বিশ্ববিদ্যালয় ব্যবস্থার পুনর্গঠন অনিবার্য (*): বিশ্ববিদ্যালয়গুলির "মহান পুনর্বিন্যাস" কী?

নীতি হলো "যা আঁকড়ে ধরা প্রয়োজন তা শক্ত করে ধরো, যা ছেড়ে দেওয়া প্রয়োজন তা শক্ত করে ছেড়ে দাও"

উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানের (HEI) ব্যবস্থা একীভূতকরণ এবং পুনর্বিন্যাসের নীতি কেবল কেন্দ্রবিন্দুর সংখ্যা হ্রাস করতে সাহায্য করে না, বরং স্কুলগুলিকে আরও শক্তিশালী এবং টেকসইভাবে বিকাশ করতেও সাহায্য করে। শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রী নগুয়েন কিম সন বলেছেন যে তিনি উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলির একটি "বড় পুনর্বিন্যাস" প্রস্তুত করছেন এবং এটি অনিবার্য, প্রশাসনিক ইউনিটগুলির একীভূতকরণের মতো।

বৃহৎ বিশ্ববিদ্যালয় কেন্দ্র গঠন

২০২৫ সালের ফেব্রুয়ারিতে প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক অনুমোদিত ২০৫০ সালের লক্ষ্যে ২০২১-২০৩০ সময়কালের জন্য বিশ্ববিদ্যালয় এবং শিক্ষাগত প্রতিষ্ঠানের নেটওয়ার্ক পরিকল্পনা অনুসারে, বৃহৎ বিশ্ববিদ্যালয় শিক্ষা কেন্দ্র গঠন করা হবে, প্রায় ৫০ থেকে ৬০টি বিশ্ববিদ্যালয় শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে ডক্টরেট স্তর পর্যন্ত প্রশিক্ষণ দেওয়া হবে; কিছু পাবলিক বিশ্ববিদ্যালয় শিক্ষা প্রতিষ্ঠানকে সুবিন্যস্ত করা হবে; শারীরিক শিক্ষা, ক্রীড়া এবং শিল্পকলায় শিক্ষাগত বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে পুনর্গঠিত করা হবে। বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে পুনর্গঠিত করা হবে এবং প্রযুক্তি এবং প্রকৌশলের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে বহু-বিষয়ক, বহু-ক্ষেত্র বিশ্ববিদ্যালয় শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে উন্নীত করা হবে।

শিক্ষাগত কলেজগুলির জন্য, একটি শিক্ষাগত বিশ্ববিদ্যালয় বা একটি বহু-বিষয়ক, বহু-ক্ষেত্রের বিশ্ববিদ্যালয় (একটি স্কুল, শিক্ষাবিজ্ঞান অনুষদ বা মৌলিক বিজ্ঞান সহ) এর সাথে একীভূত হওয়ার দিকে ব্যবস্থা এবং সংগঠিত করুন; একটি স্থানীয় বা আঞ্চলিক বিশ্ববিদ্যালয়ে একীভূত করুন; অন্যান্য স্থানীয় শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের সাথে একীভূত বা একীভূত করুন।

হো চি মিন সিটি ইউনিভার্সিটি অফ ইন্ডাস্ট্রির শিক্ষার্থীরা অনুশীলনের সময়। ছবি: তান থানহ

মন্ত্রী নগুয়েন কিম সনের মতে, পুলিশ, সামরিক এবং বেসরকারি খাতের স্কুলগুলি বাদে, আগামী সময়ে কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির অন্তর্গত প্রায় ১৪০টি ছড়িয়ে ছিটিয়ে থাকা পাবলিক স্কুল পুনর্গঠন করা হবে। মন্ত্রণালয় অনেক বিকল্প বিবেচনা করছে, যেমন মন্ত্রণালয় এবং শাখা দ্বারা পরিচালিত কেন্দ্রীয় খাতের অন্তর্গত স্কুলগুলিকে স্থানীয় এলাকায় স্থানান্তর করা। স্থানীয় স্কুলগুলিকে কেন্দ্রীয় স্কুলে একীভূত করা সম্ভব, অথবা মন্ত্রণালয় এবং শাখার অন্তর্গত স্কুলগুলিকে একীভূত করা যেতে পারে, অনেক স্থানীয় স্কুল একসাথে একীভূত হতে পারে... কিছু স্কুল যদি খুব ছোট হয়, মান পূরণ না করে তবে তা ভেঙে দেওয়া হবে...

উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় প্রত্যক্ষ হস্তক্ষেপ হ্রাস, আরও বিকেন্দ্রীকরণ, প্রতিনিধিত্ব এবং অনুমোদন বাস্তবায়নের দিকে সমন্বয়ের পক্ষে। নীতিটি হল "যা আঁকড়ে ধরা প্রয়োজন তা দৃঢ়ভাবে আঁকড়ে ধরুন, যা ছেড়ে দেওয়া প্রয়োজন তা সিদ্ধান্তমূলকভাবে ছেড়ে দিন"। বিদ্যালয়গুলিকে শিক্ষা, অর্থ, বিজ্ঞান এবং প্রশিক্ষণে শক্তিশালী স্বায়ত্তশাসন দেওয়া হয়েছে, তবে প্রশাসনিক দায়িত্বগুলিও স্পষ্ট হওয়া উচিত।

তিন স্তর বিশিষ্ট বিশ্ববিদ্যালয় ব্যবস্থা গড়ে তোলা

আসন্ন "বড় বিশ্ববিদ্যালয় পুনর্গঠন" এর আগে, অনেক বিশেষজ্ঞ অকপটে বলেছেন যে বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে একীভূত করা একটি অনিবার্য প্রবণতা, তবে, এটি সাবধানে গবেষণা করা, সতর্কতার সাথে বাস্তবায়ন করা, পরিকল্পনা এবং নীতিমালা সহকারে করা প্রয়োজন।

ভিএনইউ হ্যানয় বিশ্ববিদ্যালয়ের প্রযুক্তি বিশ্ববিদ্যালয়ের বিশ্ববিদ্যালয় কাউন্সিলের প্রাক্তন চেয়ারম্যান অধ্যাপক ডঃ নগুয়েন দিন ডাক বলেন, এই একীভূতকরণের ফলে মেজর এবং প্রোগ্রামগুলির বিচ্ছুরণ এবং পুনরাবৃত্তি এড়ানো যাবে, বিশেষ করে ছোট আকারের, নিম্ন-দক্ষ প্রতিষ্ঠানগুলিতে, একই সাথে আন্তর্জাতিক প্রতিযোগিতা বৃদ্ধিতে অবদান রাখবে। এই একীভূতকরণের ফলে, পর্যাপ্ত আকারের বহু-বিষয়ক বিশ্ববিদ্যালয় তৈরি হবে, যার মধ্যে একটি গবেষণা এবং উদ্ভাবনী বাস্তুতন্ত্র থাকবে, যা র‌্যাঙ্কিংয়ে প্রবেশের এবং আন্তর্জাতিক পণ্ডিত এবং শিক্ষার্থীদের আকর্ষণ করার সুযোগ বৃদ্ধি করবে।

"এই একীভূতকরণ স্বায়ত্তশাসন এবং জবাবদিহিতাকেও উৎসাহিত করবে কারণ কম কেন্দ্রবিন্দু বিশিষ্ট মডেলটি কৌশল, অর্থ এবং মানবসম্পদকে আরও ধারাবাহিকভাবে পরিকল্পনা করতে সহায়তা করে। একীভূতকরণ এবং সংস্কারের চূড়ান্ত লক্ষ্য হল যন্ত্রপাতিকে সহজতর করা, বিশ্ববিদ্যালয়গুলির কর্মক্ষম দক্ষতা উন্নত করা, প্রশিক্ষণ ও গবেষণার মান উন্নত করা; এবং বিশ্ববিদ্যালয়গুলির প্রতিযোগিতামূলকতা এবং শাসন ব্যবস্থা বৃদ্ধি করা," জোর দিয়ে বলেন অধ্যাপক নগুয়েন দিন ডুক।

ভিয়েতনামী বিশ্ববিদ্যালয় ও কলেজ সমিতির সহ-সভাপতি ডঃ লে ভিয়েত খুয়েন প্রস্তাব করেছিলেন যে পাবলিক বিশ্ববিদ্যালয় পুনর্গঠন এবং পরিকল্পনা করার সময়, একই ক্ষেত্রের স্কুলগুলিকে একত্রিত করা উচিত নয়, কারণ এটি সহজেই অভ্যন্তরীণ প্রতিযোগিতার দিকে পরিচালিত করতে পারে। পরিবর্তে, বিভিন্ন ক্ষেত্রের স্কুলগুলিকে একত্রিত করে বহু-বিষয়ক, বহু-ক্ষেত্র বিশ্ববিদ্যালয় গঠন করা উচিত। অভিজাত বিশ্ববিদ্যালয়, আঞ্চলিক বিশ্ববিদ্যালয় এবং স্থানীয় বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে স্পষ্টভাবে শ্রেণীবদ্ধ করা প্রয়োজন কারণ প্রতিটি ধরণের নিজস্ব লক্ষ্য রয়েছে এবং যান্ত্রিকভাবে একত্রিত করা যায় না। এই বিশেষজ্ঞের মতে, একটি সম্ভাব্য সমাধান হল একটি স্পষ্ট ত্রি-স্তর ব্যবস্থা তৈরি করা: জাতীয় বিশ্ববিদ্যালয়গুলি একটি অভিজাত ভূমিকা পালন করে, আঞ্চলিক বিশ্ববিদ্যালয়গুলি একটি বৃহৎ অঞ্চল পরিবেশন করে এবং স্থানীয় বিশ্ববিদ্যালয়গুলি কেবল প্রদেশ এবং শহরগুলির জন্য মানব সম্পদ প্রশিক্ষণের জন্য দায়ী। হো চি মিন সিটি এবং হ্যানয় এই শ্রেণীবিভাগ প্রয়োগে নেতৃত্ব নিতে পারে, যার ফলে সমগ্র দেশের জন্য একটি মডেল স্থাপন করা যেতে পারে। সঠিকভাবে করা হলে, এই দুটি স্থান একটি শক্তিশালী বহু-বিষয়ক, বহু-ক্ষেত্র বিশ্ববিদ্যালয় ব্যবস্থা গঠনের জায়গা হবে, যেখানে অভিজাত বিশ্ববিদ্যালয়গুলি নেতৃত্ব দিচ্ছে এবং স্থানীয় বিশ্ববিদ্যালয়গুলি শ্রম বাজারের জন্য প্রশিক্ষণের জন্য ভাল কাজ করছে।

স্বচ্ছ, ধাপে বিভক্ত

অধ্যাপক নগুয়েন দিনহ ডাক স্বীকার করেছেন যে একীভূতকরণের ফলে সাংগঠনিক ব্যাঘাতের কারণে উদ্বেগ তৈরি হবে, যা প্রভাষক এবং শিক্ষার্থীদের অধিকারকে প্রভাবিত করবে। এই উদ্বেগ সুপ্রতিষ্ঠিত এবং কাঠামো, চাকরির পদ, অভ্যাস, আয়, চাকরির স্থানান্তর, নতুন মূল্যায়ন মান ইত্যাদির পরিবর্তনের সাথে সম্পর্কিত। এই উদ্বেগগুলি সমাধান করতে এবং একীভূতকরণের একটি ভাল কাজ করার জন্য, অধ্যাপক নগুয়েন দিনহ ডাক বলেছেন যে "কেউ পিছনে থাকবে না" পরিচালনার নীতিকে একত্রিত করা প্রয়োজন, স্বচ্ছতা এবং পর্যায়ক্রমে বিভক্ত করার সাথে। একীভূতকরণের সাধারণ চেতনা "যান্ত্রিক একীভূতকরণ" নয় বরং শক্তিশালী, আন্তঃবিষয়ক, স্বায়ত্তশাসিত এবং অত্যন্ত জবাবদিহিমূলক বিশ্ববিদ্যালয় গঠনের জন্য কৌশলগত পুনর্গঠন। এই "সংস্কার" এর সাফল্য প্রাতিষ্ঠানিক নকশা, শাসন মডেল, স্বচ্ছ তথ্য, মানবিক রোডম্যাপ এবং মান - মানুষ - জাতীয় মিশনকে কেন্দ্রে রাখার প্রতিশ্রুতির উপর নির্ভর করে।

অধ্যাপক নগুয়েন দিন ডুক পরামর্শ দিয়েছেন যে একীভূতকরণ এবং পুনর্গঠনের পরে, স্কুলগুলিকে জরুরিভাবে চাকরির পদ, কার্যকরী বিবরণ, একাডেমিক মান পুনর্নির্মাণ, একটি মূল্যায়ন ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠার পাশাপাশি স্বাধীন, জনসাধারণ এবং স্বচ্ছ সমন্বয় করতে হবে। বিশেষ করে আর্থিক ব্যবস্থা এবং অভ্যন্তরীণ ব্যয় নিয়ন্ত্রণগুলিকে বেশ জটিল পরিস্থিতির পূর্বাভাস দিতে হবে যেমন একটি স্বায়ত্তশাসিত স্কুল একটি অ-স্বায়ত্তশাসিত স্কুলের সাথে একীভূত হওয়া এবং তদ্বিপরীত। শিক্ষার্থীদের জন্য, তাদের শেখার অধিকার সংরক্ষণ করা প্রয়োজন, উদাহরণস্বরূপ, বর্তমান প্রশিক্ষণ কর্মসূচির কাঠামো, ক্রেডিটের সংখ্যা এবং টিউশন ফি সংরক্ষণ করা, একই সাথে একীভূতকরণের পরে প্রশিক্ষণ কর্মসূচির মানগুলিকে ধীরে ধীরে একীভূত করার পরিকল্পনা থাকা উচিত।

হ্যানয় ন্যাশনাল ইউনিভার্সিটি অফ এডুকেশনের সভাপতি সহযোগী অধ্যাপক ডঃ নগুয়েন ডুক সন বলেছেন যে, বিশ্বজুড়ে প্রতিযোগিতা করতে এবং পৌঁছাতে সক্ষম বৃহত্তর স্কুলগুলির জন্য বিশ্ববিদ্যালয় শিক্ষার সুযোগ-সুবিধাগুলি সাজানো এবং পুনর্গঠন করা একটি যুগান্তকারী পদক্ষেপ বলে মনে করা হয়। তবে, পরবর্তী পদক্ষেপটি মানবসম্পদ ব্যবস্থাপনার স্কেল এবং কীভাবে কার্যকরভাবে যন্ত্রপাতিটিকে সুবিন্যস্ত করা যায় তার সাথে সম্পর্কিত। "বৃহৎ স্কেল সহ বৃহৎ ইউনিটগুলিতে লেকচারার রিসোর্স এবং ল্যাবরেটরি রিসোর্স সহ সাধারণ সম্পদ ব্যবহার করার ক্ষমতা থাকবে, ঠিক যেমন কৃষির দিকে তাকালে, প্রতিটি স্থানে জমির একটি প্লট থাকে, এটি কখনই পণ্য কৃষিতে পরিণত হবে না" - তুলনা করেছেন হ্যানয় ন্যাশনাল ইউনিভার্সিটি অফ এডুকেশনের সভাপতি।

পরবর্তী: সফল পুনর্গঠনের জন্য "সুবর্ণ নিয়ম"

(*) ৩০ সেপ্টেম্বর সংখ্যার লাও ডং সংবাদপত্র দেখুন

ফিন্যান্স অ্যান্ড মার্কেটিং বিশ্ববিদ্যালয় থেকে অভিজ্ঞতা

ইউনিভার্সিটি অফ ফাইন্যান্স অ্যান্ড মার্কেটিং-এর প্রাক্তন ভাইস প্রিন্সিপাল মাস্টার হুয়া মিন তুয়ান বলেন, বিশ্ববিদ্যালয় এবং কলেজ শিক্ষা ব্যবস্থা পুনর্বিন্যাসের গল্প নতুন নয়, তবে এবার পরিকল্পনা হবে নতুন যুগের চাহিদা পূরণের জন্য ব্যবস্থার শক্তি বৃদ্ধির জন্য বৃহত্তর পরিসরে পুনর্বিন্যাস করা।

মিঃ টুয়ান বলেন যে ২০১৭ সালের জুলাই মাসে, অর্থ মন্ত্রণালয় কলেজ অফ ফাইন্যান্স - কাস্টমসকে ইউনিভার্সিটি অফ ফাইন্যান্স - মার্কেটিং-এ একীভূত করার সময় একটি পুনর্গঠনের আয়োজন করে। পুনর্গঠনের সময়, স্কুলের সুযোগ-সুবিধাগুলি আরও বড় ছিল, শিক্ষক কর্মীদের সংখ্যাও বেশি ছিল, কিন্তু এর অর্থ এই নয় যে এটি শক্তিশালী ছিল কারণ দুটি ক্ষেত্র আলাদা ছিল।

আর্থিক ব্যবস্থার ক্ষেত্রে, ইউনিভার্সিটি অফ ফাইন্যান্স - মার্কেটিং হল সম্পূর্ণ আর্থিক স্বায়ত্তশাসনের একটি স্কুল যেখানে কলেজ অফ ফাইন্যান্স - কাস্টমস কেবল আংশিকভাবে স্বায়ত্তশাসিত। অতএব, অর্থ মন্ত্রণালয়কে 6 মাসের মধ্যে দুটি আর্থিক ব্যবস্থা পরিচালনা করতে হবে যাতে পক্ষগুলি তাদের নিজস্ব আর্থিক সমস্যাগুলি সমাধান করতে পারে যাতে জানুয়ারী 2018 থেকে আর্থিক সংস্থানগুলি একত্রিত করা যায়; মানব সম্পদ ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রেও একই কথা প্রযোজ্য।

মিঃ তুয়ানের মতে, বর্তমানে, যখন অঞ্চলগুলিতে স্কুলগুলিকে একীভূত করার একটি ব্যবস্থা রয়েছে, তখন মানবসম্পদ, অর্থ এবং সুযোগ-সুবিধার একীভূতকরণের জন্য প্রস্তুতির জন্য সমাধান থাকা উচিত।

নতুন একীভূত স্কুলের ব্যবস্থাপনায় যখন দুটি স্কুলের কর্মী ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে ভিন্ন শক্তি থাকে, তখন প্রতিটি ইউনিটের শক্তিকে অপারেটিং ইউনিট হিসেবে গ্রহণ করতে হবে এবং যেখানে ওভারল্যাপ থাকে, সেখানে অভ্যন্তরীণ সংহতি নিশ্চিত করার জন্য অভিজ্ঞতা বা উচ্চ শিক্ষাগত যোগ্যতাসম্পন্ন কাউকে ব্যবস্থাপনার নেতৃত্ব দেওয়ার জন্য নির্বাচন করতে হবে। এভাবে ব্যবস্থা করা হলে, প্রধান পদে থাকা শিক্ষকদের ডেপুটি পদে যেতে হবে, তারপর ঘূর্ণন নীতি সঠিকভাবে বাস্তবায়ন করতে হবে তবে তাদের অধিকার তাদের মেয়াদ শেষ না হওয়া পর্যন্ত সংরক্ষণ করতে হবে।

এইচ. ল্যান

সূত্র: https://nld.com.vn/sap-xep-lai-he-thong-dai-hoc-la-tat-yeu-dai-sap-xep-dai-hoc-ra-sao-19625100120313125.htm