বেসরকারি অর্থনীতির উন্নয়নের জন্য "মহাসড়ক উন্মুক্তকরণ"।

৬৮ নম্বর প্রস্তাবকে ঐতিহাসিক বলে মনে করা হয়, যা দেশের নতুন উন্নয়ন যুগে একটি সন্ধিক্ষণ তৈরি করে এবং বেসরকারি অর্থনীতি সম্পর্কে ধারণার পরিবর্তনে অবদান রাখে। এই প্রস্তাবটি বিশেষ করে ব্যবসা প্রতিষ্ঠান এবং সাধারণ জনগণের মধ্যে অভূতপূর্ব উৎসাহ সৃষ্টি করে।

প্রয়োজনের চেয়ে বেশি ব্যবসায়িক শর্ত বাতিল বা কমিয়ে দিন।

২৮শে মে সকালে তিয়েন ফং নিউজপেপার কর্তৃক আয়োজিত "প্রাইভেট ইকোনমি ওপেনিং দ্য হাইওয়ে" সেমিনারে, অর্থ মন্ত্রণালয়ের বেসরকারি উদ্যোগ ও যৌথ অর্থনীতি উন্নয়ন বিভাগের উপ-পরিচালক মিসেস বুই থু থুই বলেন যে রেজোলিউশন ৬৮-এর অনেক নীতি নতুন নয় তবে গত ২০ বছর ধরে নীতি গবেষণার সময় উল্লেখ করা হয়েছে।

তবে, নীতিমালা এখনও ব্যবসার মুখোমুখি সমস্যাগুলির সমাধান করতে পারেনি। ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগগুলিকে সমর্থন করার জন্য এবং প্রযুক্তি হস্তান্তর করতে আগ্রহী ব্যবসাগুলির জন্য বিশেষ বিনিয়োগ সহায়তা প্রদানের জন্য আমাদের অনেক আইন, রেজোলিউশন এবং সিদ্ধান্ত রয়েছে। নীতিমালা বিদ্যমান, কিন্তু সেগুলি অস্পষ্ট এবং ব্যবসার চাহিদা পূরণে ব্যর্থ।

রেজোলিউশন ৬৮, যা সর্বোচ্চ স্তরের মনোযোগ পেয়েছে এবং যার নির্দেশিকা নীতিগুলি, যেমনটি সাধারণ সম্পাদক টু ল্যামের বক্তৃতায় বর্ণিত হয়েছে, খসড়া কমিটি এই বিষয়টিকে আরও জোরালোভাবে মোকাবেলা করার সাহস করেছে। উদাহরণস্বরূপ, অর্থনৈতিক সম্পর্কের অ-অপরাধীকরণ সম্পর্কিত স্পষ্টীকরণ, অনেক আগে উল্লেখ করা সত্ত্বেও, বেসরকারি খাতের জন্য একটি স্তরের আশ্বাস নিশ্চিত করার জন্য কয়েক দশক ধরে বাস্তবায়িত হয়নি।

৬৮ নম্বর প্রস্তাব পাস হওয়ার পরপরই, খসড়া কমিটি জাতীয় পরিষদ এবং সরকারের জন্য খসড়া প্রস্তাব প্রস্তুত করে। জাতীয় পরিষদ ১১ দিনের মধ্যে ১৯৮ নম্বর প্রস্তাব জারি করে। এক সপ্তাহের মধ্যে, খসড়া কমিটি প্রতিটি সংস্থাকে দায়িত্ব অর্পণের জন্য সরকারের কাছে দুটি প্রস্তাব জমা দেয়।

বর্তমানে, খসড়া সরকারি রেজোলিউশনে নীতি এবং সময়সীমা স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়েছে। মন্ত্রণালয়, খাত এবং স্থানীয় সরকারগুলিকে ২০২৫ সালের দ্বিতীয় প্রান্তিকে বাস্তবায়ন পরিকল্পনা জারি করতে হবে। বর্তমান গতির পরিপ্রেক্ষিতে, আমি আশা করি মন্ত্রণালয় এবং খাতগুলি যত তাড়াতাড়ি সম্ভব পরিকল্পনাটি বাস্তবায়ন করবে এবং স্থানীয় সরকারগুলি কর্ম পরিকল্পনা তৈরি শুরু করবে।

রেজোলিউশন ৬৮-এর নীতিগুলি তুলনামূলকভাবে স্পষ্ট এবং বাস্তবায়নের সময় বোঝা কঠিন নয়। আমরা আশা করি যে বিষয়বস্তুটি ২০২৫ সালের জুন বা জুলাইয়ের মধ্যে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ পাবে এবং ২০২৫ সালের দ্বিতীয়ার্ধে বাস্তবায়িত হবে।

সেমিনারে, জাতীয় পরিষদের অর্থনৈতিক কমিটির সদস্য মিঃ ফান ডুক হিউ পরামর্শ দিয়েছিলেন যে প্রয়োজনের চেয়ে আরও বেশি ব্যবসায়িক শর্ত বাতিল বা হ্রাস করা যেতে পারে। তিনি যুক্তি দিয়েছিলেন যে রেজোলিউশন 68 এর চেতনা সম্পূর্ণরূপে বাস্তবায়ন বেসরকারি অর্থনীতির বিকাশে একটি ঐতিহাসিক মোড় তৈরি করবে।

মিঃ ফান ডুক হিউ - জাতীয় পরিষদের অর্থনৈতিক কমিটির সদস্য (ছবি: তিয়েন ফং সংবাদপত্র)

সমস্যা হলো রেজুলেশনের বিষয়বস্তু কীভাবে সম্পূর্ণ এবং কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন করা যায়। কারণ পার্টির নীতি থেকে শুরু করে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ এবং তা বাস্তবে রূপদান পর্যন্ত প্রক্রিয়াটি খুবই কঠিন, এমনকি রেজুলেশনের খসড়া তৈরির চেয়েও বেশি কঠিন। যদি এটিকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করা না যায়, তাহলে রেজুলেশনটি কেবল একটি রেজুলেশনই থেকে যায়।

এই ব্যবস্থাগুলিকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণের জন্য আইন সংশোধন, আইন বাতিল এবং ডিক্রি ও সার্কুলার বাতিল করা প্রয়োজন, যা সময়সাপেক্ষ। যাইহোক, সরকার এবং জাতীয় পরিষদের সিদ্ধান্তের সাথে, রেজোলিউশন 68 জারির 11 দিনের মধ্যে, সরকার একটি খসড়া রেজোলিউশন জমা দেয় এবং জাতীয় পরিষদ রেজোলিউশন 68 এর কিছু বিষয়বস্তুকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণের জন্য বেসরকারী অর্থনীতির উন্নয়নের জন্য কিছু বিশেষ প্রক্রিয়া এবং নীতিমালার উপর রেজোলিউশন 198 জারি করে।

রেজোলিউশন ৬৮ বাস্তবায়নের জন্য এটি প্রথম এবং সবচেয়ে জরুরি আইনি পদক্ষেপ হিসেবে বিবেচিত। জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশন ১৯৮-এর অনেক বিধান অবিলম্বে বাস্তবায়ন করা যেতে পারে, যেমন কর ছাড় এবং হ্রাস, বিডিং পদ্ধতি, পরিদর্শন এবং নিরীক্ষা। তবে, এগুলিকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণের জন্য আরও অনেক বিধান বাস্তবায়ন করা প্রয়োজন।

এই প্রস্তাবে সরকারি পদক্ষেপের জন্য একটি সময়সীমাও নির্ধারণ করা হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে উদ্যোগের জন্য আরও অনুকূল পরিবেশ তৈরির জন্য বিনিয়োগ এবং ব্যবসা সংক্রান্ত আইন বাস্তবায়নকে অগ্রাধিকার দেওয়া।

উদাহরণস্বরূপ, রেজোলিউশন ১৯৮ অনুসারে, ৩১ ডিসেম্বর, ২০২৫ সালের মধ্যে অপ্রয়োজনীয় ব্যবসায়িক শর্তাবলী, ওভারল্যাপিং প্রবিধান, অনুপযুক্ত প্রবিধান এবং বেসরকারি উদ্যোগের উন্নয়নে বাধা সৃষ্টিকারী বিষয়গুলির পর্যালোচনা এবং বর্জন সম্পন্ন করতে হবে; প্রশাসনিক পদ্ধতি প্রক্রিয়াকরণের সময়, সম্মতি খরচ এবং ব্যবসায়িক শর্তাবলী কমপক্ষে ৩০% কমাতে হবে, পরবর্তী বছরগুলিতে আরও উল্লেখযোগ্য হ্রাস সহ। তবে, সরকার উচ্চ হারে প্রশাসনিক পদ্ধতি এবং ব্যবসায়িক শর্তাবলী সম্পূর্ণরূপে হ্রাস করতে পারে, এমনকি সম্পূর্ণরূপে বিলুপ্ত করতে পারে বা ৬০-৭০% কমাতে পারে।

যদি কোন মহাসড়ক খোলা থাকে, তাহলে তা অধিকাংশ মানুষের ব্যবহারের জন্য উন্মুক্ত থাকা উচিত।

অর্থ মন্ত্রণালয়ের কর বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ মাই সন-এর মতে, সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, এককালীন কর ব্যবস্থা একটি সহায়ক সমাধান হিসেবে প্রয়োগ করা হয়েছে, যা ব্যবসায়িক পরিবারের ব্যবস্থাপনার অবস্থা এবং সম্মতি ক্ষমতার জন্য উপযুক্ত।

তবে, ক্রমবর্ধমান উন্নয়নশীল অর্থনীতি এবং স্বচ্ছতা, ন্যায্যতা এবং ব্যবস্থাপনার আধুনিকীকরণের ক্রমবর্ধমান চাহিদার প্রেক্ষাপটে, চুক্তি-ভিত্তিক ব্যবস্থা কিছু সীমাবদ্ধতা প্রকাশ করেছে এবং ব্যবসায়ী পরিবারগুলিকে তাদের উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক পরিধি সম্প্রসারণের জন্য প্রয়োজনীয় প্রণোদনা প্রদান করেনি।

এটা বলা যেতে পারে যে এককালীন কর ব্যবস্থার বিলুপ্তি গৃহস্থালী ব্যবসার জন্য কর ব্যবস্থাপনায় একটি বিপ্লবী মোড়। এককালীন কর ব্যবস্থা থেকে ঘোষণা-ভিত্তিক ব্যবস্থায় রূপান্তর কেবল কর গণনা পদ্ধতির পরিবর্তনই নয়, বরং কর কর্তৃপক্ষ কীভাবে করদাতাদের পাশাপাশি কাজ করে, তার ব্যবস্থাপনা চিন্তাভাবনার ক্ষেত্রেও একটি মৌলিক পরিবর্তন।

গৃহস্থালী ব্যবসার জন্য এককালীন কর ব্যবস্থা বাতিলের ফলে বেসরকারি অর্থনীতির উন্নয়নের পাশাপাশি রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার উপরও তাৎপর্যপূর্ণ প্রভাব পড়বে।

ভিয়েতনাম অ্যাসোসিয়েশন অফ স্মল অ্যান্ড মিডিয়াম এন্টারপ্রাইজেসের ভাইস প্রেসিডেন্ট এবং কিম ন্যাম গ্রুপের পরিচালনা পর্ষদের চেয়ারম্যান মিঃ নগুয়েন কিম হাং বলেছেন যে ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের এন্টারপ্রাইজ সম্প্রদায়ই সমাজের গ্রাহকদের জন্য চূড়ান্ত পরিষেবা প্রদানকারী। রেজোলিউশন 68 একটি নতুন প্রেরণা তৈরি করেছে।

আমরা আশা করি যে প্রাতিষ্ঠানিক সাফল্যের সাথে সাথে, ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগগুলি (এসএমই) আরও পেশাদার এবং দক্ষতার সাথে কাজ করতে সক্ষম হবে, আরও যুক্তিসঙ্গত মূল্যে উন্নত মানের পণ্য এবং পরিষেবা প্রদান করবে।

প্রবিধান প্রণয়নের পাশাপাশি, যোগাযোগ প্রচেষ্টা জোরদার করতে হবে, কেবল রেজোলিউশন 68 প্রচারের মাধ্যমেই নয়, বরং ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগের সফল অভিজ্ঞতা ভাগ করে নেওয়ার মাধ্যমেও, যাতে ব্যবসায়ী সম্প্রদায় বেসরকারি অর্থনৈতিক মহাসড়কে যাত্রা করতে পারে।

রেজোলিউশন ৬৮ ছাড়াও, আমরা ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগের (এসএমই) উন্নয়নের জন্য একটি নির্দিষ্ট রেজোলিউশন বা প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো জারি করার কথা বিবেচনা করতে পারি। যদি আমরা একটি মহাসড়ক খুলে দিয়ে থাকি, তাহলে আমাদের কেবল বৃহৎ কর্পোরেশন এবং ব্যবসা নয়, বরং সংখ্যাগরিষ্ঠদের এটি ব্যবহারের অনুমতি দিতে হবে। এসএমই সম্প্রদায়কে রক্ষা করার জন্য এবং তাদের প্রবৃদ্ধির জন্য প্রেরণা প্রদানের জন্য আমাদের বিশেষভাবে একটি পৃথক রেজোলিউশন প্রয়োজন।

৫০ লক্ষ ব্যক্তিগত ব্যবসায়িক পরিবারকে টেকসই উদ্যোগে রূপান্তরিত করার জন্য আমাদের এই সিদ্ধান্ত এবং প্রতিষ্ঠানের মাধ্যমে আরও সুসংহত করতে হবে।

সূত্র: https://baodaknong.vn/mo-cao-toc-cho-kinh-te-tu-nhan-phat-trien-253865.html