অতিরিক্ত ঘোষিত সম্পদের ওঠানামার মাত্রা ৩০ কোটি থেকে ১ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং/বছরে বৃদ্ধি করার প্রস্তাবের কারণ

সরকারি মহাপরিদর্শক বলেন যে, যে বছরে সম্পদ এবং আয়ের ওঠানামার মাত্রা ৩০ কোটি ভিয়েতনাম ডং থেকে ১ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এ বৃদ্ধি পেতে হবে, তা দুটি প্রধান কারণের উপর ভিত্তি করে তৈরি: ২০১৮ সাল থেকে এখন পর্যন্ত, মূল বেতন ৩ বার বৃদ্ধি পেয়েছে এবং আর্থ-সামাজিক অবস্থার ৩ বার উন্নতি হয়েছে, বিশেষ করে বাজার মূল্য ওঠানামা করেছে এবং বৃদ্ধি পেয়েছে।

১৮ নভেম্বর বিকেলে, দশম অধিবেশন অব্যাহত রেখে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন খাক দিন-এর নির্দেশে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে দুর্নীতি দমন আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনের খসড়া নিয়ে আলোচনা করে।

অতিরিক্তভাবে কত পরিমাণ ওঠানামা ঘোষণা করতে হবে, সে বিষয়ে আইনে কোনও কঠোর নিয়ন্ত্রণ থাকা উচিত নয়।

খসড়া আইনের ধারা ১, ধারা ৮, ধারা ৩৬ এর ধারা ২ সংশোধন এবং পরিপূরক করে এই শর্তে যে, "ঘোষণা করার বাধ্যবাধকতা সম্পন্ন ব্যক্তির বছরে ১ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং বা তার বেশি মূল্যের সম্পদ বা আয়ের পরিবর্তন হলে অতিরিক্ত ঘোষণা করা হয়"।

এই বিষয়বস্তু সম্পর্কে মন্তব্য করতে গিয়ে, প্রতিনিধি নগুয়েন ভ্যান হুই (হাং ইয়েন প্রতিনিধিদল) বলেছেন যে, যে বছরে অতিরিক্ত ঘোষণা করতে হবে সেই বছরে সম্পদ এবং আয়ের ওঠানামার মাত্রা - ৩০ কোটি ভিয়েতনামি ডং থেকে ১ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং - বাড়ানো আর্থ-সামাজিক পরিস্থিতির জন্য উপযুক্ত; সম্পদ এবং আয়ের ওঠানামার বর্তমান পরিস্থিতিকে সঠিকভাবে প্রতিফলিত করে।

প্রতিনিধি Nguyen Van Huy. (ছবি: ডুই লিন)

তবে, প্রতিনিধিদলটি পরামর্শ দিয়েছিলেন যে খসড়া আইনে খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থার ১ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এর একটি নির্দিষ্ট পরিমাণ নির্ধারণ করা উচিত নয়, বরং সরকারকে দেশের আর্থ-সামাজিক পরিস্থিতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং নমনীয়ভাবে সামঞ্জস্যপূর্ণ করার জন্য উপ-আইন নথিতে এটি নির্ধারণ করার দায়িত্ব দেওয়া উচিত।

একই উদ্বেগ প্রকাশ করে, প্রতিনিধি ফাম ভ্যান হোয়া (ডং থাপ প্রতিনিধিদল) খসড়া আইনের সাথে একমত পোষণ করেন যেখানে ৫০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং থেকে ১৫০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং ঘোষণা করতে হবে এমন সম্পদের মূল্য বৃদ্ধি করা হবে; এবং বছরে ৩০ কোটি ভিয়েতনামি ডং থেকে ১ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এ ওঠানামা হলে অতিরিক্তভাবে ঘোষণা করতে হবে এমন সম্পদ এবং আয়ের মূল্য বৃদ্ধি করা হবে।

তবে, প্রতিনিধি পরামর্শ দিয়েছেন যে খসড়া কমিটি বিবেচনা করুক যে যখন এক বছরে সম্পদ বা আয় 500 মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং থেকে 1 বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এর কম হয়, তখন এই ধরনের পরিবর্তনের মাধ্যমে শূন্যস্থান পূরণের জন্য অতিরিক্ত তথ্য ঘোষণা করাও সম্ভব।

"উদাহরণস্বরূপ, আমরা কেবল ১ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং এবং তার বেশি থেকে হিসাব করি, কিন্তু ১ বিলিয়নেরও কম ভিয়েতনাম ডং যেমন ৯৯৯ মিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং এর জন্য, আমরা এটি মিস করতে পারি না এবং এটি ঘোষণা না করে থাকতে পারি না। অতএব, এই ধরণের বিষয়গুলির জন্য, আমি তাদের এটি ঘোষণা করার পরামর্শও দিচ্ছি," প্রতিনিধি তার মতামত ব্যক্ত করেন।

প্রতিনিধি ফাম ভ্যান হোয়া। (ছবি: ডুই লিন)

আইন সংশোধন এড়াতে, প্রতিনিধি ফাম ভ্যান হোয়া পরামর্শ দেন যে এই আইনের বিধানগুলি অধ্যয়ন করা প্রয়োজন, এবং সরকারকে অতিরিক্ত সম্পদের ঘোষণা নিয়ন্ত্রণ করার দায়িত্ব দেওয়া উচিত যখন বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের অর্থ এবং আয়ের মূল্য উপরোক্ত মূল্যের চেয়ে বেশি বৃদ্ধি পায়।

খসড়ায় উল্লেখিত অতিরিক্ত ঘোষণার মাত্রা বৃদ্ধির প্রস্তাবের সাথে একমত পোষণ করে প্রতিনিধি মাই ভ্যান হাই (থান হোয়া প্রতিনিধিদল) বলেন যে, উপরোক্ত প্রবিধানে কেবল উল্লেখ করা হয়েছে যে, ১ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এর কম বছরে গঠিত সম্পদ অতিরিক্ত ঘোষণা করার প্রয়োজন নেই, তবে যদি পূর্ববর্তী বছর থেকে সঞ্চিত হয়, তাহলে সম্পদ ১ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এর বেশি হতে পারে। অতএব, প্রতিনিধি পরামর্শ দিয়েছেন যে, এই ক্ষেত্রে ঘোষণার উপর সুনির্দিষ্ট বিধিমালা থাকা প্রয়োজন।

আয়ের সাথে অসঙ্গতিপূর্ণ সকল অস্বাভাবিক সম্পদের ওঠানামা ব্যাখ্যা করতে হবে এই নীতিকে বৈধ করার প্রস্তাব

৩৬ নম্বর ধারায় সম্পদের ওঠানামা ঘোষণা এবং ১ বিলিয়ন ভিয়ানডে-এর নিচে ওঠানামার দায়বদ্ধতা কঠোর করার সাথে সম্পর্কিত নিয়মাবলী সম্পর্কে মন্তব্য করতে গিয়ে, প্রতিনিধি নগুয়েন ট্যাম হাং (হো চি মিন সিটি ডেলিগেশন) বলেন যে ১ বিলিয়ন ভিয়ানডে-এর সীমা বর্তমান অর্থনৈতিক প্রেক্ষাপটের জন্য উপযুক্ত। তবে, যদি শুধুমাত্র পরম সীমা নিয়ন্ত্রিত করা হয়, তাহলে লেনদেন বিভক্ত এবং পৃথক স্থানান্তরের পরিস্থিতি তৈরি হবে, যা নিয়ন্ত্রণ সংস্থার পক্ষে সনাক্ত করা কঠিন করে তুলবে।

প্রতিনিধি Nguyen Tam Hung. (ছবি: ডুই লিন)

অতএব, প্রতিনিধিরা এই নীতিকে বৈধ করার প্রস্তাব করেছেন যে, আয়ের সাথে অসঙ্গতিপূর্ণ যেকোনো অস্বাভাবিক সম্পদের পরিবর্তন, এমনকি যদি তা ১ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এর কমও হয়, তা ব্যাখ্যা করতে হবে। এটি "ঘোষণা এড়ানো" কৌশল প্রতিরোধের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ প্রক্রিয়া, যা সাম্প্রতিক সময়ে খুবই জনপ্রিয়।

প্রতিনিধি নগুয়েন ট্যাম হাং-এর মতে, দুর্নীতি দমন আইন (সংশোধিত) তখনই সত্যিকার অর্থে কার্যকর হবে যখন এটি তিনটি স্তম্ভ নিশ্চিত করবে: একীভূত তথ্য; স্পষ্ট দায়িত্বশীল সংস্থা; এবং সক্রিয় পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থা, যার ফলে একটি আধুনিক আয় ও সম্পদ নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা তৈরি হবে, যা সক্রিয়ভাবে দুর্নীতির ঝুঁকি মূল থেকে প্রতিরোধ করবে।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের উত্থাপিত বেশ কয়েকটি বিষয় ব্যাখ্যা ও স্পষ্ট করার জন্য, সরকারি মহাপরিদর্শক দোয়ান হং ফং বলেন যে, বেশিরভাগ ডেপুটি সম্পদের মূল্য এবং আয়ের স্তরের নিয়মাবলী এবং সম্পূরক ঘোষণার সাথে একমত।

জাতীয় পরিষদের কিছু ডেপুটি ঘোষিত মূল্য ৫০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং থেকে ১৫০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এবং বছরে ওঠানামা করা সম্পদের মূল্য এবং অতিরিক্ত আয় ৩০ কোটি ভিয়েতনামি ডং থেকে ১ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এ উন্নীত করার জন্য নিয়ন্ত্রণের ভিত্তি স্পষ্ট করার অনুরোধ করেছিলেন।

সরকারি মহাপরিদর্শক ডোয়ান হং ফং। (ছবি: ডুই লিন)

খসড়া সংস্থার প্রতিনিধি জোর দিয়ে বলেন যে ঘোষিত মূল্য ৫০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং থেকে ১৫০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এবং বছরে ওঠানামা করা সম্পদের মূল্য এবং অতিরিক্ত আয় ৩০ কোটি ভিয়েতনামি ডং থেকে ১ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এ উন্নীত করার নিয়ন্ত্রণ দুটি প্রধান কারণের উপর ভিত্তি করে তৈরি:

প্রথমত, ২০১৮ সাল থেকে এখন পর্যন্ত, মূল বেতন ৩ গুণ বৃদ্ধি পেয়েছে।

দ্বিতীয়ত, আর্থ-সামাজিক অবস্থার ৩ গুণ বৃদ্ধির কারণে, বিশেষ করে বাজার মূল্য ২০১৮ সালের তুলনায় অনেক ওঠানামা করেছে।

সরকারি মহাপরিদর্শক জোর দিয়ে বলেন যে খসড়া তৈরিকারী সংস্থা জাতীয় পরিষদের আইন ও বিচার বিষয়ক কমিটির সাথে সমন্বয় সাধন করবে খসড়া আইনটি অধ্যয়ন, আত্মীকরণ এবং নিখুঁত করার জন্য, দল ও রাষ্ট্রের নির্দেশিকা এবং নীতিমালার প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ নিশ্চিত করার পাশাপাশি আইনি নথির ব্যবস্থার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ থাকবে এবং বর্তমান দুর্নীতিবিরোধী কাজে ব্যবহারিক প্রয়োজনীয়তা পূরণ করবে।

ভ্যান তোয়ান

সূত্র: https://nhandan.vn/ly-do-de-xuat-nang-muc-bien-dong-tai-san-phai-ke-khai-bo-sung-tu-300-trieu-len-1-ty-dongnam-post924036.html