কর ভিত্তি সম্প্রসারণ এবং প্রশাসনিক দক্ষতা বৃদ্ধি করা।

(সিপিভি) - ব্যক্তিগত আয়কর আইনের খসড়া সংশোধনীটির লক্ষ্য হলো করযোগ্য আয়ের পরিধি প্রসারিত করা, কর গণনার পদ্ধতির পুনর্গঠন করা এবং এটিকে ২০২৪ সালের ভূমি আইনের মতো বিদ্যমান আইনগুলোর সাথে সমন্বয় করা। এই পরিবর্তনগুলো শুধু কর ব্যবস্থাপনার দক্ষতাই বৃদ্ধি করে না, বরং একটি আরও আধুনিক, ন্যায্য এবং টেকসই কর ব্যবস্থা গড়ে তোলারও লক্ষ্য রাখে।

দৃষ্টান্তমূলক ছবি (ছবি: এমপি)

অন্তর্ভুক্তি ও ন্যায্যতা নিশ্চিত করা

অর্থ মন্ত্রণালয়ের মতে, বর্তমান কর ব্যবস্থা নতুন উদ্ভূত আয়কে সম্পূর্ণরূপে অন্তর্ভুক্ত করে না, বিশেষ করে সম্পদ ও সম্পত্তির অধিকার হস্তান্তর থেকে প্রাপ্ত আয়, যেমন ইন্টারনেট ডোমেইন নাম, প্রিমিয়াম ফোন নম্বর ইত্যাদি। এই আয়গুলো প্রকৃতিগতভাবে কপিরাইট বা ফ্র্যাঞ্চাইজি অধিকার থেকে প্রাপ্ত আয়ের অনুরূপ—যে ​​আয় ইতিমধ্যেই ব্যক্তিগত আয়করের আওতাভুক্ত।

অতএব, খসড়াটিতে 'অন্যান্য আয়' নামে একটি করযোগ্য বিভাগ যুক্ত করার এবং বাস্তবতার সাথে নমনীয়তা ও উপযুক্ততা নিশ্চিত করার জন্য বিস্তারিত তালিকা নির্দিষ্ট করার দায়িত্ব সরকারকে অর্পণ করার প্রস্তাব করা হয়েছে। এর লক্ষ্য হলো আয়সম্পন্ন ব্যক্তিদের মধ্যে ন্যায্যতা নিশ্চিত করা, আয়ের উৎস উপেক্ষিত হওয়া এড়ানো এবং আন্তর্জাতিক রীতির সাথে সঙ্গতি রেখে ব্যক্তিগত আয়করের নীতিমালা পূরণ করা।

এছাড়াও, খসড়াটিতে বিনিয়োগ এবং ডেরিভেটিভ সিকিউরিটিজ হস্তান্তর থেকে আয়ের উপরও আলোকপাত করা হয়েছে। বর্তমানে, আইনগত বিধিমালায় অন্তর্নিহিত সিকিউরিটিজ এবং ডেরিভেটিভসের মধ্যে স্পষ্ট পার্থক্য করা হয় না, যার ফলে কর ব্যবস্থাপনায় অসুবিধা সৃষ্টি হয়। অর্থ মন্ত্রণালয় ন্যায্যতা ও কার্যকর ব্যবস্থাপনা নিশ্চিত করার লক্ষ্যে আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতার আলোকে ডেরিভেটিভ সিকিউরিটিজের জন্য পৃথক বিধিমালা প্রণয়নের প্রস্তাব করেছে।

বহু দেশের অভিজ্ঞতা থেকে দেখা যায় যে, ডেরিভেটিভ সিকিউরিটিজ থেকে অর্জিত প্রকৃত আয়ের উপর কর আরোপ করা হলে তা কেবল লেনদেনটির আর্থিক প্রকৃতিকেই সঠিকভাবে প্রতিফলিত করে না, বরং কর কর্তৃপক্ষ ও করদাতাদের তাদের কর সংক্রান্ত বাধ্যবাধকতা আরও সহজে পূরণ করতেও সহায়তা করে।

এছাড়াও, প্রতিটি হস্তান্তর থেকে প্রাপ্ত আয়ের উপর করের হার সুস্পষ্টভাবে নির্ধারণ করার জন্য মূলধন হস্তান্তর থেকে করযোগ্য আয়ের প্রবিধানগুলিও সংশোধন করার প্রস্তাব করা হয়েছে। এটি মূলধন হস্তান্তর করার সময় বিদেশী সংস্থাগুলি থেকে কর্পোরেট কর আদায়ের পদ্ধতির সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করে।

খসড়াটির অন্যতম প্রধান দিক হলো ২০২৪ সালের ভূমি আইনের সাথে সামঞ্জস্য রেখে স্থাবর সম্পত্তি হস্তান্তর থেকে করযোগ্য আয় সংক্রান্ত প্রবিধানের সংশোধন। তদনুসারে, করযোগ্য আয় নির্ধারণ করা হবে প্রতিটি এলাকার জমির মূল্য তালিকার উপর ভিত্তি করে, যা কর ফাঁকি দেওয়ার উদ্দেশ্যে প্রকৃত মূল্যের চেয়ে কম হস্তান্তর মূল্য ঘোষণার প্রবণতাকে সীমিত করবে।

এছাড়াও, অর্থ মন্ত্রণালয় উত্তরাধিকার সূত্রে প্রাপ্ত ও উপহার হিসেবে পাওয়া আয়ের পরিধি সম্প্রসারণের প্রস্তাব করেছে। বর্তমানে, শুধুমাত্র বাড়ি, গাড়ি এবং জমির মতো মালিকানা নিবন্ধনের প্রয়োজন এমন সম্পদ থেকে প্রাপ্ত আয় করের আওতাভুক্ত, যেখানে নগদ অর্থ বা উচ্চ-মূল্যের সম্পদ এর অন্তর্ভুক্ত নয়। খসড়াটিতে অনিবন্ধিত সম্পদ অন্তর্ভুক্ত করে করযোগ্য বিভাগের সম্প্রসারণের প্রস্তাব করা হয়েছে, যা ব্যক্তিদের মধ্যে ন্যায্যতা তৈরি করবে এবং আন্তর্জাতিক রীতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হবে।

ব্যক্তিগত আয়কর আইন এবং ভূমি আইনের মতো সংশ্লিষ্ট আইনগুলোর মধ্যে বিধিবিধানের সমন্বয় সাধন কেবল স্বচ্ছতাই বৃদ্ধি করে না, বরং এটিও নিশ্চিত করে যে কর নীতিগুলো বাজারের উন্নয়নের সাথে তাল মিলিয়ে চলে, বিশেষ করে রিয়েল এস্টেট এবং উচ্চ-মূল্যের সম্পদের ক্ষেত্রে।

করদাতা এবং নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলোর জন্য কর পরিপালন সহজতর করা।

ব্যক্তিগত আয়কর আইনের খসড়া সংশোধনীর একটি উল্লেখযোগ্য দিক হলো করদাতা ও কর কর্তৃপক্ষের সুবিধার্থে কর গণনা পদ্ধতির পুনর্গঠন এবং বর্তমান প্রবিধানগুলির পুনর্বিন্যাসের প্রস্তাব।

বর্তমানে, করযোগ্য আয়, করযোগ্য উপার্জন এবং করের হার নির্ধারণ সংক্রান্ত নিয়মকানুন বিভিন্ন আইনে ছড়িয়ে ছিটিয়ে থাকায় সেগুলোর খোঁজ রাখা এবং প্রয়োগ করা কঠিন হয়ে পড়েছে। বিশেষ করে, ২০১৫ সাল থেকে, আইন নং ৭১/২০১৪/কিউএইচ১৩ স্বতন্ত্র ব্যবসার জন্য কর গণনার পদ্ধতি পরিবর্তন করেছে। এখন, আগের মতো প্রগতিশীল কর গণনার জন্য বেতন ও মজুরি থেকে প্রাপ্ত আয়ের সাথে রাজস্ব একত্রিত করার পরিবর্তে, প্রতিটি খাত থেকে প্রাপ্ত রাজস্বের উপর শতাংশ হারে কর আরোপ করা হয়।

নতুন আইনের খসড়ায় প্রতিটি করযোগ্য আয়ের জন্য কর গণনার পদ্ধতি সম্পর্কে সুস্পষ্ট নিয়মাবলীর প্রস্তাব করা হয়েছে, যা পুনরাবৃত্তি কমাবে এবং স্বচ্ছতা নিশ্চিত করবে। বেতন, মজুরি, স্থাবর সম্পত্তি হস্তান্তর, সিকিউরিটিজ বিনিয়োগ বা উপহারের মতো আয়ের জন্য নির্দিষ্ট ও সহজবোধ্য কর গণনার পদ্ধতি থাকবে, যা করদাতাদের নিয়মকানুন পালনের খরচ কমাতে এবং সময় বাঁচাতে সাহায্য করবে।

প্রবিধান পুনর্গঠনের লক্ষ্য শুধু প্রশাসনিক পদ্ধতি সরল করাই নয়, বরং কর আদায়ে ন্যায্যতা ও নির্ভুলতা নিশ্চিত করাও। একটি আধুনিক, স্বচ্ছ ও কার্যকর কর ব্যবস্থার চাহিদা পূরণের জন্য এটি একটি প্রয়োজনীয় পদক্ষেপ।

অর্থনৈতিক বিশেষজ্ঞদের মতে, ব্যক্তিগত আয়কর আইনের খসড়া সংশোধনীটি আইনি কাঠামোকে নিখুঁত করা, বর্তমান কর নীতির ত্রুটিগুলো দূর করা এবং সেগুলোকে আর্থ-সামাজিক বাস্তবতার সঙ্গে আরও সামঞ্জস্যপূর্ণ করার ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ।

কর ভিত্তি সম্প্রসারণ এবং ডেরিভেটিভস, সম্পদ হস্তান্তর, উত্তরাধিকার ও উপহারের মতো নতুন করযোগ্য আয়ের বিভাগ যুক্ত করার ফলে কর পরিপালনে ন্যায্যতা বৃদ্ধি পাবে। একই সাথে, এই পদক্ষেপগুলো স্থিতিশীল বাজেট রাজস্ব নিশ্চিত করতে এবং যথাযথভাবে পরিচালিত না হওয়া উচ্চ-আয়ের ব্যক্তিদের থেকে রাজস্ব ক্ষতি রোধ করতে সহায়তা করে।

২০২৪ সালের ভূমি আইন বা কর প্রশাসন আইনের মতো সংশ্লিষ্ট আইনগুলোর সাথে সমন্বয় সাধনও একটি জরুরি প্রয়োজন, যা কর আইন ব্যবস্থাকে সামঞ্জস্যপূর্ণ করতে এবং এর ব্যবস্থাপনা ও প্রয়োগকে সহজতর করতে সাহায্য করবে।

ডেরিভেটিভস এবং উচ্চ-মূল্যের সম্পদের কর ব্যবস্থাপনায় আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা থেকে শিক্ষা গ্রহণ, একীকরণ ও ডিজিটাল অর্থনৈতিক উন্নয়নের চাহিদা আরও ভালোভাবে মেটাতে কর নীতি আধুনিকীকরণে অর্থ মন্ত্রণালয়ের প্রচেষ্টাকেও তুলে ধরে।

ব্যক্তিগত আয়কর আইনের খসড়া সংশোধনীটি শুধু বর্তমান ত্রুটিগুলো নিরসনের উপরই আলোকপাত করে না, বরং একটি আধুনিক, ন্যায্য ও টেকসই কর ব্যবস্থা গড়ে তোলার লক্ষ্যও রাখে।

এই পরিবর্তনগুলোর লক্ষ্য হলো নাগরিক ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠান উভয়ের ওপর থেকে প্রশাসনিক বোঝা কমানোর পাশাপাশি রাজস্ব আদায়ের দক্ষতা বৃদ্ধি করা। স্বচ্ছতা, সরলতা ও ন্যায্যতার নীতিমালার প্রয়োগই হবে আগামী সময়ে কর নীতিকে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের চালিকাশক্তিতে পরিণত করার ভিত্তি।

খসড়ায় প্রস্তাবিত বিষয়বস্তুসহ, সংশোধিত ব্যক্তিগত আয়কর আইনটি ভবিষ্যতে টেকসই উন্নয়নের চাহিদা পূরণের পাশাপাশি একটি আধুনিক ভিয়েতনামী কর ব্যবস্থা গড়ে তোলার ক্ষেত্রে অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ হাতিয়ার হয়ে উঠবে বলে আশা করা হচ্ছে।

উৎস: https://dangcongsan.vn/kinh-te/sua-doi-luat-thue-thu-nhap-ca-nhan-mo-rong-co-so-thue-tang-hieu-qua-quan-ly-685336.html