(kontumtv.vn) – ২৮শে জুন সকালে, জাতীয় সংসদে উপস্থিত ৪৭০ জন প্রতিনিধির মধ্যে ৪৬২ জন পক্ষে ভোট দেওয়ায় (যা মোট প্রতিনিধি সংখ্যার ৯৫.০৬%), জাতীয় সংসদ ‘রাজধানী শহর সংক্রান্ত সংশোধিত আইন’টি পাস করেছে।

ছবির ক্যাপশন
জাতীয় সংসদ রাজধানী শহর সংক্রান্ত সংশোধিত আইনটি পাস করতে ভোট দেয়। ছবি: আন ডাং/টিটিএক্সভিএন

রাজধানী শহর সংক্রান্ত (সংশোধিত) আইনটিতে ৭টি অধ্যায় ও ৫৪টি ধারা রয়েছে, যা রাজধানী শহরের অবস্থান ও ভূমিকা এবং এর নির্মাণ, উন্নয়ন, ব্যবস্থাপনা ও সুরক্ষার জন্য নীতিমালা ও দায়িত্ব সুস্পষ্টভাবে নির্ধারণ করে। এই আইনটি ১ জানুয়ারী, ২০২৫ থেকে কার্যকর হবে, তবে ৫৪ নং ধারার ২ নং উপধারার বিধানাবলী ১ জুলাই, ২০২৫ থেকে কার্যকর হবে।

খসড়াটি অনুমোদনের জন্য ভোট দেওয়ার আগে, জাতীয় সংসদ তার আইন কমিটির চেয়ারম্যান হোয়াং থান তুং-এর কাছ থেকে ‘রাজধানী শহর সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত)’-এর ব্যাখ্যা, গ্রহণ এবং সংশোধন সংক্রান্ত প্রতিবেদন শোনেন। জাতীয় সংসদের প্রতিনিধিদের মতামতের ভিত্তিতে, খসড়া আইনটি পর্যালোচনা ও সংশোধন করে এই বিধান করা হয়েছে যে, হ্যানয়ের বিভিন্ন স্তরের সরকারের সাংগঠনিক কাঠামো এবং কার্যাবলী ও ক্ষমতা শুধুমাত্র ‘রাজধানী শহর সংক্রান্ত আইন’-এর বিধান অনুযায়ীই নয়, বরং ‘স্থানীয় সরকার সংগঠন সংক্রান্ত আইন’-এর বিধান অনুযায়ীও বাস্তবায়িত হবে; এবং ওয়ার্ডের গণকমিটির সেই সমস্ত বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষমতা যোগ করা হয়েছে, যেগুলি অন্যান্য আইনি দলিল অনুযায়ী অবশ্যই কমিউনের গণপরিষদ দ্বারা সিদ্ধান্ত নিতে হবে অথবা সিদ্ধান্ত নেওয়ার আগে বা বিবেচনা ও সিদ্ধান্তের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেওয়ার আগে কমিউনের গণপরিষদ দ্বারা অনুমোদিত হতে হবে।

একই সাথে, হ্যানয়ের বিভিন্ন স্তরের সরকারের মধ্যে ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ ও হস্তান্তর সংক্রান্ত প্রবিধানের পাশাপাশি, খসড়া আইনটিতে এই নীতিকে বাস্তব রূপ দেওয়ার লক্ষ্যে সরকার, প্রধানমন্ত্রী , মন্ত্রণালয় এবং বিভিন্ন সংস্থা থেকে হ্যানয় শহরের সংস্থাগুলোতে ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ ও হস্তান্তরের বিধান যুক্ত করা হয়েছে।

আইন কমিটির চেয়ারম্যানের মতে, রাজধানীর নির্মাণ, উন্নয়ন, ব্যবস্থাপনা, সুরক্ষা এবং এর উন্নয়নের জন্য সম্পদ সংগ্রহ সংক্রান্ত নীতিমালার বিষয়ে, জাতীয় সংসদের স্থায়ী কমিটি পরিকল্পনা ও বন্যা নিয়ন্ত্রণ সংক্রান্ত প্রয়োজনীয়তা পূরণের বিষয়টি নিশ্চিত করে, বাঁধযুক্ত নদীর তীরবর্তী ও বালুচরের ভূমির ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার সংক্রান্ত প্রবিধান অন্তর্ভুক্ত ও সংশোধন করেছে।

জাতীয় সংসদের স্থায়ী কমিটি নগর সংস্কার ও সৌন্দর্যবর্ধন প্রকল্পের ক্ষেত্রে কোনো পুনরাবৃত্তি না ঘটে তা নিশ্চিত করতে মামলাগুলো পর্যালোচনা করেছে; পুরোনো বাড়ি বিক্রির আয়োজনের দায়িত্ব নগর গণকমিটিকে দেওয়া প্রবিধানটি বাতিল করেছে; এবং এটিকে সংশোধন করে শহরে নগর সংস্কার ও সৌন্দর্যবর্ধন প্রকল্প বাস্তবায়নের শর্ত, পদ্ধতি এবং প্রক্রিয়া সম্পর্কিত বিস্তারিত প্রবিধান প্রণয়নের দায়িত্ব গণপরিষদকে অর্পণ করেছে। একই সাথে, খসড়া আইনে একটি বিধান যুক্ত করা হয়েছে, যা নগর গণকমিটিকে উচ্চমানের শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলোর স্বীকৃতি প্রদান ও বাতিলের পদ্ধতি, সেইসাথে উচ্চমানের শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলোর মূল্যায়ন, স্বীকৃতি প্রদান এবং মান বজায় রাখার ক্ষমতা প্রদান করে, যাতে বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায় কার্যকারিতা ও কঠোরতা নিশ্চিত করা যায়।

হোয়া লাক হাই-টেক পার্কের নীতিমালার বিষয়ে, জাতীয় সংসদের স্থায়ী কমিটি হোয়া লাক হাই-টেক পার্কের অভ্যন্তরে ভূমি বরাদ্দ, ভূমি ইজারা, ভূমি বরাদ্দ ও ইজারার কর্তৃত্ব এবং ভূমি ব্যবস্থাপনা সম্পর্কিত প্রবিধানগুলি সংশোধন করেছে, যাতে এগুলি বাস্তবতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং ২০২৪ সালের ভূমি আইনের বিধানগুলির সাথে সঙ্গতিপূর্ণ হয় এবং হোয়া লাক হাই-টেক পার্কের এই ক্ষেত্রে বড় ধরনের বিশৃঙ্খলা এড়ানো যায়।

জনাব হোয়াং থান তুং-এর মতে, নিয়ন্ত্রিত পরীক্ষা সংক্রান্ত খসড়া আইনটি সংশোধন ও পরিমার্জন করা হয়েছে, যার মাধ্যমে: জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তাকে সরাসরি প্রভাবিত করে এমন ক্ষেত্র এবং মানব জিন পরিবর্তনের ক্ষেত্রে পরীক্ষা নিষিদ্ধ করা হয়েছে; এবং নিয়ন্ত্রিত পরীক্ষা পরিচালনাকারী সংস্থা ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো যে সকল আইনি বিধি থেকে অব্যাহতি পেতে পারে, তার পরিধি সীমিত করার জন্য একটি নীতি প্রতিষ্ঠা করা হয়েছে। এর উপর ভিত্তি করে, সিটি পিপলস কাউন্সিল প্রতিটি নির্দিষ্ট প্রকল্প এবং পরীক্ষার প্রয়োজনীয়তা ও উদ্দেশ্য অনুসারে আইনি বিধি থেকে অব্যাহতির পরিধি সম্পর্কে সিদ্ধান্ত নেবে…

বিদ্যুৎ ও পানি পরিষেবা স্থগিত করার ব্যবস্থা প্রয়োগ সংক্রান্ত প্রবিধানের বিষয়ে, জাতীয় সংসদের স্থায়ী কমিটি সাম্প্রতিক সময়ে শহরে অগ্নি ও বিস্ফোরণ প্রতিরোধ আইন লঙ্ঘনের ঘটনা মোকাবেলায় এই ব্যবস্থা প্রয়োগের নজিরগুলো পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে পর্যালোচনা ও সংযোজন করার নির্দেশ দিয়েছে; এবং এই আইন কার্যকর হওয়ার তারিখের আগে সম্পাদিত বিদ্যুৎ ও পানি পরিষেবা চুক্তি পরিপূরণের দায়িত্বের বিষয়ে অন্তর্বর্তীকালীন বিধান যুক্ত করেছে…

আইন কমিটির সভাপতি বলেছেন যে, যেহেতু ‘রাজধানী শহর আইন’ শুধুমাত্র হ্যানয় নগর সরকারের কাছে ক্ষমতার শক্তিশালী বিকেন্দ্রীকরণ প্রদর্শন করে নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া ও নীতি নির্ধারণ করে, তাই সামগ্রিক আইনি ব্যবস্থার মধ্যে রাজধানী শহর এখনও অন্যান্য আইন ও দলিলের দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়। অতএব, জাতীয় সংসদের স্থায়ী কমিটি ভবিষ্যতে আইনি ব্যবস্থাকে নিখুঁত করার জন্য প্রাসঙ্গিক আইন, অধ্যাদেশ এবং প্রস্তাবনাগুলোর পর্যালোচনা, সংশোধন ও সংযোজনের গবেষণা ও নির্দেশনা অব্যাহত রাখার বিষয়ে জাতীয় সংসদের প্রতিনিধিদের আন্তরিক, প্রাসঙ্গিক এবং দায়িত্বশীল মতামতকে স্বীকার করে। একই সাথে, হ্যানয় নগর সরকার সরকারের সাথে একত্রে, ‘রাজধানী শহর আইন’-এর বিস্তারিত প্রবিধান, বাস্তবায়নের নির্দেশিকা এবং বাস্তবায়নের আয়োজনের প্রক্রিয়ায় এই আইনটি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে বাস্তবায়ন অব্যাহত রাখবে।

হান কুইন (ভিএনএ)