তৃণমূল কর্মকর্তাদের সক্ষমতা বৃদ্ধি করা।

যখন মূল নেতৃত্বের ভূমিকা শক্তিশালী হয়, যথাযথ ও সময়োপযোগী দিকনির্দেশনা মেলে, ঐক্য সুসংহত হয় এবং ক্যাডারের গুণগত মান উন্নত হয়, তখন সরকারি ব্যবস্থা আরও নমনীয় ও কার্যকরভাবে পরিচালিত হবে। ক্যাডাররা জনগণের কাছাকাছি থাকায় দ্রুত কাজ সম্পন্ন করতে এবং আধুনিক শাসনের চাহিদা মেটাতে সাহায্য করে।

ডং নাই শহরের ডাক ও সীমান্ত কম্যুনের নেতারা কৃষি উৎপাদন পরিস্থিতি সমীক্ষা করতে এলাকাটি পরিদর্শন করেছেন।

পাঠ ২: নতুন উন্নয়নের সাথে তাল মিলিয়ে চলা

তৃণমূল পর্যায়ের কর্মকর্তাদের তাদের যোগ্যতা ও দক্ষতা প্রদর্শনের সুযোগ তৈরি করুন।

পলিটিক্যাল একাডেমি অঞ্চল ২-এর পার্টি বিল্ডিং বিভাগের উপ-প্রধান ড. ভু ট্রুং কিয়েন বলেন: বর্তমান প্রেক্ষাপটে, স্থানীয় নেতাদের অভ্যন্তরীণ পরিস্থিতি সম্পর্কে দৃঢ় ধারণা রাখতে হবে, কর্মীদের উদ্বেগ ও আকাঙ্ক্ষাগুলো দ্রুত সমাধান করতে হবে; এবং একই সাথে কর্মী নিয়োগের কাজে ন্যায্যতা ও স্বচ্ছতা নিশ্চিত করে সংগঠনের মধ্যে ঐকমত্য তৈরি করতে হবে...

দক্ষিণাঞ্চলের এলাকাগুলোতে সবচেয়ে লক্ষণীয় পরিবর্তনগুলোর মধ্যে একটি হলো ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ ও হস্তান্তরের প্রসার, যা তৃণমূল স্তরকে আরও বেশি স্বায়ত্তশাসন প্রদান করে এবং স্থানীয় কর্মকর্তাদের তাদের যোগ্যতা ও দক্ষতা প্রদর্শনের সুযোগ করে দেয়।

পূর্বে, কম্যুন ও ওয়ার্ড পর্যায়ে বহু সামাজিক -অর্থনৈতিক ও সাংস্কৃতিক উন্নয়ন কর্মসূচি এবং পরিকল্পনাকে অসংখ্য আমলাতান্ত্রিক বাধার সম্মুখীন হতে হতো, যা অনেক সময় নিত। এখন, নতুন ব্যবস্থাটি এই প্রক্রিয়াকে উল্লেখযোগ্যভাবে সংক্ষিপ্ত করেছে। কর্মকর্তাদের এখন দায়িত্ব বেড়েছে এবং তাঁরা আরও বেশি চাপের সম্মুখীন হন... কিন্তু তাঁরা দ্রুত পরিপক্কও হন। এটি স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে সাধারণ কাজগুলো সংগঠিত ও বাস্তবায়নে আরও বেশি সক্রিয় হতে সাহায্য করে...

ডং নাই শহরের থো সন কম্যুনের পার্টি কমিটির সেক্রেটারি এবং পিপলস কাউন্সিলের চেয়ারম্যান কমরেড লে থান হাই বলেছেন: “অনেক সামাজিক-অর্থনৈতিক উন্নয়ন কর্মসূচি, বিশেষ করে সরকারি বিনিয়োগ, আরও দ্রুত ও কার্যকরভাবে বাস্তবায়িত হয়েছে এবং এর পাশাপাশি কর্মকর্তাদের দায়িত্ববোধ ও উদ্যোগও উল্লেখযোগ্যভাবে উন্নত হয়েছে। ‘স্থানীয় সিদ্ধান্ত, স্থানীয় পদক্ষেপ, স্থানীয় দায়িত্ব’—এই নীতিটি তৃণমূল স্তরের অসুবিধাগুলো কাটিয়ে উঠতে সত্যিই সাহায্য করেছে...”

সন ল্যাপ গ্রামের থো সন প্রাথমিক বিদ্যালয়ের পরিস্থিতি একটি প্রকৃষ্ট উদাহরণ। বহু বছর আগে, বিদ্যালয়টির সুযোগ-সুবিধা খুবই অপ্রতুল ছিল এবং স্থানীয় সরকার, শিক্ষক ও শিক্ষার্থীদের প্রচেষ্টা সত্ত্বেও, পদ্ধতিগত বাধার কারণে বিনিয়োগ প্রক্রিয়াটি দীর্ঘায়িত হয়েছিল।

২০২৫ সালের আগস্ট মাসের মধ্যে দুটি নতুন, মজবুত শ্রেণিকক্ষ নির্মাণ সম্পন্ন হবে এবং ব্যবহারের জন্য চালু করা হবে। এর পাশাপাশি শৌচাগার, হাঁটার পথ এবং একটি স্কুল গেটের মতো সহায়ক সুবিধাও থাকবে। শিক্ষক নগুয়েন থি লক বলেন: “সুসজ্জিত এই স্কুলটি শিক্ষাদান ও শেখার কাজকে আরও সুবিধাজনক করে তুলেছে এবং শিক্ষার মানও উল্লেখযোগ্যভাবে উন্নত হয়েছে।” ভিন লং প্রদেশ সুস্পষ্ট কর্মপরিকল্পনার মাধ্যমে বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা হস্তান্তরের নীতি সক্রিয়ভাবে বাস্তবায়ন করেছে, যেখানে প্রতিটি সংস্থা ও ইউনিটকে নির্দিষ্ট সময়সীমার মধ্যে কাজ সম্পন্ন করার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে।

পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটির সদস্য এবং ভিন লং প্রাদেশিক পার্টি কমিটির সচিব কমরেড ত্রান ভান লাউ নিশ্চিত করেছেন: “‘স্থানীয় কর্তৃপক্ষ সিদ্ধান্ত নেবে - স্থানীয় কর্তৃপক্ষ কাজ করবে - স্থানীয় কর্তৃপক্ষই দায়ী থাকবে’—এই নীতি অনুসারে ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ ও হস্তান্তর সরকারের সকল স্তরের উদ্যোগ ও সৃজনশীলতাকে উৎসাহিত করেছে। একই সাথে, এটি প্রশাসনিক কার্যপ্রণালী সংস্কারকে ডিজিটাল রূপান্তর ও ডিজিটাল সরকার গঠনের সাথে সংযুক্ত করে জনগণ ও ব্যবসার জন্য সর্বোচ্চ সুবিধা সৃষ্টি করেছে।”

ডং থাপ প্রদেশের থাপ মুই কমিউনে নতুন এই ব্যবস্থার কার্যকারিতা সুস্পষ্টভাবে প্রমাণিত হয়েছে। এপ্রিল মাসের মাঝামাঝি থেকে, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ থাপ মুই স্কোয়ারে একটি রাত্রিকালীন অর্থনীতি মডেল চালু করেছে, যা জনগণের জন্য কেনাকাটা, খাওয়া-দাওয়া এবং বিনোদনের একটি স্থান তৈরি করেছে।

থাপ মুই কম্যুনের গণ কমিটির চেয়ারওম্যান নগুয়েন থি কিম থোয়াইয়ের মতে: "এই মডেলটি কেবল জনগণের আধ্যাত্মিক জীবনেরই উন্নতি ঘটায় না, বরং পরিষেবা ও বাণিজ্যের উন্নয়নের জন্য নতুন দিগন্ত উন্মোচন করে, যা একটি সভ্য ও আধুনিক এলাকা গঠনে অবদান রাখে। এই সাফল্যের পেছনে তৃণমূল পর্যায়ের কর্মকর্তাদের অবদানই প্রধান..."

একইভাবে, হো চি মিন সিটির জুয়েন টাম খাল সংস্কার প্রকল্পের জন্য সফলভাবে ভূমি অধিগ্রহণ একটি উৎকৃষ্ট উদাহরণ যে কীভাবে একটি সুসংগঠিত ব্যবস্থা মধ্যবর্তী স্তর কমিয়ে, ব্যবস্থাপনার দক্ষতা বাড়িয়ে এবং সমস্যা সমাধানের জন্য প্রয়োজনীয় সময় সংক্ষিপ্ত করে। এই প্রকল্পে মোট বিনিয়োগের পরিমাণ ১৭,২০০ বিলিয়ন VND-এর বেশি এবং এটি ২,২০০-এর বেশি পরিবারকে প্রভাবিত করেছে।

আন নোন কম্যুনের ৯ নং ওয়ার্ডের বাসিন্দা জনাব দো ভান বো বলেন, “শুরুতে আমার পরিবার রাজি ছিল না। কিন্তু কর্মকর্তারা সবকিছু পরিষ্কার ও যুক্তিসঙ্গতভাবে ব্যাখ্যা করার পর, আমার পরিবার দ্রুত প্রকল্পের জন্য জমিটি হস্তান্তর করে।”

হো চি মিন সিটির আন নোন ওয়ার্ডের পার্টি কমিটির সেক্রেটারি কমরেড ফাম ট্রুং কিয়েনের মতে, ভূমি পরিষ্কারের কাজের একটি গুরুত্বপূর্ণ শিক্ষা হলো জনগণকে ভালোভাবে সংগঠিত করার প্রয়োজনীয়তা: "জনগণের সার্বিক মঙ্গলের জন্য কর্মকর্তাদের অবশ্যই জনগণের কাছাকাছি থাকতে হবে, জনগণের কথা শুনতে হবে, স্পষ্টভাবে ও স্বচ্ছভাবে ব্যাখ্যা করতে হবে এবং তাদের মধ্যে উচ্চ দায়িত্ববোধ থাকতে হবে।"

ডং নাই শহরের লং থান ওয়ার্ড একটি গুরুত্বপূর্ণ এলাকা, যেখানে লং থান বিমানবন্দর, বিয়েন হোয়া-ভুং তাও এক্সপ্রেসওয়ে, বেন লুক-লং থান এক্সপ্রেসওয়ে ইত্যাদির মতো অনেক বড় প্রকল্প রয়েছে। এখানকার গণপ্রশাসনিক পরিষেবা কেন্দ্রটি লেনদেন করতে আসা নাগরিক ও ব্যবসায়ীদের ভিড়ে সর্বদা মুখরিত থাকে, কিন্তু কর্মীরা "শুধু সময় শেষ হওয়া পর্যন্ত কাজ করা নয়, বরং কাজ শেষ করা" এই মনোভাব নিয়ে কাজ করে যান।

স্থানীয় বাসিন্দা মিসেস নগুয়েন থি হা বলেন, “কর্মীরা বন্ধুত্বপূর্ণ এবং পুঙ্খানুপুঙ্খ নির্দেশনা প্রদান করেন, বিশেষ করে আমার মতো যারা অনলাইন পরিষেবার সাথে অপরিচিত, তাদের জন্য।” একইভাবে, দাও থান ওয়ার্ডের (ডং থাপ প্রদেশ) বাসিন্দা মিসেস ত্রান নগোক ভু হা-ও এই উল্লেখযোগ্য পরিবর্তনের কথা উল্লেখ করেন: “আগে কাগজপত্রের কাজ করা খুব সময়সাপেক্ষ ছিল, কিন্তু এখন পদ্ধতিগুলো সহজ। আমরা কর্মীদের কাছ থেকে পুঙ্খানুপুঙ্খ নির্দেশনা পাই এবং বারবার যাতায়াত না করেই আমাদের কাজ দ্রুত সমাধান হয়ে যায়।”

সেরা কর্মকর্তাদের একটি দল গঠন করা

ডং নাই শহরের লং থান ওয়ার্ডের পার্টি কমিটির ডেপুটি সেক্রেটারি এবং পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান কমরেড লে হোয়াং সন বলেছেন: “কমিউন-স্তরের কর্তৃপক্ষকে অবশ্যই ৩ থেকে ৫ বছরের জন্য মধ্যমেয়াদী উন্নয়ন পরিকল্পনা প্রণয়ন করতে হবে এবং একই সাথে স্থানিক উন্নয়নের দিকনির্দেশনা, বাসিন্দাদের অবকাঠামোগত চাহিদা এবং জনসেবা নির্ধারণ করতে হবে। সীমিত সম্পদের পরিপ্রেক্ষিতে, গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রগুলোকে অগ্রাধিকার দেওয়া, জরুরি সমস্যাগুলোর সমাধান করা এবং পূর্বাভাস ও ঝুঁকি ব্যবস্থাপনার সক্ষমতা বৃদ্ধি করা প্রয়োজন।”

এই মানসিকতা 'প্রশাসনিক ব্যবস্থাপনা' থেকে 'উন্নয়নমূলক শাসন'-এর দিকে একটি উল্লেখযোগ্য পরিবর্তনকে চিহ্নিত করে, যেখানে সরকার কেবল একটি বাস্তবায়নকারী সংস্থাই নয়, বরং এমন একটি সত্তা যা উন্নয়ন পরিবেশ তৈরি করে, সংযোগ স্থাপনকে উৎসাহিত করে, সম্পদ সংগ্রহ করে এবং স্থানীয় উন্নয়নে নেতৃত্ব দেয়।

বাস্তবে, আজ একটি অত্যন্ত দক্ষ ও যোগ্য তৃণমূল কর্মীদল গড়ে তোলা একটি জরুরি প্রয়োজন। তৃণমূল কর্মীদের তাদের পদ ও নির্দিষ্ট বিষয় অনুযায়ী প্রশিক্ষণ দিতে হবে এবং তাদের নিজ নিজ এলাকার বাস্তব সমস্যার ওপর ভিত্তি করে প্রশিক্ষণ গ্রহণ করতে হবে। তাদের অবশ্যই বাস্তব মডেল ও কার্যক্রমের মাধ্যমে দলের নীতি ও প্রস্তাবনাগুলোকে বাস্তবায়নে সক্ষম হতে হবে।

এই সংস্কার তখনই সত্যিকার অর্থে কার্যকর হবে, যখন এর সাথে পদভিত্তিক ক্যাডারদের উন্মুক্ত, স্বচ্ছ, বাস্তবসম্মত এবং গভীর ব্যবহার ও মূল্যায়নের একটি ব্যবস্থা থাকবে; যেখানে কাজের দক্ষতা, সুনির্দিষ্ট ফলাফল ও বাস্তব প্রভাব এবং কার্য সম্পাদনের ফলাফল ও জন সন্তুষ্টির মাত্রার ভিত্তিতে মূল্যায়ন করা হবে। এটিকে তৃণমূল ক্যাডারদের প্রকৃত যোগ্যতার প্রতিফলনকারী একটি গুরুত্বপূর্ণ মাপকাঠি হিসেবে বিবেচনা করা উচিত।

এছাড়াও, তৃণমূল পর্যায়ে কাজ করার জন্য তরুণ ও যোগ্য ক্যাডারদের আকৃষ্ট ও উৎসাহিত করতে নীতিমালা প্রয়োজন; ক্যাডার দলের কর্মনিষ্ঠা ও নিষ্ঠাকে সর্বোত্তমভাবে উৎসাহিত করার জন্য পদ ও কাজের ভিত্তিতে উপযুক্ত নীতিমালা এবং পারিশ্রমিক কাঠামো প্রণয়নের লক্ষ্যে গবেষণা করা উচিত। একই সাথে, নতুন যোগ্যতা পূরণে অক্ষম দুর্বল ও দায়িত্বজ্ঞানহীন ক্যাডারদের বাছাই প্রক্রিয়া জোরদার করা এবং সময়মতো তাদের প্রতিস্থাপন করা আবশ্যক।

কেন্দ্রীয় তাত্ত্বিক পরিষদের বৈজ্ঞানিক সচিব, সহযোগী অধ্যাপক ড. ত্রান কিম চুং জোর দিয়ে বলেছেন: "কর্মী নিয়োগ প্রক্রিয়াকে সুস্থ প্রতিযোগিতা, স্বচ্ছতা এবং ক্ষমতার কঠোর নিয়ন্ত্রণের আবহে স্থাপন করা প্রয়োজন, যার মাধ্যমে নতুন প্রেক্ষাপটের চাহিদা পূরণকারী যোগ্য ব্যক্তিদের নির্বাচন করা যাবে।"

২৮শে এপ্রিল ডং নাই-তে ভোটারদের সাথে এক সভায়, পলিটব্যুরোর সদস্য, পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটির সচিব এবং কেন্দ্রীয় অভ্যন্তরীণ বিষয়ক কমিশনের প্রধান কমরেড লে মিন ত্রি বলেন যে, যেকোনো বাধা দ্রুত সমাধানের জন্য কেন্দ্রীয় কমিটি বাস্তবায়নের এক বছর পর একটি ব্যাপক পর্যালোচনা করবে। যেসব এলাকায় কর্মীর অভাব রয়েছে, সেগুলোকে শূন্য পদের জন্য বিবেচনা করা হবে; যেসব এলাকায় ক্যাডারদের গুণমান অপর্যাপ্ত, সেখানে উন্নত প্রশিক্ষণ ও উন্নয়ন প্রদান করা হবে।

তিনি আরও জোর দিয়ে বলেন: "এর আগে কখনও কেন্দ্রীয় সরকার স্থানীয় পর্যায়ের প্রস্তাবগুলো এত দ্রুত শোনেনি এবং সেগুলোর সমাধান করেনি, যতটা এখন করছে।"

দক্ষিণাঞ্চলের পরিস্থিতির ভিত্তিতে এ কথা নিশ্চিতভাবে বলা যায় যে, সাংগঠনিক কাঠামো পুনর্গঠন ও সুসংহত করার নীতিটি সঠিক, জনগণের ইচ্ছার সঙ্গে সঙ্গতিপূর্ণ এবং নতুন যুগের উন্নয়নের চাহিদার জন্য উপযুক্ত।

আরও সুসংগঠিত কাঠামো, সুস্পষ্ট কার্যকারিতা এবং শক্তিশালী বিকেন্দ্রীকরণের মাধ্যমে অনেক স্থানীয় প্রশাসন উদ্যোগ গ্রহণ করেছে, সম্পদের সদ্ব্যবহার করেছে এবং ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা ও জনগণের জন্য সেবার মান উন্নত করেছে।

আরও গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, এই প্রক্রিয়াটি পরিষেবার কার্যকারিতা এবং নাগরিক সন্তুষ্টিকে মানদণ্ড হিসেবে ব্যবহার করে একটি নতুন ব্যবস্থাপনাগত মানসিকতা তৈরি করছে। এটি কেবল সাংগঠনিক কাঠামোর পরিবর্তন নয়, বরং নেতৃত্ব ও ব্যবস্থাপনা পদ্ধতির একটি গুণগত রূপান্তর, যা তৃণমূল পর্যায়ের কর্মকর্তাদের গুণগত মান উন্নত করছে।

একই সাথে, এটি অত্যন্ত বাস্তবসম্মত একগুচ্ছ মানদণ্ড, যা চিন্তাভাবনা, কর্ম এবং ফলাফলকে নিবিড়ভাবে সংযুক্ত করে এবং বর্তমান সময়ে নেতৃত্ব ও ব্যবস্থাপনা পদ্ধতি সংস্কারের প্রয়োজনীয়তার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ।

প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো, মানবসম্পদ এবং ডিজিটাল অবকাঠামোর ক্ষেত্রে উন্নতির সুযোগ থাকলেও উদ্ভাবনের জন্য একটি মজবুত ভিত্তি স্থাপিত হয়েছে।

যখন তৃণমূল স্তরের কর্মীদের কাজকে অগ্রাধিকার দেওয়া হয়, কর্মীবাহিনীকে ক্রমাগত মানসম্মত করা হয়, এবং সরকার কার্যকর, দক্ষ ও জনগণের কাছাকাছি থেকে কাজ করে, তখন সাংগঠনিক কাঠামোর সংস্কার কেবল 'সুসংহতকরণে' থেমে থাকবে না, বরং দেশের দ্রুত ও টেকসই উন্নয়নের এক শক্তিশালী চালিকাশক্তিতে পরিণত হবে।

(★) তৃণমূল কর্মকর্তাদের সক্ষমতা বৃদ্ধি: পর্ব ১ - কার্যপদ্ধতি সহজীকরণ থেকে কার্যকর সেবা প্রদান

রিপোর্টার দল

উৎস: https://nhandan.vn/nang-cao-nang-luc-doi-ngu-can-bo-co-so-post961030.html