বিশেষ টাস্ক ফোর্সের 'মহড়া'

লাম ডং প্রদেশ শত শত অ-বাজেটীয় বিনিয়োগ প্রকল্পকে "অবরুদ্ধ অবস্থা থেকে মুক্ত" করার জন্য বিশেষ টাস্ক ফোর্স গঠন করে দৃঢ় রাজনৈতিক সংকল্প প্রদর্শন করছে। "বিনিয়োগকারীদের সমস্যার সমাধান করাই সরকারের সমস্যার সমাধান" এই মূলমন্ত্র নিয়ে, এই টাস্ক ফোর্সগুলো অ-বাজেটীয় উৎস থেকে উন্নয়ন সম্পদ উন্মোচনের জন্য প্রতিটি প্রতিবন্ধকতা যত্নসহকারে পর্যালোচনা, শ্রেণিবদ্ধ এবং সমাধান করছে।

সুওই হোয়া রিসোর্ট প্রকল্পটি বর্তমানে বাধার সম্মুখীন এবং সমাধানের অপেক্ষায় রয়েছে।

৬টি বিশেষ টাস্ক ফোর্স

বাজেট-বহির্ভূত প্রকল্প আটকে থাকার বিষয়টি নতুন নয়, কিন্তু জমে থাকা কাজের পরিমাণ সত্যিই চিন্তার উদ্রেককারী। উদ্বেগের বিষয় হলো, যদিও প্রায় ৬৩% প্রকল্পের কিছু অংশের কাজ সম্পন্ন হয়েছে, অধিকাংশই এক অনিশ্চিত অবস্থায় রয়েছে, যার ফলে বিপুল পরিমাণ সম্পদের অপচয় হচ্ছে।

অর্থ অধিদপ্তরের পরিচালক টন থিয়েন সানের মতে, প্রদেশটিতে ৩০০টিরও বেশি বাজেট-বহির্ভূত প্রকল্প রয়েছে যেগুলো নানা অসুবিধা ও বাধার সম্মুখীন এবং সেগুলোর সমাধান করা প্রয়োজন। তিনি বিশ্বাস করেন যে, এই প্রতিবন্ধকতাগুলো দূর করে অবশিষ্ট প্রকল্পগুলো চালু করা গেলে স্থানীয় বাজেটের রাজস্ব বিপুল পরিমাণে বৃদ্ধি পাবে।

এই পরিস্থিতি মোকাবেলায়, প্রাদেশিক গণকমিটির চেয়ারম্যান ছয়টি বিশেষ টাস্ক ফোর্স গঠন করে সিদ্ধান্ত নং ১৯৬৩/কিউডি-ইউবিএনডি-তে স্বাক্ষর করেছেন। প্রতিটি টাস্ক ফোর্সের প্রধান হিসেবে রয়েছেন প্রাদেশিক গণকমিটির একজন ভাইস চেয়ারম্যান, যিনি প্রতিটি নির্দিষ্ট প্রকল্প গোষ্ঠীর পর্যালোচনা তত্ত্বাবধান এবং সমাধান খুঁজে বের করার জন্য দায়িত্বপ্রাপ্ত।

টাস্ক ফোর্স নং ১ জ্বালানি, খনিজ এবং কৃষি/বন খাতে ৭০টি প্রকল্প পর্যবেক্ষণ করে। এখন পর্যন্ত, ৪টি প্রকল্প সম্পূর্ণরূপে সমাধান করা হয়েছে এবং নির্দিষ্ট প্রতিবন্ধকতার ভিত্তিতে ৫৪টি প্রকল্প বর্তমানে পর্যালোচনার অধীনে রয়েছে। টাস্ক ফোর্স নং ২ আবাসিক এলাকা, নগর উন্নয়ন এবং অবকাঠামোর উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে এবং ৪১টি প্রকল্পের মধ্যে ১৫টি সমাধান করেছে। টাস্ক ফোর্স নং ৪ বর্তমানে ১০৬টি প্রকল্প পরিচালনা করছে এবং সফলভাবে ২২টি প্রকল্প সমাধান করেছে। এদিকে, টাস্ক ফোর্স নং ৫ পর্যটন এবং ঔষধি উদ্ভিদ সম্পর্কিত ৫৫টি প্রকল্প পর্যবেক্ষণ করে। টাস্ক ফোর্স নং ৬ ৩৫টি প্রকল্প (শিল্পাঞ্চলের ভিতরে এবং বাইরে উভয় ক্ষেত্রেই) পর্যবেক্ষণ করে এবং টাস্ক ফোর্স নং ৩ বর্তমানে ৪৮টি প্রকল্প পর্যবেক্ষণ করছে।

গত ছয় মাস ধরে, ওয়ার্কিং গ্রুপগুলো শুধু সভাকক্ষেই বসে থাকেনি, বরং সরেজমিনে পরিদর্শন এবং নথিপত্র যাচাই করার জন্য সরাসরি মাঠেও গিয়েছে। সাধারণ মূলনীতি ছিল, "প্রথমে সহজ কাজগুলো করো, তারপর কঠিনগুলো।" এর উদ্ভাবনী দিকটি হলো, গ্রুপগুলো প্রকল্পগুলোকে ক্ষেত্র এবং কঠিনতার স্তর অনুযায়ী ভাগ করেছে এবং প্রতিটি কাজকে নির্দিষ্ট করে দিয়েছে, যাতে প্রাদেশিক নেতারা একটি সামগ্রিক চিত্র পেতে পারেন এবং প্রতিটি বিভাগ, খাত ও এলাকার আওতাধীন প্রতিটি প্রকল্পের অগ্রগতি নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ করতে পারেন।

প্রচেষ্টাগুলো থেকে প্রত্যাশা

ছয় মাসেরও বেশি সময় ধরে কার্যক্রম পরিচালনার পর প্রদেশটি মাত্র ৫৯টি প্রকল্পের সমাধান করতে পারলেও, বিশেষ টাস্ক ফোর্সগুলোর অর্জিত অগ্রগতি বিনিয়োগ সংস্থানের পথে বাধাগুলো স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করতে সাহায্য করেছে। এই বাধাগুলোর মধ্যে রয়েছে পরিকল্পনার পুনরাবৃত্তি, ভূমি ও বন সংক্রান্ত বিষয়, বিনিয়োগ পদ্ধতি, আইন লঙ্ঘন ইত্যাদি।

সুনির্দিষ্টভাবে, টাস্ক ফোর্সগুলোর পরিসংখ্যান থেকে দেখা যায় যে, ৪১টি প্রকল্পে পরিকল্পনাগত অমীমাংসিত সমস্যা রয়েছে এবং আরও ৪৫টি প্রকল্প টাইটানিয়াম ও বক্সাইটের মতো খনিজ সম্পদ পরিকল্পনার সাথে মিলে যায়; ১০টি প্রকল্প বনভূমি ইজারা এবং ভূমির ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তনের পদ্ধতিগত সমস্যায় ভুগছে; ৩৪টি প্রকল্প দীর্ঘমেয়াদী ভূমি ইজারা থেকে বার্ষিক পরিশোধে রূপান্তরের ক্ষেত্রে চ্যালেঞ্জের সম্মুখীন হচ্ছে; এবং ৩২টি প্রকল্প নিলাম, দরপত্র এবং সময়সূচী সমন্বয়ের নিয়মকানুন নিয়ে সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে। উল্লেখযোগ্যভাবে, ভূমি ও নির্মাণ সংক্রান্ত লঙ্ঘনের কারণে ৩৩টি প্রকল্প অমীমাংসিত রয়ে গেছে, যা পূর্বে তদন্ত করে নিষ্পত্তি করা হয়েছে, এবং ৩৬টি প্রকল্প একই সাথে দুই বা ততোধিক কঠিন সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে, যা আইনগতভাবে নিষ্পত্তির প্রক্রিয়াকে অত্যন্ত জটিল করে তুলেছে।

বাধাগুলো সত্যিকার অর্থে ভেদ করার জন্য অর্থ বিভাগ যুগান্তকারী সমাধান প্রস্তাব করেছে, যা হলো ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ। তদনুসারে, বিভাগটি প্রস্তাব করে যে পরিকল্পনাগত বাধার সম্মুখীন প্রকল্পগুলোর জন্য কম্যুন ও ওয়ার্ডের গণ-কমিটিগুলো যেন বিস্তারিত কার্যকরী অঞ্চল বিভাজন অনুমোদন করে। যেসব প্রকল্পে এখন আর কোনো বাধা নেই কিন্তু বিনিয়োগকারীদের প্রতিশ্রুতির অভাব রয়েছে, সেগুলোর ক্ষেত্রে বিভাগটি পরামর্শ দেয় যে প্রদেশ যেন দৃঢ়ভাবে লাইসেন্সগুলো বাতিল করে এবং সেগুলোকে দ্রুত সমাধানযোগ্য প্রকল্পের তালিকা থেকে বাদ দেয়। আর যেসব প্রকল্পের বর্ধিত সময়সীমা পার হয়ে গেলেও বাস্তবায়ন করা হয়নি, সেগুলোর জমি পুনরুদ্ধার করে কার্যক্রম বন্ধ করে দেওয়া উচিত।

টাস্ক ফোর্সগুলো যে প্রক্রিয়াকরণের জন্য সুস্পষ্ট সময়সীমা নির্ধারণ করেছে, সাপ্তাহিক প্রতিবেদন জমা দিচ্ছে এবং অযৌক্তিক বিলম্বের জন্য দায়ী ব্যক্তি ও গোষ্ঠীগুলোকে প্রকাশ্যে চিহ্নিত করছে, তা একটি যুগান্তকারী পদক্ষেপ। এই পদক্ষেপটি প্রমাণ করে যে, প্রদেশটি শুধু পুঁজি প্রবাহ সচল করার জন্যই কাজ করছে না, বরং বিনিয়োগের গন্তব্য হিসেবে লাম ডংকে বেছে নেওয়ার ক্ষেত্রে বিনিয়োগকারীদের আস্থা জোরদার করতেও সচেষ্ট রয়েছে।

ভিয়েতনামের কমিউনিস্ট পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটির সদস্য, প্রাদেশিক পার্টি কমিটির উপ-সচিব এবং প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান হো ভান মুই বারবার নিশ্চিত করেছেন যে, প্রদেশটি ‘অনুরোধ-ও-অনুমোদন’ ব্যবস্থাটি বাতিল করতে এবং এর পরিবর্তে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে সঙ্গ দেওয়া ও সমর্থন করার ক্ষেত্রে সরকারের সক্রিয় ভূমিকা প্রতিষ্ঠা করতে দৃঢ়প্রতিজ্ঞ। ‘ব্যবসার বাধা দূর করা মানে সরকারের বাধাও দূর করা’—এই চেতনায় উদ্বুদ্ধ হয়ে বিশেষ টাস্ক ফোর্সগুলো সরকারি কাঠামোর মধ্যে শক্তিশালী গতি সঞ্চার করছে। যদিও প্রাথমিক ফলাফল এখনও প্রত্যাশার চেয়ে কম, এই দৃঢ় ও পুঙ্খানুপুঙ্খ পদক্ষেপটি এই বিশ্বাস জন্মানোর ভিত্তি প্রদান করে যে, প্রতিবন্ধকতাগুলো শীঘ্রই সমাধান হয়ে যাবে।

উৎস: https://baolamdong.vn/nhung-mui-khoan-tu-cac-to-cong-tac-dac-biet-437750.html