বাণিজ্যিক সালিশ আইন VCCI-এর আইনি কাঠামো সংশোধন করা প্রয়োজন: বাণিজ্য আইনের বিস্তারিত ডিক্রি বাতিল করা প্রয়োজন। |
সম্প্রতি, ভিয়েতনাম আইনজীবী সমিতি ২০১০ সালের বাণিজ্যিক সালিশ আইনের (বাণিজ্যিক সালিশ আইন) বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনের উপর নীতির প্রভাব মূল্যায়ন করে একটি প্রতিবেদন তৈরি করেছে, যা বিবেচনার জন্য জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটিতে জমা দেওয়ার জন্য প্রস্তুত করা হয়েছে।
অনেক সুবিধা আছে কিন্তু অসুবিধাও আছে
খসড়া প্রতিবেদন অনুসারে, অনেক সুবিধা এবং অগ্রগতি ছাড়াও, বাণিজ্যিক সালিশ আইন এবং এর বাস্তবায়নে এখনও ত্রুটি, সীমাবদ্ধতা এবং অপ্রতুলতা রয়েছে কারণ সালিশ সম্পর্কিত অস্পষ্ট আইনি বিধান বা বাস্তবতার সাথে অসঙ্গতি, সেইসাথে আদালতের বোঝাপড়া এবং প্রয়োগ আন্তর্জাতিক অনুশীলন এবং UNCITRAL মডেল আইন (জাতিসংঘের আন্তর্জাতিক বাণিজ্য আইন কমিশনের মডেল আইন) এর সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়।
এই ত্রুটিগুলির কারণে সালিশী পুরষ্কার বাতিল, স্বীকৃতি না পাওয়া এবং প্রয়োগ না করার ঘটনা ঘন ঘন ঘটে, যার ফলে উদ্যোগ এবং সমাজের সম্পদ নষ্ট হয়। সালিশী কার্যক্রম প্রত্যাশা অনুযায়ী সুবিধাজনক এবং ব্যাপকভাবে ব্যবহৃত হয় না। উদ্যোগ এবং বিদেশী বিনিয়োগকারীরা এখনও আদালতের পরিবর্তে বিরোধ নিষ্পত্তির পদ্ধতি হিসাবে সালিশকে পুরোপুরি বিশ্বাস করে না এবং ব্যবহার করে না।
খসড়া আইন সংশোধনের উপর নীতিমালার প্রভাব মূল্যায়ন করার জন্য, ভিয়েতনাম আইনজীবী সমিতি চারটি প্রধান নীতি গোষ্ঠী তৈরি করেছে, যার মধ্যে রয়েছে: বাণিজ্যিক সালিশের মাধ্যমে বিরোধ নিষ্পত্তির সুযোগের উপর প্রবিধান সম্পূর্ণ করা; বাণিজ্যিক সালিশ কার্যধারার উপর প্রবিধান সম্পূর্ণ করা; সালিশ কার্যধারায় সালিশ কাউন্সিলের কর্তৃত্ব সম্প্রসারণ করা এবং সালিশ পুরষ্কারের উপর প্রবিধান সংশোধন ও পরিপূরক করা, সালিশ পুরষ্কার বাতিল করা এবং আদালতের সিদ্ধান্ত পর্যালোচনা করা সালিশ পুরষ্কার বাতিল করা।
"বাণিজ্যিক সালিশ আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন তৈরির প্রস্তাবের উপর মন্তব্য প্রদান" শীর্ষক একটি কর্মশালা হো চি মিন সিটিতে ১১ নভেম্বর, ২০২৩ তারিখে অনুষ্ঠিত হয়েছে। ছবি: nguoiduatin.vn |
বাতিল সালিসী রায়ের সংখ্যা বেশি
খসড়া প্রতিবেদনে অন্যান্য কোড এবং বিশেষায়িত আইনের বেশ কয়েকটি ওভারল্যাপিং বা অনুপস্থিত বিধানের ত্রুটিগুলির একটি সিরিজ তুলে ধরা হয়েছে, যা নির্দিষ্ট নির্দিষ্ট ধরণের বিরোধের জন্য সালিশের মাধ্যমে বিরোধ নিষ্পত্তির কর্তৃত্বের পরিধি নির্ধারণ এবং সম্প্রসারণে অসুবিধা এবং সীমাবদ্ধতা সৃষ্টি করেছে।
উদাহরণস্বরূপ, ২০১৫ সালের সিভিল প্রসিডিউর কোডের ৪৭০ অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে যে ভিয়েতনামে অবস্থিত রিয়েল এস্টেটের অধিকার সম্পর্কিত বিদেশী উপাদানযুক্ত দেওয়ানি মামলাগুলি ভিয়েতনামী আদালতের একচেটিয়া এখতিয়ারের অধীনে আসবে। এর ফলে কিছু আদালত বিচার করার সময় বলেছে যে ভিয়েতনামে অবস্থিত রিয়েল এস্টেটের অধিকার সম্পর্কিত দেওয়ানি মামলাগুলি সালিশের মাধ্যমে নিষ্পত্তি করা যাবে না।
অথবা "বিরোধ নিষ্পত্তির স্থান" এবং "বিদেশী সালিশ" ধারণার অপ্রতুলতার ক্ষেত্রে, বাণিজ্যিক সালিশ আইনের ধারা 3.8 এবং 3.11 অনুসারে, বিদেশী সালিশ হল বিদেশী সালিশ আইনের বিধান অনুসারে প্রতিষ্ঠিত সালিশ। এই পদ্ধতিটি UNCITRAL মডেল আইনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়, যার অনুসারে সালিশ বিরোধ নিষ্পত্তির (আইনি) স্থান ("সালিশের আসন") দ্বারা নির্ধারিত হয়।
বাণিজ্যিক সালিশ আইনের সংজ্ঞা অনুসারে, আন্তর্জাতিক অপরাধ আদালত (ICC) বা UNCITRAL-এর বিরোধ নিষ্পত্তির স্থান ভিয়েতনামে উল্লেখিত একটি রায়কে বিদেশী সালিশী রায় হিসেবে বিবেচনা করা হবে।
অতএব, এমন একটি পরিস্থিতি তৈরি হয়েছে যেখানে ভিয়েতনামে অনেক ICC এবং UNCITRAL পুরস্কারের বিরোধ নিষ্পত্তির স্থান রয়েছে কিন্তু বিদেশী সালিসি পুরস্কার হিসেবে বিবেচিত হয় এবং বিবাদমান পক্ষকে সেই দেশের সালিসি সংস্থার অফিসে কনস্যুলার বৈধকরণ প্রক্রিয়া সম্পাদনের জন্য তৃতীয় দেশে (যেমন সিঙ্গাপুর) নিয়ে আসতে হয়, তারপর বিদেশী সালিসি পুরস্কার হিসেবে প্রয়োগের অনুরোধ করার জন্য ভিয়েতনামে ফিরিয়ে আনতে হয়।
এদিকে, সিঙ্গাপুরের আইন ( বিশ্বের অন্য কোনও দেশের মতো) এই রায়কে তাদের অভ্যন্তরীণ সালিসি রায় হিসেবে স্বীকৃতি দেয় না কারণ বিরোধ নিষ্পত্তির স্থান ভিয়েতনামে। অন্য কথায়, এই রায় হবে "রাষ্ট্রহীন"। এই ধরনের পরিস্থিতির ফলে বিরোধিতাকারী পক্ষগুলি ভিয়েতনামে বিরোধ নিষ্পত্তির জন্য আনতে চাইবে না কারণ রায়টি অস্থির, রাষ্ট্রহীন হবে এবং তারা ভিয়েতনামে এটি কীভাবে প্রয়োগ করতে হবে তা জানে না।
অথবা যেমন সালিশ চুক্তিতে অপর্যাপ্ততা, সালিশ কাউন্সিলের ক্ষমতা, দলিল পরিবেশন এবং পক্ষগুলির মধ্যে যোগাযোগ বিনিময়ের পদ্ধতি, জরুরি সালিশকারী, মামলা দায়েরের জন্য সীমাবদ্ধতার আইন, সালিশকারীদের জন্য দেওয়ানি দায় থেকে অব্যাহতি...
২০১১ থেকে ২০২০ সালের পরিসংখ্যান অনুসারে, বাতিল হওয়া সালিসী রায়ের সংখ্যা প্রায়শই উচ্চ স্তরে থাকে। ভিয়েতনামে বিদেশী সালিসী রায়ের স্বীকৃতি এবং প্রয়োগ প্রত্যাখ্যানের পরিস্থিতিও উচ্চ স্তরে সাধারণ, প্রত্যাখ্যানের কারণগুলি ১৯৫৮ সালের নিউ ইয়র্ক কনভেনশনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়, যার ভিয়েতনাম সদস্য এবং আন্তর্জাতিক সালিসী অনুশীলন, যা ব্যবসা এবং বিনিয়োগকারীদের তাদের বিরোধ নিষ্পত্তির জন্য ভিয়েতনামে সালিসী নির্বাচন করার সময় চিন্তিত করে তোলে।
উপরোক্ত ত্রুটিগুলি সালিশের মাধ্যমে বিরোধ নিষ্পত্তির কার্যকারিতাকে নেতিবাচকভাবে প্রভাবিত করে, আন্তর্জাতিক সালিশ মানচিত্রে ভিয়েতনামের সুনামকে প্রভাবিত করে এবং ভিয়েতনামে সালিশ সংক্রান্ত আইন সংশোধনের জরুরি প্রয়োজন তৈরি করে।
[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস লিঙ্ক
মন্তব্য (0)