এটাকে শুধু সীমাবদ্ধ করলেই চলবে না, বন্ধ করতে হবে।

[বিজ্ঞাপন_১]

১০ই জুন বিকেলে, জাতীয় সংসদ ‘ঋণ প্রতিষ্ঠান সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত)’ নিয়ে আলোচনার জন্য একটি পূর্ণাঙ্গ অধিবেশন আহ্বান করে। ‘ঋণ প্রতিষ্ঠান সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত)’ খসড়াটি জাতীয় সংসদের ৫ম অধিবেশনে বিবেচিত নয়টি খসড়া আইনের মধ্যে অন্যতম।

আলোচনা অধিবেশনে নিজের মতামত ব্যক্ত করতে গিয়ে প্রতিনিধি ত্রিন জুয়ান আন ( ডং নাই প্রতিনিধিদল) জোর দিয়ে বলেন যে, ঋণ খাত সকল ক্ষেত্রের সঙ্গে সম্পর্কিত একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে, তাই ঋণ প্রতিষ্ঠান সংক্রান্ত আইন সংশোধন করা অত্যন্ত জরুরি, বিশেষ করে বর্তমান সময়ে।

জনাব আন বলেন যে, ব্যাখ্যা প্রদান ও প্রশ্নোত্তর পর্ব চলাকালে ভিয়েতনামের স্টেট ব্যাংকের গভর্নর বারবার ঝুঁকি প্রতিরোধের কথা উল্লেখ করেছেন এবং খসড়া আইনটিতেও ব্যাংকিং ব্যবস্থার ঝুঁকি প্রতিরোধের জন্য অনেক বিধান রয়েছে।

"এটি একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ বিষয়, যা ঋণ প্রতিষ্ঠান সংক্রান্ত আইনে বিশেষভাবে উল্লেখ করা হয়েছে। ভিয়েতনামের রাষ্ট্রীয় ব্যাংকও এই বিষয়ে অনেক সার্কুলার জারি করেছে এবং খসড়ার নকশাগুলোও নির্দিষ্ট ব্যাংক ও ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলোর ঝুঁকি প্রতিরোধে অবদান রাখে," জনাব আন বলেন।

অর্থায়ন - ব্যাংকিং - ব্যাংকসমূহের যৌথ মালিকানা: শুধু সীমিত করলেই চলবে না, এর অবসান ঘটাতে হবে। — প্রতিনিধি ত্রিন জুয়ান আন (ছবি: Quochoi.vn)।

তবে, প্রতিনিধি সিস্টেমের মধ্যে ঝুঁকি প্রতিরোধের জন্য বিধান যুক্ত করার পরামর্শ দিয়েছেন। এসসিবি ব্যাংকের সাম্প্রতিক ঘটনা এবং অন্যান্য বৈশ্বিক ঘটনার উপর ভিত্তি করে প্রতিনিধি যুক্তি দিয়েছেন যে, সিস্টেমিক ঝুঁকি প্রতিরোধের জন্য অতিরিক্ত বিধিমালা প্রণয়ন করা প্রয়োজন, যাতে সিস্টেমটি যেকোনো সম্ভাব্য ঘটনা কার্যকরভাবে মোকাবেলা করতে পারে।

বিশেষভাবে উল্লেখ্য, প্রতিনিধি ত্রিন জুয়ান আন ঋণদানকারী প্রতিষ্ঠানগুলোর সাথে সম্পর্কিত পারস্পরিক মালিকানার সমস্যাগুলো সমাধানের প্রয়োজনীয়তার ওপর জোর দিয়েছেন।

মূল বিষয়টি ঋণ ব্যবস্থায় যৌথ মালিকানা সীমিত করা নয়, বরং তা বন্ধ করা। এটি একটি অত্যন্ত কঠিন সমস্যা, এবং খসড়ার ৫৫ ও ১২৭ নং ধারার বিধিমালা যৌথ মালিকানা বন্ধ করার জন্য যথেষ্ট শক্তিশালী নয়,” প্রতিনিধিটি উল্লেখ করেন এবং আরও বলেন যে, খসড়া আইনে দেওয়া সমাধানগুলো নিষ্ক্রিয় ও অকার্যকর।

যৌথ মালিকানার অবসান ঘটাতে স্বচ্ছতা, জবাবদিহিতা এবং সংস্থা ও ব্যক্তিদের দ্বারা সংঘটিত লঙ্ঘনের কঠোর ব্যবস্থা গ্রহণের প্রয়োজনীয়তার ওপর জোর দিয়ে প্রতিনিধি ত্রিন জুয়ান আন পরামর্শ দিয়েছেন যে, এই সমস্যাটি আরও কার্যকরভাবে মোকাবেলা করার জন্য ব্যাংক-সম্পর্কিত আর্থিক তত্ত্বাবধান ও পরিদর্শন সংস্থাগুলোর মডেল পর্যালোচনা ও পুনর্গঠন করা উচিত।

একইভাবে, প্রতিনিধি নগুয়েন হাই ট্রুং (হ্যানয় প্রতিনিধিদল) যুক্তি দিয়েছেন যে ব্যাংকিং খাতে পারস্পরিক মালিকানা এবং গোষ্ঠীগত স্বার্থের কারসাজি একটি উদ্বেগজনক বিষয় হিসেবে রয়ে গেছে।

ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলোতে সরকারি মালিকানা বৃদ্ধি এবং সংশ্লিষ্ট সত্তাগুলোর পরিধি সম্প্রসারণের লক্ষ্যে ব্যক্তি ও প্রতিষ্ঠানের মালিকানার অনুপাত সংশোধন ও সমন্বয়কারী খসড়া আইনটি প্রয়োজনীয়। তবে, জনাব ট্রুং মনে করেন যে, খসড়ায় বর্ণিত সমাধানগুলো বৃহৎ শেয়ারহোল্ডারদের সীমিত করার জন্য নিছকই প্রযুক্তিগত ব্যবস্থা।

অর্থায়ন - ব্যাংকিং - ব্যাংকসমূহের পারস্পরিক মালিকানা: শুধু সীমিত করলেই চলবে না, এর অবসান ঘটাতে হবে (চিত্র ২)। — প্রতিনিধি নগুয়েন হাই ট্রং (ছবি: Quochoi.vn)।

প্রতিনিধি নগুয়েন হাই ট্রুং দুটি বিষয়ে আরও গবেষণার প্রয়োজনীয়তার কথা বলেছেন। প্রথমত, ঋণদানকারী প্রতিষ্ঠানগুলোর কার্যক্রমে কারসাজি করার জন্য প্রধান শেয়ারহোল্ডার ও ব্যবস্থাপনার ক্ষমতার অপব্যবহার সীমিত করতে স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনামের ভূমিকা জোরদার করার লক্ষ্যে অতিরিক্ত বিধিমালা যুক্ত করা উচিত।

দ্বিতীয়ত, আইনের পরিহার এবং একাধিক ব্যক্তি বা আইনি সত্তার নামে শেয়ার ধারণ করে ঋণদানকারী প্রতিষ্ঠানগুলোকে নিয়ন্ত্রণ করার জন্য বৃহৎ শেয়ারহোল্ডার গোষ্ঠী তৈরির বিষয়টি পরিচালনা ও নিয়ন্ত্রণের জন্য আরও গবেষণা এবং প্রস্তাবনা প্রয়োজন।

এর আগে, গত ৫ই জুন বিকেলে ‘ঋণ প্রতিষ্ঠান সংক্রান্ত সংশোধিত আইন’-এর উপর একটি দলীয় আলোচনা চলাকালে জাতীয় সংসদের চেয়ারম্যান ভুওং দিন হুয়ে উল্লেখ করেন যে, ‘ঋণ প্রতিষ্ঠান সংক্রান্ত আইন’ হলো এমন একটি আইনগুচ্ছের মতো, যার ভিত্তিতে ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলোর সকল কার্যক্রম পরিচালিত হতে হবে।

তদনুসারে, ব্যাংকিং খাত সাম্প্রতিক সময়ে উল্লেখযোগ্য অবদান রেখেছে; তবে বাস্তবতা দুর্বল ঋণদানকারী প্রতিষ্ঠানগুলোর পুনর্গঠন ও সমাধানের পাশাপাশি ব্যাংকগুলোর অভ্যন্তরে পারস্পরিক মালিকানার সমস্যার সমাধানের দাবি রাখে।

জাতীয় সংসদের স্পিকার বিষয়টি স্পষ্ট করেছেন , "কেন্দ্রীয় কমিটির এই প্রস্তাবে বলা হয়েছে যে, এটি ব্যাংকগুলোর মধ্যে পারস্পরিক মালিকানার অবসান ঘটাবে; এটি একটি কঠোর বিবৃতি, শুধু একটি সীমাবদ্ধতা নয়।"

[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস