পিভি: কমরেড, সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের অর্থ ছাড় ত্বরান্বিত করার বিষয়ে সরকারের নির্দেশনা বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে লাও কাই কোন প্রধান অসুবিধা ও বাধার সম্মুখীন হচ্ছে এবং সেগুলো সমাধানে কোন বিষয়গুলিতে মনোযোগ দেওয়া প্রয়োজন?
কমরেড ফান ট্রুং বা: ২০২৬ সাল হলো প্রথম প্রাদেশিক পার্টি কংগ্রেসের ২০২৫-২০৩০ মেয়াদের প্রস্তাব বাস্তবায়নের প্রথম বছর এবং ২০২৬-২০৩০ সময়কালের মধ্যমেয়াদী সরকারি বিনিয়োগ পরিকল্পনারও প্রথম বছর। সুতরাং, প্রদেশের আর্থ -সামাজিক উন্নয়নের জন্য ২০২৬ সালের সরকারি বিনিয়োগ পরিকল্পনার বাস্তবায়ন অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।
প্রধানমন্ত্রীর কাছ থেকে ২০২৬ সালের রাষ্ট্রীয় বাজেটের মূলধন পরিকল্পনা পাওয়ার পরপরই, লাও কাই প্রদেশ পরিকল্পিত মূলধনের ১০০% দ্রুত বিনিয়োগকারীদের মধ্যে বরাদ্দ করে। ২০২৬ সালের এপ্রিল মাসের শেষ নাগাদ, প্রদেশটি প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক নির্ধারিত মূলধন পরিকল্পনার ১৫.৪% বিতরণ করে, যা এটিকে দেশব্যাপী সর্বোচ্চ বিতরণ হারের শীর্ষ ২০টি প্রদেশ ও শহরের মধ্যে স্থান করে দেয়।
তবে, বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায় এখনও কিছু অসুবিধা ও বাধা রয়েছে, যেগুলোর সমাধান করা প্রয়োজন।
অর্থাৎ, ক্ষতিপূরণ ও ভূমি অধিগ্রহণের ক্ষেত্রে বাধা-বিপত্তি অনেক সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্পের, বিশেষ করে পরিবহন পরিকাঠামো ও নগর উন্নয়ন প্রকল্পের ক্ষেত্রে একটি প্রধান 'বাধা' হয়ে রয়েছে।
সরকারি বিনিয়োগ, জমি, নির্মাণ এবং দরপত্র সংক্রান্ত পদ্ধতি ও নিয়মকানুন কঠোরভাবে অনুসরণ করতে হয়, কারণ এতে অনেকগুলো পর্যায় ও ধাপ জড়িত। ফলে, বাস্তবায়নের সময় বিনিয়োগকারীরা নির্দিষ্ট সময়সীমা পূরণে অসুবিধার সম্মুখীন হন।
একই সাথে অসংখ্য বড় মাপের নির্মাণ প্রকল্প চলমান থাকায় নির্মাণ সামগ্রীর, বিশেষ করে বালি, পাথর এবং ভরাট মাটির মতো উপকরণের ঘাটতি বা মূল্যের ওঠানামার ঝুঁকি রয়েছে। এই ওঠানামা শুধু নির্মাণ ব্যয়কেই প্রভাবিত করে না, বরং প্রকল্পের সময়সীমাকেও প্রভাবিত করে।
কিছু কমিউন ও ওয়ার্ডে সরকারি বিনিয়োগের দায়িত্বে থাকা কর্মকর্তার ঘাটতি প্রকল্পগুলোর ব্যবস্থাপনা ও বাস্তবায়নকে প্রভাবিত করেছে।
পিভি: কমরেড, অসুবিধাগুলো সম্পর্কে সুস্পষ্ট উপলব্ধির ভিত্তিতে, শৃঙ্খলা জোরদার করতে এবং সরকারি বিনিয়োগ তহবিলের অর্থ ছাড় ত্বরান্বিত করতে প্রাদেশিক গণ কমিটি কী কী মূল সমাধান বাস্তবায়ন করেছে?
কমরেড ফান ট্রুং বা: অসুবিধাগুলো সম্পর্কে সুস্পষ্ট উপলব্ধির ভিত্তিতে, প্রাদেশিক গণ কমিটি নেতৃত্ব ও ব্যবস্থাপনায় শৃঙ্খলা ও নিয়মানুবর্তিতা জোরদার করতে এবং সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণের কাজে সকল স্তর, খাত ও নেতাদের দায়িত্ববোধ বৃদ্ধি করতে বহুবিধ গুরুত্বপূর্ণ সমাধান বাস্তবায়ন করে আসছে, বিশেষত নিম্নরূপ:
২০২৬ সালের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনা, রাষ্ট্রীয় বাজেট প্রাক্কলন এবং সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণের বাস্তবায়নের প্রধান কাজ ও সমাধানসমূহ বিষয়ে সরকার, প্রধানমন্ত্রী, কেন্দ্রীয় মন্ত্রণালয় ও সংস্থাসমূহ, প্রাদেশিক দলীয় কমিটি এবং প্রাদেশিক গণপরিষদের নির্দেশনা কঠোরভাবে, দ্রুত এবং কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন করুন।
বছরের প্রথম মাসগুলো থেকেই প্রকল্প বাস্তবায়নের নির্দেশনা, পরিদর্শন এবং গতি ত্বরান্বিত করার ওপর মনোযোগ দেওয়া, বিশেষ করে গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্প, প্রাকৃতিক দুর্যোগের পরিণতি জরুরিভাবে মোকাবেলার প্রকল্প এবং বিপুল পরিমাণ মূলধন বরাদ্দকৃত প্রকল্পগুলোর ক্ষেত্রে; প্রাদেশিক পর্যায় থেকে তৃণমূল পর্যায়ে সরকারি কর্মকর্তা ও কর্মচারীদের ডেপুটেশনে পাঠানোর মাধ্যমে সরকারি বিনিয়োগের দায়িত্বে থাকা কর্মকর্তাদের জনসেবার মান পরিপূরণ ও উন্নত করা।
বিশেষভাবে, প্রাদেশিক গণ কমিটি দুটি ওয়ার্কিং গ্রুপ গঠন করেছে: একটি হলো প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যানের নেতৃত্বে ২০২৬ সালের সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্পগুলোর বাস্তবায়ন ও অর্থ বিতরণ ত্বরান্বিত করার জন্য; এবং অন্যটি হলো অর্থ বিভাগের পরিচালকের নেতৃত্বে প্রদেশে ২০২৬-২০৩০ সময়কালের সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্পগুলোর জন্য বিনিয়োগ নীতিমালা প্রস্তুত, মূল্যায়ন এবং অনুমোদনের অগ্রগতি ত্বরান্বিত করতে নির্দেশনা প্রদান, তত্ত্বাবধান এবং অসুবিধা ও প্রতিবন্ধকতা নিরসনের জন্য, যাতে সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্পগুলোর দ্রুত তত্ত্বাবধান, অসুবিধা ও প্রতিবন্ধকতা নিরসন এবং বাস্তবায়ন ত্বরান্বিত করা যায়।
প্রদেশ বিভাগ ও সংস্থাগুলোর প্রধানগণ; কম্যুন ও ওয়ার্ড গণকমিটির চেয়ারম্যানগণ; এবং প্রকল্প মালিকদের প্রধানগণকে বিনিয়োগ প্রস্তুতি, ভূমি অধিগ্রহণ, আইনি প্রক্রিয়া সম্পন্নকরণ, দরপত্র আহ্বান এবং নির্মাণকাজ ত্বরান্বিত করার জন্য অনুরোধ করছে। প্রদেশ ধীর গতিতে অর্থ বিতরণকারী প্রকল্পগুলো থেকে অর্থায়ন কমিয়ে, ভালো গতিতে অর্থ বিতরণকারী প্রকল্পগুলোতে সহায়তা করতে দৃঢ়প্রতিজ্ঞ, যাতে কোনো মূলধন অলসভাবে পড়ে না থাকে।
নির্মাণ খাতের বিশেষায়িত সংস্থাগুলোকে সক্রিয়ভাবে নথি প্রক্রিয়াকরণের সময় সংক্ষিপ্ত করার নির্দেশ দেওয়া; প্রকল্পের অগ্রগতি ও গুণমান নিশ্চিত করতে মূল্যায়ন ও পরামর্শ প্রক্রিয়ায় সমন্বয় জোরদার করা।
প্রাদেশিক ইলেকট্রনিক পোর্টালে ইউনিট কর্তৃক অর্থ ব্যয়ের ফলাফলের সাপ্তাহিক প্রকাশ; সরকারি দায়িত্ব পালনের ক্ষেত্রে সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের অর্থ ব্যয়কে একটি গুরুত্বপূর্ণ কাজ হিসেবে চিহ্নিত করা।
পিভি: গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্পগুলোর অগ্রগতি নিশ্চিত করতে প্রদেশটি কী কী সুনির্দিষ্ট সমাধান বাস্তবায়ন করছে, অনুগ্রহ করে আমাদের জানাবেন কি?
কমরেড ফান ট্রুং বা: আমি যেমন আলোচনা করেছি, সরকারি বিনিয়োগকে বীজ মূলধন হিসেবে ব্যবহার করে অন্যান্য অর্থনৈতিক খাতকে চালিত করে প্রবৃদ্ধির গতি সঞ্চার এবং প্রদেশের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নকে ত্বরান্বিত করার লক্ষ্যে, বিগত সময়ে লাও কাই তার অধীনস্থ ইউনিটগুলোকে নিম্নলিখিত কাজ ও সমাধানগুলো বাস্তবায়নের ওপর মনোযোগ দিতে নির্দেশ দিয়েছে:
সরকারি বিনিয়োগের ভিত্তি ও দিকনির্দেশনা হিসেবে প্রাদেশিক পরিকল্পনা এবং কম্যুন ও ওয়ার্ডগুলোর সাধারণ পরিকল্পনা বাস্তবায়নের ওপর জোর দেওয়া ও অগ্রাধিকার দেওয়া উচিত।
লাও কাই প্রদেশ বিনিয়োগ প্রস্তুতির উপর বিশেষ গুরুত্ব আরোপ করে; বিনিয়োগকারীদেরকে দ্রুত পদ্ধতি সম্পন্ন করতে এবং পুঙ্খানুপুঙ্খ বিনিয়োগ প্রস্তুতি নিশ্চিত করতে নিয়মিতভাবে তাগিদ ও নির্দেশনা প্রদান করে। এটি প্রতিটি প্রকল্পের সম্ভাব্যতা ও প্রয়োজনীয়তা স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করতে সাহায্য করে এবং বাস্তবায়নকালে সমন্বয় ও সংযোজন কমিয়ে আনে। এছাড়াও, প্রদেশটি বিনিয়োগকারীদেরকে শুরু থেকেই সক্রিয়ভাবে বিস্তারিত বাস্তবায়ন পরিকল্পনা এবং ব্যয় কাঠামো তৈরি করার নির্দেশ দিয়েছে, যা বাস্তবায়ন, পর্যবেক্ষণ, তত্ত্বাবধান এবং নির্দেশনার ভিত্তি হিসেবে কাজ করবে।
প্রদেশটি কৃষি ও পরিবেশ বিভাগকে নির্দেশ দিয়েছে যেন তারা কম্যুন ও ওয়ার্ডের গণ-কমিটি এবং বিনিয়োগকারীদের সাথে সমন্বয় করে ভূমি পরিষ্কারের ক্ষেত্রে বাধা ও অসুবিধাগুলো নিরসনে মনোনিবেশ করে; যেখানেই ভূমি পরিষ্কার করা হবে সেখানেই নির্মাণকাজ চালানো হয়; এবং সক্রিয়ভাবে প্রাসঙ্গিক বিধি, নীতিমালা ও আইনি পদ্ধতিগুলো অনুসন্ধান করে নমনীয়ভাবে প্রয়োগ করা হয়।
এর পাশাপাশি, ভূমি আইন বাস্তবায়নের অসুবিধা ও প্রতিবন্ধকতা দূর করার জন্য বিভিন্ন পদ্ধতি ও নীতি নির্ধারণকারী জাতীয় সংসদের রেজুলেশন নং ২৫৪/২০২৫/কিউএইচ১৫-এর ভিত্তিতে, প্রদেশটি সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্য ভূমি অধিগ্রহণের অগ্রগতি ত্বরান্বিত করতে আইনি কাঠামোর উন্নতি অব্যাহত রেখেছে।
প্রদেশে নির্মাণ সামগ্রীর মূল্য নিয়মিতভাবে হালনাগাদ ও ঘোষণা করার জন্য সংশ্লিষ্ট ইউনিটগুলোর সাথে সমন্বয় সাধন করা, যাতে এর সময়ানুবর্তিতা, যথার্থতা এবং নির্মাণ বিনিয়োগ ব্যবস্থাপনার প্রয়োজনীয়তা পূরণ নিশ্চিত হয়; প্রকল্প মূল্যায়ন ত্বরান্বিত করা; নির্মাণ প্রকল্প, বিশেষ করে গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্প এবং বিলম্বিত অগ্রগতি সম্পন্ন প্রকল্পগুলোর পরিদর্শন জোরদার করা।
নিয়মিতভাবে প্রকল্পগুলোর অগ্রগতি পর্যালোচনা করুন, অসুবিধা বা বাধার সম্মুখীন প্রকল্পগুলোর মূলধন পরিকল্পনা দ্রুত সমন্বয় ও হ্রাস করুন এবং ভালোভাবে বাস্তবায়িত হচ্ছে এমন প্রকল্পগুলোতে, বিশেষ করে যে মূল প্রকল্পগুলোর গতি ত্বরান্বিত করা প্রয়োজন, সেগুলোতে সহায়তা প্রদান করুন। এছাড়াও, প্রকল্পগুলোর বাস্তবায়ন চাহিদা মেটানোর জন্য, সরকারি বিনিয়োগে অন্তর্ভুক্ত করার উদ্দেশ্যে রাজস্ব বৃদ্ধি এবং ব্যয় সাশ্রয়ের উৎসগুলো দ্রুত পর্যালোচনা ও পরিপূরণ করতে অর্থ বিভাগকে নির্দেশ দিন।
পিভি: দুই অঙ্কের প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা অর্জনে, সরকারি বিনিয়োগের ভূমিকা এবং প্রদেশের প্রধান প্রকল্পগুলোর দিকনির্দেশনাকে আপনি কীভাবে মূল্যায়ন করেন?
কমরেড ফান ট্রুং বা: মেয়াদের একেবারে শুরু থেকেই, লাও কাই প্রাদেশিক পার্টি কমিটির প্রথম কংগ্রেসের প্রস্তাবে প্রদেশ থেকে তৃণমূল পর্যন্ত সকল স্তরের পার্টি কমিটি ও কর্তৃপক্ষের জন্য প্রধান, গুরুত্বপূর্ণ এবং যুগান্তকারী লক্ষ্য ও দিকনির্দেশনা নির্ধারণ করা হয়েছিল। এর উদ্দেশ্য ছিল বাস্তবায়নের নেতৃত্ব ও নির্দেশনা প্রদানে মনোনিবেশ করা এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য বিনিয়োগ সম্পদ সংহতকরণ, বরাদ্দ ও কার্যকরভাবে ব্যবহারের ক্ষেত্রে বিদ্যমান ‘বাধা’ দূর করার একটি ভিত্তি তৈরি করা।
সেই লক্ষ্যকে সামনে রেখে, প্রদেশটি রাষ্ট্রীয় সম্পদকে একটি অগ্রণী ভূমিকা পালনকারী হিসেবে চিহ্নিত করেছে, যা অ-রাষ্ট্রীয় বিনিয়োগ সম্পদ আকর্ষণের জন্য একটি 'লিভার' হিসেবে কাজ করে। তদনুসারে, রাষ্ট্রীয় বাজেটের মূলধনকে এমন গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্পগুলিতে অগ্রাধিকার দেওয়া হয়, যেগুলির প্রভাব সুদূরপ্রসারী এবং যা আর্থ-সামাজিক উন্নয়নকে ত্বরান্বিত করার জন্য গতি সঞ্চার করে। ২০২৬-২০৩০ সময়কালে, প্রদেশটি ৭৭,৫৬৯ বিলিয়ন VND-এর বেশি মোট বিনিয়োগে ৪৬টি গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্প বাস্তবায়নের পরিকল্পনা চিহ্নিত করেছে, যার মধ্যে পরিবহন খাতের একটি বড় অংশ জুড়ে রয়েছে ২৫টি প্রকল্প, যা আন্তঃ-অঞ্চল সংযোগ স্থাপন এবং উন্নয়নের পরিধি সম্প্রসারণে ভূমিকা পালন করবে।
বিশেষত ২০২৬ সালের জন্য, প্রাদেশিক পার্টি কমিটি, প্রাদেশিক গণপরিষদ এবং প্রাদেশিক গণপরিষদ ১০%-এর বেশি অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করেছে; মোট সামাজিক উন্নয়ন বিনিয়োগ ৯০,০০০ বিলিয়ন VND-এ পৌঁছানোর লক্ষ্যমাত্রা ধরা হয়েছে। বিনিয়োগ মূলধনের কাঠামোয় ইতিবাচক পরিবর্তন অব্যাহত থাকবে, যার মাধ্যমে রাষ্ট্রীয় বিনিয়োগের অনুপাত ক্রমান্বয়ে হ্রাস পাবে এবং বেসরকারি বিনিয়োগের অনুপাত বৃদ্ধি পাবে। সেই অনুযায়ী, আশা করা হচ্ছে যে ২০২৬ সালে প্রায় ১০টি প্রকল্প সম্পন্ন হবে, যা প্রদেশে বিনিয়োগ আকর্ষণের জন্য অনুকূল পরিবেশ তৈরিতে অবদান রাখবে।
এছাড়াও, ২০২৬ সালে প্রদেশটি কেন্দ্রীয় মন্ত্রণালয় ও সংস্থাগুলোর সাথে নিবিড়ভাবে সমন্বয় করবে এবং এই অঞ্চলে গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য অনুকূল পরিবেশ তৈরি করবে; যেমন প্রদেশের মধ্য দিয়ে যাওয়া নোই বাই - লাও কাই এক্সপ্রেসওয়ে অংশের সম্প্রসারণ এবং লাও কাই - হ্যানয় - হাই ফং রেললাইন নির্মাণে বিনিয়োগ। এই সমস্ত প্রকল্পই বিশেষ করে লাও কাই এবং সাধারণভাবে উত্তর মধ্যভূমি ও পার্বত্য অঞ্চলের বিনিয়োগ আকর্ষণ ও আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ।
পিভি: আপনাকে অনেক ধন্যবাদ, কমরেড!
উৎস: https://baolaocai.vn/quyet-liet-tang-toc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-post900119.html
মন্তব্য (0)