দেশকে উন্নয়নের পথে নেতৃত্ব দিতে প্রস্তুত।

জাতীয় সংসদ তার নবম বিশেষ অধিবেশনে রাষ্ট্রীয় কাঠামোর পুনর্গঠন বিষয়ে বেশ কিছু গুরুত্বপূর্ণ সিদ্ধান্ত গ্রহণ করেছে, যা উচ্চ পর্যায়ের ঐকমত্য ও সম্মতি লাভ করেছে। রাষ্ট্রীয় কাঠামোকে সুসংহত করার ক্ষেত্রে কেন্দ্রীয় কমিটির দৃষ্টান্ত স্থাপন ও নেতৃত্ব প্রদানের বাইরেও, অধিবেশনের ফলাফল—যেমনটি সাধারণ সম্পাদক তো লাম একবার জোর দিয়েছিলেন—জাতীয় উন্নয়নের জন্য দুটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ কাজের গুরুত্ব তুলে ধরে: অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি, যা ফলস্বরূপ সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করে এবং সর্বস্তরে মানুষের জীবনযাত্রার মান উন্নত করে। এটি অর্জনের জন্য রাষ্ট্রীয় কাঠামোকে অবশ্যই সুসংহত করতে হবে। কেবল তখনই দেশের প্রকৃত উন্নয়ন সম্ভব, যখন রাষ্ট্রীয় কাঠামোর দক্ষতা, কার্যকারিতা এবং সক্ষমতা সর্বোচ্চ পর্যায়ে পৌঁছাবে।

কেন্দ্রীয় কমিটি একটি দৃষ্টান্ত স্থাপন করে।

এই অধিবেশনে গৃহীত, জাতীয় সংসদের সংস্থাগুলোর সংগঠন এবং পঞ্চদশ জাতীয় সংসদের স্থায়ী কমিটির সদস্য সংখ্যা সংক্রান্ত প্রস্তাবটি, সংসদের কাঠামোকে সুসংহত করার দৃঢ় সংকল্পকে তুলে ধরে। তদনুসারে, জাতীয় সংসদের নতুন কাঠামোতে জাতিগত সংখ্যালঘু পরিষদ এবং ৭টি কমিটি অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে, যা বর্তমান কাঠামোর তুলনায় ৪টি কমিটি কম। সরকারের কাঠামোর ক্ষেত্রে, মেয়াদ শুরুর সময়ের (যখন সরকারে ১৮টি মন্ত্রণালয় এবং ৪টি মন্ত্রী-পর্যায়ের সংস্থা ছিল) তুলনায়, নব-অনুমোদিত সরকারি কাঠামোতে ৫টি মন্ত্রণালয় ও মন্ত্রী-পর্যায়ের সংস্থা হ্রাস পেয়েছে, ফলে এখন ১৪টি মন্ত্রণালয় এবং ৩টি মন্ত্রী-পর্যায়ের সংস্থা অবশিষ্ট রয়েছে। এই সংখ্যাটি হলো একই ধরনের কার্যকারিতা সম্পন্ন মন্ত্রণালয় ও সংস্থাগুলোকে একীভূত করে কাঠামো পুনর্গঠনের ফল, যা সরকারের দৃঢ় সংকল্পকে প্রদর্শন করে।

হ্যানয় ও হো চি মিন সিটিতে নগর রেল নেটওয়ার্কের উন্নয়নের জন্য কয়েকটি নির্দিষ্ট ও বিশেষ ব্যবস্থা এবং নীতি পরীক্ষামূলকভাবে চালু করার প্রস্তাবটি জাতীয় সংসদে গৃহীত ছয়টি প্রস্তাবের মধ্যে অন্যতম, যেখানে উপস্থিত সংসদ সদস্যদের শতভাগ পক্ষে ভোট পড়েছে। ছবি: কুয়াং খান

জাতীয় সংসদের এই অধিবেশনে জাতীয় সংসদ ও সরকারের সাংগঠনিক কাঠামোর অনুমোদন, শাসনব্যবস্থাকে সুসংহত করার লক্ষ্যে বিপ্লবে দৃষ্টান্ত স্থাপন ও নেতৃত্ব প্রদানে কেন্দ্রীয় কমিটির দৃঢ় সংকল্পকে স্পষ্টভাবে প্রদর্শন করে। এটি রাজনৈতিক ব্যবস্থার সাংগঠনিক কাঠামোকে সুসংহত, কার্যকর ও দক্ষ করে তোলার লক্ষ্যে চলমান সংস্কার ও পুনর্গঠন সংক্রান্ত কিছু বিষয়ে দ্বাদশ কেন্দ্রীয় কমিটির ষষ্ঠ প্লেনামের ২০১৭ সালের ২৫শে অক্টোবর তারিখের ১৮-NQ/TW নং প্রস্তাবের সামগ্রিক উদ্দেশ্যের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ: পার্টির নেতৃত্বের ভূমিকা শক্তিশালী করা; রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা ও দক্ষতা এবং ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট ও রাজনৈতিক ও সামাজিক সংগঠনগুলোর কার্যক্রমের মান উন্নত করা। সর্বোপরি, এর লক্ষ্য হলো জনগণের স্বশাসনের অধিকারকে এগিয়ে নিয়ে যাওয়া।

“আমি বিশ্বাস করি যে নবম বিশেষ অধিবেশন, বিশেষ করে ১৮ই ফেব্রুয়ারির অধিবেশনটি, এই অগ্রগতির যুগে জাতির ভাগ্যের প্রতি কেন্দ্রীয় কমিটির দায়িত্ব স্পষ্টভাবে তুলে ধরেছে। শুধুমাত্র প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামোকে সুবিন্যস্ত করে এবং একটি সত্যিকারের দক্ষ, কার্যকর ও ফলপ্রসূ ব্যবস্থা গড়ে তোলার মাধ্যমেই আমরা জাতিকে আরও উচ্চতায় আরোহণের শক্তি অর্জন করতে পারি,” মন্তব্য করেন হা তিন প্রদেশের হং লিন শহরের ভোটার নগুয়েন তিয়েন দুং।

বাস্তব দৃষ্টিকোণ থেকে, সাম্প্রতিক অধিবেশনগুলোর কার্যক্রম পর্যবেক্ষণের পর, ন্গে আন প্রদেশের হুং ন্গুয়েন জেলার ভোটার ন্গো দুক থাই এই মর্মে একমত হয়েছেন যে, প্রশাসনিক কাঠামোকে সুসংহত করার নীতিটি সঠিক। তবে তিনি স্থানীয় পর্যায়ে এর বাস্তবায়ন নিয়ে উদ্বেগও প্রকাশ করেছেন: “একটি বিপ্লবের জন্য প্রয়োজন হয় অত্যন্ত দৃঢ় সংকল্প, ব্যাপক ঐকমত্য এবং এমনকি ব্যক্তিগত স্বার্থ ত্যাগ। আমার মতে, সময়োপযোগী ব্যবস্থা ও নীতির পাশাপাশি প্রত্যেক কর্মকর্তা এবং দলীয় সদস্যকে অগ্রণী ভূমিকা পালন করতে হবে, যাতে সাংগঠনিক কাঠামোকে সুসংহত করার কাজটি দ্রুত সম্পন্ন করা যায় এবং এর দক্ষতা ও কার্যকারিতা সর্বোচ্চ পর্যায়ে নিয়ে যাওয়া যায়। একই সাথে, দল ও রাষ্ট্রেরও প্রতিভাবান ব্যক্তিদের ধরে রাখার জন্য নির্দিষ্ট সমাধান এবং একটি কর্মপরিকল্পনা প্রয়োজন, যা নিশ্চিত করবে যে এই সুসংহতকরণের পর কাঠামোটি রাজনৈতিকভাবে সুদৃঢ় এবং পেশাগতভাবে দক্ষ উভয়ই হবে,” জনাব থাই জোর দিয়ে বলেন।

কার্যক্রমের কর্মক্ষমতা, দক্ষতা এবং কার্যকারিতা উন্নত করুন।

এই অধিবেশনে, অধিকাংশ ভোটার ও জনগণের দৃষ্টি আকর্ষণকারী একটি খসড়া আইন হলো ‘স্থানীয় সরকার সংগঠন আইন (সংশোধিত)’। আইনটি পাস হলে, এটি রেজুলেশন নং ১৮-এনকিউ/টিডব্লিউ অনুসারে সরলীকরণ প্রক্রিয়ার অংশ হিসেবে প্রাদেশিক ও জেলা পর্যায়ের সরকারি কাঠামো পুনর্গঠনের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ আইনি কাঠামো প্রদান করবে।

এই অধিবেশনের মতো জাতীয় সংসদের কোনো আইনের ওপর ভোট নিয়ে এর আগে কখনো এত আগ্রহ দেখা যায়নি, বিশেষ করে ‘স্থানীয় সরকার সংগঠন আইন (সংশোধিত)’-এর ক্ষেত্রে, কারণ এটি স্থানীয় সরকার ব্যবস্থাকে সুসংহত ও পুনর্গঠনের রূপরেখার একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ আইনি ‘চাবিকাঠি’। ১৯শে ফেব্রুয়ারির সকালের অধিবেশনে, উপস্থিত ৪৫৯ জন জাতীয় সংসদ সদস্যের মধ্যে ৪৫৮ জন পক্ষে ভোট দেন, যা ৯৯.৭৮% (মোট সদস্যের ৯৫.৮২%-এর সমতুল্য) হার অর্জন করে এবং এর মাধ্যমে ১৫তম জাতীয় সংসদ আনুষ্ঠানিকভাবে ‘স্থানীয় সরকার সংগঠন আইন (সংশোধিত)’ পাস করে। ভোটাররা আশা করছেন যে, নতুন এই আইনটি দক্ষতা, কার্যকারিতা এবং পরিচালনগত সক্ষমতা বৃদ্ধির নির্ধারিত লক্ষ্যের সাথে সঙ্গতি রেখে স্থানীয় সরকার ব্যবস্থাকে সুসংহত করতে অবদান রাখবে। কোয়াং বিন প্রদেশের ডং হোই শহরের ভোটার হোয়াং আন টুক এই আস্থা প্রকাশ করেছেন।

এই নবম বিশেষ অধিবেশনে উপস্থাপিত আইনগুলোর মূল বিষয়বস্তু হলো ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ ও হস্তান্তর। বিশেষ করে, অধিকাংশ ভোটার আশা করেন যে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কাছে ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ উদ্যোগ সৃষ্টি করবে এবং স্থানীয় সরকারগুলোকে যুগান্তকারী সাফল্য অর্জনের সুযোগ করে দেবে। “বিকেন্দ্রীকরণ, ক্ষমতা হস্তান্তর এবং অনুমোদনের বিধিবিধানের পাশাপাশি, আইনে স্থানীয় সরকারগুলোর স্বায়ত্তশাসন ও জবাবদিহিতা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হলে তা স্থানীয় পর্যায়গুলোতে উদ্যোগ সৃষ্টি করবে। আইনটিতে ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণের কার্যকর বাস্তবায়নের বিধানও রয়েছে, যার সাথে উচ্চ-পর্যায়ের রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলোর পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধান যুক্ত করা হয়েছে, যাতে বিকেন্দ্রীকরণ ও ক্ষমতা হস্তান্তর সঠিক পথে থাকে এবং ক্ষমতার অপব্যবহার রোধ করা যায়। এগুলো জাতীয় সংসদের প্রতিনিধিদের মধ্যে সতর্কভাবে বিবেচিত আলোচনা এবং ভোটার ও জনগণের মতামতের উপর ভিত্তি করে তৈরি উদ্ভাবনী বিষয়বস্তু,” বলেন ডাক লাক প্রদেশের ক্রং নাং জেলার ভোটার ভো আন হা।

বিকেন্দ্রীকরণ ও ক্ষমতা হস্তান্তরের বিধিবিধানের পাশাপাশি, জাতীয় সংসদের আইন সংশোধনীটি জেলা পর্যায়ের স্থানীয় সরকারগুলোকে বেশ কিছু নতুন ক্ষমতা প্রদান করেছে। বিশেষভাবে উল্লেখ্য যে, জেলা পর্যায়ের গণপরিষদকে নীতি প্রণয়নের সুস্পষ্ট অনুমতি প্রদানকারী বিধানটিই হবে সেই দীর্ঘদিনের প্রতিবন্ধকতা নিরসনের "চাবিকাঠি", যার সম্মুখীন হয়ে স্থানীয় কর্তৃপক্ষগুলো গুরুত্বপূর্ণ স্থানীয় বিষয়ে সিদ্ধান্ত গ্রহণের কার্য সম্পাদনে সংগ্রাম করে আসছিল। নবম বিশেষ অধিবেশনের প্রস্তুতি থেকে শুরু করে পরিচালনা পর্যন্ত গৃহীত বৈজ্ঞানিক, পদ্ধতিগত, কঠোর এবং নমনীয় দৃষ্টিভঙ্গিও ছিল একটি উল্লেখযোগ্য দিক, যা জাতীয় সংসদের পদক্ষেপ, জনগণের প্রতি তার অঙ্গীকার এবং নতুন যুগে জাতীয় উন্নয়নকে চালিত করার জন্য একটি আইনি কাঠামো প্রতিষ্ঠায় তার প্রস্তুতিকে পুনঃনিশ্চিত করেছে।

লে হং হান, হা তিন প্রদেশের হং লিন শহরের বিচার বিভাগের প্রধান

উৎস: https://daibieunhandan.vn/san-sang-dua-dat-nuoc-phat-trien-post405063.html