২০১৭ সাল থেকে, জাতীয় সংসদের স্থায়ী কমিটির অনুমোদনক্রমে এবং বিনিয়োগ আইনের বিধানাবলীর উপর ভিত্তি করে, সরকার ঘোড়দৌড়, কুকুরদৌড় এবং আন্তর্জাতিক ফুটবলের উপর বাজি ধরার ব্যবসা সংক্রান্ত অধ্যাদেশ ০৬ জারি করেছে।
আইনি কাঠামো সম্পন্ন হওয়ায় অনেক দেশি ও বিদেশি বিনিয়োগকারী এই বাজারে অংশগ্রহণে আগ্রহী হয়েছেন। তবে, বেশিরভাগ প্রকল্পই এখনও বিনিয়োগ প্রস্তাব পর্যায়ে রয়েছে, এবং এখনো কোনো নির্মাণকাজ শুরু হয়নি বা কোনো আমানতও জমা পড়েনি।
জাতীয় সংসদের স্থায়ী কমিটির ৩১তম অধিবেশনে প্রতিবেদন পেশ করার সময় মন্ত্রী হো ডুক ফোক বলেন যে, ঘোড়দৌড় ও কুকুরের বাজি সংক্রান্ত বিষয়ে ২০১৭ সাল থেকে বর্তমান পর্যন্ত সাতটি প্রদেশ ও শহর এই ব্যবসায়িক প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের জন্য প্রধানমন্ত্রীর কাছে অনুরোধ জানিয়েছে।
বিশেষত, প্রধানমন্ত্রী হ্যানয়ের সক সন জেলায় বাজি ধরার সুবিধাসহ একটি ঘোড়দৌড়ের ট্র্যাক প্রকল্পের বিনিয়োগ পরিকল্পনা অনুমোদন করেছেন।
এটি সোক সন জেলার তান মিন ও ফু লিন কমিউনে নির্মিত একটি বহুমুখী বিনোদন কেন্দ্র ও ঘোড়দৌড়ের ট্র্যাক প্রকল্প, যেখানে ১২৫ হেক্টর এলাকা জুড়ে ৯,৫৭৭ বিলিয়ন VND (যা ৪২০ মিলিয়ন মার্কিন ডলারের সমতুল্য) পর্যন্ত বিনিয়োগ করা হচ্ছে।
২০০৭ সালে, হ্যানয় ট্যুরিজম এবং গ্লোবাল কনসালটেন্ট নেটওয়ার্ক প্রকল্পটি সমীক্ষা করার জন্য একটি প্রস্তাব জমা দিয়েছিল।
২০১৮ সালে প্রকাশিত, ২০৩০ সাল পর্যন্ত রূপকল্পসহ রাজধানীর ২০২০ সাল পর্যন্ত সামগ্রিক আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনার সংশোধিত রূপরেখা অনুসারে, হ্যানয় পিপলস কমিটি মনে করে যে, প্রকল্পটি চালু হলে এটি প্রায় ৫,০০০ প্রত্যক্ষ এবং ২০,০০০ থেকে ২৫,০০০ পরোক্ষ কর্মসংস্থান সৃষ্টি করবে; যা শহরের বাজেটের জন্য একটি তুলনামূলকভাবে বড় এবং স্থিতিশীল রাজস্বের উৎস নিয়ে আসবে।
এছাড়াও, রাজধানীর উত্তরে পর্যটন এলাকায় এই প্রকল্পের নির্মাণকাজ বিশেষ করে সক সন জেলা এবং সাধারণভাবে হ্যানয় শহরে উন্নত মানের পর্যটন পণ্য যুক্ত করবে।
একই সাথে, সোক সন ঘোড়দৌড়ের ট্র্যাক প্রকল্পের লাইসেন্সিং, বিনিয়োগ এবং তা চালু করার মাধ্যমে হ্যানয় ঘোড়দৌড় ব্যবসা কার্যক্রম থেকে বার্ষিক ৪০-৫০ মিলিয়ন মার্কিন ডলার কর্পোরেট আয়কর এবং প্রায় ১০০-২০০ মিলিয়ন মার্কিন ডলার বিশেষ ভোগ কর সংগ্রহ করতে পারবে।
২০১৯ সালের অক্টোবর মাসে, হ্যানয় পিপলস কমিটির তৎকালীন চেয়ারম্যান, সোক সন জেলায় একটি বহুমুখী বিনোদন কমপ্লেক্স ও ঘোড়দৌড়ের ট্র্যাক প্রকল্পের বিনিয়োগ অনুমোদন করেন দক্ষিণ কোরিয়ার চার্মভিট গ্রুপকে।
বহু বছর ধরে বিনিয়োগ পরিকল্পনাটি স্থগিত থাকার পর, সম্প্রতি এই প্রকল্পটি বাস্তবায়নের প্রাথমিক লক্ষণ দেখাতে শুরু করেছে।
প্রকৃতপক্ষে, অনেক ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানই এই 'ঝুঁকি'র মধ্যে সম্ভাবনা দেখেছে, কিন্তু বিনিয়োগ ও নির্মাণের সময় এলে তারা মাঝপথে প্রকল্পটি ছেড়ে দেয়, ফলে কুকুর ও ঘোড়দৌড়ের ট্র্যাক কেবল একটি স্বপ্ন হয়েই থেকে যায়।
মাদাগুই স্বর্গীয় ঘোড়দৌড়ের ট্র্যাক
সর্বাগ্রে রয়েছে থিয়েন মা কোম্পানির বিনিয়োগে নির্মিত থিয়েন মা – মাদাগুই ঘোড়া ও কুকুর দৌড়ের ট্র্যাক – পোলো ক্লাব এবং অশ্বারোহী প্রদর্শনী প্রকল্পটি, যা লাম ডং প্রদেশের দা হুয়াই জেলার দা ওআই কমিউনে অবস্থিত।
এই প্রকল্পটি ২০১১ সালের গোড়ার দিকে প্রাথমিক বিনিয়োগ সনদ পেয়েছিল, যা প্রায় ১৪ বছর আগের কথা।
প্রকল্পটি প্রায় ৬৯.৮১ হেক্টর এলাকা জুড়ে বিস্তৃত এবং এতে মোট আনুমানিক বিনিয়োগের পরিমাণ প্রায় ১,৫৪৮.৬ বিলিয়ন VND। এই প্রকল্পের লক্ষ্য হলো দা হুয়াই জেলায় একটি ঘোড়দৌড়ের ট্র্যাক, একটি কুকুরদৌড়ের ট্র্যাক, একটি পোলো ক্লাব এবং একটি শো হর্স ক্লাব নির্মাণে বিনিয়োগ করা।
প্রকল্পটি দীর্ঘদিন ধরে চলমান এবং এতে অসংখ্যবার সমন্বয় করা হয়েছে, বিশেষ করে এর সময়সীমার ব্যাপারে।
থিয়েন মা মাদাগুই রেসট্র্যাকটি প্রায় ৭০ হেক্টর এলাকা জুড়ে বিস্তৃত।
পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয় জানিয়েছে যে, থিয়েন মা – মাদাগুই ঘোড়দৌড়ের ট্র্যাক প্রকল্পটি খুব তাড়াতাড়ি লাইসেন্স পাওয়া সত্ত্বেও পরিকল্পনা অনুযায়ী এগোয়নি; তবে, প্রকল্পটির ভূমি অধিগ্রহণ সম্পন্ন করতে ৯ বছর সময় লেগেছে।
আজ পর্যন্ত, নীতি ও বাস্তবায়ন লক্ষ্যে অসংখ্য পরিবর্তন সত্ত্বেও, প্রকল্পটির নির্মাণকাজ শুরু করার জন্য প্রয়োজনীয় আইনি প্রক্রিয়া এখনও সম্পন্ন করা হয়নি।
সর্বসম্প্রতি, ২০২৩ সালের নভেম্বরে, লাম ডং প্রদেশের গণ কমিটি প্রকল্পটির বিনিয়োগ পরিকল্পনার সমন্বয় অনুমোদন করেছে। একটি কুকুর দৌড়ের ট্র্যাক নির্মাণের উদ্দেশ্য যুক্ত করার পাশাপাশি, প্রকল্পটির সময়সীমা ২৪ মাস বাড়ানো হয়েছে, যার অর্থ এটি ২০২৫ সালের নভেম্বরের মধ্যে সম্পন্ন হবে।
উল্লেখ্য, কোম্পানিটিকে এর আগে নিয়ন্ত্রক কর্তৃপক্ষ জরিমানা করেছিল, কারণ তারা নিয়ম অনুযায়ী ভূমি ব্যবহারের রূপান্তরের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের অনুমোদন ছাড়াই জমিতে যথেচ্ছভাবে ১৬টি প্রকল্প ও সামগ্রী নির্মাণ করেছিল।
তদনুসারে, থিয়েন মা কোম্পানিকে ৮০ মিলিয়ন VND জরিমানা করা হয়েছে; পরিকল্পনা বিধিমালা মেনে না চলা ১৬টি কাঠামোর মধ্যে ৩টি ভেঙে ফেলার নির্দেশ দেওয়া হয়েছে; এবং অবশিষ্ট ১৩টি কাঠামোর জন্য, কোম্পানিকে অবশ্যই জমির ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তনের প্রক্রিয়া সম্পন্ন করতে হবে।
জুয়ান থান কুকুর দৌড় ও ক্রীড়া পরিষেবা কেন্দ্র
জুয়ান থান ডগ রেসিং জয়েন্ট স্টক কোম্পানির মালিকানাধীন জুয়ান থান ডগ রেসিং অ্যান্ড স্পোর্টস সার্ভিস সেন্টার প্রকল্পটি ৩০০ বিলিয়ন VND মোট বিনিয়োগে হা তিন প্রদেশের নি জুয়ান জেলার জুয়ান থান কমিউনে ২৯,০০০ বর্গমিটারেরও বেশি এলাকা জুড়ে বাস্তবায়িত হচ্ছে।
প্রকল্পটি ২০০৭ সালের মাঝামাঝি সময়ে হা তিন প্রদেশের গণপরিষদ থেকে বিনিয়োগ সনদ লাভ করে এবং ২০১৪ সালের শেষে আনুষ্ঠানিকভাবে সম্পন্ন হয়।
এক দশকেরও বেশি সময় আগে নির্মাণকাজ সম্পন্ন হওয়া সত্ত্বেও, হা তিন প্রদেশের ৩০০ বিলিয়ন VND ব্যয়ের কুকুর দৌড় ও ক্রীড়া বিনোদন কেন্দ্রটি বাজি ব্যবসার লাইসেন্সের অভাবে এখনও চালু হতে পারেনি।
জুয়ান থান কুকুর দৌড় ও ক্রীড়া বিনোদন কেন্দ্রের বিনিয়োগ মূলধন ৩০০ বিলিয়ন VND।
২০১৮ সালে পরীক্ষামূলকভাবে চালু হওয়ার পর কুকুর দৌড় কেন্দ্রটিকে যে কারণে সাময়িকভাবে কার্যক্রম স্থগিত করতে হয়েছিল, তার প্রধান কারণ ছিল এই যে, হা তিন প্রদেশ তখনও ২০২১-২০৩০ সময়কালের এবং ২০৫০ সাল পর্যন্ত দূরদৃষ্টিসম্পন্ন অগ্রাধিকারমূলক বিনিয়োগ প্রকল্পের তালিকায় এই প্রকল্পটিকে অন্তর্ভুক্ত করার জন্য প্রধানমন্ত্রীর অনুমোদন পায়নি।
২০২৩ সালের ডিসেম্বরে হা তিন প্রদেশের পিপলস কমিটি কর্তৃক পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয়ে জুয়ান থান ডগ রেসিং স্পোর্টস অ্যান্ড এন্টারটেইনমেন্ট সার্ভিস সেন্টার প্রকল্পের প্রস্তাবিত সমন্বয় সংক্রান্ত একটি নথিতে প্রদেশটি জানিয়েছে যে, কুকুর দৌড়ের বাজি ধরার ব্যবসায়িক উদ্দেশ্য যুক্ত করার প্রক্রিয়া সম্পন্ন না হওয়ায় প্রকল্পটি এখনও চালু করা সম্ভব হয়নি।
ফু ইয়েন ঘোড়দৌড়ের ট্র্যাক
ফু ইয়েন ঘোড়দৌড়ের ট্র্যাক প্রকল্পটি ২০১৬ সালে ফু ইয়েন প্রাদেশিক গণ কমিটি থেকে প্রায় ১০০ মিলিয়ন মার্কিন ডলারের মোট আনুমানিক বিনিয়োগসহ বিনিয়োগের অনুমোদন লাভ করে এবং এটি ২০১৯ সালে চালু হবে বলে আশা করা হয়েছিল।
এই প্রকল্পটি ফু ইয়েন প্রদেশের তুয় আন জেলার আন মি কম্যুনের বাই সুং-এর উত্তর অংশে, ফু ইয়েন হর্স রেসিং ট্র্যাক ওয়ান-মেম্বার লিমিটেড কোম্পানি নামক বিনিয়োগকারীর দ্বারা নির্মিত হওয়ার পরিকল্পনা করা হয়েছে।
মোট প্রকল্প এলাকাটি প্রায় ৮২.৪১১৫ হেক্টর স্থলভাগ এবং ১৩ হেক্টর সমুদ্র এলাকা জুড়ে বিস্তৃত। এর নকশার পরিধিতে অন্তর্ভুক্ত রয়েছে: প্রায় ৫০ হেক্টর জুড়ে একটি স্টেডিয়াম, গ্যালারি, ঘোড়া ও কুকুরের দৌড়ের ট্র্যাক; প্রায় ১০ হেক্টর জুড়ে ঘোড়া ও কুকুরের প্রজনন ও প্রশিক্ষণ এলাকা, গবাদি পশু পালনের জায়গা, প্রশিক্ষণের ট্র্যাক এবং ঘোড়া ও কুকুরের জন্য পশুচিকিৎসা ও পরিচর্যার সুবিধা; প্রায় ১০ হেক্টর জুড়ে একটি পরিষেবা এলাকা, প্রশাসনিক ভবন এবং ক্লাব; এবং প্রায় ১২.৪১১৫ হেক্টর জুড়ে কারিগরি অবকাঠামো (বেড়া, বিদ্যুৎ, পানি, রাস্তা, ভূদৃশ্য নির্মাণ)।
বিনিয়োগকারী প্রকল্পটি পরিত্যাগ করায় ফু ইয়েন ঘোড়দৌড়ের ট্র্যাক প্রকল্পটি অকালে বন্ধ হয়ে যায়।
পরবর্তীকালে, প্রাদেশিক গণসমিতি কর্তৃক অনুমোদিত প্রকল্প বাস্তবায়নের সময়সূচির মেয়াদ শেষ হয়ে গেলেও, বিনিয়োগকারী তখনও বিনিয়োগ ও নির্মাণের জন্য জমি, পরিবেশ, নির্মাণ এবং বনভূমি রূপান্তর সম্পর্কিত সমস্ত প্রক্রিয়া সম্পন্ন করেননি।
প্রকল্প বাস্তবায়ন নিশ্চিত করতে এবং নির্ধারিত বিনিয়োগ নীতি সমন্বয়ের প্রক্রিয়া সম্পন্ন করার জন্য বিনিয়োগকারীকে পর্যাপ্ত মূলধন বিনিয়োগ, আর্থিক সক্ষমতার প্রমাণপত্র জমা দিতে প্রাদেশিক গণসমিতি এবং পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ বিভাগের পক্ষ থেকে বারবার অনুরোধ করা সত্ত্বেও, বিনিয়োগকারী তা পালনে ব্যর্থ হয়েছেন।
প্রকল্পটির চূড়ান্ত ফলাফল ছিল এই যে, বিনিয়োগকারী নিয়ম অনুযায়ী স্বেচ্ছায় প্রকল্পটি সমাপ্ত করার সিদ্ধান্ত নেন এবং মূল বিনিয়োগ নিবন্ধন সনদটি ফু ইয়েন পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ বিভাগে ফেরত দেন।
শুধু উপরে উল্লিখিত তিনটি প্রকল্পই নয়, বরং লক্ষ থেকে শত কোটি ডলারের বড় আকারের প্রকল্পও এখনও কাগজে-কলমেই রয়ে গেছে, যেমন ভিন ফুচ প্রদেশ (১.৫ বিলিয়ন মার্কিন ডলার), বাক নিন (৫০০ মিলিয়ন মার্কিন ডলার), দা নাং (২০০ মিলিয়ন মার্কিন ডলার) ইত্যাদির প্রকল্পগুলো।
যেসব প্রকল্পে বিনিয়োগ করা হয়েছে এবং অনুমোদন দেওয়া হয়েছে, সেগুলোর মধ্যে শুধুমাত্র এই পর্যটন কেন্দ্রের মালিকের মালিকানাধীন দাই নাম ঘোড়দৌড়ের ট্র্যাকটি (বিন দুয়ং) বর্তমানে চালু রয়েছে, যা ২০১৭ সালের শেষভাগ থেকে চলছে। উত্তর থেকে দক্ষিণ পর্যন্ত বিস্তৃত, বিনিয়োগের জন্য নিবন্ধিত অন্যান্য অধিকাংশ প্রকল্পই "অকালমৃত্যুর শিকার হয়েছে"।
উপরোক্ত বাস্তবতা থেকে দেখা যায় যে, যদিও রেসট্র্যাকে বিনিয়োগ একটি লাভজনক সুযোগ এবং অনেক বিনিয়োগকারী এর দিকে লক্ষ্য রাখছেন, তবুও এই বিষয়টি মেনে নেওয়া সহজসাধ্য নয়।
মন্তব্য (0)