বিওটি প্রকল্পগুলোর পরবর্তী শূন্যস্থান পূরণ করা।

এটা কোনো কাকতালীয় ঘটনা নয় যে পরিবহন মন্ত্রণালয় (MOT) সম্প্রতি ভিয়েতনাম সড়ক প্রশাসন, বিয়েন হোয়া - ভুং তাও এক্সপ্রেসওয়ে উন্নয়ন যৌথ স্টক কোম্পানি (BVEC) এবং সংশ্লিষ্ট কয়েকটি সংস্থাকে জাতীয় মহাসড়ক ৫১-এর ০+৯০০ কিমি থেকে ৭৩+৬০০ কিমি পর্যন্ত সম্প্রসারণের বিনিয়োগ ও নির্মাণ সংক্রান্ত বিওটি প্রকল্পের (জাতীয় মহাসড়ক ৫১ বিওটি প্রকল্প) অমীমাংসিত বিষয়গুলোর সম্পূর্ণ সমাধানের জন্য একটি জরুরি নির্দেশ জারি করেছে।

এটা কোনো কাকতালীয় ঘটনা নয় যে পরিবহন মন্ত্রণালয় (MOT) সম্প্রতি ভিয়েতনাম সড়ক প্রশাসন, বিয়েন হোয়া - ভুং তাও এক্সপ্রেসওয়ে উন্নয়ন যৌথ স্টক কোম্পানি (BVEC) এবং সংশ্লিষ্ট কয়েকটি সংস্থাকে জাতীয় মহাসড়ক ৫১-এর ০+৯০০ কিমি থেকে ৭৩+৬০০ কিমি পর্যন্ত সম্প্রসারণের বিনিয়োগ ও নির্মাণ সংক্রান্ত বিওটি প্রকল্পের (জাতীয় মহাসড়ক ৫১ বিওটি প্রকল্প) অমীমাংসিত বিষয়গুলোর সম্পূর্ণ সমাধানের জন্য একটি জরুরি নির্দেশ জারি করেছে।

জানা গেছে, জাতীয় মহাসড়ক ৫১ বিওটি প্রকল্পটি এমন কয়েকটি সড়ক বিওটি প্রকল্পের মধ্যে অন্যতম, যেখানে মুনাফা অর্জনের জন্য টোল আদায়ের সময়কাল নিয়ে বিনিয়োগকারী (বিভিইসি) এবং সংশ্লিষ্ট রাষ্ট্রীয় সংস্থা (ভিয়েতনাম রোড অ্যাডমিনিস্ট্রেশন)-এর মধ্যে কোনো ঐকমত্য হয়নি। বিশেষত, যেখানে বিভিইসি স্বাক্ষরিত বিওটি চুক্তি অনুযায়ী ২০৩০ সালের জানুয়ারির মাঝামাঝি পর্যন্ত (প্রায় ৪ বছর) মুনাফা অর্জনের জন্য টোল আদায়ের অধিকার দাবি করছে, সেখানে ভিয়েতনাম রোড অ্যাডমিনিস্ট্রেশন যুক্তি দিচ্ছে যে মুনাফা অর্জনের জন্য টোল আদায়ের সময়কাল মাত্র ৯ মাস।

BVEC-কে অনুমোদিত সময়ের বাইরে টোল আদায় করা থেকে বিরত রাখতে, ২০২৩ সালের জানুয়ারির শুরুতে ভিয়েতনাম সড়ক প্রশাসন একটি নথি জারি করে। এতে দুই পক্ষের মধ্যে আলোচনা চলাকালীন ২০২৩ সালের ১৩ই জানুয়ারি সকাল ৭টা থেকে জাতীয় মহাসড়ক ৫১ বিওটি প্রকল্পের অধীনস্থ টোল স্টেশনগুলোতে টোল আদায় সাময়িকভাবে স্থগিত রাখার অনুরোধ জানানো হয়।

২০২৩ সালের জানুয়ারি থেকে ২০ দফা আলোচনার পরেও কোনো চুক্তিতে পৌঁছাতে না পারায়, বিনিয়োগকারীরা তাদের অধিকার দাবিতে বিভিন্ন সরকারি সংস্থা ও জাতীয় সংসদে আবেদন জানাতে বাধ্য হয়েছেন।

এটি উল্লেখযোগ্য যে, সরকার এবং পরিবহন মন্ত্রণালয়ের পক্ষ থেকে ভিয়েতনাম রোড অ্যাডমিনিস্ট্রেশন (সরাসরি ব্যবস্থাপক সংস্থা) সহ সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলোকে বকেয়া সমস্যাগুলো জরুরি ভিত্তিতে সমাধান করতে এবং বিওটি চুক্তির অধীনে টোল আদায়ের শেষ তারিখ আনুষ্ঠানিকভাবে নির্ধারণ করার জন্য অনুরোধ জানিয়ে অসংখ্য নথি দেওয়া সত্ত্বেও, টোল আদায় বন্ধ হওয়ার পর ১ বছর ৮ মাসেরও বেশি সময় অতিবাহিত হয়েছে, বাস্তবায়ন অত্যন্ত ধীরগতিতে চলছে এবং বকেয়া সমস্যাগুলোর কোনো সমাধান হয়নি।

অমীমাংসিত বিরোধের কারণে, প্রকল্পের আওতাধীন জাতীয় মহাসড়ক ৫১-এর অংশটির সরকারি মালিকানা বাস্তবায়ন করা সম্ভব হয়নি, যার ফলে রক্ষণাবেক্ষণ, মেরামত এবং আধুনিকীকরণের জন্য বাজেট তহবিল বরাদ্দে গুরুতর অসুবিধা সৃষ্টি হয়েছে। ফলস্বরূপ, টোল আদায় সাময়িকভাবে স্থগিত হওয়ার পর থেকে, দক্ষিণ-পূর্ব অঞ্চলের প্রদেশগুলোকে সংযোগকারী জাতীয় মহাসড়ক ৫১-এর এই গুরুত্বপূর্ণ অংশটি ব্যাপক ক্ষতির শিকার হয়েছে; এর অনেক অংশে গর্ত, ফাটল ধরা রাস্তা এবং লেনের চিহ্ন মুছে যাওয়াসহ বিভিন্ন সমস্যা দেখা দিয়েছে, যা যান চলাচলের জন্য একটি বড় ঝুঁকি তৈরি করেছে।

উল্লেখ্য যে, 'হঠাৎ মালিকানাহীন হয়ে পড়ার' পরিস্থিতিটি শুধু জাতীয় মহাসড়ক ৫১ বিওটি প্রকল্পের ক্ষেত্রেই সীমাবদ্ধ নয়। বর্তমানে, আরও অন্তত একটি সড়ক বিওটি প্রকল্পও এমন পরিস্থিতির সম্মুখীন হচ্ছে যেখানে মুনাফা অর্জনের উদ্দেশ্যে টোল আদায়ের সময়কাল নিয়ে কোনো ঐকমত্যে না পৌঁছেই টোল আদায় স্থগিত করা হয়েছে, যা সম্ভাব্যভাবে যান চলাচলের জন্য ঝুঁকিপূর্ণ স্থান তৈরি করতে পারে।

দায়িত্ব এড়ানো এবং দোষ চাপানো থেকে বিরত থাকতে, যা কাজের দক্ষতার উপর নেতিবাচক প্রভাব ফেলতে পারে এবং প্রকল্পের সমস্যাগুলির সময়মতো সমাধানে বাধা সৃষ্টি করতে পারে, ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলিকে, বিশেষ করে ভিয়েতনাম সড়ক প্রশাসনকে, প্রকল্পের পরিচালনা ও ব্যবহার পর্যায়ে চুক্তি স্বাক্ষরকারী সংস্থা এবং ব্যবস্থাপনা সংস্থা হিসাবে তাদের নির্ধারিত কার্যাবলী ও দায়িত্ব সম্পূর্ণরূপে পালন করতে হবে। এই সংস্থাকে তার এখতিয়ারের মধ্যে থাকা প্রকল্পের সমস্যাগুলিও দ্রুত সমাধান করতে হবে এবং শুধুমাত্র তার এখতিয়ারের বাইরের বিষয়গুলি বিবেচনা ও সমাধানের জন্য পরিবহন মন্ত্রণালয়ে রিপোর্ট করতে হবে, অথবা পরিবহন মন্ত্রণালয় দ্বারা পরিচালিত পিপিপি বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্য উপযুক্ত সংস্থা এবং চুক্তি স্বাক্ষরকারী ও বাস্তবায়নকারী সংস্থাগুলির কার্যাবলী ও দায়িত্ব পালন সংক্রান্ত ৩০ ডিসেম্বর, ২০২২ তারিখের সার্কুলার নং ৫০/২০২২/টিটি-বিজিটিভিটি-এর ১৮ নং অনুচ্ছেদের ২ নং ধারায় উল্লিখিত বিধান অনুযায়ী উচ্চতর কর্তৃপক্ষের কাছে রিপোর্ট করতে হবে।

টোল স্থগিত থাকাকালীন রক্ষণাবেক্ষণ কাজের বিষয়ে, পরিচালন পর্বের ব্যবস্থাপক সংস্থা হিসেবে ভিয়েতনাম সড়ক প্রশাসনকে জরুরি ভিত্তিতে পরিদর্শন, পর্যালোচনা এবং বিনিয়োগকারীদের সাথে কাজ করে রক্ষণাবেক্ষণ কাজের দায়িত্ব স্পষ্ট করতে হবে এবং নিয়ম অনুযায়ী পরিচালন নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে হবে। আরও গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, যখন উভয় পক্ষের মধ্যে মতবিরোধ দেখা দেয় এবং তারা কোনো সমঝোতায় পৌঁছাতে পারে না, তখন সমাধানের জন্য বিষয়টি অবিলম্বে কোনো স্বাধীন কর্তৃপক্ষের (যেমন বাণিজ্যিক সালিশি বা অর্থনৈতিক আদালত) কাছে উত্থাপন করা উচিত।

এটি শুধু জাতীয় মহাসড়ক ৫১-কে কিমি ০+৯০০ থেকে কিমি ৭৩+৬০০ পর্যন্ত সম্প্রসারণের বিওটি প্রকল্পের জন্যই নয়, বরং ভবিষ্যতে বিরোধ ও বাধাবিপত্তিযুক্ত অন্যান্য বিওটি প্রকল্পগুলোর জন্যও সবচেয়ে সভ্য ও কার্যকর পন্থা।

উৎস: https://baodautu.vn/lap-khoang-trong-hau-du-an-bot-d228424.html