নতুন খেলার মাঠটি বাছাইমূলক।

ইস্টার্ন নর্থ-সাউথ এক্সপ্রেসওয়েতে বিশ্রামস্থলের জন্য দরপত্র জমা দেওয়া অনেক বড় ব্যবসা প্রতিষ্ঠান এই নতুন এবং অত্যন্ত বিশেষায়িত ব্যবসায়িক খাতে মুনাফা অর্জন করা সহজ নয় বুঝতে পেরে নীরবে তাদের নাম প্রত্যাহার করে নিয়েছে।

 

শীর্ষস্থানীয় বিনিয়োগকারী গঠন করা

“বিনিয়োগকারীদের সাথে আলোচনা ত্বরান্বিত করতে আমরা প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ডগুলোর সাথে ঘনিষ্ঠভাবে কাজ করছি। আমাদের লক্ষ্য হলো ২০২৪ সালের জুলাই মাসের শুরুর মধ্যে পূর্ব উত্তর-দক্ষিণ এক্সপ্রেসওয়েতে বিশ্রামাগার নির্মাণ ও পরিচালনার জন্য চারটি প্রকল্পের চুক্তি স্বাক্ষর করা,” বলেন ভিয়েতনাম এক্সপ্রেসওয়ে বিভাগের (পরিবহন মন্ত্রণালয়) উপ-পরিচালক জনাব নগুয়েন কুয়াং জিয়াং।

নীতিগতভাবে, বিজয়ী দরপত্রের মূল্য অপরিবর্তিত থাকে, তাই বিনিয়োগকারীদের সাথে আলোচনা শুধুমাত্র বাসিন্দা এবং এই পথ ব্যবহারকারী যানবাহনের অপরিহার্য চাহিদা মেটানোর জন্য গণপূর্ত কাজের নির্মাণ সময় কমানোর উপরই কেন্দ্রীভূত থাকে।

জনাব নগুয়েন কোয়াং জিয়াং-এর মতে, এটি কোনো সহজ কাজ নয়, কারণ উত্তর-দক্ষিণ এক্সপ্রেসওয়েতে বিশ্রামাগার নির্মাণের বিনিয়োগ প্রকল্পগুলোর দরপত্র দলিল অনুযায়ী, এর সামগ্রিক বাস্তবায়ন সময় মাত্র ১৫ মাস, যার মধ্যে জনসেবামূলক সুবিধাগুলো সম্পন্ন করার জন্য ১২ মাস সময় বরাদ্দ রয়েছে।

উত্তর-দক্ষিণ এক্সপ্রেসওয়ের বিশ্রামস্থলগুলিতে গণপূর্ত ও বিনামূল্যে প্রদত্ত পরিষেবাগুলিও ব্যাপক, যা বিজয়ী দরদাতাকে চুক্তি স্বাক্ষরের ১২ মাসের মধ্যে নির্মাণ করতে হবে। এর মধ্যে রয়েছে পার্কিং লট; বিশ্রাম এলাকা; চালকদের জন্য অস্থায়ী বিশ্রামাগার; শৌচাগার; তথ্য কেন্দ্র; যান চলাচল নিরাপত্তা সংগঠিত ও প্রচার করার স্থান; এবং উদ্ধার ও প্রাথমিক চিকিৎসা কর্মীদের জন্য স্থান।

এর আগে, দ্রুত অগ্রগতির একটি পর্বের পর, ভিয়েতনাম এক্সপ্রেসওয়ে প্রশাসন পূর্ব উত্তর-দক্ষিণ এক্সপ্রেসওয়েতে বিশ্রামাগার নির্মাণ ও পরিচালনার জন্য চারটি প্রকল্পের বিনিয়োগকারী নির্বাচনের ফলাফলও অনুমোদন করেছে। এই চারটি প্রকল্প হলো: ক্যাম লাম – ভিন হাও উপাংশ প্রকল্পের অধীনে ৯০+৯০০ কিমি-তে অবস্থিত বিশ্রামাগার; ভিন হাও – ফান থিয়েত উপাংশ প্রকল্পের অধীনে ১৪৪+৫৬০ কিমি-তে অবস্থিত বিশ্রামাগার; মাই সন – জাতীয় মহাসড়ক ৪৫ উপাংশ প্রকল্পের অধীনে ৩২৯+৭০০ কিমি-তে অবস্থিত বিশ্রামাগার; এবং ফান থিয়েত – ডাউ জিয়ে উপাংশ প্রকল্পের অধীনে ৪৭+৫০০ কিমি-তে অবস্থিত বিশ্রামাগার।

আশ্চর্যজনকভাবে, উল্লিখিত বিশ্রামাগার নির্মাণ ও পরিচালনা প্রকল্পগুলোর তিন-চতুর্থাংশই ফুয়ং ট্রাং প্যাসেঞ্জার ট্রান্সপোর্ট জয়েন্ট স্টক কোম্পানি এবং থান হিয়েপ ফাত লিমিটেড কোম্পানির যৌথ উদ্যোগের (যা ফুয়ং ট্রাং - থান হিয়েপ ফাত যৌথ উদ্যোগ নামে পরিচিত) অন্তর্গত। এর মধ্যে রয়েছে ক্যাম লাম - ভিন হাও উপাংশ প্রকল্পের অধীনে কিমি ৯০+৯০০ বিশ্রামাগার; ভিন হাও - ফান থিয়েত উপাংশ প্রকল্পের অধীনে কিমি ১৪৪+৫৬০ বিশ্রামাগার; এবং ফান থিয়েত - ডাউ জিয়ে উপাংশ প্রকল্পের অধীনে কিমি ৪৭+৫০০ বিশ্রামাগার।

উল্লিখিত তিনটি বিশ্রামস্থলের নির্মাণকাজ বাস্তবায়নের জন্য ফুয়ং ট্রাং - থান হিয়েপ ফাত কনসোর্টিয়ামকে মোট প্রায় ৯০০ বিলিয়ন VND ব্যয় করতে হয়েছে (যার মধ্যে রাষ্ট্রীয় বাজেটে প্রদত্ত অর্থ, ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসন খরচ অন্তর্ভুক্ত)।

ফুয়ং ট্রাং – থান হিয়েপ ফাত কনসোর্টিয়ামের প্রাথমিক সাফল্য সহজে আসেনি, কারণ এই কনসোর্টিয়াম যে তিনটি উপ-প্রকল্পের জন্য দরপত্র জিতেছিল, তার সবগুলোই ছিল অত্যন্ত প্রতিযোগিতামূলক। প্রকৃতপক্ষে, ফান থিয়েত – ডাউ জিয়ে উপ-প্রকল্পের অংশ, কিমি ৪৭+৫০০ রেস্ট স্টপ প্রকল্পের বিনিয়োগ, নির্মাণ এবং পরিচালনার জন্য, ফুয়ং ট্রাং – থান হিয়েপ ফাত কনসোর্টিয়াম ছাড়াও আরও ছয়টি বিনিয়োগকারী কনসোর্টিয়াম দরপত্র জমা দিয়েছিল, যার মধ্যে কিছু খুব শক্তিশালী কোম্পানিও ছিল।

বিশ্রামাগার পরিচালনায় সক্ষমতা ও অভিজ্ঞতা সম্পন্ন বিনিয়োগকারী নির্বাচন করার জন্য, দরপত্র দলিলে এই শর্তও আরোপ করা হয়েছে যে, বিনিয়োগকারী বা কনসোর্টিয়ামের কোনো সদস্যকে অবশ্যই আলোচ্য প্রকল্পের অধীনে পূর্বে বিশেষায়িত সড়ক পরিষেবা পরিচালনা বা ব্যবস্থাপনার অভিজ্ঞতা থাকতে হবে এবং দুটি শর্তের মধ্যে যেকোনো একটি পূরণ করতে হবে: টাইপ ১ বিশ্রামাগার পরিচালনার ঘোষণা সম্বলিত একটি সিদ্ধান্ত থাকা; অথবা টাইপ ২, ৩, বা ৪ বিশ্রামাগার পরিচালনার ঘোষণা সম্বলিত একটি সিদ্ধান্ত থাকা, তবে এক্ষেত্রে নিশ্চিত করতে হবে যে বিশ্রামাগারটিতে একটি যানবাহন পরিদর্শন, রক্ষণাবেক্ষণ ও মেরামত এলাকা এবং একটি জ্বালানি স্টেশন রয়েছে (সহায়ক নথিপত্র সহ)।

যদি উপরের দুটি শর্ত পূরণ না হয়, তবে বিনিয়োগকারী বা কনসোর্টিয়ামের সদস্যকে পূর্বে কমপক্ষে দুটি পরিষেবা পরিচালনা করতে হবে: একটি মোটরযান মেরামত ও রক্ষণাবেক্ষণ কর্মশালা বা একটি সড়ক ট্রাফিক উদ্ধার কেন্দ্র, এবং একটি জ্বালানি স্টেশন বা বৈদ্যুতিক যানবাহন চার্জিং স্টেশন। এছাড়াও, তাদের নিম্নলিখিত তিনটি বিভাগের মধ্যে থেকে কমপক্ষে একটি পরিষেবা পরিচালনা করতে হবে: পার্কিং লট; খাদ্য ও পানীয় বিক্রয়; অথবা আবাসন।

উপরোক্ত মানদণ্ডের ভিত্তিতে, ফুয়ং ট্রাং – থান হিয়েপ ফাত কনসোর্টিয়ামের অনেক সুবিধা রয়েছে, কারণ ফুয়ং ট্রাং (ফুটা বাস লাইনস) দক্ষিণাঞ্চলের একটি অত্যন্ত বৃহৎ যাত্রী পরিবহন ব্র্যান্ড, যার বেশ কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ সড়ক পরিবহন রুটে বহু বড় ও সুবিনিয়োগকৃত বিশ্রামস্থল রয়েছে।

এগুলোর মধ্যে, তিয়েন গিয়াং প্রদেশে ফুয়ং ট্রাং কর্তৃক নির্মিত সাত্রা বিশ্রামাগারটি সমগ্র জাতীয় পরিবহন পথের মধ্যে বৃহত্তম। এই বিশ্রামাগারটি ১২ হেক্টর এলাকা জুড়ে বিস্তৃত, যেখানে ১০০ বিলিয়ন VND পর্যন্ত বিনিয়োগ করা হয়েছে এবং এতে সুযোগ-সুবিধা ও পরিষেবার একটি সমন্বিত ব্যবস্থা রয়েছে।

ভিয়েতনাম হাইওয়ে ডিপার্টমেন্টের একজন কর্মকর্তা বলেছেন, “আমরা ফুয়ং ট্রাং - থান হিয়েপ ফাত কনসোর্টিয়ামের সক্ষমতা পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে মূল্যায়ন করেছি। এটি অন্যতম প্রধান বিনিয়োগকারী, যা হাইওয়ে রেস্ট স্টপ নির্মাণ ও পরিচালনার বাজারে নেতৃত্ব দিতে সক্ষম।”

সামনে অনেক চমক রয়েছে

ফুয়ং ট্রাং – থান হিয়েপ ফাত কনসোর্টিয়ামের ঘটনা ছাড়াও, পূর্ব উত্তর-দক্ষিণ এক্সপ্রেসওয়েতে বিশ্রামাগার নির্মাণের বিনিয়োগ প্রকল্পের দরপত্রে ভিয়েতনাম ন্যাশনাল পেট্রোলিয়াম গ্রুপ ( পেট্রোলিমেক্স )-এরও অংশ নেওয়ার প্রবল সম্ভাবনা রয়েছে।

২০২৪ সালের জুন মাসের শেষে, মাই সন – জাতীয় মহাসড়ক ৪৫ উপাংশ প্রকল্পের অংশ হিসেবে, ৩২৯+৭০০ কিমি-তে একটি বিশ্রামাগার নির্মাণ ও পরিচালনার প্রকল্পের জন্য পেট্রোলিমেক্স – থুয়া থিয়েন হুয়ে পেট্রোলিয়াম কোম্পানি কনসোর্টিয়ামকে বিনিয়োগকারী হিসেবে নির্বাচিত করা হয়। এই প্রকল্পের আর্থিক ব্যয়ের মধ্যে রাষ্ট্রীয় কোষাগারে ১১১ বিলিয়ন VND প্রদান করা হয়; এর প্রাথমিক প্রকল্প বাস্তবায়ন ব্যয় ২০১.৬৮৫ বিলিয়ন VND; এবং ক্ষতিপূরণ, সহায়তা ও পুনর্বাসন মূল্য (M2) হিসেবে ১০.৪৫৪ বিলিয়ন VND অন্তর্ভুক্ত ছিল।

মাই সন - জাতীয় মহাসড়ক ৪৫ উপাংশ প্রকল্পের অংশ, কিমি ৩২৯+৭০০ রেস্ট স্টপ প্রকল্পের বিনিয়োগ, নির্মাণ ও পরিচালনার জন্য পূর্বে দরপত্র জমা দেওয়া একটি কোম্পানির প্রধান বলেন, “এর অত্যন্ত শক্তিশালী আর্থিক সক্ষমতা এবং দেশের বৃহত্তম জ্বালানি স্টেশন ব্যবস্থার মালিকানার কারণে, পরিবহন মন্ত্রণালয়ের অধীনস্থ সংস্থাগুলো দ্বারা বর্তমানে বাস্তবায়নাধীন রেস্ট স্টপ প্রকল্পগুলোর দরপত্রে পেট্রোলিমেক্স বিজয়ী হিসেবে নাম লেখাতে থাকলে অবাক হওয়ার কিছু থাকবে না।”

ভিয়েতনাম অ্যাসোসিয়েশন অফ রোড ট্রান্সপোর্ট ইনফ্রাস্ট্রাকচার ইনভেস্টরস-এর চেয়ারম্যান জনাব ট্রান চুং-এর মতে, আগামী ২-৫ বছরে এক্সপ্রেসওয়েতে প্রায় ৫০টি বিশ্রামস্থলে বিনিয়োগের প্রয়োজন হওয়ায়, এটি একটি নতুন ব্যবসায়িক খাত যা দেশি ও বিদেশি বিনিয়োগকারীদের দৃষ্টি আকর্ষণ করছে।

তবে, এটি একটি উচ্চ-ঝুঁকিপূর্ণ ব্যবসা, যেখানে বিনিয়োগকারীদের খুব অল্প সময়ের মধ্যে (সর্বোচ্চ ১.৫ বছর) ৩০০-৪০০ বিলিয়ন VND মূলধন সংগ্রহ করতে হয় এবং বিনিয়োগ ফেরত পেতে ২৫ বছর পর্যন্ত সময় লাগে।

যেহেতু গণপূর্ত ব্যবস্থাগুলো বিনিয়োগ ব্যয়ের একটি বড় অংশ এবং এর পরিচালন খরচও উল্লেখযোগ্য, অথচ এগুলো বিনামূল্যে পরিষেবা প্রদান করে, তাই বিনিয়োগকারীরা শুধুমাত্র খাদ্য ও পানীয় ব্যবসার জন্য জায়গা ভাড়া, জ্বালানি বিক্রি ইত্যাদি থেকে প্রাপ্ত আয়ের উপর নির্ভর করতে পারেন।

বিশ্রামস্থলের জন্য বিনিয়োগের পরিমাণ সাধারণত একই রকম হয়, তাই যদি কোনো রুটে যান চলাচল কম থাকে বা যান চলাচলের বৃদ্ধি প্রত্যাশা অনুযায়ী না হয়, বিশ্রামস্থলের অবস্থানটি তেমন উপযুক্ত না হয় এবং গ্রাহকরা কম খরচ করেন, তাহলে বিনিয়োগকারী প্রায় নিশ্চিতভাবেই ক্ষতির সম্মুখীন হবেন।

সুতরাং, খরচ মেটাতে সাহায্য করার জন্য যদি রেস্ট স্টপগুলিতে বিনিয়োগকে ইকোসিস্টেমের একটি খাত হিসেবে বিবেচনা না করা হয় (যেমন ফুয়ং ট্রাং কোম্পানির ক্ষেত্রে), তাহলে বিনিয়োগকারীর দেউলিয়া হয়ে যাওয়ার সম্ভাবনা খুব বেশি থাকে।

ফুয়ং ট্রাং – থান হিয়েপ ফাত কনসোর্টিয়াম সতর্কতার সাথে হিসাব করে দেখেছে যে, তারা যে তিনটি বিশ্রামস্থলের জন্য দরপত্র জিতেছে, সেগুলো প্রায় ৩০০ কিলোমিটার দীর্ঘ পূর্ব উত্তর-দক্ষিণ এক্সপ্রেসওয়ের উপর একে অপরের সংলগ্ন। এই এক্সপ্রেসওয়েটি ডাউ জিয় (ডং নাই) – ফান থিয়েত (বিন থুয়ান) – ভিন হাও (বিন থুয়ান) – ক্যাম লাম (খান হোয়া) পর্যন্ত বিস্তৃত এবং এতে যানবাহনের ব্যাপক চলাচল রয়েছে।

তিনটি বা ততোধিক বিশ্রামস্থলের একটি শৃঙ্খলে বিনিয়োগ করলে বিনিয়োগকারীরা পরিচালনার জন্য আরও বেশি সুযোগ পাবেন এবং একটি অভিন্ন নকশা ও ব্যবস্থাপনা পদ্ধতির কারণে বিনিয়োগ ও পরিচালন ব্যয়ও হ্রাস পাবে। কোনো বিনিয়োগকারীর পক্ষে স্বাধীনভাবে শুধুমাত্র একটি বিশ্রামস্থল পরিচালনা করা অত্যন্ত ঝুঁকিপূর্ণ হবে।

উল্লেখ্য যে, পূর্বে পরিবহন মন্ত্রণালয় উত্তর-দক্ষিণ এক্সপ্রেসওয়ে বরাবর আধুনিক ও বহুমুখী বিশ্রামাগারের একটি শৃঙ্খল স্থাপনের জন্য ভিয়েতনামি ও দক্ষিণ কোরীয় বিনিয়োগকারীদের একটি কনসোর্টিয়ামের কাছ থেকে একটি প্রস্তাব পেয়েছিল। এই বিনিয়োগকারী পরবর্তীতে তাদের আবেদন প্রত্যাহার করে নেয়, কারণ ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলো তাদের প্রত্যাশা অনুযায়ী ৫ থেকে ১০টি বিশ্রামাগারের প্যাকেজের জন্য দরপত্র আহ্বান না করে, প্রতিটি বিশ্রামাগারের জন্য পৃথকভাবে দরপত্র আহ্বান করেছিল।

"উত্তর-দক্ষিণ এক্সপ্রেসওয়েতে বিশ্রামাগার নির্মাণ ও পরিচালনার ক্ষেত্রে বিনিয়োগ ও পরিচালনার প্রতিযোগিতা ভবিষ্যতে অনেক রোমাঞ্চকর চমকের প্রতিশ্রুতি দিলেও, বিনিয়োগকারীরা যদি এই অনন্য খাতের জন্য বিচক্ষণতার সাথে দীর্ঘমেয়াদী ও সুসংবদ্ধ ব্যবসায়িক পরিকল্পনা তৈরি না করেন, তবে এটি নানা বিপদেও পরিপূর্ণ," মন্তব্য করেছেন জনাব ট্রান চুং।

উৎস: https://baodautu.vn/kinh-doanh-tram-dung-nghi-san-choi-moi-ken-nguoi-d218893.html