটি প্রকল্পের অধীনে টোল স্টেশনগুলিতে ১৩ জানুয়ারী, ২০২৩ সকাল ৭:০০ টা থেকে টোল আদায় সাময়িকভাবে স্থগিত করার অনুরোধ করা হয়, যখন উভয় পক্ষের মধ্যে আলোচনা এখনও চলমান ছিল।

২০২৩ সালের জানুয়ারী থেকে, ২০টিরও বেশি দফা আলোচনার পরও কোনও চুক্তিতে পৌঁছানো সম্ভব হয়নি, ফলে বিনিয়োগকারীরা তাদের অধিকার দাবিতে বিভিন্ন সরকারি সংস্থা এবং জাতীয় পরিষদে আপিল জমা দিতে বাধ্য হয়েছেন।

এটি লক্ষণীয় যে, সরকার এবং পরিবহন মন্ত্রণালয়ের পক্ষ থেকে অসংখ্য নথিপত্র ভিয়েতনাম রোড অ্যাডমিনিস্ট্রেশন (সরাসরি ব্যবস্থাপনা ইউনিট) সহ সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলিকে বিওটি চুক্তির অধীনে বকেয়া সমস্যাগুলি জরুরিভাবে সমাধান এবং আনুষ্ঠানিকভাবে টোল আদায়ের শেষ তারিখ নির্ধারণের অনুরোধ করা সত্ত্বেও, টোল আদায় বন্ধ হওয়ার পর ১ বছর ৮ মাসেরও বেশি সময় অতিবাহিত হয়েছে এবং বাস্তবায়ন অত্যন্ত ধীর গতিতে চলছে এবং বকেয়া সমস্যাগুলি সমাধান করা হয়নি।

অমীমাংসিত বিরোধের কারণে, প্রকল্পের আওতাধীন জাতীয় মহাসড়ক ৫১ এর অংশের জনসাধারণের মালিকানা বাস্তবায়ন করা সম্ভব হয়নি, যার ফলে রক্ষণাবেক্ষণ, মেরামত এবং উন্নীতকরণের জন্য বাজেট তহবিল বরাদ্দে উল্লেখযোগ্য অসুবিধা দেখা দিয়েছে। ফলস্বরূপ, টোল আদায় সাময়িকভাবে স্থগিত করার পর থেকে, দক্ষিণ-পূর্ব অঞ্চলের প্রদেশগুলিকে সংযুক্তকারী জাতীয় মহাসড়ক ৫১ এর এই গুরুত্বপূর্ণ অংশটি ব্যাপক ক্ষতির সম্মুখীন হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে গর্ত, ফাটলযুক্ত রাস্তা এবং অনেক অংশে লেনের চিহ্ন অনুপস্থিত, যা একটি উল্লেখযোগ্য ট্র্যাফিক নিরাপত্তা ঝুঁকি তৈরি করে।

এটাও যোগ করা উচিত যে "হঠাৎ মালিকহীন হয়ে পড়ার" পরিস্থিতি জাতীয় মহাসড়ক ৫১ বিওটি প্রকল্পের ক্ষেত্রেই কেবল প্রযোজ্য নয়। বর্তমানে, অন্তত আরেকটি সড়ক বিওটি প্রকল্পও এমন পরিস্থিতির সম্মুখীন হচ্ছে যেখানে মুনাফা অর্জনের জন্য টোল আদায়ের সময়কাল নিয়ে ঐক্যমতে পৌঁছানো ছাড়াই টোল আদায় স্থগিত করা হয়েছে, যা সম্ভাব্যভাবে ট্র্যাফিক নিরাপত্তার হটস্পট তৈরি করতে পারে।

দায়িত্ব এড়ানো এবং দোষ চাপানো এড়াতে, যা কাজের দক্ষতার উপর নেতিবাচক প্রভাব ফেলতে পারে এবং প্রকল্পের সমস্যাগুলির সময়মত সমাধানের দিকে পরিচালিত করতে পারে, ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলিকে, বিশেষ করে ভিয়েতনাম রোড অ্যাডমিনিস্ট্রেশনকে, প্রকল্পের পরিচালনা এবং শোষণ পর্যায়ে চুক্তি স্বাক্ষরকারী সংস্থা এবং ব্যবস্থাপনা সংস্থা হিসাবে তাদের নির্ধারিত কার্যাবলী এবং কর্তব্যগুলি সম্পূর্ণরূপে পালন করতে হবে। এই সংস্থাটিকে তার কর্তৃত্বের মধ্যে প্রকল্পের সমস্যাগুলি তাৎক্ষণিকভাবে সমাধান করতে হবে, বিবেচনা এবং সমাধানের জন্য কেবল তার কর্তৃত্বের বাইরের বিষয়গুলিতে পরিবহন মন্ত্রণালয়কে রিপোর্ট করতে হবে, অথবা ৩০ ডিসেম্বর, ২০২২ তারিখের সার্কুলার নং ৫০/২০২২/TT-BGTVT এর ধারা ১৮ এর ধারা ২-এ বর্ণিত উচ্চতর কর্তৃপক্ষকে রিপোর্ট করতে হবে, যা পরিবহন মন্ত্রণালয় দ্বারা পরিচালিত PPP বিনিয়োগ প্রকল্পগুলির জন্য উপযুক্ত সংস্থা এবং চুক্তি স্বাক্ষরকারী এবং বাস্তবায়নকারী সংস্থাগুলির কার্যাবলী এবং কর্তব্য সম্পাদনের বিষয়ে।

টোল স্থগিতাদেশের সময় রক্ষণাবেক্ষণ কাজের বিষয়ে, ভিয়েতনাম রোড অ্যাডমিনিস্ট্রেশন - অপারেশনাল পর্যায়ে ব্যবস্থাপনা সংস্থা হিসাবে - রক্ষণাবেক্ষণ কাজের দায়িত্ব স্পষ্ট করার জন্য এবং নিয়ম অনুসারে অপারেশনে নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য জরুরিভাবে পরিদর্শন, পর্যালোচনা এবং বিনিয়োগকারীদের সাথে কাজ করা প্রয়োজন। আরও গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল, যখন উভয় পক্ষের মধ্যে মতবিরোধ হয় এবং কোনও চুক্তিতে পৌঁছাতে না পারে, তখন বিষয়টি দ্রুত সমাধানের জন্য একটি স্বাধীন সংস্থার (যেমন বাণিজ্যিক সালিশ বা অর্থনৈতিক আদালত) কাছে আনা উচিত।

এটি কেবল জাতীয় মহাসড়ক ৫১ কে Km0 +900 থেকে Km73 + 600 পর্যন্ত সম্প্রসারণের জন্য BOT প্রকল্পের জন্যই নয়, ভবিষ্যতে বিতর্ক এবং বাধা সহ অন্যান্য BOT প্রকল্পের জন্যও সবচেয়ে সভ্য এবং কার্যকর পদ্ধতি।

সূত্র: https://baodautu.vn/lap-khoang-trong-hau-du-an-bot-d228424.html