রাজধানী আইন সংশোধন: অ্যাপার্টমেন্ট ভবনের আয়ুষ্কাল সংক্রান্ত বিধিমালা কি পুনর্বিবেচনা করা হবে?
এই বিষয়বস্তুটি ২০২৩ সালের আগস্ট মাসের আইন প্রণয়ন বিষয়ক বিশেষ অধিবেশন সংক্রান্ত সরকারের ৩০ আগস্ট, ২০২৩ তারিখের ১৩৫/এনকিউ-সিপি রেজুলেশনে উল্লেখ করা হয়েছে।
কিছু নির্দিষ্ট বিষয় প্রসঙ্গে: সরকারের স্থায়ী কমিটি, সরকারি সদস্যবৃন্দ এবং হ্যানয় সিটি পার্টি কমিটির সচিব কমরেড দিন তিয়েন দুং-এর কাছ থেকে মতামত প্রাপ্ত বিষয়গুলির উপর প্রবিধান সংশোধন করা, বিশেষত:
(1) আইনের প্রয়োগ: যদি রাজধানী শহর আইন (সংশোধিত) কার্যকর হওয়ার তারিখের পরে জারি করা কোনও আইনি দলিলে এই আইনের বিধানগুলির চেয়ে বেশি সুবিধাজনক কোনও প্রক্রিয়া এবং নীতি নির্দিষ্ট করা থাকে, তবে হ্যানয় সেই আইনি দলিলটি প্রয়োগ করতে পারে;
(2) রাজধানীর উন্নয়নের চাহিদা অনুসারে ক্যাডার, বেসামরিক কর্মকর্তা এবং সরকারি কর্মচারী নিয়োগের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য হ্যানয়কে স্বায়ত্তশাসন প্রদানের প্রক্রিয়া নিয়ে গবেষণা করা;
(3) আইনের নির্ধারিত নীতি অনুসারে কৃষি উৎপাদনে সরাসরি সহায়ক কাজ নির্মাণ করা, এবং সরকারকে বিশদ বিবরণ নির্দিষ্ট করার জন্য দায়িত্ব অর্পণ করা;
(4) প্রতিরোধমূলক ব্যবস্থার প্রয়োগ স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করুন এবং প্রশাসনিক লঙ্ঘনের মোকাবেলা নিশ্চিত করুন;
(5) হ্যানয়ের ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষের অধীনে ভূমি ব্যবহার ফি এবং ভূমি ইজারা ফি থেকে সম্পদ সংগ্রহ: খসড়া আইনে নীতি নির্ধারণ করা হয়েছে এবং হ্যানয়ের বার্ষিক রাজস্ব প্রতিবেদনের ভিত্তিতে সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য প্রধানমন্ত্রীকে দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে;
(6) নির্মাণ-হস্তান্তর (বিটি) চুক্তির জন্য অর্থ এবং ভূমিতে অর্থ প্রদানের পদ্ধতি সম্পর্কিত প্রবিধান;
(7) খসড়া আইনে যেমন আছে, সেই অনুযায়ী নিয়ন্ত্রিত পরীক্ষা এবং ব্যবসায়িক ফ্র্যাঞ্চাইজি এবং ব্যবস্থাপনা (O&M) মডেল সম্পর্কিত প্রবিধানগুলিকে একীভূত করা;
(8) নগর পুনর্গঠন ও সংস্কার এবং আবাসন নীতির সাথে সম্পর্কিত অ্যাপার্টমেন্ট ভবনের আয়ুষ্কাল (সময়সীমা সহ), ক্রয়, ভাড়া, ইজারা-ক্রয় সংক্রান্ত প্রবিধান;
(9) সরকার রাজধানীর গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্প ও কাজ বাস্তবায়নের জন্য সম্পদ সংগ্রহের উদ্দেশ্যে হ্যানয়কে বন্ড ইস্যু করে; হ্যানয় সুদ এবং মূলধন পরিশোধের জন্য দায়ী;
(10) বিদ্যমান সরকারি সুবিধা এবং সম্পদে সংস্কার, সম্প্রসারণ, বা নতুন নির্মাণের জন্য প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য পুনরাবৃত্ত ব্যয় তহবিল ব্যবহার করে নীতি, ব্যবস্থাপনা পদ্ধতি, এবং প্রকল্প প্রস্তুতি পদ্ধতির উপর প্রবিধান, মোট আর্থিক মূল্যের সীমা নির্ধারণ না করে, এবং বিবেচনা ও সিদ্ধান্তের জন্য হ্যানয়তে বিকেন্দ্রীভূত;
(11) ভবন, বিদ্যালয় এবং সংস্থার সদর দপ্তর স্থানান্তর বাস্তবায়নের আইনি প্রক্রিয়া; উচ্চ প্রযুক্তির অঞ্চল, সাংস্কৃতিক গ্রাম ইত্যাদির নির্মাণ ও ব্যবস্থাপনা।
উপরোক্ত বিষয় অনুসারে, রাজধানী আইন সংশোধনের সময় নগর পুনর্গঠন ও সংস্কার সম্পর্কিত অ্যাপার্টমেন্ট ভবনের আয়ুষ্কাল (একটি সময়সীমা সহ) সংক্রান্ত বিধিমালা এবং ক্রয়, ভাড়া ও ইজারা-ক্রয় সহ আবাসন নীতিসমূহ পুনর্বিবেচনা করা হবে।
অ্যাপার্টমেন্ট ভবনের আয়ুষ্কাল সংক্রান্ত বর্তমান নিয়মাবলী।
বর্তমানে, ২০১৪ সালের আবাসন আইনের ৯৯ নং ধারা অনুযায়ী, অ্যাপার্টমেন্ট ভবনগুলোর আয়ুষ্কাল নিম্নরূপ:
(1) ধারা (2) এ উল্লিখিত বিধান অনুযায়ী, একটি অ্যাপার্টমেন্ট ভবনের নির্মাণ শ্রেণী এবং ভবনটি যে স্থানে অবস্থিত সেখানকার প্রাদেশিক আবাসন ব্যবস্থাপনা সংস্থার গুণমান পরিদর্শনের সিদ্ধান্তের উপর ভিত্তি করে অ্যাপার্টমেন্ট ভবনটির পরিষেবা জীবন নির্ধারণ করা হয়। প্রাদেশিক গণ কমিটি আবাসনের গুণমান পরিদর্শন পরিচালনার জন্য তহবিল বরাদ্দ করে।
(2) যখন কোনও অ্যাপার্টমেন্ট বিল্ডিং নির্মাণ আইন দ্বারা নির্ধারিত মেয়াদ শেষে পৌঁছে যায় অথবা গুরুতরভাবে ক্ষতিগ্রস্ত হয় এবং ধসে পড়ার ঝুঁকিতে থাকে, যার ফলে ব্যবহারকারীদের নিরাপত্তা নিশ্চিত হয় না, তখন প্রাদেশিক আবাসন ব্যবস্থাপনা সংস্থাকে অবশ্যই এই অ্যাপার্টমেন্ট বিল্ডিংটির একটি গুণগত পরিদর্শন আয়োজন করতে হবে এবং নিম্নলিখিত নিয়মাবলী অনুসারে এর ব্যবস্থা গ্রহণ করতে হবে:
যদি অ্যাপার্টমেন্ট ভবনটি ব্যবহারকারীদের জন্য গুণমান এবং নিরাপত্তা মানদণ্ড পূরণ করে, তবে মালিক পরিদর্শন প্রতিবেদনে উল্লিখিত সময়ের জন্য এটি ব্যবহার চালিয়ে যেতে পারেন, তবে ২০১৪ সালের আবাসন আইনের ১১০ অনুচ্ছেদের ২ এবং ৩ ধারায় উল্লিখিত ক্ষেত্রগুলি এর ব্যতিক্রম।
যেসব ক্ষেত্রে অ্যাপার্টমেন্ট ভবন মারাত্মকভাবে ক্ষতিগ্রস্ত হয়, ধসে পড়ার ঝুঁকিতে থাকে এবং বাসিন্দাদের জন্য আর নিরাপদ থাকে না, সেসব ক্ষেত্রে প্রাদেশিক আবাসন ব্যবস্থাপনা সংস্থাকে অবশ্যই একটি গুণগত পরিদর্শন প্রতিবেদন জারি করতে হবে এবং বাড়ির মালিকদের লিখিতভাবে অবহিত করার জন্য তা প্রাদেশিক গণ কমিটির কাছে জমা দিতে হবে;
বিজ্ঞপ্তি দলিলের বিষয়বস্তু গণপরিষদ ও প্রাদেশিক পর্যায়ের আবাসন ব্যবস্থাপনা সংস্থার ইলেকট্রনিক পোর্টালে এবং স্থানীয় গণমাধ্যমে সর্বসমক্ষে ঘোষণা করতে হবে।
অ্যাপার্টমেন্ট মালিকরা ধারা (3) এ নির্ধারিত নিয়ম অনুযায়ী একটি নতুন অ্যাপার্টমেন্ট ভবন সংস্কার ও পুনর্নির্মাণের জন্য অ্যাপার্টমেন্ট ভবনটি ভেঙে ফেলার জন্য অথবা অন্য একটি ভবন ভেঙে ফেলার এবং নির্মাণের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে হস্তান্তর করার জন্য দায়ী থাকবেন।
(3) মারাত্মকভাবে ক্ষতিগ্রস্ত, ধসে পড়ার ঝুঁকিতে থাকা এবং আর নিরাপদ নয় এমন অ্যাপার্টমেন্ট ভবন এবং অ্যাপার্টমেন্ট ভবনের ভূমি ব্যবহারের অধিকারের ব্যবস্থাপনা নিম্নরূপভাবে নিয়ন্ত্রিত হয়:
যদি অ্যাপার্টমেন্ট ভবনসহ জমিটি আবাসন নির্মাণ পরিকল্পনার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ থাকে, তবে মালিক ২০১৪ সালের আবাসন আইনের সপ্তম অধ্যায়ের ২ নং ধারার বিধান অনুযায়ী একটি নতুন অ্যাপার্টমেন্ট ভবন সংস্কার বা পুনর্নির্মাণ করতে পারবেন;
- যদি অ্যাপার্টমেন্ট ভবন সংবলিত জমিটি আবাসন নির্মাণ পরিকল্পনা অনুযায়ী আর না থাকে, তবে ভবনের মালিককে অবশ্যই ভবনটি ভেঙে ফেলার এবং অনুমোদিত পরিকল্পনা অনুযায়ী অন্য একটি কাঠামো নির্মাণের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে হস্তান্তর করতে হবে;
- কোনো অ্যাপার্টমেন্ট ভবনের মালিক ভাঙার আদেশ মানতে বা অ্যাপার্টমেন্টটি হস্তান্তর করতে ব্যর্থ হলে, প্রাদেশিক গণকমিটির চেয়ারম্যান অ্যাপার্টমেন্টটি হস্তান্তরের জন্য মালিককে জোরপূর্বক ভেঙে ফেলার বা জোরপূর্বক স্থানান্তরিত করার সিদ্ধান্ত নেবেন;
যেসব মালিকের অ্যাপার্টমেন্ট ভবন ভেঙে ফেলা হয়, তাদের জন্য আবাসনের ব্যবস্থা ২০১৪ সালের আবাসন আইনের ১১৬ নং ধারার পুনর্বাসন আবাসন ব্যবস্থা সংক্রান্ত বিধান অনুযায়ী করা হয়।
কোনো অ্যাপার্টমেন্ট ভবন পুনর্নির্মাণের উদ্দেশ্যে ভেঙে ফেলার ক্ষেত্রে, মালিকগণ ভবনটি অবস্থিত জমির উপর তাঁদের ভূমি ব্যবহারের অধিকার প্রয়োগ অব্যাহত রাখতে পারবেন; অন্য কোনো স্থাপনা নির্মাণের জন্য ভেঙে ফেলার ক্ষেত্রে, অ্যাপার্টমেন্ট ভবনটি অবস্থিত জমির উপর ভূমি ব্যবহারের অধিকারের বিষয়টি ভূমি আইনের বিধান অনুযায়ী নিষ্পত্তি করা হবে।
[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস








মন্তব্য (0)