পারমাণবিক শক্তি আইনের সংশোধনী: IAEA মানদণ্ডের সাথে সম্মতি নিশ্চিত করা

নবম অধিবেশনের কর্মসূচী অব্যাহত রেখে, ৫ মে, ২০২৫ তারিখে বিকেলে, জাতীয় পরিষদ পারমাণবিক শক্তি সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) উপস্থাপনা এবং পর্যালোচনা প্রতিবেদন শোনে। জাতীয় পরিষদে পারমাণবিক শক্তি সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) উপস্থাপনা উপস্থাপন করে, উপ-প্রধানমন্ত্রী লে থান লং পারমাণবিক শক্তি সংক্রান্ত আইন অধ্যয়ন এবং ব্যাপকভাবে সংশোধন করার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দেন।

উপ- প্রধানমন্ত্রীর মতে, বর্তমান আইনটি নতুন জারি করা বেশ কয়েকটি আইনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়; ভিয়েতনামের সদস্য আন্তর্জাতিক চুক্তিগুলিকে সম্পূর্ণরূপে বৈধ করেনি; এবং আন্তর্জাতিক পারমাণবিক শক্তি সংস্থার (IAEA) নতুন প্রয়োজনীয়তা এবং মান আপডেট করেনি।

কিছু নিয়মকানুন এখনও অকার্যকর এবং পারমাণবিক বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি এবং বিকিরণ প্রযুক্তির দ্রুত বিকাশের জন্য উপযুক্ত নয়। মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির মধ্যে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যাবলীতে একটি ওভারল্যাপ রয়েছে; পারমাণবিক বিদ্যুৎ কেন্দ্র এবং গবেষণা চুল্লির নিরাপত্তা, নিরাপত্তা, পারমাণবিক পরিদর্শন এবং ব্যবস্থাপনার বিষয়ে নির্দিষ্ট নিয়মকানুনগুলির অভাব রয়েছে।

উপ-প্রধানমন্ত্রী লে থান লং পরমাণু শক্তি সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) উপর একটি প্রতিবেদন উপস্থাপন করছেন। (ছবি: Quochoi.vn)।

পারমাণবিক শক্তি আইনে কিছু অসামান্য বিষয়বস্তু সংশোধন এবং পরিপূরক করা প্রয়োজন, সে সম্পর্কে উপ-প্রধানমন্ত্রী বলেন:

প্রথমত, বর্তমান আইনে অনুপযুক্ত বিধিবিধান রয়েছে, যেমন: পারমাণবিক শক্তির উন্নয়ন ও প্রয়োগ সংক্রান্ত নীতি জাতীয় নিরাপত্তা ও সুরক্ষা নিশ্চিত করার প্রয়োজনীয়তার সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সম্পর্কিত নয়; চিকিৎসা ডায়াগনস্টিক এক্স-রে সরঞ্জামের লাইসেন্সিং এবং অনুশীলন সার্টিফিকেটের স্বীকৃতির বিকেন্দ্রীকরণ এবং অনুমোদনের অপ্রতুলতা; তেজস্ক্রিয় উৎস পরিবহন, ক্ষতির জন্য ক্ষতিপূরণ এবং IAEA-এর নতুন শর্তাবলী এবং নির্দেশিকা আপডেট করার বিষয়ে অসম্পূর্ণ বিধিবিধান।

দ্বিতীয়ত, আন্তর্জাতিক অনুশীলন অনুসারে কিছু গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তু এখনও বৈধ করা হয়নি, যেমন: একটি সম্পূর্ণরূপে সক্ষম পারমাণবিক ও বিকিরণ নিরাপত্তা ব্যবস্থাপনা সংস্থা প্রতিষ্ঠা করা, বিশেষায়িত পরিদর্শনের উপর নিয়ন্ত্রণের পরিপূরক ব্যবস্থা, তেজস্ক্রিয় বর্জ্য, পারমাণবিক জ্বালানি এবং ব্যবহৃত তেজস্ক্রিয় উৎস পরিচালনার জন্য একটি ব্যবস্থা, পারমাণবিক ক্ষতির জন্য ক্ষতিপূরণের মাত্রা নিয়ন্ত্রণ করা, প্রশাসনিক ও ফৌজদারি লঙ্ঘন পরিচালনা করা, বিকিরণ সরঞ্জাম পরিদর্শন করা, পাশাপাশি আন্তঃসীমান্ত পারমাণবিক ঘটনার প্রতিক্রিয়া জানাতে একটি প্রক্রিয়া তৈরি করা।

তৃতীয়ত, রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার বিভিন্ন কার্যাবলীর ওভারল্যাপিং কাটিয়ে ওঠা, পারমাণবিক স্থাপনার নকশা মূল্যায়নের কর্তৃত্ব স্পষ্ট করা, তেজস্ক্রিয় আকরিক খনির জন্য লাইসেন্স প্রদান এবং পারমাণবিক বিদ্যুৎ কেন্দ্র পরিচালনা করা প্রয়োজন।

পারমাণবিক শক্তি আইন সংশোধনের প্রকল্পের পর্যালোচনা প্রতিবেদন উপস্থাপন করে জাতীয় পরিষদের বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান লে কোয়াং হুই বলেন যে কমিটি মূলত সরকারের প্রস্তাবের সাথে একমত এবং সুপারিশ করেছে: বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি সম্ভাবনা বিকাশ, পারমাণবিক শক্তি প্রযুক্তি আয়ত্ত করা, মানবসম্পদ প্রশিক্ষণ এবং সরঞ্জাম স্থানীয়করণের বিষয়ে দলের নীতিকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করা।

IAEA নির্দেশিকা মেনে চলা নিশ্চিত করার জন্য আইন সংশোধন করা; বাস্তবায়ন নির্দেশিকা সহ নথি সম্পূর্ণরূপে প্রস্তুত করা; সংস্থাগুলির মধ্যে কার্যকারিতা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা... খসড়া আইনের ডসিয়ারটি মূলত প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে এবং বিবেচনা এবং মন্তব্যের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার যোগ্য।

জাতীয় পরিষদের বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ বিষয়ক কমিটি পারমাণবিক নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলির কিছু বিষয়বস্তু যুক্ত বা পর্যালোচনা করার সুপারিশ করেছে, তাদের কার্যকারিতা, কাজের সম্পর্ক, প্রযুক্তিগত ক্ষমতা এবং IAEA মানদণ্ডের সাথে সম্মতি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করেছে।

পারমাণবিক শক্তির উন্নয়ন এবং প্রয়োগের ক্ষেত্রে, সামাজিকীকরণকে সমর্থন করুন তবে বিনিয়োগকারী সংস্থা এবং ব্যক্তিদের জন্য নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে হবে।

পারমাণবিক স্থাপনাগুলির নিরাপত্তা এবং সুরক্ষার বিষয়ে, কমিটি খসড়া আইনের ৩০ অনুচ্ছেদে পারমাণবিক বিদ্যুৎ কেন্দ্রের নকশা অনুমোদন এবং পারমাণবিক চুল্লি গবেষণা সংক্রান্ত নিয়মাবলীর পরিপূরক করা প্রয়োজন বলে মনে করে।

সভায় উপস্থিত জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিরা। (ছবি: Quochoi.vn)।

বিশেষভাবে: (i) পারমাণবিক বিদ্যুৎ কেন্দ্র এবং গবেষণা চুল্লির নকশা অবশ্যই অংশীদার দেশের পারমাণবিক নিয়ন্ত্রণ কর্তৃপক্ষ দ্বারা পর্যালোচনা এবং অনুমোদিত হতে হবে, ভিয়েতনামের নির্দিষ্ট প্রয়োজনীয়তা বিবেচনায় নিয়ে; (ii) ভিয়েতনামের বিশেষায়িত সংস্থাগুলি দ্বারা ডিজাইন করা পারমাণবিক বিদ্যুৎ কেন্দ্র এবং গবেষণা চুল্লির ক্ষেত্রে, IAEA পারমাণবিক নিরাপত্তা এবং সুরক্ষা প্রয়োজনীয়তা মেনে চলার নিয়মাবলীর পরিপূরক করা প্রয়োজন।

পারমাণবিক বিদ্যুৎ প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ নীতি নির্ধারণ এবং অনুমোদনের কর্তৃপক্ষের বিষয়ে, বেশিরভাগ মতামত সরকারের দ্বারা জমা দেওয়া পরিকল্পনার সাথে একমত, যেখানে শর্ত দেওয়া হয়েছে যে প্রধানমন্ত্রী পাবলিক বিনিয়োগ আইনের বিধান অনুসারে পারমাণবিক বিদ্যুৎ কেন্দ্র নির্মাণ প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ নীতি নির্ধারণ করবেন; একটি নমনীয়, সক্রিয় প্রক্রিয়া তৈরি করতে এবং পারমাণবিক বিদ্যুৎ কেন্দ্র প্রকল্প বাস্তবায়নের অগ্রগতি ত্বরান্বিত করতে বিনিয়োগ আইন এবং অন্যান্য প্রাসঙ্গিক আইনি বিধান অনুসারে পারমাণবিক বিদ্যুৎ কেন্দ্র নির্মাণ প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ নীতি অনুমোদন করবেন; একই সাথে, এটি বর্তমান প্রেক্ষাপটে বিকেন্দ্রীকরণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণ প্রচারের নীতির সাথেও সামঞ্জস্যপূর্ণ।

তবে, বিকিরণ এবং পারমাণবিক শক্তির নিরাপত্তা ও সুরক্ষা নিশ্চিত করার জন্য সামঞ্জস্য, সম্ভাব্যতা এবং প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য আইনি ব্যবস্থাটি সাবধানতার সাথে পর্যালোচনা করা প্রয়োজন।

তেজস্ক্রিয় বর্জ্য, ব্যবহৃত তেজস্ক্রিয় উৎস এবং ব্যবহৃত পারমাণবিক জ্বালানি সম্পর্কে, কমিটি তেজস্ক্রিয় বর্জ্য, স্ক্র্যাপে তেজস্ক্রিয় উৎস এবং আমদানিকৃত, অস্থায়ীভাবে আমদানিকৃত এবং পুনঃরপ্তানিকৃত অন্যান্য উৎস নিয়ন্ত্রণ সম্পর্কিত নীতিগুলি অধ্যয়ন এবং পরিপূরক করার সুপারিশ করে যাতে সম্পূর্ণতা, সম্ভাব্যতা এবং উপযুক্ততা নিশ্চিত করা যায়।

বিকিরণ এবং পারমাণবিক ঘটনার প্রতিক্রিয়া সম্পর্কে, তৃণমূল, প্রাদেশিক এবং জাতীয় পর্যায়ে বিকিরণ এবং পারমাণবিক ঘটনা প্রতিক্রিয়া পরিকল্পনার বিষয়বস্তুর সম্পূর্ণতা এবং ধারাবাহিকতা পর্যালোচনা এবং নিশ্চিত করার পাশাপাশি পরিকল্পনাগুলির সম্ভাব্যতা এবং সামঞ্জস্যতা নিশ্চিত করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে; বেসামরিক প্রতিরক্ষা আইন এবং জরুরি অবস্থা সংক্রান্ত খসড়া আইনের সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করা এবং প্রাসঙ্গিক সংস্থাগুলির মধ্যে সমন্বয়ের সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করা।

বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি যোগাযোগ কেন্দ্র (সংশ্লেষণ)

সূত্র: https://mst.gov.vn/sua-doi-luat-nang-luong-nguyen-tu-bao-dam-phu-hop-theo-tieu-chuan-iaea-197250506151812475.htm