নীতিগত পরিধিটি বোঝা কঠিন।

মহামারী-পরবর্তী পুনরুদ্ধারে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে সহায়তা করার জন্য কেন্দ্রীয় থেকে প্রাদেশিক স্তর পর্যন্ত বিভিন্ন সংস্থা অসংখ্য সিদ্ধান্ত, নির্দেশনা, কার্যপ্রণালী এবং নীতি জারি করেছে। তবে, এই সহায়তা নীতিগুলো যদি বাস্তবে প্রয়োগ না হয়ে শুধু টেলিভিশন ও গণমাধ্যমেই সীমাবদ্ধ থাকে, তাহলে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো দীর্ঘস্থায়ী সমস্যার সম্মুখীন হতে থাকবে।

মহামারী-পরবর্তী ব্যবসা (পর্ব ২): নীতি নির্ধারণের কঠিন অংশটি। থান তাম প্রোডাকশন অ্যান্ড ইমপোর্ট-এক্সপোর্ট কোং, লিমিটেড-এ নির্মাণ সামগ্রী উৎপাদন (হোয়াং লং ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক, থান হোয়া সিটি)। ছবি: মিন হ্যাং

ক্রেডিট অফার নিয়ে হিমশিম খাচ্ছি

স্কুল ও আবাসিক আসবাবপত্রের বাজারে সুনাম এবং বহু বছরের অভিজ্ঞতা থাকা সত্ত্বেও, হং ডুক এডুকেশনাল ইকুইপমেন্ট জয়েন্ট স্টক কোম্পানি (লে মন ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক, থান হোয়া সিটি) বাজারের সাধারণ প্রতিকূলতা থেকে মুক্ত থাকতে পারেনি এবং ২০২৩ সালে তাদের রাজস্ব প্রায় ৩০% হ্রাস পেয়েছে। এই প্রেক্ষাপটে, কোম্পানিটি এখনও তুলনামূলকভাবে উচ্চ সুদের হারে ব্যাংক ঋণ নিচ্ছে, যার কিছু ঋণের সুদের হার ১০.৫% পর্যন্ত পৌঁছেছে, যা ২০২৩ সালের নভেম্বরে ৯%-এ নামিয়ে আনা হয়। স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনামের সুদের হার সমন্বয়ের পর ব্যাংকগুলোর সাথে সরাসরি আলোচনা ও প্রস্তাবের মাধ্যমে প্রাপ্ত সামান্য সুদ হ্রাস ছাড়া, কোম্পানিটি এখনও কোনো নির্দিষ্ট সুদ সহায়তা নীতি থেকে উপকৃত হয়নি। কোম্পানির প্রতিনিধির মতে, ব্যাংকগুলোও এই নীতিগুলো ব্যবহারে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে নির্দেশনা দিতে অনিচ্ছুক বলে মনে হচ্ছে। এমনটা কি হতে পারে যে, শুধু ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোই নয়, ব্যাংকগুলো নিজেরাও কার্যপ্রণালী, নথিপত্র এবং নিরীক্ষা-পরবর্তী প্রক্রিয়া সম্পর্কিত নিয়মকানুন মেনে চলার বিষয়ে দ্বিধাগ্রস্ত ও উদ্বিগ্ন?

বলা যেতে পারে যে, গত দুই বছরে রাষ্ট্র যেসব নীতির ওপর মনোযোগ দিয়েছে এবং দৃঢ়ভাবে পরিচালনা করেছে, মুদ্রানীতি তার মধ্যে অন্যতম। অনেক ব্যাংকও ব্যবসাগুলোকে "উদ্ধার" করার জন্য সক্রিয়ভাবে বিশেষ সুবিধাযুক্ত ঋণ প্যাকেজ চালু করেছে। তবে, ব্যাংকগুলোর কাছে অতিরিক্ত অর্থ থাকা সত্ত্বেও ব্যবসাগুলো মূলধনের "ক্ষুধার্ত" থাকার পরিস্থিতিটি পরিচালকদের জন্য মাথাব্যথার কারণ হয়ে দাঁড়িয়েছে। স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনামের থান হোয়া শাখার তথ্য অনুযায়ী, প্রদেশটিতে বর্তমানে ২৭,০০০ ব্যবসা প্রতিষ্ঠান রয়েছে, কিন্তু এর মধ্যে মাত্র ৪,৬৮৬টির ব্যাংকের সাথে ঋণ সম্পর্ক রয়েছে। ফলে, বর্তমানে মাত্র ১৭.৩% ব্যবসা প্রতিষ্ঠান মূলধন সংগ্রহ করতে সক্ষম, যা উৎপাদন ও ব্যবসায় নগদ অর্থের প্রবাহের একটি দুর্বল চিত্র তুলে ধরে। অধিকন্তু, ৪,৬৮৬টি কর্পোরেট গ্রাহকের কাছে ৫২,১৩০ বিলিয়ন VND বকেয়া ঋণ থাকলেও, ২০২৩ সালে মাত্র ২৬৬ জন গ্রাহকের ঋণ পুনর্গঠন করা হয়েছিল, যার পুনর্গঠিত ঋণের পরিমাণ ছিল ১,২৭৪ বিলিয়ন VND, যা একটি অত্যন্ত নগণ্য সংখ্যা।

থান হোয়া সিটি বিজনেস অ্যাসোসিয়েশনের চেয়ারম্যান, জনাব নগুয়েন ভ্যান থান, অকপটে তাঁর মতামত ব্যক্ত করেছেন: "যদিও সুদের হার কমেছে, তবুও তা এখনও অনেক বেশি এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর বহন করার ক্ষমতার বাইরে, সেইসাথে উৎপাদন ও ব্যবসা থেকে অর্জিত সম্ভাব্য মুনাফারও ঊর্ধ্বে। বিশেষ করে, জামানতি সম্পদের মূল্যায়ন এখনও বাজার মূল্যের কাছাকাছি পৌঁছায়নি, যা ব্যাংক এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে একটি সাধারণ বোঝাপড়ায় পৌঁছাতে বাধা দিচ্ছে।"

বিশেষ করে, ব্যবসা, সমবায় সমিতি এবং ব্যক্তিগত পরিবারগুলোকে উৎপাদন ও ব্যবসায়িক কার্যক্রম পুনরুদ্ধারে সহায়তা করার জন্য রাষ্ট্রীয় বাজেট থেকে অনেক সুদ সহায়তা প্যাকেজ জারি করা হয়েছে, কিন্তু সেগুলোর বেশিরভাগই বিতরণের ক্ষেত্রে "আটকে" আছে। এর একটি উল্লেখযোগ্য উদাহরণ হলো সরকারি ডিক্রি 31/2022/ND-CP-এর অধীনে বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলোর মাধ্যমে রাষ্ট্রীয় বাজেট থেকে জারি করা ৪০,০০০ বিলিয়ন VND-এর ২%/বছর সুদ সহায়তা প্যাকেজ। তবে, প্রায় দুই বছর বাস্তবায়নের পরেও দেশব্যাপী মাত্র ১,৪০০ বিলিয়ন VND (যা ৩.৫%-এর সমতুল্য) বিতরণ করা হয়েছে।

থান হোয়া প্রদেশে, স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনামের থান হোয়া শাখার তথ্য অনুযায়ী, এই নীতি বাস্তবায়নের ১৯ মাসে (২০ মে, ২০২২ থেকে ৩১ ডিসেম্বর, ২০২৩ পর্যন্ত) মাত্র ২০৮ জন গ্রাহক সুদ সহায়তা প্যাকেজের সুবিধা পেয়েছেন, যাদের বকেয়া ঋণের পরিমাণ ছিল ১,৩৪৩ বিলিয়ন VND এবং সুদ সহায়তার পরিমাণ ছিল ১৭.৫ বিলিয়ন VND। প্রদেশের ব্যবসা, সমবায় সমিতি এবং ব্যবসায়ী পরিবারগুলোর প্রকৃত মূলধনের চাহিদার তুলনায় এই সংখ্যাটি এখনও অনেক কম এবং কর্মসূচিটি বাস্তবায়নের সময়কার প্রত্যাশা পূরণ করতে পারেনি।

থান হোয়া ব্যবসায়ী সমিতির চেয়ারম্যান, জনাব কাও তিয়েন দোয়ান বলেন: "ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য এই নীতিটি গ্রহণ করা এত কঠিন হওয়ার কারণ হলো, এর সাথে এমন অনেক শর্ত যুক্ত রয়েছে যা তাদের জন্য উপযুক্ত নয়। বিশেষ করে, 'পুনরুদ্ধারের সম্ভাবনা আছে এমন ব্যবসা' বলতে কী বোঝায় তার মানদণ্ড নির্ধারণে বিভ্রান্তির কারণে ব্যাংক এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠান উভয়ই এই নীতি বাস্তবায়ন করতে এবং এর থেকে সুবিধা নিতে খুবই দ্বিধাগ্রস্ত।"

ব্যবসায়ী মহল আশা করে যে, আগামী সময়ে ভিয়েতনামের রাষ্ট্রীয় ব্যাংক আরও সতর্ক হবে এবং নির্দেশনা, নির্দেশাবলী ও তদারকি জারির মাধ্যমে নিশ্চিত করবে যে, স্থানীয় বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলো সরকারের নির্দেশনা অনুযায়ী ঋণ পুনর্গঠন, স্থগিতকরণ এবং সুদ পরিশোধের সময়সীমা বৃদ্ধি কঠোরভাবে বাস্তবায়ন করে। এর পাশাপাশি, মূলধনের সহজলভ্যতা নিশ্চিত করতে এবং সম্প্রতি দেখা যাওয়া সহায়তা নীতিগুলোর ধীর বাস্তবায়ন কাটিয়ে উঠতে সরকারকে সাহসিকতার সাথে যুগান্তকারী সমাধান বাস্তবায়ন করতে, প্রতিবন্ধকতা দূর করতে এবং সত্যিকারের কার্যকর নীতি প্রণয়ন করতে হবে।

অনেক নীতিই... শুধু কাগজে-কলমেই থেকে যায়।

ব্যবসা-বাণিজ্যের জন্য একটি অনুকূল পরিবেশ তৈরি করতে এবং সহায়ক নীতিমালায় বৈচিত্র্য আনতে কর্তৃপক্ষ দৃঢ় পদক্ষেপ নিয়েছে বলে মনে করা হয়। তবে, এই সহায়ক নীতিমালার বেশিরভাগই এখনো কাঙ্ক্ষিত ফল অর্জন করতে পারেনি।

২০২৩ সালের ১৪ই এপ্রিল তারিখের সরকারি ডিক্রি ১২/২০২৩/এনডি-সিপি অনুসারে, থান হোয়া প্রদেশ ২০২৩ সালের জন্য মূল্য সংযোজন কর, কর্পোরেট আয়কর, ব্যক্তিগত আয়কর এবং ভূমি ভাড়া বাবদ মোট ১,২২৭.৮ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং পরিশোধের সময়সীমা বাড়িয়েছে। এর মধ্যে অন্তর্ভুক্ত ছিল: ১,৬০২টি ব্যবসার জন্য ৬২২ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং মূল্যের মূল্য সংযোজন করের সময়সীমা বৃদ্ধি; ১,৪৮৯টি ব্যবসার জন্য ৫৪৮ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং মূল্যের কর্পোরেট আয়করের সময়সীমা বৃদ্ধি; এবং ৩৯৫টি ব্যবসার জন্য ৫৭.৮ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং মূল্যের ভূমি ভাড়ার সময়সীমা বৃদ্ধি। এছাড়াও, প্রদেশটি মোট ৩৬০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং মূল্যের ভূমি ও জলভাগের ইজারা কর অব্যাহতি ও হ্রাস করার নীতি বাস্তবায়ন করেছে; ১,১৬৩টি ব্যবসার ৯৮ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং-এর বেশি কর ঋণ মওকুফ করেছে; এবং ৯৮৩টি ব্যবসার ৩৫.৭ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং-এর বেশি কর ঋণ বাতিল করেছে।

উদাহরণস্বরূপ, ২০২২-২০২৬ সময়কালের জন্য থান হোয়া প্রদেশে ব্যবসা উন্নয়নে সহায়তা করার নীতিমালা প্রণয়ন সংক্রান্ত প্রাদেশিক গণপরিষদের ১৩ই এপ্রিল, ২০২২ তারিখের রেজুলেশন নং ২১৪/২০২২/NQ-HĐND (রেজুলেশন ২১৪)-এ ব্যবসা সহায়তার জন্য ৭টি নীতি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে: ব্যবসা শুরু ও ব্যবস্থাপনার প্রশিক্ষণে আর্থিক সহায়তা; ব্যবসা নিবন্ধনের প্রশাসনিক পদ্ধতির ফলাফল প্রদানে আর্থিক সহায়তা; ডিজিটাল স্বাক্ষর ব্যবহারে আর্থিক সহায়তা; থান হোয়া প্রদেশের রাষ্ট্রীয় প্রশাসনিক সংস্থাগুলোর ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মে ব্যবসায়িক পণ্য সংযোগ স্থাপন, তথ্য আদান-প্রদান, প্রচার এবং পরিচিতি প্রদানে সহায়তা; ডিজিটাল রূপান্তর এবং ডিজিটাল প্রযুক্তির প্রয়োগ বিষয়ে পরামর্শে আর্থিক সহায়তা; ব্যবসাগুলোকে তাদের বাজার সম্প্রসারণে সহায়তা; এবং রপ্তানি ব্যবসাগুলোকে নতুন রপ্তানি বাজারে প্রবেশের জন্য গভীর পরামর্শে সহায়তা। তবে, বাস্তবায়নের দুই বছর পরেও, ব্যবসাকে উৎসাহিত করা, আস্থা বৃদ্ধি করা এবং ব্যবসার পুনরুদ্ধারে সহায়তা করার লক্ষ্যে গৃহীত বাস্তব নীতিমালাগুলোর অর্থ বিতরণ করা হয়নি।

২০২৩ সালে, রেজোলিউশন ২১৪-এর অধীনে ব্যবসা সহায়তা নীতিতে প্রায় ১৫ বিলিয়ন VND বরাদ্দ করা হয়েছিল; যার মধ্যে অন্তর্ভুক্ত ছিল: রপ্তানি ব্যবসাগুলোকে নতুন রপ্তানি বাজারে প্রবেশে সহায়তা করার জন্য গভীর পরামর্শমূলক সহায়তার জন্য ২.৫ বিলিয়ন VND; ডিজিটাল স্বাক্ষর ব্যবহারে সহায়তার জন্য ৩.৫ বিলিয়ন VND; ডিজিটাল রূপান্তর এবং ডিজিটাল প্রযুক্তির প্রয়োগের উপর পরামর্শমূলক অর্থায়নের জন্য ২.৪ বিলিয়ন VND-এর বেশি; ব্যবসা শুরু করার জ্ঞান বিষয়ক প্রশিক্ষণের জন্য ২.৭ বিলিয়ন VND-এর বেশি; ব্যবসা ব্যবস্থাপনার জ্ঞান বিষয়ক প্রশিক্ষণের জন্য ২.৯ বিলিয়ন VND-এর বেশি; ব্যবসাগুলোকে তাদের পণ্যের বাজার সম্প্রসারণে সহায়তা করার জন্য ৫৫০ মিলিয়ন VND; ব্যবসা নিবন্ধনের প্রশাসনিক পদ্ধতির ফলাফল প্রদানে সহায়তার জন্য ২৬৮ মিলিয়ন VND; এবং ব্যবসা নিবন্ধনের পদ্ধতি, অনলাইন ব্যবসা নিবন্ধন প্রক্রিয়া এবং কিছু ব্যবসায়িক সহায়তা নীতিমালার উপর হ্যান্ডবুক মুদ্রণ ও বিনামূল্যে বিতরণের জন্য ৯০ মিলিয়ন VND।

তবে, এন্টারপ্রাইজ ডেভেলপমেন্ট স্টিয়ারিং কমিটি কর্তৃক প্রকাশিত তথ্য অনুসারে, ব্যবসা শুরু করার উপর ৭৭টি এবং ব্যবসা ব্যবস্থাপনার উপর ৭৭টি প্রশিক্ষণ কোর্সে সহায়তা প্রদানের মাধ্যমে পরিকল্পনার ১০০% অর্জন করা হলেও, ব্যবসা নিবন্ধনের পদ্ধতির নির্দেশিকা, প্রশাসনিক পদ্ধতির ফলাফল বিনামূল্যে প্রদান ইত্যাদির মতো কিছু অনাবশ্যক বিষয়বস্তুসহ কিছু নীতি বাস্তবায়ন করা সম্ভব নয়; বিশেষ করে রপ্তানি ব্যবসাগুলোকে নতুন রপ্তানি বাজারে প্রবেশের জন্য গভীর পরামর্শে সহায়তা, ব্যবসাগুলোকে তাদের পণ্যের ভোগের বাজার সম্প্রসারণে সহায়তা, ডিজিটাল রূপান্তর এবং ডিজিটাল প্রযুক্তির প্রয়োগের উপর পরামর্শের জন্য অর্থায়নের মতো নীতিগুলো বাস্তবায়নের দুই বছর পরেও কোনো ব্যবসা নিবন্ধন করেনি বা সুবিধা পাওয়ার জন্য যোগ্যতার মানদণ্ড পূরণ করেনি।

শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগের মতে, ২০২২ সাল থেকে বর্তমান সময় পর্যন্ত, যা এই নীতি বাস্তবায়নের সময়কাল, রপ্তানি কার্যক্রমের জন্য সবচেয়ে কঠিন সময় ছিল। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং ইউরোপীয় ইউনিয়নের মতো নতুন বাজারগুলো, যেগুলো এই প্রদেশের ব্যবসাগুলোর জন্য প্রধান বাজার, সেগুলোও তীব্র মুদ্রাস্ফীতির শিকার হচ্ছে, যার ফলে নতুন বাজার খোলার কথা তো বাদই দিন, অর্ডারের পরিমাণও কমে গেছে। বর্তমান কঠিন পরিস্থিতিতে, অনেক ব্যবসা প্রতিষ্ঠান কয়েকটি এশীয় দেশে তাদের বাজার বৈচিত্র্যময় করার চেষ্টা করছে, কিন্তু মূলত ছোট ছোট অর্ডারের মাধ্যমে। তাই, গত দুই বছরে কোনো ব্যবসা প্রতিষ্ঠানই এই নীতির সুবিধা পাওয়ার জন্য আবেদন করেনি।

এছাড়াও, ব্যবসায়ীরা এও উল্লেখ করেছেন যে, এই নীতি থেকে সুবিধা পাওয়ার শর্তগুলো সহজ নয়, কারণ প্রতিষ্ঠানগুলোকে ন্যূনতম ৩,০০,০০০ মার্কিন ডলারের টার্নওভারের অর্ডার থাকার শর্তটি পূরণ করতে হবে।

ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর বাজার সম্প্রসারণে সহায়তা এবং ডিজিটাল রূপান্তর ও ডিজিটাল প্রযুক্তির প্রয়োগের জন্য অর্থায়ন প্রসঙ্গে, অর্থ দপ্তরের মতে, তহবিল বিতরণে অসুবিধার কারণ হলো ২০২১ সালের ২৬শে আগস্ট তারিখের সরকারি অধ্যাদেশ নং ৮০/২০২১/এনডি-সিপি-তে উল্লিখিত যোগ্যতার মানদণ্ড এবং কার্যপ্রণালী, যেখানে ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগ সহায়তা আইনের বিভিন্ন ধারার বাস্তবায়নের বিস্তারিত বিবরণ ও নির্দেশনা দেওয়া হয়েছে। তবে, উক্ত অধ্যাদেশে উল্লিখিত ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগকে সহায়তা করার জন্য নিয়মিত ব্যয়ের উদ্দেশ্যে রাষ্ট্রীয় বাজেটের তহবিল ব্যবহারের কার্যপ্রণালী সংক্রান্ত কোনো নির্দেশিকা অর্থ মন্ত্রণালয় এখনও জারি করেনি, ফলে কর্মসূচিটি পরিচালনার জন্য দায়িত্বপ্রাপ্ত ইউনিটগুলোর বাস্তবায়নের কোনো ভিত্তি নেই।

আরেকটি অকার্যকর ব্যবসায়িক সহায়তা নীতি হলো রেজোলিউশন ১২১/২০২১/এনকিউ-এইচডিএনডি-এর অধীনে জারি করা ২০২২-২০২৬ সময়কালের জন্য থান হোয়া প্রদেশে শিল্প ও ক্ষুদ্র হস্তশিল্পের উন্নয়নে উৎসাহ প্রদানের নীতি। এই নীতির একটি প্রধান বৈশিষ্ট্য হলো, শিল্প ক্লাস্টারগুলোর জন্য ভূমি সমতলকরণ এবং কারিগরি অবকাঠামো নির্মাণে বিনিয়োগের জন্য ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে এককালীন আর্থিক সহায়তা প্রদান করা হয়। এর জন্য ডিক্রি ৩০এ-এর অধীনস্থ জেলাগুলোর জন্য প্রতি হেক্টরে ১ বিলিয়ন ভিএনডি; অন্যান্য পার্বত্য জেলাগুলোর জন্য ০.৭ বিলিয়ন ভিএনডি; এবং নিম্নভূমি ও উপকূলীয় জেলাগুলোর জন্য প্রতি হেক্টরে ০.৫ বিলিয়ন ভিএনডি বরাদ্দ করা হয়েছে। বাস্তবায়নের তিন বছর পরেও এই নীতির কোনো সুবিধাভোগী পাওয়া যায়নি।

নীতিমালাটি তহবিল বিতরণে ব্যর্থ হওয়ার কারণ হলো, এটি ‘রাষ্ট্রের কাছ থেকে ইজারা নেওয়া জমিতে প্রকল্পটির উৎপাদন শুরু হয়েছে’—এই শর্তটি পূরণ করতে পারেনি। বাস্তবে, বিনিয়োগ সংক্রান্ত একাধিক আইনি প্রক্রিয়া এবং জমি অধিগ্রহণে অসুবিধার কারণে, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে নির্মাণ কার্যক্রম সম্পন্ন করতে এবং প্রকল্পগুলো চালু করতে অনেক বেশি সময় ব্যয় করতে হয়। এমনকি নীতিমালার মেয়াদ শেষ হয়ে যাওয়ার পরেও, প্রকল্পটি যোগ্যতার মানদণ্ড পূরণ করতে ব্যর্থ হতে পারে। তিন বছর ধরে কোনো যোগ্য প্রাপক না থাকায়, নীতিমালাটি অকার্যকর বলে বিবেচিত হয়েছে এবং অর্থ বিভাগ এর বাস্তবায়ন বন্ধ করার বিষয়টি বিবেচনা করার প্রস্তাব করছে।

ভিয়েতনাম ফেডারেশন অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রি - থান হোয়া - নিন বিন শাখার মতে, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর এই নীতির আওতায় আসতে না পারার সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ কারণ হলো তাদের দুর্বল আর্থিক অবস্থা। এছাড়াও, প্রধানত সম্মেলনের মাধ্যমে কার্যকর যোগাযোগ এবং নীতি বাস্তবায়নের অভাবকেও একটি কারণ হিসেবে উড়িয়ে দেওয়া যায় না। তাই, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো এই নীতি সম্পর্কে শুনলেও, তারা প্রায়শই এ বিষয়ে অনেকটাই অজ্ঞ থাকে এবং এর সুবিধা নিতে চাইলে কোথা থেকে শুরু করতে হবে তা জানে না।

সাও মাই ট্রেডিং অ্যান্ড ইমপোর্ট-এক্সপোর্ট জয়েন্ট স্টক কোম্পানির (থান হোয়া সিটি) পরিচালক, মিসেস নগুয়েন থি মাই মন্তব্য করেছেন: “বর্তমানে, ব্যবসা-সহায়ক বেশিরভাগ নীতিমালা কেবল কাগজে-কলমেই সীমাবদ্ধ; ব্যবসায়ীরা মূলত সেগুলো ব্যবহারের সুযোগ পান না। নীতিমালাগুলো বাস্তবায়নের জন্য তৈরি করা হলেও, বাস্তবে সেগুলো শুধু বিভিন্ন বিভাগ ও সংস্থার দপ্তরেই পাঠানো হয়। যাদের এই নীতিমালাগুলো বাস্তবায়ন করার কথা, তারা প্রায়শই এগুলোর অস্তিত্ব সম্পর্কেই জানেন না। অথবা, জানলেও, সেগুলো কীভাবে ব্যবহার করতে হয় তা তারা জানেন না।”

ভিয়েতনাম এগ্রিকালচারাল অ্যান্ড মেডিসিনাল প্ল্যান্ট ডেভেলপমেন্ট জয়েন্ট স্টক কোম্পানি (থাচ থান)-এর পরিচালক নগুয়েন হু মিন বলেন: “কাঁচামাল হিসেবে লেমনগ্রাসের মূল্য বাড়াতে ঔষধি উদ্ভিদ উৎপাদন প্রযুক্তিতে বিনিয়োগ ও উদ্ভাবনের প্রয়োজন রয়েছে। ২০২৩ সালে, আমি এই ক্ষেত্রের নীতিমালা নিয়েও গবেষণা ও খোঁজখবর নিয়েছিলাম, কিন্তু আমি সত্যিই দিশেহারা হয়ে পড়েছিলাম কারণ নীতিমালা, প্রবিধান, পদ্ধতি এবং আবেদনপত্রগুলো অত্যন্ত জটিল ছিল, যেখানে নির্দেশনাগুলো কেবল এক অধ্যাদেশ থেকে অন্য অধ্যাদেশে চলে যাচ্ছিল; এর সাথে ছিল উপ-আইনি দলিলগুলো, যা আমাদের সত্যিই নিরুৎসাহিত করেছিল এবং আমরা হাল ছেড়ে দিয়েছিলাম।”

মিন হ্যাং

শেষ প্রবন্ধ: আত্ম-নবায়নের "বিপ্লব"।

উৎস