ইসির "হলুদ কার্ড" কি তুলে নেওয়া সম্ভব?

পাঁচ বছর ধরে, ভিয়েতনাম অবৈধ, অপ্রকাশিত এবং অনিয়ন্ত্রিত (IUU) মাছ ধরার বিষয়ে ইউরোপীয় কমিশন (EC) থেকে "হলুদ কার্ড" পেয়েছে। মাত্র দুই মাসেরও বেশি সময় পরে, একটি EC পরিদর্শন দল IUU নিয়ম মেনে চলছে কিনা তা পরীক্ষা করার জন্য চতুর্থবারের মতো ভিয়েতনাম সফর করবে। ভিয়েতনামের মৎস্য "হলুদ কার্ড" প্রত্যাহার করা সম্ভব কিনা তা নির্ধারণে এই পরিদর্শনের ফলাফল অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ হবে।

জাহাজগুলি এখনও বিদেশী জলসীমা লঙ্ঘন করছে।

দেশব্যাপী অন্যান্য উপকূলীয় প্রদেশ এবং শহরগুলির মতো, বিন থুয়ান সাম্প্রতিক বছরগুলিতে মাছ ধরার জাহাজ এবং জেলেদের বিদেশী জলসীমা লঙ্ঘন রোধ করার জন্য অনেক ব্যাপক এবং সিদ্ধান্তমূলক ব্যবস্থা বাস্তবায়ন করেছে। এই পদক্ষেপগুলির মধ্যে রয়েছে জেলেদের কাছে আইন ও বিধিমালা প্রচার জোরদার করা, বন্দরে প্রবেশ এবং প্রস্থান এবং সমুদ্রে পরিচালিত মাছ ধরার জাহাজগুলিকে কঠোরভাবে পরিচালনা, পরিদর্শন এবং নিয়ন্ত্রণ করা, পাশাপাশি বিশেষ ব্যবস্থাপনা এবং পর্যবেক্ষণের জন্য উচ্চ-ঝুঁকিপূর্ণ মাছ ধরার জাহাজের তালিকা পর্যালোচনা এবং সংকলন করা, অফশোর মাছ ধরার জাহাজের মালিক এবং ক্যাপ্টেনদের বিদেশী জলসীমা লঙ্ঘন না করার প্রতিশ্রুতি স্বাক্ষর করতে বাধ্য করা, এবং মাছ ধরার জাহাজগুলিতে ভেসেল ট্র্যাকিং সিস্টেম (VMS) ইনস্টলেশন এবং সমুদ্রে পরিচালিত মাছ ধরার জাহাজগুলি পর্যবেক্ষণ ও তত্ত্বাবধানের জন্য VMS ডেটা ব্যবহার করে জোরালোভাবে বাস্তবায়ন করা। যাইহোক, 2023 সালের গোড়ার দিকে হাম তান জেলার একটি মাছ ধরার জাহাজ বিদেশী জলসীমা লঙ্ঘন করার ঘটনাটি দেখায় যে এই পরিস্থিতি এখনও খুব উচ্চ ঝুঁকি তৈরি করে।

প্রাদেশিক ফিশিং ভেসেল ডেটা মনিটরিং সেন্টার পরিদর্শনের সময় প্রাদেশিক পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন হং হাই।

প্রাদেশিক মৎস্য বিভাগের মতে, ২০২৩ সালের প্রথম ছয় মাসে, ফিশিং ভেসেল ডেটা মনিটরিং সেন্টার পাঁচটি মাছ ধরার জাহাজ সনাক্ত করে এবং তাদের ফেরত পাঠায়, যারা সমুদ্র সীমানা অতিক্রম করে ভিয়েতনামের জলসীমায় প্রবেশ করেছিল; এবং সমুদ্রে ভিএমএস সংযোগ সমস্যাগুলি পরীক্ষা এবং সংশোধন করার জন্য জাহাজ মালিক এবং ক্যাপ্টেনদের কাছে চারটি নোটিশ, অনুরোধ এবং অনুস্মারক জারি করেছে। তবে, মাছ ধরার জাহাজগুলির দ্বারা সমুদ্রে ঘন ঘন ভিএমএস সংযোগ বিচ্ছিন্ন হওয়ার ফলে নিয়ন্ত্রণে এখনও অসুবিধা দেখা দেয় এবং বিদেশী জলসীমা লঙ্ঘনকারী মাছ ধরার জাহাজগুলির সম্ভাব্য ঝুঁকি তৈরি হয়।

সম্প্রতি, কা মাউ প্রদেশে, কর্তৃপক্ষ একটি মাছ ধরার জাহাজ আবিষ্কার করেছে যেখানে ১০টি ভিএমএস (যানবাহন পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থা) ডিভাইস লুকিয়ে ছিল। জিজ্ঞাসাবাদের সময়, জাহাজের মালিক স্বীকার করেছেন যে কা মাউ মাছ ধরার জাহাজে ৭টি এবং কিয়েন গিয়াং মাছ ধরার জাহাজে ৩টি ভিএমএস ডিভাইস স্থাপন করা হয়েছিল। এই জাহাজগুলি সমুদ্রে যাওয়ার পরে ভিএমএস ডিভাইসগুলি সরিয়ে ফেলে এবং স্কুইড মাছ ধরার জাহাজটিকে তাদের পাহারা দেওয়ার জন্য ভাড়া করে, প্রতি ডিভাইসের জন্য ৩০-৬০ লিটার জ্বালানি প্রদান করে। কা মাউ প্রদেশে আইইউইউ (অবৈধ, অপ্রকাশিত এবং অনিয়ন্ত্রিত) মাছ ধরার বিরুদ্ধে স্টিয়ারিং কমিটির লঙ্ঘন পরিচালনাকারী টাস্ক ফোর্স অনুসারে, যেসব মাছ ধরার জাহাজ তাদের ভিএমএস ডিভাইসগুলি সরিয়ে ফেলেছে তাদের বিদেশী জলসীমা লঙ্ঘনের জন্য উচ্চ ঝুঁকিপূর্ণ জাহাজ হিসাবে বিবেচনা করা হয়। তদুপরি, ১৫ মিটারের কম মাছ ধরার জাহাজ, যাদের ভিএমএস ইনস্টল করার প্রয়োজন নেই এবং শুধুমাত্র উপকূলীয় জলে পরিচালনা করার অনুমতি রয়েছে, তারাও উপকূলীয় জলসীমা লঙ্ঘন করেছে। বিন থুয়ান প্রদেশে, এই পরিস্থিতি ব্যতিক্রম নয় এবং কর্তৃপক্ষ সমস্যাটি পরিচালনা করতে অসুবিধার সম্মুখীন হচ্ছে। বিদেশী জলসীমা লঙ্ঘনকারী মাছ ধরার জাহাজের ক্ষেত্রে, আজ পর্যন্ত, সরকারি ডিক্রি নং 42/2019/ND-CP এর অধীনে কোনও মাছ ধরার জাহাজকে শাস্তি দেওয়া হয়নি।

সমগ্র প্রদেশের মাত্র ৬টি জাহাজে এখনও ভিএমএস সরঞ্জাম স্থাপন করা হয়নি। ছবি: এন. ল্যান।

কঠোর ব্যবস্থা নিন।

IUU (অবৈধ, অপ্রকাশিত এবং অনিয়ন্ত্রিত) মাছ ধরার অনুশীলন লঙ্ঘনকারী অন্যান্য মাছ ধরার জাহাজের ক্ষেত্রে, পরিস্থিতি জটিল রয়ে গেছে। বছরের শুরু থেকে, কর্তৃপক্ষ টহল এবং পরিদর্শন জোরদার করেছে, যার ফলে ১৩৩টি লঙ্ঘনের জন্য জরিমানা করা হয়েছে, যার মোট জরিমানা ১.৪ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এরও বেশি। প্রধান লঙ্ঘনের মধ্যে রয়েছে: নিবন্ধন ছাড়াই পরিচালিত মাছ ধরার জাহাজ (২৬টি মামলা); ১৫ মিটার বা তার বেশি লম্বা মাছ ধরার জাহাজ তাদের মাছ ধরার জন্য নির্ধারিত বন্দরে ডক করতে ব্যর্থ হয়েছে (২৩টি মামলা); মাছ ধরার জন্য সরঞ্জাম, বৈদ্যুতিক শক ডিভাইস এবং বিষ রাখা এবং ব্যবহার করা (২১টি মামলা); প্রয়োজন অনুসারে বন্দরে প্রবেশের আগে বন্দর ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলিকে অবহিত করতে ব্যর্থ হয়েছে (২১টি মামলা); এবং নিষিদ্ধ মাছ ধরার সরঞ্জাম এবং পদ্ধতি ব্যবহার করা (১৬টি মামলা)...

অন্যান্য আইইউইউ মাছ ধরার লঙ্ঘন জটিল এবং ক্রমবর্ধমান।

এর থেকে বোঝা যায় যে কিছু জেলে আইন সম্পর্কে কম সচেতন, তারা নিজেদের এবং তাদের পরিবারের অর্থনৈতিক স্বার্থকে অগ্রাধিকার দেয় এবং কর্তৃপক্ষ এবং স্থানীয় সরকারের সতর্কবার্তা উপেক্ষা করে, ইচ্ছাকৃতভাবে আইন লঙ্ঘন করে এবং বিদেশী জলসীমায় অবৈধ মাছ ধরায় লিপ্ত হয়। এছাড়াও, মাছ ধরার জাহাজের ব্যবস্থাপনায় অনেক ত্রুটি দেখা যায়, প্রয়োজনীয় লাইসেন্স ছাড়া মাছ ধরার জাহাজ পরিচালনার সমস্যা সমাধানে ধীর অগ্রগতি (কৃষি ও পল্লী উন্নয়ন বিভাগের সাপ্তাহিক ঘোষণা সত্ত্বেও, ১,০২৩টি মাছ ধরার জাহাজের এখনও লাইসেন্স নেই)। প্রদেশের মধ্যে মাছ ধরার জাহাজের ব্যবস্থাপনা, যা ঘন ঘন অন্যান্য প্রদেশ থেকে পরিচালিত হয়, অবস্থান করে এবং ছেড়ে যায়, তাও অনেক সীমাবদ্ধতা এবং কঠোর নিয়ন্ত্রণের অভাব প্রকাশ করে। আন্তঃপ্রাদেশিক সমন্বয় বিধিমালা অনুসারে, প্রস্থান এবং আগমন উভয় স্থানে মাছ ধরার জাহাজের তথ্য বিনিময়, সমন্বয় এবং প্রক্রিয়াকরণ কার্যকর নয় এবং দক্ষ পদ্ধতি এবং ব্যবস্থার অভাব রয়েছে...

প্রদেশের বাইরের বন্দর থেকে ঘন ঘন চলাচলকারী, অবস্থানকারী এবং ছেড়ে যাওয়া মাছ ধরার জাহাজগুলির ব্যবস্থাপনায় অনেক ত্রুটি-বিচ্যুতি প্রকাশ পায়। ছবি: এন. ল্যান।

২০২৩ সালের অক্টোবর পর্যন্ত মূল সমাধানের বিষয়ে, আইইউইউ ফিশিং-এর বিরুদ্ধে লড়াইয়ের প্রাদেশিক স্টিয়ারিং কমিটি স্থানীয়দের অনুরোধ করেছে যাতে বিদেশী জলসীমায় মাছ ধরার জাহাজগুলিকে অবৈধভাবে সামুদ্রিক সম্পদ শোষণ থেকে বিরত রাখার জন্য শক্তিশালী এবং দৃঢ় পদক্ষেপ গ্রহণ করা হয়। তারা নিয়ম মেনে বন্দরে প্রবেশ এবং প্রস্থানকারী মাছ ধরার জাহাজগুলির পরিদর্শন এবং কঠোর নিয়ন্ত্রণ বৃদ্ধিরও অনুরোধ করেছে; এবং যেসব মাছ ধরার জাহাজ বন্দর ছেড়ে মাছ ধরার জন্য প্রয়োজনীয় শর্ত পূরণ করে না তাদের দৃঢ়ভাবে মাছ ধরার জাহাজগুলিকে মাছ ধরার জন্য আটক করা হয়েছে। অধিকন্তু, তারা ২০২২ এবং ২০২৩ সালে বিদেশী দেশগুলি দ্বারা জব্দ করা প্রদেশের মাছ ধরার জাহাজগুলির সাথে সম্পর্কিত মামলাগুলির তদন্ত এবং সিদ্ধান্তমূলক পরিচালনা অব্যাহত রাখার আহ্বান জানিয়েছে। অবশেষে, তারা বিদেশী জলসীমায় ভিয়েতনামী মাছ ধরার জাহাজ এবং জেলেদের দ্বারা সামুদ্রিক সম্পদের অবৈধ শোষণের দালালি বা সহায়তা করার সাথে জড়িত সংস্থা এবং ব্যক্তিদের ফৌজদারি তদন্ত এবং বিচারের অনুরোধ করেছে, সেইসাথে জব্দ করা মাছ ধরার জাহাজ এবং জেলেদের অবৈধ প্রত্যাবাসনে দালালি করেছে।

আজ অবধি, বিন থুয়ান প্রদেশে ১৫ মিটার বা তার বেশি লম্বা মাত্র ২০টি মাছ ধরার জাহাজ এখনও ভিএমএস সরঞ্জাম ইনস্টল করেনি (১,৯৪১/১,৯৬১টি মাছ ধরার জাহাজের মধ্যে); যার মধ্যে ১৪টি ক্ষতিগ্রস্ত এবং তীরে নোঙর করা হয়েছে, পরিচালনা করতে অক্ষম, অথবা রায় প্রয়োগ বা দেওয়ানি বিরোধের অপেক্ষায় রয়েছে। যে ৬টি জাহাজ এখনও সরঞ্জাম ইনস্টল করেনি, তাদের সম্পর্কে, প্রাদেশিক নেতৃত্ব সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষ এবং স্থানীয় সরকারগুলিকে জাহাজ মালিকদের সাথে কাজ করার নির্দেশ দিয়েছে, যাতে তারা এই আগস্টে সরঞ্জাম ইনস্টল করতে পারে এবং মাছ ধরার জন্য বন্দর ছেড়ে যেতে তাদের দৃঢ়ভাবে বাধা দিতে পারে।

এই বছর ভিয়েতনামের মৎস্যক্ষেত্রের উপর থেকে "হলুদ কার্ড" অপসারণ করা সাধারণভাবে ভিয়েতনাম এবং বিশেষ করে বিন থুয়ান প্রদেশের দৃঢ় অঙ্গীকার। এই কাজটি ইসি পরিদর্শন দলকে সন্তুষ্ট করার জন্য নয়, বরং ভিয়েতনামের মৎস্যক্ষেত্রকে বৃহত্তর টেকসইতার দিকে রূপান্তর করার জন্য। অতএব, এটি কেবল পৃথক জেলেদের তাদের মানসিকতা পরিবর্তন করার বিষয়ে নয়; সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষকে একসাথে কাজ করতে হবে এবং উপযুক্ত নীতি বাস্তবায়ন করতে হবে যাতে জেলেরা আত্মবিশ্বাসের সাথে এবং আইনত সামুদ্রিক সম্পদ শোষণ করতে পারে, কর্মসংস্থান সৃষ্টিতে অবদান রাখতে পারে এবং মানুষের জীবিকা উন্নত করতে পারে।

আইইউইউ মাছ ধরার বিরুদ্ধে প্রচারণা জোরদার করা।

বছরের শুরু থেকে, মৎস্য উপ-বিভাগ, স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সাথে সমন্বয় করে, ৫২৬ জন জেলেকে ৭টি প্রশিক্ষণ অধিবেশনের আয়োজন করেছে, ১,৮১৬টি লিফলেট এবং ২,৫০০টি কীচেন বিতরণ করেছে জেলেদের মধ্যে সচেতনতা বৃদ্ধির জন্য, যা উপকূলীয় মাছ ধরার জাহাজ এবং IUU (অবৈধ, অপ্রকাশিত এবং অনিয়ন্ত্রিত) মাছ ধরার নিয়ম লঙ্ঘনের উচ্চ ঝুঁকিতে থাকা মাছ ধরার দলগুলির উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে। এছাড়াও, প্রাদেশিক সীমান্তরক্ষী কমান্ড ২০৮টি সচেতনতা অধিবেশনের আয়োজন করেছে যেখানে ২১,৫১৪ জন জেলে অংশগ্রহণ করেছে, যার মধ্যে ৪৫২ জন নৌকা মালিক এবং ক্যাপ্টেনকে IUU মাছ ধরার নিয়ম লঙ্ঘন না করার প্রতিশ্রুতি স্বাক্ষর করতে হবে। অধিকন্তু, ফিশিং পোর্ট ম্যানেজমেন্ট বোর্ডগুলি নিয়মিতভাবে (সপ্তাহে ৩ বার) লাউডস্পিকার সিস্টেমের মাধ্যমে তথ্য প্রচার করে, নৌকা মালিক, ক্যাপ্টেন এবং সামুদ্রিক কর্মীদের কাছে ফিশিং লগবুক এবং লিফলেট বিতরণ করে; এবং প্রাদেশিক সংবাদপত্র, রেডিও স্টেশন এবং স্থানীয় পাবলিক অ্যাড্রেস সিস্টেমে অসংখ্য নিবন্ধ প্রকাশ করে।

লা গিতে অবৈধ মাছ ধরা থেকে বিরত থাকার জন্য জেলে এবং তাদের আত্মীয়স্বজনদের দ্বারে দ্বারে গিয়ে বোঝানো হচ্ছে।

লা গি শহরের কিছু এলাকা, বিশেষ করে ওয়ার্ড এবং কমিউন, আইইউইউ মাছ ধরার বিরুদ্ধে আইনি তথ্য প্রচারের জন্য অনেক কার্যকর পদ্ধতি এবং ব্যবস্থা বাস্তবায়ন করেছে, যেমন: প্রতিটি নৌকা মালিকের বাড়িতে প্রচারণা দল গঠন করে লিফলেট বিতরণ করে এবং আইইউইউ লঙ্ঘনের বিরুদ্ধে সচেতনতা বৃদ্ধি করে। একই সাথে, তারা ধর্মীয় নেতা এবং পুরোহিতদের সাথে সমন্বয় সাধন করে জেলেদের বিদেশী জলসীমা লঙ্ঘন না করার জন্য শিক্ষিত এবং উৎসাহিত করে; আইইউইউ মাছ ধরার বিরুদ্ধে লড়াই এবং বিদেশী জলসীমায় মাছ ধরার জাহাজ এবং জেলেদের দ্বারা লঙ্ঘন বন্ধ করার বিষয়বস্তু সহ প্রধান সড়কগুলিতে বিলবোর্ড প্রদর্শন করে; পাড়ার প্রতিটি গলি এবং রাস্তার কোণে ওয়্যারলেস এবং মোবাইল সম্প্রচার ব্যবস্থার মাধ্যমে বার্তা সম্প্রচার করে...

এমভি

উৎস: https://baobinhthuan.com.vn/vi-pham-iuu-con-phuc-tap-lieu-co-go-duoc-the-vang-ec-111181.html