নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনার জন্য ঐতিহ্যবাহী মূল্যবোধের উত্তরাধিকারসূত্রে প্রাপ্ত এবং প্রচার করা প্রয়োজন।

নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনার মধ্যে সম্পর্ক স্পষ্ট করা

প্রতিনিধি হোয়াং ভ্যান কুওং ( হ্যানয়ের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল) জোর দিয়ে বলেন যে নগর পরিকল্পনা এবং গ্রামীণ পরিকল্পনা দুটি ভিন্ন বিভাগ কিন্তু একে অপরের সাথে জড়িত। অতএব, নগর পরিকল্পনা ও গ্রামীণ পরিকল্পনা আইনের বিকাশ অত্যন্ত প্রয়োজনীয়, যাতে একটি সমকালীন পরিকল্পনা ব্যবস্থা থাকে, যা একীকরণ, ব্যাপকতা নিশ্চিত করে, পরিকল্পনাগুলিকে ওভারল্যাপিং এড়িয়ে যায় এবং নগর উন্নয়নকে গ্রামীণ নির্মাণের সাথে সুসংগতভাবে একত্রিত করে।

প্রতিনিধিরা বলেন যে যদিও নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা যাচাই করা হয়েছে, তবুও এই খসড়া আইনে সংযোজিত পরিকল্পনা ব্যবস্থার পাশাপাশি পরিকল্পনা আইনে সংযোজিত পরিকল্পনাগুলির মধ্যে এখনও কিছু ওভারল্যাপ রয়েছে।

আলোচনা সভায় প্রতিনিধি হোয়াং ভ্যান কুওং (হ্যানয় শহরের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল) বক্তব্য রাখেন।

প্রতিনিধি হোয়াং ভ্যান কুওং উল্লেখ করেছেন যে এই খসড়া আইন অনুসারে, প্রদেশে প্রাদেশিক শহরগুলির একটি সাধারণ পরিকল্পনা, শহরগুলির একটি সাধারণ পরিকল্পনা এবং একটি প্রদেশের সমগ্র স্থানের জন্য একই কভারেজ অনুপাত সহ জেলাগুলির একটি সাধারণ পরিকল্পনা থাকবে, তবে তারপরে কার্যকরী এলাকার একটি সাধারণ পরিকল্পনা থাকবে।

অথবা একটি নগর অঞ্চল পরিকল্পনা আছে কিন্তু একই স্কেলের একটি শহর পরিকল্পনা আছে; জেলা সাধারণ পরিকল্পনা এবং কমিউন সাধারণ পরিকল্পনাও একই স্কেলের। ওভারল্যাপ এড়াতে জেলা সাধারণ পরিকল্পনা এবং জেলা আঞ্চলিক পরিকল্পনা কীভাবে পৃথক করা হবে?

বর্তমানে, এমন কিছু ঘটনা রয়েছে যেখানে সাধারণ পরিকল্পনা প্রায়শই প্রাদেশিক পরিকল্পনার পুনরাবৃত্তি করে। অতএব, প্রতিনিধি পরামর্শ দিয়েছেন যে খসড়া আইনটি এই বিষয়টি পর্যালোচনা এবং স্পষ্ট করা উচিত।

প্রতিনিধি নগুয়েন হাই নাম (থুয়া থিয়েন হিউ প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল) বলেন যে দুই ধরণের পরিকল্পনার সাথে সম্পর্কিত প্রবিধানগুলিতে কিছু ওভারল্যাপিং পয়েন্ট রয়েছে, তাই খসড়া কমিটিকে শোষণ এবং সংশোধনের দিকে মনোযোগ দিতে হবে। এছাড়াও, যদি এই দুই ধরণের পরিকল্পনা একীভূত করা হয়, তবে বাস্তবায়ন করাও কঠিন সমস্যা হবে, তাই একটি সাধারণ নগর পরিকল্পনা এবং কিছু জায়গায় কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহরের একটি সাধারণ পরিকল্পনা প্রতিষ্ঠা করা প্রয়োজন।

প্রতিনিধি মাই ভান হাই (থান হোয়া প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল)

প্রতিনিধি মাই ভ্যান হাই (থান হোয়া প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল) মূলত নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনার ধরণ নিয়ন্ত্রণকারী ধারা ৩ এর ধারা ১ এর সাথে একমত। তবে, প্রতিনিধি পরামর্শ দিয়েছেন যে ২০১৭ সালের পরিকল্পনা আইনের বিধানগুলির সাথে সম্মতি নিশ্চিত করার জন্য এটি আরও পর্যালোচনা করা উচিত।

দফা ক, ধারা ১-এ, প্রতিনিধি প্রস্তাব করেছেন যে ২০১৭ সালের পরিকল্পনা আইন ইতিমধ্যেই নির্দিষ্ট করে দেওয়া হয়েছে বলে পুনঃনিয়ন্ত্রণ না করার কথা বিবেচনা করা হবে। দফা খ, দফা গ, ধারা ১-এ, প্রতিনিধি মাই ভ্যান হাই নগর পরিকল্পনা এবং গ্রামীণ পরিকল্পনার মধ্যে সম্পর্ক স্পষ্ট করার প্রস্তাব করেছেন, যা জাতীয় খাতভিত্তিক পরিকল্পনা এবং জাতীয় পরিকল্পনা ব্যবস্থার অন্তর্গত নগর পরিকল্পনা এবং গ্রামীণ পরিকল্পনার সাথে সম্পর্কিত।

পরিকল্পনাগুলির মধ্যে ওভারল্যাপ এড়াতে, প্রতিনিধিরা নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা, বিশেষ করে জেলা ও কমিউনের জন্য গ্রামীণ পরিকল্পনা এবং শহর, জনপদ এবং নতুন নগর এলাকার জন্য নগর পরিকল্পনা প্রতিষ্ঠার ক্ষেত্রে সম্পর্ক বিবেচনা করার পরামর্শ দিয়েছেন।

২৮শে জুন সকালে সভার দৃশ্য

পরিকল্পনার ক্ষেত্রে জনগণের সাথে পরামর্শ করার জন্য প্রবিধানের পরিপূরককরণ

আলোচনায় অংশগ্রহণ করে, প্রতিনিধি নগুয়েন থি নগক জুয়ান (বিন ডুওং প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল) নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা প্রতিষ্ঠা, মূল্যায়ন এবং অনুমোদনের পদ্ধতি সম্পর্কে অনুচ্ছেদ ১৫-এর উপর মন্তব্য করেন, যার মধ্যে বর্তমান আইন মেনে পরিকল্পনার বিষয়ে জনমত সংগ্রহের বিষয়বস্তু যুক্ত করার সুপারিশও অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

প্রতিনিধি ট্রান ভ্যান তিয়েন (ভিনহ ফুক প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল) একটি বিধান যুক্ত করার প্রস্তাব করেন যেখানে বলা হয়েছে যে রাজ্য নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা কার্যক্রমের জন্য তহবিল নিশ্চিত করবে। নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা সমন্বয়ের পদ্ধতি সম্পর্কে, প্রতিনিধি পরামর্শ দেন যে পরিকল্পনার উদ্দেশ্য পরিবর্তন না করে স্থানীয় পরিকল্পনা সমন্বয় করার সময়, প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস করার জন্য এবং স্থানীয় পরিকল্পনা সমন্বয়ের সময় হ্রাস করার জন্য বাস্তবায়ন সংগঠিত করার জন্য কর্তৃপক্ষকে নিম্ন স্তরে অর্পণ করা উচিত। একই সাথে, নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনার সামগ্রিক সমন্বয় এবং স্থানীয় সমন্বয় প্রস্তুত, মূল্যায়ন এবং অনুমোদনের জন্য সময় স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করা প্রয়োজন।

প্রতিনিধি ডুওং খাক মাই (ডাক নং প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল)

প্রতিনিধি ডুওং খাক মাই (ডাক নং প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল) জোর দিয়ে বলেন যে, উন্মুক্তকরণের প্রবণতা, বিভিন্ন সংস্কৃতির প্রভাব গ্রহণ এবং শোষণের ক্ষেত্রে, নগর পরিকল্পনা এবং গ্রামীণ পরিকল্পনা বড় চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হচ্ছে, যার মধ্যে সবচেয়ে লক্ষণীয় হল স্থাপত্যের ক্ষেত্রে। বিশ্বায়ন, আধুনিকীকরণ এবং নগরায়ন ঐতিহ্যবাহী স্থাপত্য মূল্যবোধের উপর বেশ কয়েকটি নেতিবাচক প্রভাবের জন্ম দিয়েছে। গ্রামীণ ভূদৃশ্যগুলি ধীরে ধীরে বটবৃক্ষ, সাম্প্রদায়িক ঘর, ঐতিহ্যবাহী স্থাপত্য সহ ঘর ইত্যাদির মতো সাংস্কৃতিক প্রতীকগুলিও হারিয়ে ফেলছে।

অতএব, টেকসই উন্নয়ন পরিকল্পনা নিশ্চিত করার জন্য, নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা কার্যক্রমের নীতিমালার ৭ নম্বর অনুচ্ছেদে, ঐতিহ্যবাহী মূল্যবোধ, জাতীয় সাংস্কৃতিক পরিচয় রক্ষা, উত্তরাধিকারসূত্রে প্রাপ্তি, প্রচার এবং আঞ্চলিক সাংস্কৃতিক স্থানকে সম্মান করার নীতিমালা অধ্যয়ন এবং পরিপূরক করা প্রয়োজন। একইভাবে, আর্থ-সামাজিক কারণগুলির সাথে সম্পর্কিত সাংস্কৃতিক কারণগুলির পরিপূরক হিসাবে পদগুলির ব্যাখ্যা সম্পর্কিত ধারা ৬, অনুচ্ছেদ ২ পর্যালোচনা করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে।

পরিকল্পনা সংস্থা এবং পরিকল্পনা মূল্যায়ন সংস্থা কি স্বাধীনভাবে নিয়ন্ত্রিত হওয়া উচিত?

প্রতিনিধি নগুয়েন ট্রুক আন (হ্যানয়ের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল) তার মতামত ব্যক্ত করেছেন যে খসড়া আইনের ধারা ১৬ এর ধারা ৬ এবং ধারা ৯ অনুসারে পরিকল্পনা সংস্থা এবং মূল্যায়ন সংস্থাকে স্বাধীন হতে হবে, তবে বাস্তবে এটি বাস্তবায়ন করা খুবই কঠিন। অতএব, প্রতিনিধি সুপারিশ করেছেন যে স্থাপত্য পরিকল্পনার বৈশিষ্ট্যের কারণে, মূল্যায়ন সংস্থা এবং পরিকল্পনা সংস্থাকে স্বাধীন হতে হবে তা নির্ধারণ করার প্রয়োজন নেই।

প্রতিনিধি নগুয়েন ট্রুক আন (হ্যানয় শহরের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল)

একই সাথে, পরিকল্পনা পরামর্শদাতাদের ফর্ম এবং নির্বাচন সম্পর্কিত এই খসড়া আইনের ১৮ অনুচ্ছেদের ক্ষেত্রে, নিয়োগ এবং আদেশের ফর্ম থাকা আবশ্যক, দরপত্রের ফর্ম এবং প্রতিযোগিতার ফর্মটি পাবলিক বিনিয়োগ প্রকল্পের ফর্ম দ্বারা ব্যাপকভাবে প্রভাবিত হয়। প্রতিনিধি নগুয়েন ট্রুক আনহ আরও সুপারিশ করেছেন যে টাইপ ২ নগর অঞ্চল এবং তদুর্ধের প্রতিটি প্রদেশ এবং শহর নিয়মিতভাবে এলাকায় স্থাপত্য ব্যবস্থাপনার কাজ বাস্তবায়ন করবে। টাইপ ১ নগর অঞ্চল এবং তদুর্ধের জন্য, স্থাপত্য পরিকল্পনার ক্ষেত্রে রাজ্য ব্যবস্থাপনা পরিচালনার জন্য একটি পরিকল্পনা এবং স্থাপত্য বিভাগ থাকতে হবে।

পরিকল্পনা ধারণার জন্য প্রতিযোগিতার মাধ্যমে দরপত্র বা নির্বাচন সংক্রান্ত আইনের বিধান অনুসারে পরামর্শক ইউনিট নির্বাচন সম্পর্কিত খসড়া আইনের ধারা ১, ১৮ এর উপর মন্তব্য করে, প্রতিনিধি নগুয়েন ফি থুওং (হ্যানয় শহরের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল) পরিকল্পনা প্রস্তুতি দ্রুত করার জন্য পরিকল্পনা প্রস্তুতি এবং সমন্বয় সম্পর্কিত পরামর্শক প্যাকেজগুলির জন্য মনোনীত দরপত্রের সীমা ১ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এর বেশি না করার প্রস্তাব করেছেন। বিশেষ করে দেশী এবং বিদেশী উদ্যোগ এবং সংস্থাগুলির কাছ থেকে ফেরতযোগ্য নয় এমন তহবিল ব্যবহার করে পরামর্শক প্যাকেজগুলির জন্য, সীমা নির্বিশেষে পরামর্শক ইউনিটগুলির মনোনীতকরণ করা হয়।

 

কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহরগুলির জন্য একটি মাস্টার প্ল্যান প্রতিষ্ঠার ভূমিকা এবং প্রয়োজনীয়তা সম্পর্কে, নির্মাণমন্ত্রী নগুয়েন থান এনঘি তার ব্যাখ্যামূলক বক্তৃতায় বলেন যে কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহরগুলির পরিকল্পনার বিষয়বস্তু পরিকল্পনা আইনে নির্দিষ্ট করা আছে। তদনুসারে, কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহরগুলির পরিকল্পনার বিষয়বস্তু কেবল শহরে নগর ব্যবস্থা বিকাশের পরিকল্পনা নির্ধারণ করে এবং নগর উন্নয়ন কাঠামোর জন্য একটি মডেলের প্রস্তাব নির্দিষ্ট করে না, যা সামগ্রিক স্থানের উন্নয়ন এবং প্রতিটি অঞ্চলকে ল্যান্ডস্কেপ স্থাপত্য স্থান সংগঠিত করার জন্য নির্দেশ করে, শহরের প্রযুক্তিগত অবকাঠামো ব্যবস্থার কার্যকরী ক্ষেত্রগুলির উন্নয়নকে নির্দেশ করে এবং প্রাসঙ্গিক পরিকল্পনা মান এবং প্রবিধান অনুসারে প্রযুক্তিগত সূচকগুলির উপর নিয়ন্ত্রণ সহ সামাজিক অবকাঠামো।

সূত্র: https://kinhtedothi.vn/quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-can-ke-thua-phat-huy-gia-tri-truyen-thong.html