ব্যাক গিয়াং - ল্যাং সন এক্সপ্রেসওয়ে বিওটি প্রকল্পটি একটি হতাশাজনক পরিস্থিতিতে রয়েছে কারণ টোল রাজস্ব অনুমোদিত আর্থিক পরিকল্পনার মাত্র 30% পর্যন্ত পৌঁছায়, যা অর্থায়নকারী ব্যাংকগুলির সুদের খরচ মেটাতে অপর্যাপ্ত।
 |
| চার বছর ধরে কাজ করার পর, ব্যাক গিয়াং - ল্যাং সন বিওটি এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পটি একাধিক বাধা এবং ত্রুটির সম্মুখীন হচ্ছে। |
বাজেট থেকে একটি লাইফলাইনের অনুরোধ করা হচ্ছে।
“আমরা তথ্য পেয়েছি যে ল্যাং সন প্রদেশের পিপলস কমিটি সরকারকে ৫,৬০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং প্রদানের প্রস্তাব করেছে যাতে BOT প্রকল্পের জন্য Km45+100 থেকে Km108+500 পর্যন্ত Bac Giang - Lang Son এক্সপ্রেসওয়ে অংশ নির্মাণে বিনিয়োগ করা যায়, এবং জাতীয় মহাসড়ক ১ অংশের পৃষ্ঠতল Km1+800 থেকে Km106+500 (Bac Giang - Lang Son এক্সপ্রেসওয়ে BOT প্রকল্প) পর্যন্ত উন্নীত করা যায়। এই প্রস্তাব অনুমোদিত হলে, প্রকল্পের আর্থিক বাধাগুলি মূলত সমাধান হয়ে যাবে,” বলেছেন বাক গিয়াং - ল্যাং সন বিওটি কোম্পানির (প্রকল্প উদ্যোগ) জেনারেল ডিরেক্টর মিঃ নগুয়েন কোয়াং ভিন।
গত সপ্তাহান্তের শুরুতে, ল্যাং সন প্রদেশের পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান মিঃ হো তিয়েন থিউ, বাক গিয়াং - ল্যাং সন বিওটি এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পের অসুবিধা এবং বাধা অপসারণের বিষয়ে প্রধানমন্ত্রীর কাছে জমা নং 23/TTr-UBND স্বাক্ষর করেন।
বিশেষ করে, ল্যাং সন প্রদেশের পিপলস কমিটি প্রধানমন্ত্রীকে কেন্দ্রীয় বাজেট থেকে প্রায় ৫,৬০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং (নিরীক্ষিত এবং চূড়ান্ত মূল্যের উপর ভিত্তি করে মোট বিনিয়োগের ৫০% এর বেশি নয়) সহায়তা প্রদানের নীতি বিবেচনা এবং অনুমোদনের জন্য অনুরোধ করেছে যাতে আর্থিক পরিকল্পনা নিশ্চিত করার জন্য টোল সংগ্রহের সময় নগদ প্রবাহ ঘাটতি পূরণ করা যায় এবং একই সাথে ব্যাক জিয়াং - ল্যাং সন বিওটি এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পের মসৃণ ও স্থিতিশীল পরিচালনা এবং শোষণ নিশ্চিত করতে সহায়তা করা যায়।
বাক গিয়াং - ল্যাং সন বিওটি এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পটি ৩০ অক্টোবর, ২০১৪ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ২১৬৭/টিটিজি-কেটিএন-এ প্রধানমন্ত্রীর কাছ থেকে বিনিয়োগ অনুমোদন পেয়েছে এবং এর দুটি উপাদান রয়েছে: ৬৪ কিলোমিটার দীর্ঘ, ৪-লেনের বাক গিয়াং - ল্যাং সন এক্সপ্রেসওয়ে প্রধান রুট নির্মাণ এবং জাতীয় মহাসড়ক ১ এর ১১০ কিলোমিটার, কিলোমিটার ১+৮০০ থেকে কিলোমিটার ১০৬+৫০০ পর্যন্ত উন্নীতকরণ।
২০১৮ সালের মে মাসের মধ্যে, ল্যাং সন প্রদেশের পিপলস কমিটি পরিবহন মন্ত্রণালয় থেকে অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা হস্তান্তর পায়। এটি ব্যাক গিয়াং - ল্যাং সন বিওটি এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পের জন্য একটি বিশেষ কঠিন সময় ছিল, কারণ ইউডিআইসি ইনভেস্টমেন্ট জয়েন্ট স্টক কোম্পানির নেতৃত্বে বিনিয়োগকারীদের কনসোর্টিয়াম সময়সূচী অনুসারে প্রকল্পটি বাস্তবায়ন করতে পারেনি, যার ফলে উপযুক্ত রাষ্ট্রীয় সংস্থাকে তাদের পরিবর্তে ডিও সিএ গ্রুপ নিয়োগ করতে বাধ্য করা হয়েছিল।
এই মুহূর্তে, মোট ১২,১৮৮ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং বিনিয়োগের এই প্রকল্পে কোনও রাষ্ট্রীয় মূলধন অবদান নেই। বাস্তবায়ন খরচের মধ্যে কেবল বিনিয়োগকারীদের ইকুইটি এবং ভিয়েতনাম জয়েন্ট স্টক কমার্শিয়াল ব্যাংক ফর ইন্ডাস্ট্রি অ্যান্ড ট্রেড (ভিয়েতনাম ব্যাংক) থেকে সংগৃহীত ঋণ অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া চলাকালীন, নতুন বিনিয়োগকারী এবং প্রকল্প এন্টারপ্রাইজ সম্পদ, যন্ত্রপাতি, সরঞ্জাম, কর্মী, সরবরাহ এবং উপকরণ সংগ্রহের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে, নির্ধারিত সময়ের ৩ মাস আগে প্রকল্পটি সম্পন্ন করে।
২০২০ সালের জানুয়ারিতে চালু হওয়ার পর থেকে, এই এক্সপ্রেসওয়েটি জাতীয় মহাসড়ক ১-এ ভ্রমণের তুলনায় হ্যানয় এবং ল্যাং সন-এর মধ্যে ভ্রমণের সময় ৩.৫ ঘন্টা থেকে কমিয়ে ২.৫ ঘন্টা করেছে, যা জাতীয় মহাসড়ক ১-এ যানজট কমাতে এবং রাস্তাটি যে এলাকাগুলির মধ্য দিয়ে যায় সেখানে পরিষেবা এবং উৎপাদন উন্নয়নে অবদান রেখেছে।
তবে, চার বছর ধরে কার্যক্রম পরিচালনার পর, ব্যাক জিয়াং - ল্যাং সন বিওটি এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পটি একাধিক বাধা এবং ত্রুটির সম্মুখীন হচ্ছে, যার ফলে প্রকল্পটি দেউলিয়া হওয়ার ঝুঁকিতে পড়েছে এবং ক্রেডিট ফাইন্যান্সিং ইউনিটের সুদ এবং মূলধন পরিশোধ করতে অক্ষম।
ল্যাং সন প্রদেশের পিপলস কমিটি রিপোর্ট নং ২৩/টিটিআর-ইউবিএনডি-তে জানিয়েছে যে প্রকল্প বাস্তবায়ন ও পরিচালনার সময়, বেশ কয়েকটি পরিবর্তন (একটি টোল স্টেশন হ্রাস, কিছু বিষয়ের জন্য টোল ছাড় এবং হ্রাস, প্রত্যাশার চেয়ে কম ট্র্যাফিকের পরিমাণ বৃদ্ধি, প্রকল্পের স্কেলে সংযোজন ইত্যাদি) প্রকল্পের আর্থিক পরিকল্পনাকে প্রভাবিত করেছে। রাজ্য নিরীক্ষা অফিস কর্তৃক ১৬ জানুয়ারী, ২০২০ তারিখের নোটিশ নং ০৯/টিবি-কেটিএনএন-এ এই অসুবিধা এবং বাধাগুলি উল্লেখ করা হয়েছিল।
বিশেষ করে, প্রাথমিক আর্থিক পরিকল্পনা অনুসারে, প্রকল্পটি জাতীয় মহাসড়ক ১-এর দুটি টোল স্টেশন (কিমি ২৪+৮০০ এবং কিমি ৯৩+১৬০) এবং এক্সপ্রেসওয়ের অন্যান্য স্টেশনগুলিতে মূলধন পুনরুদ্ধারের জন্য টোল সংগ্রহ করার কথা ছিল, যার আনুমানিক রাজস্ব প্রতি মাসে ৯৩ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং হবে। তবে, অপ্রত্যাশিত পরিস্থিতির কারণে, বর্তমান টোল রাজস্ব প্রতি মাসে মাত্র ৩০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং, যা প্রাথমিক আর্থিক পরিকল্পনার প্রায় ৩২%। এর ফলে প্রকল্পের মূলধন পুনরুদ্ধারের জন্য নগদ প্রবাহে ঘাটতি দেখা দিয়েছে, যা ঋণদাতা ব্যাংকগুলিকে মূলধন এবং সুদ প্রদানের জন্য অপর্যাপ্ত।
তদুপরি, বিওটি (বিল্ড-অপারেট-ট্রান্সফার) মডেলের অধীনে হুউ এনঘি - চি ল্যাং বর্ডার গেট এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পটি সম্পন্ন করতে ব্যর্থতা, যা পরিকল্পনা অনুসারে ল্যাং সন সিটি এবং হুউ এনঘি সীমান্ত গেটের সাথে একটি নিরবচ্ছিন্ন সংযোগ প্রদান করত, সেই সাথে কোভিড-১৯ মহামারীর প্রভাব এবং সীমান্ত গেট সম্পর্কিত চীনের সীমান্ত বাণিজ্য নীতির ফলে এক্সপ্রেসওয়েতে যানবাহনের পরিমাণ বৃদ্ধি এবং বিতরণ অনুমোদিত আর্থিক পরিকল্পনার পূর্বাভাস পূরণ করেনি।
ল্যাং সন প্রদেশের পিপলস কমিটি জানিয়েছে যে উপরে উল্লিখিত বাধাগুলি প্রকল্পের ইনপুট প্যারামিটারগুলিকে পরিবর্তন করেছে এবং ঋণ পরিশোধ এবং প্রকল্প পরিচালনার ক্ষমতাকে সরাসরি প্রভাবিত করেছে, পরিবহন মন্ত্রণালয়ের অধীনে ৮টি বিওটি প্রকল্পের অসুবিধা এবং ত্রুটিগুলির মতো। "অতএব, আর্থিক পরিকল্পনার সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার জন্য বিনিয়োগকারীদের সহায়তা করার বিকল্পগুলি বিবেচনা করা প্রয়োজন, যার মধ্যে ব্যাক গিয়াং - ল্যাং সন এক্সপ্রেসওয়ে বিওটি প্রকল্পকে সমর্থন করার জন্য রাজ্য বাজেট তহবিল ব্যবহার করা অন্তর্ভুক্ত," ল্যাং সন প্রাদেশিক পিপলস কমিটির নেতা মূল্যায়ন করেছেন।
অসুবিধা স্তূপীকৃত।
জানা গেছে, ল্যাং সন প্রদেশের পিপলস কমিটির জন্য সবচেয়ে বড় চ্যালেঞ্জ হল বাক গিয়াং - ল্যাং সন বিওটি এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পকে সমর্থন করার জন্য বাজেটের ভারসাম্য বজায় রাখা। প্রকল্পের জন্য রাজ্য বাজেট সহায়তা, প্রায় ৫,৬০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং, যা আনুমানিক চূড়ান্ত নিষ্পত্তি মূল্যের (প্রায় ১১,৩৫৬ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং) উপর ভিত্তি করে মোট বিনিয়োগ মূলধনের প্রায় ৪৯% এর সমতুল্য, স্থানীয় বাজেটের ধারণক্ষমতা ছাড়িয়ে গেছে। ইতিমধ্যে, প্রদেশটি হু ঙহি বর্ডার গেট - চি ল্যাং এক্সপ্রেসওয়ে পিপিপি প্রকল্পকে সমর্থন করার জন্য নিজস্ব বাজেট থেকে প্রায় ২,৫০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং বরাদ্দ করছে।
"অতএব, ল্যাং সন প্রদেশের পিপলস কমিটিকে ব্যাক গিয়াং - ল্যাং সন এক্সপ্রেসওয়ে বিওটি প্রকল্পের অসুবিধা এবং বাধাগুলি সুনির্দিষ্টভাবে সমাধানের জন্য কেন্দ্রীয় বাজেটের সহায়তা প্রয়োজন," ল্যাং সন প্রাদেশিক পিপলস কমিটির একজন নেতা বলেছেন।
মিঃ নগুয়েন কোয়াং ভিনের মতে, ল্যাং সন প্রাদেশিক নেতৃত্বের প্রস্তাবটি বর্তমানে বাক গিয়াং - ল্যাং সন এক্সপ্রেসওয়ে বিওটি প্রকল্পের (বিনিয়োগকারীদের দ্বারা সংগৃহীত ১০০% মূলধন ব্যবহার করে বাজেট সহায়তা ছাড়াই একমাত্র সড়ক বিওটি প্রকল্প) একমাত্র উপায়। তদুপরি, প্রকল্পের বাধা এবং ত্রুটিগুলি হল ফোর্স ম্যাজিউর পরিস্থিতি, বিনিয়োগকারী বা প্রকল্প কোম্পানির কাছ থেকে উদ্ভূত নয়।
ইনভেস্টমেন্ট নিউজপেপারের একজন প্রতিবেদকের সাথে কথা বলতে গিয়ে, ব্যাক জিয়াং - ল্যাং সন বিওটি কোম্পানির একজন প্রতিনিধি বলেছেন যে জমা নং 23/TTr-UBND-এর বিষয়বস্তু প্রকল্প উদ্যোগের মুখোমুখি হওয়া সমস্যার সম্পূর্ণরূপে প্রতিফলিত করে না। বিশেষ করে, প্রকল্পের রাজস্ব বর্তমানে ভিয়েতনাম ব্যাংকের কাছে জমা হওয়া সুদের ব্যয় মেটানোর জন্য অপর্যাপ্ত, ব্যাংকের কাছে বকেয়া সুদের অর্থ 3,000 বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এরও বেশি পৌঁছেছে। যদি এটি চলতে থাকে, তাহলে প্রকল্প উদ্যোগের কাছে তার কার্যক্রম পরিচালনা এবং রক্ষণাবেক্ষণ ও রক্ষণাবেক্ষণের খরচ মেটানোর জন্য তহবিলও নাও থাকতে পারে।
পূর্বে, নোটিশ নং ০৯/টিবি-কেটিএনএন-এ, রাজ্য নিরীক্ষা অফিস নিশ্চিত করেছে যে যদি অনুমোদিত আর্থিক পরিকল্পনা (২০২০ থেকে ২০৩৭ সাল পর্যন্ত ১৮ বছর) অনুসারে পরিশোধের সময়কাল নিশ্চিত করা হয় এবং ব্যাংকের সাথে স্বাক্ষরিত ঋণ চুক্তি অনুসারে ঋণ পরিশোধের ক্ষমতা নিশ্চিত করা হয়, তাহলে প্রকল্পের জন্য ক্ষতিপূরণের জন্য প্রয়োজনীয় সুদমুক্ত মূলধন আনুমানিক ৪,৮৫০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং (এক্সপ্রেসওয়ে পরিচালনার প্রথম বছরে এককালীন সম্পূরক ধরে নেওয়া), অথবা আনুমানিক ৫,৭৪৫ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং (এক্সপ্রেসওয়ে চালু হওয়ার সময় থেকে ৩ বছরেরও বেশি সময় ধরে সম্পূরক ধরে নেওয়া)।
"অতএব, যদি প্রকল্পটি রাজ্য বাজেট থেকে প্রায় ৫,৭০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং সহায়তা না পায়, তাহলে বাক গিয়াং - ল্যাং সন বিওটি এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পটি অবশ্যই আর্থিক পতনের মুখোমুখি হবে। বিনিয়োগকারীরা কেবল তাদের মূলধন হারাবেন না, বরং ব্যাংক ঋণও কোনও সমাধান ছাড়াই খারাপ ঋণে পরিণত হবে," প্রকল্পের ব্যবসায়িক প্রতিনিধি নিশ্চিত করেছেন।
২০২৩ সালের ডিসেম্বরের শেষের দিকে ল্যাং সন প্রাদেশিক পিপলস কমিটি কর্তৃক আয়োজিত ব্যাক গিয়াং - ল্যাং সন বিওটি এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পের অসুবিধাগুলি মোকাবেলার জন্য একটি সভায়, ব্যাক গিয়াং - ল্যাং সন বিওটি কোম্পানি জানিয়েছে যে প্রকল্পটি অনেক বছর আগে সম্পন্ন হলেও, শুধুমাত্র বিনিয়োগকারীদের ইকুইটি মূলধন সম্পূর্ণরূপে পরিশোধ এবং বিতরণ করা হয়েছে। ভিয়েতনাম ব্যাংক থেকে ক্রেডিট মূলধন মাত্র ৯,২২৯/১০,১৬৯ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং বিতরণ করা হয়েছে, যার ফলে ৯৪০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং অব্যবহৃত রয়েছে, যার ফলে প্রকল্পের জন্য ৪৯২ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং ঋণ বকেয়া রয়েছে।
ব্যাক গিয়াং - ল্যাং সন বিওটি কোম্পানির একটি প্রতিবেদন অনুসারে, ২০২০ সালের অক্টোবর থেকে ঋণ বিতরণ স্থগিত থাকার কারণে প্রকল্প সংস্থাটির কাছে সম্পূর্ণ নির্মাণ কাজের জন্য ৪০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডংয়ের বেশি এবং জমি ছাড়পত্রের খরচের জন্য প্রায় ২১ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং পাওনা রয়েছে। এর ফলে প্রকল্পের ঠিকাদারদের মধ্যে দীর্ঘ বিরোধ দেখা দিয়েছে, যা ব্যাক গিয়াং - ল্যাং সন এক্সপ্রেসওয়ের স্বাভাবিক কার্যক্রমকে প্রভাবিত করতে পারে।
"প্রকল্পটি বাস্তবায়নকারী ঠিকাদাররা ঋণ পরিশোধে অক্ষমতার কারণে ব্যাক গিয়াং - ল্যাং সন বিওটি কোম্পানিকে বিলুপ্ত করার জন্য আদালতে একটি আবেদন দাখিল করেছেন। প্রকল্প সংস্থাটি দেউলিয়া হয়ে গেলে, এই এক্সপ্রেসওয়েটির কার্যক্রম বন্ধ হয়ে যাওয়ার ঝুঁকি রয়েছে। বিনিয়োগকারীরা প্রকল্পে বিনিয়োগ করা তাদের ইক্যুইটি মূলধন হারাতে পারেন এবং ঋণ প্রদানকারী ব্যাংকগুলি তাদের ঋণ পুনরুদ্ধার করতে সক্ষম হবে না," ব্যাক গিয়াং - ল্যাং সন বিওটি কোম্পানির জেনারেল ডিরেক্টর উদ্বিগ্ন।
চুক্তি বাতিলের জন্য সুপারিশকৃত ৫টি প্রকল্পের জন্য, আনুমানিক অর্থপ্রদানের পরিমাণ প্রায় ৬,৮১২ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং। প্রাথমিক আলোচনার ফলাফল অনুসারে, ১ জন বিনিয়োগকারী অর্থপ্রদানের মূল্যে মুনাফা অন্তর্ভুক্ত না করতে সম্মত হয়েছেন; ৪ জন বিনিয়োগকারী অর্থপ্রদানের মূল্যে ২০-৫০% মুনাফা কমাতে সম্মত হয়েছেন; এবং ৩টি প্রকল্প প্রায় ৩,৫৩০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং অতিরিক্ত রাষ্ট্রীয় মূলধন সহায়তা পাবে বলে আশা করা হচ্ছে, যা মোট বিনিয়োগ মূলধনের প্রায় ৪৯% (বিনিয়োগ মূলধন নিরীক্ষা এবং নিষ্পত্তির ফলাফল অনুসারে)।
[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস
মন্তব্য (0)