কমিউন-স্তরের অর্থনৈতিক বিভাগের পরামর্শমূলক ভূমিকা বৃদ্ধি করা।

দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায়, তৃণমূল পর্যায়ে আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে কম্যুন-স্তরের অর্থনৈতিক বিভাগ একটি গুরুত্বপূর্ণ উপদেষ্টা ‘যোগাযোগ কেন্দ্র’ হয়ে উঠছে।

তবে, বিপুল কাজের চাপ, সীমিত কর্মী, উচ্চ বিশেষায়িত কর্মীর অভাব এবং বিপুল পরিমাণ প্রশাসনিক কাজ এই বিভাগটিকে তার কৌশলগত উপদেষ্টা ভূমিকা সম্পূর্ণরূপে পালনে বাধা দিচ্ছে।

তৃণমূল পর্যায় থেকে জোরালো চাপ।

বাও ইয়েন কমিউন একটি কেন্দ্রীয় এলাকা, যেখানে জনসংখ্যা অনেক বেশি, কাজের চাপ বেশি এবং প্রশাসনিক এলাকাও বিস্তৃত হওয়া সত্ত্বেও, সেখানকার অর্থনৈতিক বিভাগের কর্মী সংখ্যা অন্যান্য অনেক কমিউনের মতোই। এদিকে, কাজের ক্রমবর্ধমান চাহিদার কারণে কর্মীদের প্রায়শই অতিরিক্ত সময় কাজ করতে হয়।

বাও ইয়েন কম্যুনের অর্থনৈতিক বিভাগের কর্মকর্তারা কম্যুনটির সাধারণ পরিকল্পনা প্রকল্প নিয়ে আলোচনা করছেন।

প্রত্যেক কর্মকর্তাকে নির্মাণ, পরিবহন, এবং কৃষি থেকে শুরু করে আর্থ-সামাজিক তথ্য সংকলন পর্যন্ত একাধিক ভিন্ন ভিন্ন ক্ষেত্র সামলাতে হয়। বিশেষ করে, বিভিন্ন বিভাগ ও সংস্থার পক্ষ থেকে ঘন ঘন এবং কঠোর প্রতিবেদন জমা দেওয়ার বাধ্যবাধকতার কারণে কর্মকর্তাদের বেশিরভাগ সময় ফাইল, নথি প্রক্রিয়াকরণ এবং তথ্য হালনাগাদ করতেই ব্যয় হয়।

বাও ইয়েন কম্যুনের অর্থনৈতিক বিভাগের একজন কর্মকর্তা, জনাব লে মান হুং-এর মতে: বর্তমান পরিস্থিতি জরিপ করা, নির্মাণ প্রকল্প পরিদর্শন করা, বা স্থানীয় অর্থনৈতিক উন্নয়নের বিষয় নিয়ে গবেষণা করার মতো কাজগুলো মূলত কর্মঘণ্টার বাইরে বা সপ্তাহান্তে করতে হয়।

শুধু বাও ইয়েন নয়, বান লাউ কমিউনেও কাজের চাপ প্রচণ্ড, বিশেষ করে বিনিয়োগ প্রকল্প ব্যবস্থাপনা এবং নির্মাণ কাজের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে। বর্তমানে, পেশাগত সহায়তা প্রদানের জন্য এলাকাটি মুওং খুওং আঞ্চলিক বিনিয়োগ ও নির্মাণ প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ড থেকে অতিরিক্ত কর্মী এবং প্রদেশ থেকে একজন কর্মকর্তা পাচ্ছে।

এলাকাটিতে বান লাউ বহুতল আবাসিক বিদ্যালয় নির্মাণের পরিকল্পনা করা হয়েছে।

বান লাউ কম্যুনের অর্থনৈতিক বিভাগের প্রধান জনাব হোয়াং আন তুয়ান বলেন, "এলাকায় অনেক গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্প বাস্তবায়িত হচ্ছে, যেমন সীমান্ত বহুতল আবাসিক বিদ্যালয় এবং বৃহৎ পরিসরের আন্তঃ-কম্যুন ও আঞ্চলিক সংযোগকারী সড়ক। ফলে, ভূমি অধিগ্রহণের কাজ বিপুল পরিমাণ কর্মব্যস্ততা তৈরি করছে, যার জন্য কর্মকর্তাদের ঘন ঘন ঘটনাস্থলে যেতে, প্রচার ও জনসমাবেশের সমন্বয় করতে এবং উদ্ভূত বিভিন্ন পরিস্থিতি সামাল দিতে হচ্ছে। একই সাথে, পেশাদার কর্মীর সংখ্যা এখনও কম এবং অনেকেরই নির্মাণ, সরকারি বিনিয়োগ বা প্রকল্প ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে গভীর প্রশিক্ষণ নেই, ফলে চাপ আরও বেশি।"

সা পা-তে অর্থনৈতিক খাতগুলো পরিচালনার জন্য গভীর পেশাগত দক্ষতা সম্পন্ন কর্মকর্তার প্রয়োজন।

সা পা ওয়ার্ডে, সা পা জাতীয় পর্যটন এলাকার উন্নয়ন অভিমুখের সাথে যুক্ত প্রশাসনিক পুনর্গঠনের ফলে উদ্ভূত পরিকল্পনাগত আবশ্যকতাগুলো অর্থনীতি, অবকাঠামো ও নগর উন্নয়ন বিভাগের কর্মীদের উপরও একটি গুরুত্বপূর্ণ দায়িত্ব অর্পণ করে।

এই অঞ্চলে দ্রুত নগরায়ণ এবং শক্তিশালী পর্যটন উন্নয়ন ঘটছে, যার সাথে ভূমি, নির্মাণ, ভূদৃশ্য ও স্থাপত্য ব্যবস্থাপনা, নগর শৃঙ্খলা এবং পর্যটন পরিষেবা উন্নয়নের মতো অনেক জটিল ক্ষেত্র জড়িত। তবে, বর্তমান কর্মীদের একই সাথে পরিকল্পনা বিষয়ে পরামর্শ দেওয়ার পাশাপাশি ভূমি ব্যবস্থাপনা, কারিগরি অবকাঠামো এবং নগর শৃঙ্খলা লঙ্ঘনের মতো আরও অনেক নিয়মিত কাজও সামলাতে হয়।

কর্মী সংকটের কারণে পূর্বে অভিজ্ঞ কিছু কর্মীকে সাবেক সা পা শহর এলাকার অন্তর্গত অন্যান্য কমিউনে বদলি করা হয়েছে, যার ফলে বিভাগে কাজের চাপ বাড়ছে।

কর্মীদের সক্ষমতা বৃদ্ধি করা।

দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেলে, কম্যুন-স্তরের অর্থনৈতিক বিভাগ সামাজিক-অর্থনৈতিক উন্নয়নে দিকনির্দেশনা প্রদানে পার্টি কমিটি ও সরকারকে একটি ব্যাপক পরামর্শমূলক ভূমিকা পালন করে। তবে, বাস্তবে বর্তমান কর্মকর্তাদের বেশিরভাগ সময় এখনও প্রশাসনিক ও গতানুগতিক কাজেই ব্যয় হয়।

বান লাউ কম্যুনের অর্থনৈতিক বিভাগের কর্মকর্তাদের প্রতিবেদন সংকলন ও তথ্য হালনাগাদ করতে অনেক সময় ব্যয় করতে হয়।

প্রতিবেদন সংকলন ও তথ্য হালনাগাদ করা থেকে শুরু করে কার্যপ্রণালী সংক্রান্ত নথি সম্পন্ন করা এবং বিশেষায়িত বিভাগ ও সংস্থা থেকে উদ্ভূত কাজ সমাধান করা পর্যন্ত—এই সবকিছুর জন্যই স্বল্প সময়ের মধ্যে নিরন্তর প্রক্রিয়াকরণের প্রয়োজন হয়। এর ফলে প্রায়োগিক গবেষণা, মাঠ পর্যায়ের সমীক্ষা এবং দীর্ঘমেয়াদী উন্নয়ন কৌশল বিষয়ে পরামর্শ দেওয়ার জন্য উপলব্ধ সময় উল্লেখযোগ্যভাবে কমে যায়।

বাও ইয়েন কম্যুনের অর্থনৈতিক বিভাগের প্রধান, জনাব দুয়ং মান থাং বলেন: "অনেক ক্ষেত্রে গভীর দক্ষতার প্রয়োজন হয় এবং সেগুলো সরাসরি মানুষের জীবনের সাথে সম্পর্কিত। জেলা পর্যায় ধীরে ধীরে তার সাংগঠনিক কাঠামোকে সুসংহত করার পাশাপাশি, অনেক কাজ কম্যুন পর্যায়ে স্থানান্তরিত হচ্ছে, যা অর্থনৈতিক বিভাগের কর্মীদের উপর চাপ বাড়িয়ে দিচ্ছে।"

এলাকায় বিনিয়োগ প্রকল্পের প্রস্তুতি হিসেবে বাও ইয়েন কম্যুনের নেতারা একটি সরেজমিন সমীক্ষা পরিচালনা করছেন।

এই বাস্তবতা কৌশলগত পরামর্শের গুণমানকে সরাসরি প্রভাবিত করছে, বিশেষ করে স্থানিক উন্নয়ন পরিকল্পনা, বিনিয়োগ আকর্ষণ, অবকাঠামো উন্নয়ন এবং স্থানীয় সম্ভাবনা ও সুবিধার সদ্ব্যবহারের মতো গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রগুলিতে।

আরেকটি বড় চ্যালেঞ্জ হলো নির্মাণ, অর্থায়ন, পরিকল্পনা, কৃষি এবং সরকারি বিনিয়োগ ব্যবস্থাপনার মতো ক্ষেত্রগুলিতে উচ্চ বিশেষায়িত কর্মীর অভাব। অনেক এলাকায় অর্থনৈতিক বিভাগের কর্মকর্তাদের একই সাথে একাধিক ক্ষেত্র সামলাতে হয়, অথচ পেশাগত যোগ্যতাও ক্রমশ বেড়েই চলেছে।

বর্তমান সময়ে কম্যুন-স্তরের অর্থনৈতিক বিভাগ যাতে তার পরামর্শমূলক ভূমিকা সঠিকভাবে পালন করতে পারে, সেজন্য সাংগঠনিক কাঠামো ও নীতিগত ব্যবস্থা থেকে শুরু করে কর্মীদের গুণগত মান উন্নয়ন পর্যন্ত একটি সমন্বিত সমাধান প্রয়োজন বলে অনেক মতামত ব্যক্ত করেছেন।

এলাকায় বিনিয়োগ আকর্ষণ ও অর্থনৈতিক উন্নয়নকে উৎসাহিত করার জন্য কৌশলগত পরামর্শ প্রদান করা পৌরসভার অর্থনৈতিক বিভাগের অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ কাজ।

সা পা ওয়ার্ডের গণ কমিটির চেয়ারম্যান জনাব তো নগোক লিয়েন বলেন: আগামী সময়ে, ওয়ার্ডটি অর্থনীতি, অবকাঠামো ও নগর উন্নয়ন বিভাগের কার্যক্রমের সার্বিক মূল্যায়নের ওপর মনোযোগ দেবে; যেসব ক্ষেত্রে পরামর্শমূলক পরিষেবা এখনও সীমিত, সেসব ক্ষেত্রে নির্দেশনা জোরদার করবে এবং বিভাগটি যেন পরিকল্পনা, নির্মাণ ও নগর উন্নয়নের ক্ষেত্রে সত্যিকার অর্থে শীর্ষস্থানীয় পরামর্শদাতা সংস্থায় পরিণত হয়, তা নিশ্চিত করবে।

অভিজ্ঞতা থেকে দেখা যায় যে, অর্থনৈতিক বিভাগের কর্মীরা যখন তৃণমূলের সঙ্গে ঘনিষ্ঠভাবে কাজ করার, প্রায়োগিক গবেষণা পরিচালনার এবং কৌশলগত পরিকল্পনার ওপর মনোযোগ দেওয়ার সুযোগ পান, তখন স্থানীয় পর্যায়ে আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন ব্যবস্থাপনা ও পরিচালনার কার্যকারিতা বৃদ্ধি পায়। দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেলটি ক্রমান্বয়ে পরিমার্জিত হওয়ার সাথে সাথে, কম্যুন-পর্যায়ের অর্থনৈতিক বিভাগের সক্ষমতা ও ভূমিকার উন্নতি সাধন করা কেবল একটি তাৎক্ষণিক প্রয়োজনই নয়, বরং একটি সত্যিকারের গতিশীল, কার্যকর ও বাস্তবসম্মত তৃণমূল সরকার গড়ে তোলার জন্য এটি একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ সমাধানও বটে।

উৎস: https://baolaocai.vn/phat-huy-vai-tro-tham-muu-cua-phong-kinh-te-cap-xa-post899379.html