অভিযোগ নিষ্পত্তির নতুন বিধিমালা।

(চিনফু.ভিএন) - সরকার ১৫ই মে, ২০২৬ তারিখের ডিক্রি নং ১৫৫/২০২৬/এনডি-সিপি জারি করেছে, যা ১৯শে অক্টোবর, ২০২০ তারিখের ডিক্রি নং ১২৪/২০২০/এনডি-সিপি-এর বেশ কিছু ধারা সংশোধন ও পরিপূরণ করে। এই ডিক্রিতে অভিযোগ আইন বাস্তবায়নের জন্য বিভিন্ন ধারা ও পদক্ষেপের বিস্তারিত বিবরণ দেওয়া হয়েছে।

অভিযোগ নিষ্পত্তি প্রক্রিয়ায় জটিল মামলার পরিস্থিতি যুক্ত করা।

ডিক্রি ১৫৫/২০২৬/এনডি-সিপি-এর মাধ্যমে জটিল মামলাগুলোকে সুস্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার জন্য (ডিক্রি ১২৪/২০২০/এনডি-সিপি-এর অনুচ্ছেদ ৩-এর অনুসরণে) অনুচ্ছেদ ৩ক যুক্ত করা হয়েছে। তদনুসারে, অভিযোগ নিষ্পত্তির ক্ষেত্রে একটি জটিল মামলা হলো এমন একটি মামলা যা নিম্নলিখিত বিভাগগুলোর কোনো একটির অন্তর্ভুক্ত:

ক) একটি একক বিষয় সম্পর্কিত অভিযোগ, যার জন্য দুই বা ততোধিক স্থান থেকে যাচাইয়ের প্রয়োজন হয়;

খ) দুই বা ততোধিক যাচাই-বাছাইযোগ্য বিষয় সম্বলিত অভিযোগ;

গ) একাধিক ব্যক্তি একই বিষয়ে অভিযোগ দায়ের করেন, অথবা অভিযোগটি বহু মানুষের অধিকার ও স্বার্থ সম্পর্কিত;

ঘ) অভিযোগকারী বিদেশে অবস্থান করছেন বা তিনি একজন বিদেশী; প্রশ্নবিদ্ধ ঘটনাটি বিদেশে ঘটেছে; অভিযোগের বিষয়বস্তু বিদেশে যাচাইয়ের প্রয়োজন;

ঘ) অভিযোগটি একাধিক সংস্থা ও সংগঠনের ব্যবস্থাপনার দায়িত্ব সম্পর্কিত;

e) অভিযোগ নিষ্পত্তি প্রক্রিয়া চলাকালীন সংশ্লিষ্ট সংস্থা ও সংগঠনগুলোর মধ্যে ভিন্ন ভিন্ন মতামত থাকে;

g) পরস্পরবিরোধী নথি ও প্রমাণ রয়েছে, যেগুলোর পরীক্ষা, যাচাই, মূল্যায়ন অথবা বিশেষায়িত সংস্থার সঙ্গে পরামর্শের জন্য সময়ের প্রয়োজন।

কোনো জটিল মামলা শনাক্ত হওয়ার বিষয়টি অবশ্যই লিখিতভাবে নথিভুক্ত করে অভিযোগ নিষ্পত্তি ফাইলে রাখতে হবে।

অভিযোগ নিষ্পত্তিতে তথ্য প্রযুক্তি ও ডিজিটাল রূপান্তরের প্রয়োগ।

অধিকন্তু, ডিক্রি ১২৪/২০২০/এনডি-সিপি-এর তুলনায়, ডিক্রি ১৫৫/২০২৬/এনডি-সিপি ধারা ৩০ক যোগ করার মাধ্যমে একটি আরও আধুনিক আইনি কাঠামো প্রতিষ্ঠা করে, যা অভিযোগ নিষ্পত্তিতে তথ্য প্রযুক্তি এবং ডিজিটাল রূপান্তরের প্রয়োগকে নিয়ন্ত্রণ করে। বিশেষত:

অনুচ্ছেদ ৩০ক-তে বলা হয়েছে যে, উপযুক্ত সংস্থা, সংগঠন এবং ব্যক্তিরা আইন অনুযায়ী অভিযোগ নিষ্পত্তির জন্য তথ্য হালনাগাদ, পর্যবেক্ষণ, ব্যবস্থাপনা, সংরক্ষণ, সংযোগ এবং আদান-প্রদান করতে তথ্য প্রযুক্তি ও ডিজিটাল রূপান্তর প্রয়োগ করবে।

নাগরিক অভ্যর্থনা, আবেদন প্রক্রিয়াকরণ এবং অভিযোগ ও নিন্দা নিষ্পত্তি বিষয়ক জাতীয় ডেটাবেসে অভিযোগ গ্রহণ ও নিষ্পত্তি প্রক্রিয়া সম্পর্কিত তথ্য ও উপাত্ত দ্রুত হালনাগাদ করা হয়।

অভিযোগ নিষ্পত্তিতে তথ্যপ্রযুক্তি ও ডিজিটাল রূপান্তরের প্রয়োগে স্বচ্ছতা, সাইবার নিরাপত্তা, ব্যক্তিগত তথ্যের সুরক্ষা এবং রাষ্ট্রীয় গোপনীয়তা সুরক্ষাসংক্রান্ত বিধিবিধানের প্রতিপালন নিশ্চিত করতে হবে।

অভিযোগ নিষ্পত্তির অস্থায়ী ও স্থায়ী স্থগিতাদেশ সংক্রান্ত বিধিমালা সংযোজন।

উল্লেখ্য যে, অভিযোগ আইনের ১১ক অনুচ্ছেদের উপর বিস্তারিত নির্দেশনা প্রদানের জন্য, ডিক্রি ১৫৫/২০২৬/এনডি-সিপি, ডিক্রি নং ১২৪/২০২০/এনডি-সিপি-এর চতুর্থ অধ্যায়ের ২ নং ধারার পরে ২ক উপধারা (ধারা ২৮ক এবং ২৮খ সমন্বিত) যোগ করেছে, যেখানে অভিযোগ নিষ্পত্তির অস্থায়ী স্থগিতাদেশ এবং স্থগিতাদেশের বিধান রয়েছে।

ধারা ২ক-এর ২৮ক অনুচ্ছেদে বলপূর্বক ঘটনা বা বস্তুনিষ্ঠ প্রতিবন্ধকতার সুস্পষ্ট সংজ্ঞা দেওয়া হয়েছে, যার মধ্যে নিম্নলিখিত বিষয়গুলো অন্তর্ভুক্ত, তবে এগুলোর মধ্যেই সীমাবদ্ধ নয়: (i) প্রাকৃতিক দুর্যোগ, মহামারী, যুদ্ধ, শত্রু আক্রমণ; (ii) দুর্ঘটনা, অসুস্থতা, ব্যবসায়িক ভ্রমণ, বা দূরবর্তী স্থানে অধ্যয়ন; (iii) অভিযোগের সাথে সরাসরি সম্পর্কিত রেকর্ড এবং নথি কোনো উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক সাময়িকভাবে আটক বা সিলমোহরকৃত থাকা।

অধিকন্তু, এই ধারার ২৮খ অনুচ্ছেদে অভিযোগ নিষ্পত্তি পুনরায় শুরু করার পদ্ধতি সুস্পষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়েছে। তদনুসারে, যখন অস্থায়ী স্থগিতাদেশের কারণসমূহ আর বিদ্যমান থাকে না, তখন অভিযোগ নিষ্পত্তিকারী ব্যক্তিকে অবশ্যই জারির তারিখ থেকে ৩ কার্যদিবসের মধ্যে অভিযোগ নিষ্পত্তি পুনরায় শুরু করার জন্য অবিলম্বে একটি সিদ্ধান্ত জারি করতে হবে। অভিযোগ নিষ্পত্তি পুনরায় শুরু করার সময়সীমা গণনা করা হয় অভিযোগ নিষ্পত্তি পুনরায় শুরু করার সিদ্ধান্ত জারির তারিখ থেকে।

অভিযোগ নিষ্পত্তির ক্ষেত্রে কর্মকর্তাদের মধ্যে জবাবদিহিতা ও শৃঙ্খলা জোরদার করুন।

ডিক্রি ১৫৫/২০২৬/এনডি-সিপি, অভিযোগ যাচাই ও নিষ্পত্তিকারীদের বিরুদ্ধে শাস্তিমূলক ব্যবস্থার ধরন বিস্তারিতভাবে বর্ণনা করার জন্য ডিক্রি ১২৪/২০২০/এনডি-সিপি-এর ৪০ এবং ৪১ নং অনুচ্ছেদের বিধানসমূহ সংশোধন ও পরিপূরণ করে। তদনুসারে, এটি নিম্নলিখিত কার্যকলাপের জন্য চার ধরনের শাস্তিমূলক ব্যবস্থা (তিরস্কার, সতর্কীকরণ, বরখাস্ত এবং বাধ্যতামূলক চাকরিচ্যুতি) নির্দিষ্ট করে: হয়রানি, অভিযুক্ত ব্যক্তিকে আড়াল করা, প্রতিশোধের হুমকি দেওয়া, ইচ্ছাকৃতভাবে নথি জাল করা, অথবা যোগ্যতার মানদণ্ড পূরণকারী মামলা গ্রহণ করতে ব্যর্থ হওয়া…

একই সাথে, যারা সরাসরি অভিযোগের সমাধান না করে অভিযোগ প্রক্রিয়ায় অবৈধভাবে হস্তক্ষেপ করে, তাদের বিরুদ্ধে শাস্তিমূলক ব্যবস্থা গ্রহণের জন্য ডিক্রি ১৫৫/২০২৬/এনডি-সিপি-তে ডিক্রি ১২৪/২০২০/এনডি-সিপি-এর ৪১ নং ধারার পর ৪১ক ধারাও যুক্ত করা হয়েছে।

অধ্যাদেশ ১৫৫/২০২৬/এনডি-সিপি ১ জুলাই, ২০২৬ থেকে কার্যকর হবে।

এই অধ্যাদেশ কার্যকর হওয়ার তারিখের পূর্বে গৃহীত বলে অবহিত করা হয়েছে এবং যেগুলোর বিষয়ে এখনও কোনো অভিযোগ নিষ্পত্তির সিদ্ধান্ত জারি করা হয়নি, এমন অভিযোগসমূহের প্রত্যাহার, সাময়িক স্থগিতাদেশ বা নিষ্পত্তি স্থগিতকরণ এবং সে সম্পর্কিত সংলাপ এই অধ্যাদেশের বিধানাবলী অনুসারে পরিচালিত হবে।

রাষ্ট্রের স্বার্থ অথবা সংস্থা, সংগঠন ও ব্যক্তিদের আইনসম্মত অধিকার ও স্বার্থের ক্ষতিসাধনকারী আইন লঙ্ঘনের সাথে জড়িত যে সকল মামলা এই অধ্যাদেশ কার্যকর হওয়ার পূর্বে আবিষ্কৃত হয়েছে এবং বর্তমানে বিচারাধীন ও নিষ্পত্তির অধীনে রয়েছে, সে সকল মামলার বিচার ও নিষ্পত্তি প্রক্রিয়া অধ্যাদেশ নং ১২৪/২০২০/এনডি-সিপি-এর বিধানাবলী অনুসারে অব্যাহত থাকবে।

এই অধ্যাদেশ কার্যকর হওয়ার তারিখের পূর্বে সংঘটিত এবং বর্তমানে পর্যালোচনা ও প্রক্রিয়াধীন থাকা আইন লঙ্ঘনের অভিযোগের ক্ষেত্রে, যেগুলোর জন্য কোনো শাস্তিমূলক সিদ্ধান্ত গ্রহণ করা হয়নি, অথবা এই অধ্যাদেশ কার্যকর হওয়ার তারিখের পরে পর্যালোচনা ও প্রক্রিয়াধীন থাকা মামলাগুলোর ক্ষেত্রে, যে কর্মকর্তা বা সরকারি কর্মচারীর লঙ্ঘনের জন্য শাস্তিমূলক ব্যবস্থা গ্রহণ করা হচ্ছে, তার জন্য যদি এই অধ্যাদেশের বিধানাবলী অথবা অধ্যাদেশ নং ১২৪/২০২০/এনডি-সিপি-এর বিধানাবলী অধিকতর অনুকূল হয়, তবে তা প্রযোজ্য হবে।

উৎস: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-moi-trong-giai-quyet-khieu-nai-10226051618435686.htm