সরকারি কর্মচারীদের দায়িত্ব পালনের জন্য চুক্তি সংক্রান্ত নতুন নিয়মাবলী

সরকার ৩০ জুন, ২০২৫ তারিখে সরকারি কর্মচারীদের কর্তব্য সম্পাদনের জন্য চুক্তির উপর ডিক্রি নং ১৭৩/২০২৫/এনডি-সিপি জারি করেছে। এই ডিক্রি ১ জুলাই, ২০২৫ থেকে কার্যকর হবে।

এই ডিক্রিতে পার্টি সংস্থা, ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট, রাজ্য এবং কেন্দ্রীয়, প্রাদেশিক এবং সাম্প্রদায়িক স্তরে সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠনগুলিতে বেসামরিক কর্মচারীদের এক বা একাধিক কাজ সম্পাদনের জন্য শ্রম চুক্তি এবং পরিষেবা চুক্তির বিধান রয়েছে।

এই ডিক্রি ভিয়েতনামের কমিউনিস্ট পার্টি , রাষ্ট্র, ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট, কেন্দ্রীয়, প্রাদেশিক এবং সাম্প্রদায়িক স্তরের সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠনগুলির ক্ষেত্রে প্রযোজ্য। শ্রম চুক্তি এবং পরিষেবা চুক্তি স্বাক্ষরকারী সংস্থা, সংস্থা, ইউনিট এবং ব্যক্তিরা। কূটনৈতিক প্রতিনিধি সংস্থা, কনস্যুলার প্রতিনিধি সংস্থা, আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলিতে প্রতিনিধি সংস্থা এবং বিদেশে ভিয়েতনামের অন্যান্য সংস্থাগুলি শ্রম চুক্তি এবং পরিষেবা চুক্তি স্বাক্ষর করে বিদেশে ভিয়েতনামী সংস্থাগুলির আইনের বিধান এবং এই ডিক্রির বিধান অনুসারে ব্যবস্থাপনার পরিধির মধ্যে এক বা একাধিক কাজ সম্পাদন করে।

ডিক্রিতে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রী এবং জননিরাপত্তা মন্ত্রী ব্যবস্থাপনার পরিধির মধ্যে এক বা একাধিক কাজ সম্পাদনের জন্য শ্রম চুক্তি এবং পরিষেবা চুক্তি স্বাক্ষরের জন্য এই ডিক্রির বিধানগুলির প্রয়োগের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেবেন।

কাজ ঠিকাদারির মাধ্যমে সম্পন্ন হয়

1. এই কাজটি নেতৃত্ব বা ব্যবস্থাপনা পদের এক বা একাধিক কাজ সম্পাদন করে যা কৌশলগত, আকস্মিক, জরুরি এবং অনিয়মিত প্রকৃতির:

- নীতি উন্নয়ন, নীতি পরিকল্পনা, কৌশল, কর্মসূচি, বিজ্ঞান, অর্থনীতি, প্রযুক্তি, উদ্ভাবন, ডিজিটাল প্রযুক্তি শিল্প, ডিজিটাল অবকাঠামো উন্নয়ন, জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তর, প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার সম্পর্কিত প্রকল্পগুলি সংগঠিত করুন;

- যুগান্তকারী প্রযুক্তি ও নীতিমালা, নতুন প্রযুক্তি পরীক্ষার মডেল, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির গবেষণা ও প্রয়োগে সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্ব এবং প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার সম্পর্কিত পাইলট প্রোগ্রাম এবং প্রকল্পগুলির বাস্তবায়ন সংগঠিত বা তত্ত্বাবধান করা;

- আইন প্রয়োগ, বৃহৎ তথ্য ব্যবস্থার উন্নয়ন, কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা, সেমিকন্ডাক্টর প্রযুক্তি, জৈবপ্রযুক্তি, নতুন উপকরণ, নতুন শক্তি এবং অন্যান্য কৌশলগত শিল্প সম্পর্কিত জাতীয়, মন্ত্রী পর্যায়ের এবং স্থানীয় পর্যায়ের কার্যাবলী বাস্তবায়নের ব্যবস্থা করা;

- উপযুক্ত ব্যবস্থাপনা সংস্থার প্রধান কর্তৃক নির্ধারিত অন্যান্য বিষয়বস্তু, যা ধারা ৩-এ নির্ধারিত বাস্তবায়ন নীতিগুলির সাথে সম্মতি নিশ্চিত করে এবং এই ডিক্রির ধারা ৭-এর ধারা ২-এর বিধান অনুসারে।

2. এক বা একাধিক বিশেষায়িত, পেশাদার কাজ সম্পাদন করা যা নির্দিষ্ট, গভীর, উচ্চ যোগ্যতার প্রয়োজন, অথবা মৌসুমী এবং অনিয়মিত, যার মধ্যে রয়েছে:

- সংস্থা, সংস্থা এবং ইউনিটগুলিতে ডিজিটাল রূপান্তর প্রয়োগ; জনপ্রশাসন, আর্থ-সামাজিক, প্রশাসনিক সংস্কার, ডিজিটাল সরকার উন্নয়ন, ডিজিটাল অর্থনীতি, ডিজিটাল সমাজের ক্ষেত্রে বৃহৎ তথ্য, তথ্য বিশ্লেষণ ব্যবস্থা, পূর্বাভাস মডেল, কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা তৈরি করা, সংস্থা, সংস্থা এবং ইউনিটগুলির রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা কার্যক্রম পরিবেশন করা;

- প্রশাসন, শিক্ষা, স্বাস্থ্য, প্রাকৃতিক সম্পদ - পরিবেশ এবং স্মার্ট সিটির ক্ষেত্রে জাতীয় ডিজিটাল প্ল্যাটফর্ম, ব্যবস্থাপনা তথ্য ব্যবস্থা এবং বিশেষায়িত ডাটাবেস তৈরি, পরিচালনা এবং পর্যবেক্ষণ করা;

- প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার প্রকল্প এবং কর্মসূচির আওতাধীন কাজগুলি বাস্তবায়ন করা, রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা কার্যক্রম পরিবেশন করার জন্য জননীতি পরিকল্পনা, উদ্ভাবনী নীতি, নীতি পরীক্ষা, সিস্টেম পরীক্ষা এবং তথ্য ব্যবস্থা সুরক্ষার জন্য সক্ষমতা উন্নত করা;

- এই ডিক্রির ধারা ৮-এ নির্ধারিত চুক্তি স্বাক্ষরের জন্য অনুমোদিত ব্যক্তির দ্বারা নির্ধারিত অন্যান্য বিষয়বস্তু, যা অনুচ্ছেদ ৩-এ নির্ধারিত বাস্তবায়ন নীতিগুলির সাথে সম্মতি নিশ্চিত করে এবং এই ডিক্রির ধারা ৭-এর ধারা ২-এর বিধান অনুসারে।

3. বিশেষায়িত, পেশাদার বা পরিষেবা সহায়তামূলক কাজ যা বর্তমান মানবসম্পদ পূরণ করতে পারে না, সংস্থা, সংস্থা এবং ইউনিটগুলির অভ্যন্তরীণ কার্যক্রম পরিচালনা করার জন্য, কর্মপরিকল্পনা বাস্তবায়নের প্রয়োজনীয়তা অনুসারে বেসামরিক কর্মচারীদের ব্যবহার করে সংস্থার প্রধান কর্তৃক নির্ধারিত।

চুক্তি স্বাক্ষরের বিষয়সমূহ

কৌশলগত, আকস্মিক, জরুরি এবং অনিয়মিত নেতৃত্ব বা ব্যবস্থাপনা পদের এক বা একাধিক কাজ সম্পাদনকারী চাকরির ক্ষেত্রে, চুক্তি স্বাক্ষরকারী বিষয়গুলির মধ্যে রয়েছে: পরিচালক, ব্যবসায়িক প্রশাসক, কাজের জন্য উপযুক্ত ক্ষেত্রের আদর্শ এবং চমৎকার ব্যবসায়ী; আইনজীবী, আইনজীবী, বিশেষজ্ঞ, কাজের জন্য উপযুক্ত ক্ষেত্রের নেতৃস্থানীয় বিজ্ঞানী।

যেসব চাকরিতে এক বা একাধিক বিশেষায়িত, বিশেষায়িত, উচ্চ যোগ্যতাসম্পন্ন বা মৌসুমী, অনিয়মিত কাজ করা হয়, তাদের সাথে চুক্তি স্বাক্ষরিত হয়: পরিচালক, ব্যবসায়িক প্রশাসক, কাজের জন্য উপযুক্ত ক্ষেত্রের অসামান্য এবং অসাধারণ উদ্যোক্তা; আইনজীবী, আইনজীবী, বিশেষজ্ঞ, কাজের জন্য উপযুক্ত ক্ষেত্রের নেতৃস্থানীয় বিজ্ঞানী; অভিজ্ঞতা, দক্ষতা এবং পেশার জ্ঞান এবং একই ধরণের নির্দিষ্ট কাজ সরাসরি সম্পন্ন করেছেন এমন ব্যক্তি; বিশেষায়িত, পেশাদার চাকরির পদের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য পর্যাপ্ত মান, শর্ত এবং অভিজ্ঞতা সম্পন্ন ব্যক্তি।

উপযুক্ত ব্যবস্থাপনা সংস্থা, সংস্থা বা ইউনিটের সিদ্ধান্ত অনুসারে সম্পাদিত কর্মপরিকল্পনা বাস্তবায়নের প্রয়োজনীয়তা অনুসারে বেসামরিক কর্মচারীদের ব্যবহার করে সংস্থার প্রধান কর্তৃক নির্ধারিত সংস্থা, সংস্থা বা ইউনিটের অভ্যন্তরীণ কার্যক্রম পরিবেশন করার জন্য, বিদ্যমান মানব সম্পদ পূরণ করতে পারে না এমন বিশেষায়িত, পেশাদার কাজ বা সহায়তা পরিষেবা সম্পাদনের জন্য একটি আইনি সত্তা বা ব্যক্তির সাথে একটি পরিষেবা চুক্তি স্বাক্ষর করা।

ডিক্রিতে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে একজন সরকারি কর্মচারীর দায়িত্ব পালনের জন্য চুক্তিতে স্বাক্ষরকারী ব্যক্তি সংস্থা, সংস্থা বা ইউনিটের নির্ধারিত বেতনের অন্তর্ভুক্ত নন।

চুক্তির ফর্ম, চুক্তির ধরণ এবং স্বাক্ষরের সময়কাল

এই ডিক্রির ৪ নম্বর ধারায় উল্লেখিত কাজগুলি লিখিত চুক্তিতে স্বাক্ষরিত; ইলেকট্রনিক লেনদেন সংক্রান্ত আইনের বিধান অনুসারে ডেটা বার্তা আকারে ইলেকট্রনিক মাধ্যমে স্বাক্ষরের ক্ষেত্রে, সেগুলি লিখিত চুক্তির মতোই বৈধ।

প্রতিটি ধরণের কাজের জন্য স্বাক্ষরিত চুক্তির ধরণগুলি নিম্নরূপ:

- এই ডিক্রির ধারা ১, ধারা ৪-এ উল্লেখিত কাজের জন্য: এই ডিক্রির ধারা ৫-এর ধারা ১-এ উল্লেখিত ব্যক্তিদের সাথে পরিষেবা চুক্তি স্বাক্ষর করুন;

- এই ডিক্রির ধারা ২, ধারা ৪-এ উল্লেখিত কাজের জন্য: এই ডিক্রির ধারা ৫-এর ধারা ২-এ উল্লেখিত ব্যক্তিদের সাথে শ্রম চুক্তি স্বাক্ষর করুন;

- এই ডিক্রির ধারা ৩, ৪-এ উল্লেখিত কাজের জন্য: প্রশাসনিক কাজ সম্পাদনের জন্য পরিষেবা চুক্তি স্বাক্ষর করা অথবা রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা কার্যক্রমের সাথে সম্পর্কহীন কাজ যা বর্তমান মানবসম্পদ পূরণ করতে পারে না। কাজের প্রকৃতি এবং সংস্থা, সংস্থা, ইউনিটের নির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্যের উপর ভিত্তি করে, উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ একটি চুক্তি স্বাক্ষর করার সিদ্ধান্ত নেয়, কাজ সম্পাদনের জন্য একটি আইনি সত্তা বা ব্যক্তির সাথে একটি পরিষেবা চুক্তি স্বাক্ষর করার সিদ্ধান্ত নেয়;

- পরিষেবা চুক্তিগুলি দেওয়ানি আইনের বিধান অনুসারে প্রয়োগ করা হয়; শ্রম চুক্তিগুলি শ্রম আইনের বিধান অনুসারে প্রয়োগ করা হয়।

চুক্তি স্বাক্ষরের সময়কাল নির্ধারণ নিম্নরূপ করা হয়:

- চুক্তি স্বাক্ষরের সময়কাল অবশ্যই কাজের উপর ভিত্তি করে হতে হবে, যার মধ্যে রয়েছে: কাজের প্রকৃতি (অ্যাডহক, বার্ষিক পরিকল্পনা, দীর্ঘমেয়াদী বা স্বল্পমেয়াদী); মানব সম্পদের চাহিদা; কাজ সম্পাদনের জন্য আর্থিক অবস্থা; কাজ সম্পাদনের জন্য প্রয়োজনীয়তা পূরণের ক্ষমতা;

- পরিষেবা চুক্তির মেয়াদ কাজের উপর নির্ভর করে নির্ধারিত হয় এবং চুক্তিতে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত নাগরিক আইনের বিধান অনুসারে বাস্তবায়িত হয়। চুক্তির মেয়াদ চুক্তিতে স্বাক্ষর করার জন্য অনুমোদিত ব্যক্তি দ্বারা নির্ধারিত হয়, এই ডিক্রির ধারা 3-এ বর্ণিত বাস্তবায়নের নীতিগুলির সাথে সম্মতি নিশ্চিত করে;

- শ্রম চুক্তির মেয়াদ 24 মাসের বেশি হবে না;

- এই ডিক্রির ৫ নম্বর ধারায় উল্লেখিত ক্ষেত্রে অনির্দিষ্টকালের জন্য চুক্তি স্বাক্ষর করবেন না।

স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের নির্দেশ অনুসারে চুক্তি ফর্মটি স্বাক্ষরিত হয়।

চুক্তি স্বাক্ষর না করার ক্ষেত্রে

নিম্নলিখিত বিষয়গুলির সাথে চুক্তি স্বাক্ষর করা যাবে না: (ক) ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী, সরকারি কর্মচারী বা সশস্ত্র বাহিনীতে কর্মরত ব্যক্তি, অথবা সচিবালয়ের কাজে কর্মরত ব্যক্তি; (খ) উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের সিদ্ধান্ত অনুসারে যাদের পেশাগত কার্যক্রম নিষিদ্ধ, তাদের বিরুদ্ধে ফৌজদারি দায়বদ্ধতার অভিযোগ আনা হচ্ছে বা দণ্ড ভোগ করা হচ্ছে; (গ) যেসব ব্যক্তি চুক্তি স্বাক্ষর করার ক্ষমতাপ্রাপ্ত ব্যক্তির সাথে সম্পর্কিত, যেমন স্ত্রী, স্বামী, জৈবিক পিতা, জৈবিক মা; পিতা, মাতা (স্ত্রী বা স্বামী), দত্তক পিতা, দত্তক মাতা; জৈবিক সন্তান, দত্তক সন্তান; জৈবিক ভাই, বোন; খালা, চাচা, জৈবিক চাচা; স্ত্রী বা স্বামীর জৈবিক ভাই, বোন; চুক্তি স্বাক্ষর করার ক্ষমতাপ্রাপ্ত ব্যক্তির জৈবিক ভাই, বোন বা ভাইবোনের পত্নী।

নিম্নলিখিত ধরণের কাজ সম্পাদনের জন্য চুক্তি স্বাক্ষর করবেন না: (ক) নিয়মিত এবং ধারাবাহিক প্রকৃতির রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কাজ; (খ) এমন কাজ যা সংস্থা, সংস্থা বা ইউনিটের কার্যাবলী, কাজ এবং ক্ষমতার মধ্যে নেই; (গ) এমন কাজ যেখানে চুক্তির কার্য সম্পাদন স্বার্থের দ্বন্দ্বের জন্ম দিতে পারে, যা জনসেবা কার্যক্রমে বস্তুনিষ্ঠতা, স্বচ্ছতা এবং সততাকে প্রভাবিত করতে পারে; (ঘ) জাতীয় প্রতিরক্ষা, জাতীয় নিরাপত্তা, অভ্যন্তরীণ রাজনৈতিক নিরাপত্তা, সন্ত্রাসবাদ দমন, গোয়েন্দা দমন, রাষ্ট্রীয় গোপনীয়তা রক্ষা এবং গুরুত্বপূর্ণ গোপনীয় পদের কাজগুলিকে প্রভাবিত করে। যে ক্ষেত্রে কোনও কাজ সম্পাদনের জন্য চুক্তি স্বাক্ষর করা একেবারেই প্রয়োজনীয়, সেখানে চুক্তি স্বাক্ষরের আয়োজনের আগে জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয় এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয়ের সর্বসম্মত মতামত নেওয়া প্রয়োজন।

চুক্তির সমাপ্তি

নিম্নলিখিত ক্ষেত্রে চুক্তিটি বাতিল করা হয়: চুক্তির মেয়াদ শেষ হয়ে যায় এবং পক্ষগুলি একটি নতুন চুক্তি সম্প্রসারণ বা স্বাক্ষর করা চালিয়ে যায় না; চুক্তির কাজগুলি সম্পন্ন হয় (পণ্যের গুণমান মূল্যায়ন বা পণ্য গ্রহণের রেকর্ড সহ); পক্ষগুলির মধ্যে চুক্তি অনুসারে; দুই পক্ষের মধ্যে একটি আইনের বিধান অনুসারে একতরফাভাবে চুক্তিটি বাতিল করে; চুক্তিতে স্বাক্ষরকারী ব্যক্তি আর এই ডিক্রির ধারা 9-এ নির্ধারিত শর্ত এবং মান পূরণ করে না; সংস্থা, সংস্থা বা ইউনিট ভেঙে দেওয়া হয়, একীভূত করা হয়, বিভক্ত করা হয় বা তার সংগঠন পরিবর্তন করা হয়, যার ফলে চুক্তি অনুসারে আর মানব সম্পদ ব্যবহারের প্রয়োজন হয় না; প্রক্রিয়া, নীতি বা কাজের প্রয়োজনীয়তার পরিবর্তনের কারণে, চুক্তিটি চালিয়ে যাওয়া যায় না; আইনের বিধান অনুসারে অন্যান্য ক্ষেত্রে।

ডিক্রিতে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে চুক্তি স্বাক্ষরকারী ব্যক্তি নিশ্চিত করার জন্য দায়ী যে রাষ্ট্রীয় গোপনীয়তা, কাজের গোপনীয়তা এবং কর্তব্য পালনের সময় অ্যাক্সেস করা গোপনীয় তথ্য চুক্তি সমাপ্ত হওয়ার পরেও প্রকাশ করা হবে না; চুক্তির সময় চুক্তিকারী পক্ষ কর্তৃক বাস্তবায়িত পণ্য, গবেষণার ফলাফল, উদ্ভাবন, প্রযুক্তিগত সমাধান, পেশাদার নথি এবং অন্যান্য বৌদ্ধিক সম্পত্তি চুক্তি স্বাক্ষরকারী সংস্থা, সংস্থা বা ইউনিটের মালিকানাধীন, যদি না লিখিতভাবে অন্যথায় সম্মত হয়; সংস্থা, সংস্থা বা ইউনিট বৌদ্ধিক সম্পত্তি সম্পর্কিত আইনের বিধান অনুসারে পণ্য, বৈজ্ঞানিক কাজ, উদ্ভাবন এবং প্রযুক্তিগত সমাধান সম্পর্কিত চুক্তিকারী পক্ষের বৈধ অধিকার এবং স্বার্থ রক্ষার জন্য দায়ী, যদি এই অধিকারগুলি চুক্তিতে চুক্তি বা প্রাসঙ্গিক আইনি বিধান অনুসারে প্রতিষ্ঠিত হয়;

এর পাশাপাশি, পক্ষগুলি প্রবিধান অনুসারে বকেয়া ঋণ সম্পূর্ণরূপে পরিশোধ, আর্থিক নিষ্পত্তি (যদি থাকে), সম্পদ, রেকর্ড এবং সম্পর্কিত নথি ফেরত দেওয়ার জন্য দায়ী। যদি কোনও পক্ষ একতরফাভাবে প্রবিধান লঙ্ঘন করে চুক্তিটি বাতিল করে, তবে আইনের বিধান অনুসারে এবং চুক্তিতে বর্ণিত চুক্তি অনুসারে ক্ষতিপূরণ (যদি থাকে) দিতে হবে।

চুক্তির সমাপ্তি আইনের বিধান অনুসারে লিখিতভাবে করতে হবে, যেখানে চুক্তির সমাপ্তির কারণ, সমাপ্তির সময় এবং চুক্তির সমাপ্তির পর প্রতিটি পক্ষের দায়িত্ব স্পষ্টভাবে উল্লেখ করতে হবে।

থি হিউ-এর কাছে

সূত্র: https://sotp.langson.gov.vn/tin-tuc-su-kien/quy-dinh-moi-ve-hop-dong-thuc-hien-nhiem-vu-cua-cong-chuc.html