প্রস্তাবগুলোর মধ্যে কমিউন, গ্রামীণ এলাকা এবং সরকারি বিনিয়োগ সম্পর্কিত বিভিন্ন কার্যপ্রণালীর সমন্বয় অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।
২০২৬ সালের মধ্য-বার্ষিক নিয়মিত অধিবেশনের পূর্বে প্রাদেশিক গণপরিষদের ৩ নং প্রতিনিধিদলের আলোচনা সভায়, প্রতিনিধিরা অধিবেশনে পেশ করা প্রতিবেদন, প্রস্তাবনা এবং খসড়া প্রস্তাবগুলোর বিষয়বস্তুর সাথে মূলত একমত হয়েছেন; একই সাথে, তারা এমন বিষয়বস্তুগুলোর উপর মতামত প্রদানের উপর গুরুত্ব দিয়েছেন যা জনগণের জীবন, স্থানীয় সরকারের কার্যক্রম এবং আগামী সময়ে প্রদেশের উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তাকে সরাসরি প্রভাবিত করে।
প্রতিনিধিরা বেশ কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ খসড়া প্রস্তাব নিয়ে আলোচনা করেছেন এবং মতামত দিয়েছেন, যার মধ্যে রয়েছে: অনুকরণ ও পুরস্কার কার্যক্রমের জন্য ব্যয়ের মাত্রা সংক্রান্ত প্রবিধান; ২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য স্থানীয় বাজেট থেকে সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের নীতি, মানদণ্ড এবং বরাদ্দের নিয়মাবলী; মধ্যমেয়াদী ও বার্ষিক সরকারি বিনিয়োগ পরিকল্পনার বরাদ্দ ও সমন্বয়ের বিষয়ে সিদ্ধান্ত গ্রহণের জন্য কম্যুন-স্তরের গণপরিষদকে ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ; ২০২৫ সালের স্থানীয় বাজেট নিষ্পত্তির অনুমোদন; এবং প্রদেশে ভূমি মূল্য সমন্বয় সহগের সর্বোচ্চ ও সর্বনিম্ন মাত্রা সংক্রান্ত প্রবিধান।
যে বিষয়গুলো নিয়ে ব্যাপক মতামত পাওয়া গেছে, তার মধ্যে অন্যতম ছিল প্রদেশে শবদাহের ব্যবহারকে সমর্থন ও উৎসাহিত করার নীতিমালা নির্ধারণকারী খসড়া প্রস্তাবটি। প্রতিনিধিরা এর পরিধি ও লক্ষ্যভুক্ত গোষ্ঠী পর্যালোচনা করার; দরিদ্র, প্রায়-দরিদ্র এবং প্রতিকূল পরিস্থিতিতে থাকা পরিবারগুলোর জন্য সহায়তার মাত্রা বাড়ানোর বিষয়টি বিবেচনা করার; এবং মানুষের জন্য এই নীতি থেকে সুবিধা লাভ ও তা পাওয়ার প্রক্রিয়া সহজ করার পরামর্শ দিয়েছেন।
গ্রাম ও আবাসিক এলাকার জন্য নির্দিষ্ট কিছু নিয়মকানুন ও নীতি নির্ধারণকারী খসড়া প্রস্তাবের বিষয়ে, বাস্তবায়নে ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করার জন্য পার্টি শাখা সম্পাদক, গ্রাম প্রধান এবং আবাসিক এলাকার নেতাদের লক্ষ্যগোষ্ঠী ও সমর্থনের মাত্রা স্পষ্ট করার; এবং নতুন পরিস্থিতির দায়িত্বের চাহিদা অনুযায়ী পাড়া-মহল্লার দলনেতাদের সমর্থনের মাত্রা বাড়ানোর উপায় অনুসন্ধানের পরামর্শ দেওয়া হয়েছে।
দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেল পরিচালনার বাস্তব অভিজ্ঞতার ভিত্তিতে অনেক প্রতিনিধি পরামর্শ দিয়েছেন যে, একীভূতকরণের পর সম্প্রদায়ের চাহিদা মেটাতে, অনলাইন সভা সহজতর করতে এবং নাগরিকদের প্রশাসনিক কার্যক্রম সম্পাদনে সহায়তা করার জন্য প্রদেশের উচিত গ্রাম ও পাড়াভিত্তিক সাংস্কৃতিক কেন্দ্রগুলোতে বিনিয়োগ ও সেগুলোর উন্নয়নে সম্পদ বরাদ্দকে অগ্রাধিকার দেওয়া। কিছু মতামতে দ্রুত উপযুক্ত ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠার পরামর্শ দেওয়া হয়েছে, যাতে কম্যুন-স্তরের সমন্বিত পরিষেবা কেন্দ্রগুলোর কার্যকর পরিচালনা নিশ্চিত করা যায় এবং কম্যুন-স্তরের কর্মকর্তা ও সরকারি কর্মচারীদের মানবসম্পদ, নিয়োগ ও ব্যবহার সংক্রান্ত অসুবিধাগুলো সমাধান করা যায়।
২০২৬-২০৩০ সময়কালে কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন এবং নতুন গ্রামীণ এলাকা নির্মাণে উৎসাহমূলক নীতিমালা বিষয়ক খসড়া প্রস্তাবের প্রসঙ্গে প্রতিনিধিগণ পূর্ববর্তী সময়ে নীতি বাস্তবায়নের ফলাফলের একটি ব্যাপক মূল্যায়ন; উচ্চ সম্প্রসারিত প্রভাবসম্পন্ন নীতিমালায় সম্পদ কেন্দ্রীভূত করা, উৎপাদন উন্নয়নে গতি সঞ্চার করা, মূল্য শৃঙ্খল গঠন করা এবং জনগণের আয় বৃদ্ধি করার প্রস্তাব করেছেন।
মতামতগুলোতে সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের বরাদ্দ, জাতীয় লক্ষ্যমাত্রা কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য মূলধন, পশু রোগ প্রতিকারে সহায়তামূলক নীতিমালা, ভূমি-ব্যবহার প্রকল্পের তালিকা, বনভূমির ব্যবহারের রূপান্তর এবং অধিবেশনে প্রাদেশিক গণপরিষদ কর্তৃক বিবেচিত ও সিদ্ধান্ত গৃহীত হবে বলে প্রত্যাশিত আরও অনেক গুরুত্বপূর্ণ বিষয় নিয়েও আলোচনা করা হয়েছে।
১০% বা তার বেশি প্রবৃদ্ধির জন্য বাস্তবসম্মত নীতি প্রয়োজন।
প্রতিনিধিদের দায়িত্ববোধ এবং আন্তরিক ও বাস্তবসম্মত মতামতের ভূয়সী প্রশংসা করে প্রাদেশিক পার্টি কমিটির স্থায়ী উপ-সচিব এবং প্রাদেশিক গণপরিষদের সভাপতি, নগুয়েন হং লিন, জোর দিয়ে বলেন যে, অনেক মতামতই সরাসরি তৃণমূল পর্যায়ের বাস্তব পরিস্থিতি থেকে উদ্ভূত সমস্যাগুলোকে তুলে ধরেছে, যা দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার পরিচালনার ক্ষেত্রে অসুবিধা ও প্রতিবন্ধকতাগুলোকে প্রতিফলিত করে এবং অধিবেশনে উপস্থাপিত বিষয়বস্তু উন্নত করার জন্য অনেক মূল্যবান সমাধান প্রস্তাব করেছে।
প্রাদেশিক গণপরিষদের চেয়ারম্যানের মতে, ১৪তম জাতীয় পার্টি কংগ্রেসের প্রস্তাবনা, ২০তম প্রাদেশিক পার্টি কংগ্রেসের প্রস্তাবনা এবং কেন্দ্রীয় সরকারের গুরুত্বপূর্ণ প্রস্তাবনাগুলো বাস্তবায়নের উপর মনোযোগ দিয়ে হা তিন প্রদেশের প্রেক্ষাপটে পঞ্চম অধিবেশনটি অনুষ্ঠিত হচ্ছে। অধিবেশনে উপস্থাপিত বিষয়বস্তুর পরিমাণ অত্যন্ত বিশাল, যেখানে এমন অনেক প্রক্রিয়া ও নীতি রয়েছে যা ২০২৬-২০৩০ সময়কালে প্রদেশের আর্থ -সামাজিক উন্নয়নের উপর গভীর প্রভাব ফেলবে। তাই, প্রতিবেদন এবং উপস্থাপনাগুলোতে প্রবৃদ্ধির চালিকাশক্তি, উন্নয়নের অবশিষ্ট সম্ভাবনাময় ক্ষেত্র এবং সমাধানযোগ্য প্রতিবন্ধকতাগুলোকে আরও গভীরভাবে বিশ্লেষণ করা প্রয়োজন।
২০২৬ সাল নাগাদ ১০% বা তার বেশি অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা প্রসঙ্গে, প্রাদেশিক গণপরিষদের সভাপতি আগামী বছরগুলোতে দ্রুত ও টেকসই প্রবৃদ্ধির ভিত্তি তৈরিতে অব্যাহত মনোযোগ দেওয়ার আহ্বান জানিয়েছেন। এর মধ্যে রয়েছে বিদ্যমান ঘাটতি ও সীমাবদ্ধতাগুলো সরাসরি মোকাবেলা করা; এবং ভূমি অধিগ্রহণ, সরকারি বিনিয়োগ বিতরণ, বিনিয়োগ আকর্ষণ, শিল্পোদ্যোগের উন্নয়ন, এবং উৎপাদন ও ব্যবসায়িক কার্যক্রম সম্পর্কিত বিষয়গুলোর জন্য বাস্তবসম্মত ও কার্যকর সমাধান তৈরি করা।
প্রাদেশিক গণপরিষদের সভাপতি কর্তৃক বিশেষভাবে জোর দেওয়া একটি আবশ্যিক শর্ত হলো, অধিবেশনে উপস্থাপিত কার্যপ্রণালী ও নীতিমালা অবশ্যই বাস্তব প্রয়োজন থেকে উদ্ভূত হতে হবে এবং এর কার্যকারিতা ও সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করতে হবে। প্রণীত নীতিমালায় অবশ্যই বাস্তব অসুবিধা ও প্রতিবন্ধকতাগুলোর সমাধান করতে হবে, উন্নয়নের জন্য নতুন প্রেরণা সৃষ্টি করতে হবে এবং তা প্রদেশের সম্পদ বরাদ্দের সক্ষমতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে হবে।
মানবসম্পদ, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, উদ্ভাবন, ডিজিটাল রূপান্তর, কৃষি ও পল্লী উন্নয়ন এবং নব-পল্লী নির্মাণ বিষয়ক নীতিমালার ক্ষেত্রে এর সুবিধাভোগী, প্রয়োগের শর্তাবলী, সহায়তার স্তর এবং বাস্তবায়নের পর প্রত্যাশিত কার্যকারিতা সতর্কতার সাথে পর্যালোচনা অব্যাহত রাখা প্রয়োজন।
বিশেষ করে, ২০২৬-২০৩০ সময়কালের কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন এবং নতুন গ্রামীণ এলাকা নির্মাণ সংক্রান্ত নীতির জন্য তৃণমূল পর্যায় থেকে প্রাপ্ত মতামতকে সম্পূর্ণরূপে অন্তর্ভুক্ত করা এবং ভূমি একত্রীকরণ, উৎপাদন সহায়তা, গ্রামীণ অবকাঠামো উন্নয়ন, যান্ত্রিকীকরণ, জৈব-উৎপাদনশীল পণ্য, সামুদ্রিক অর্থনীতি, মৎস্য এবং গ্রামীণ পরিবেশ সম্পর্কিত বিষয়গুলোর সম্ভাব্যতা সতর্কতার সাথে মূল্যায়ন করা প্রয়োজন।
বিকেন্দ্রীকরণ এবং কমিউন পর্যায়ে ক্ষমতা অর্পণের বিষয়ে প্রাদেশিক গণপরিষদের সভাপতি বলেন যে, এটি স্থানীয় পর্যায়ের উদ্যোগ ও আত্ম-দায়িত্ববোধকে উৎসাহিত করার লক্ষ্যে একটি সুচিন্তিত নীতি। তবে, বিকেন্দ্রীকরণের পাশাপাশি ক্ষমতা অর্পণ, সম্পদ বণ্টন, কর্মকর্তাদের প্রশিক্ষণ এবং পেশাগত দিকনির্দেশনাও নিশ্চিত করতে হবে। সরকারি বিনিয়োগ, বাজেট ব্যবস্থাপনা, ভূমি ব্যবস্থাপনা এবং প্রকল্প ব্যবস্থাপনা সম্পর্কিত বিষয়গুলো পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে মূল্যায়ন করা প্রয়োজন, যাতে কমিউন পর্যায়ে দায়িত্ব অর্পণের সময় তা কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য প্রয়োজনীয় শর্তাবলি বিদ্যমান থাকে।
এছাড়াও, প্রাদেশিক গণপরিষদের সভাপতি ভূমি, সম্পদ, পরিবেশ, পরিকল্পনা এবং বিনিয়োগের ক্ষেত্রে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা ও দক্ষতা জোরদার করার অনুরোধ জানিয়েছেন। এই ক্ষেত্রগুলো মানুষ ও ব্যবসার ওপর সরাসরি প্রভাব ফেলে এবং বাস্তবায়নের সময় এগুলিতে অভিযোগ ও সমস্যার প্রবণতাও বেশি থাকে। ভূমি, ভূমি-ব্যবহার প্রকল্প, ভূমির ব্যবহার পরিবর্তন এবং বন ব্যবহার সম্পর্কিত বিষয়গুলোকে আইনি ভিত্তি, পরিকল্পনার সঙ্গে সঙ্গতি, আর্থ-সামাজিক কার্যকারিতা এবং জনগণের জীবনের ওপর এর প্রভাবের নিরিখে সতর্কতার সাথে পর্যালোচনা করা প্রয়োজন।
থিয়েন কাম এলাকা এবং প্রদেশের দক্ষিণ-পূর্ব উপকূলীয় অঞ্চল প্রসঙ্গে, প্রাদেশিক গণপরিষদের সভাপতি সামুদ্রিক পর্যটন, বাণিজ্য, পরিষেবা এবং সামুদ্রিক অর্থনীতির সম্ভাবনাকে উৎসাহিত করার জন্য সমাধান অন্বেষণ অব্যাহত রাখার পরামর্শ দিয়েছেন; এবং অর্থনৈতিক উন্নয়নের সাথে পরিবেশ সুরক্ষা, প্রাকৃতিক দৃশ্য ও সাংস্কৃতিক পরিচয় সংরক্ষণ এবং জনগণের জীবনযাত্রার মান উন্নয়নের সংযোগ স্থাপনের কথা বলেছেন।
প্রাদেশিক গণপরিষদের সভাপতি প্রতিনিধিদলকে সভায় উপস্থাপিত মতামতসমূহ পূর্ণরূপে, বস্তুনিষ্ঠভাবে ও সত্যনিষ্ঠভাবে সারসংক্ষেপ করতে এবং উচ্চ ঐকমত্যপূর্ণ, ভিন্নমতাবলম্বী এবং আরও গবেষণা ও পরিমার্জন প্রয়োজন এমন বিষয়বস্তুগুলোকে সুস্পষ্টভাবে শ্রেণিবদ্ধ করতে অনুরোধ করেছেন। খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থাগুলোকে প্রতিনিধি ও তৃণমূলের যৌক্তিক মতামতসমূহ গুরুত্বসহকারে বিবেচনা করতে হবে; এবং প্রতিটি বিষয় বিবেচনা ও সিদ্ধান্তের জন্য প্রাদেশিক গণপরিষদে জমা দেওয়ার পূর্বে এর আইনি ভিত্তি, প্রভাব, সম্পদের ভারসাম্য রক্ষার সক্ষমতা ও সম্ভাব্যতা সতর্কতার সাথে পর্যালোচনা করতে হবে।
দলীয় আলোচনায় উত্থাপিত বিষয়গুলো অধিবেশনে জমা দেওয়া প্রতিবেদন, উপস্থাপনা এবং খসড়া প্রস্তাবনাগুলোর পরিমার্জনে অবদান রাখার পাশাপাশি প্রাদেশিক গণপরিষদের নীতিগত সিদ্ধান্তের প্রতি তৃণমূল পর্যায়ের বাস্তব চাহিদাও প্রতিফলিত করেছে। অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি ও বিকেন্দ্রীকরণ থেকে শুরু করে কমিউন পর্যায়, কৃষি ও পল্লী উন্নয়ন এবং ভূমি ব্যবস্থাপনা পর্যন্ত—প্রাদেশিক গণপরিষদের প্রতিনিধি ও নেতাদের দ্বারা জোর দেওয়া সাধারণ বিষয়টি ছিল: নীতি অবশ্যই বাস্তবসম্মত ও বাস্তবায়নযোগ্য হতে হবে এবং ঘোষণার পর কার্যকর বাস্তবায়নের জন্য পর্যাপ্ত শর্ত নিশ্চিত করতে হবে।
উৎস: https://daibieunhandan.vn/phan-cap-phai-di-doi-voi-nang-luc-thuc-thi-10421509.html
