ঐক্য ও সংহতির শক্তি আবাসিক এলাকা থেকেই আসে।

দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের ফলে তৃণমূল রাজনৈতিক ব্যবস্থার উপর শুধু সাংগঠনিক কাঠামোকে সুসংহত করা ও মধ্যবর্তী স্তরগুলো হ্রাস করারই দাবি ওঠে না, বরং দলের সকল নীতি যেন দ্রুত, অভিন্নভাবে এবং বাস্তবসম্মতভাবে বাস্তবায়িত হয়, তা নিশ্চিত করারও দাবি ওঠে। এই প্রক্রিয়ায়, ‘জনগণের আস্থা, দলের নিয়োগ’—এই নীতির উপর ভিত্তি করে দলীয় শাখা সম্পাদকের একইসাথে গ্রাম/এলাকার প্রধান হিসেবে দায়িত্ব পালনের মডেলটি তার কার্যকারিতা প্রদর্শন করে চলেছে। ফলস্বরূপ, এটি তৃণমূল পর্যায়ে সমস্যাগুলোর সময়োপযোগী সমাধানে সক্ষম করে এবং আবাসিক এলাকায় দলীয় শাখা নেতৃত্ব ও প্রশাসনের মধ্যে ঐক্য সৃষ্টি করে।

কোয়াং নিন প্রদেশে, ২০২৫-২০২৭ মেয়াদের জন্য সমস্ত ১,৪৫২টি গ্রাম ও পাড়ায় পার্টি শাখা সচিবের পদটি বজায় রাখা হয়েছে, যিনি একই সাথে গ্রাম/পাড়া প্রধানের দায়িত্বও পালন করবেন। এই নীতি বাস্তবায়নের সময়, কর্মী নির্বাচন প্রক্রিয়াটি গণতান্ত্রিক ও স্বচ্ছভাবে পরিচালিত হয়েছিল, যেখানে মান, যোগ্যতা, মর্যাদা এবং কর্মশক্তিকে পুনরুজ্জীবিত করার প্রয়োজনীয়তার উপর গুরুত্ব দেওয়া হয়। ৫৪%-এরও বেশি কর্মকর্তার মাধ্যমিক স্তর থেকে তদূর্ধ্ব পর্যায়ের পেশাগত যোগ্যতা রয়েছে এবং ২৩%-এর বিশ্ববিদ্যালয় ডিগ্রি রয়েছে। এটি কেবল একটি সাংগঠনিক পুনর্গঠনই নয়, বরং নতুন যুগের স্থানীয় শাসনের চাহিদা মেটাতে তৃণমূল স্তরের কর্মীদের মানসম্মত করার একটি প্রক্রিয়াও বটে।

বাস্তবে, যখন পার্টি শাখার নেতৃত্বের ভূমিকা এবং আবাসিক এলাকার কার্যক্রম একটি একক কর্তৃপক্ষের অধীনে একীভূত করা হয়, তখন কাজ বাস্তবায়নের প্রক্রিয়া আরও মসৃণ হয়ে ওঠে। পার্টি শাখার প্রস্তাবনা থেকে বাস্তবায়ন পর্যন্ত বিষয়বস্তুকে আর একাধিক মধ্যবর্তী স্তরের মধ্য দিয়ে যেতে হয় না; উদ্ভূত সমস্যাগুলো আরও দ্রুত এবং সুস্পষ্ট জবাবদিহিতার সাথে সমাধান করা হয়। এটি তৃণমূল কর্মকর্তাদের সক্রিয়তা বৃদ্ধি এবং কাজের পুনরাবৃত্তি ও অসামঞ্জস্যতা হ্রাস করার ভিত্তিও তৈরি করে।

হোয়ান মো কম্যুনের সং মুক গ্রামের প্রধান এবং দলীয় সম্পাদক, ২০২১-২০২৬ মেয়াদের জন্য সকল স্তরের জাতীয় সংসদের ডেপুটি এবং গণপরিষদের প্রতিনিধি নির্বাচনে অংশগ্রহণের জন্য ভোটারদের প্রচার ও সংগঠিত করেছেন।

ভ্যান ডন বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চলে, দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেল চালু থাকাকালীন, শতভাগ পার্টি শাখা সম্পাদকদের গ্রাম বা পাড়া প্রধান হিসেবেও দায়িত্ব পালনের মডেলটি বাস্তবায়িত হয়ে চলেছে। এটি একটি বিশাল এলাকা যার জনসংখ্যা বিক্ষিপ্ত, যাদের অনেকেই থাং লোই, নগোক ভুং এবং বান সেন দ্বীপ এলাকায় বাস করেন, ফলে তৃণমূল কর্মকর্তাদের উপর আরও বেশি চাপ সৃষ্টি হয়। তবে, ঠিক এই পরিস্থিতিতেই মডেলটির কার্যকারিতা আরও সুস্পষ্ট হয়ে ওঠে।

উদাহরণস্বরূপ, ১ নং ওয়ার্ডে প্রশাসনিক কাঠামো পুনর্গঠন এবং দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেল পরিচালনার নীতিটি জনগণের মধ্যে প্রচার ও সংগঠিত করার প্রচেষ্টার সাথে একযোগে বাস্তবায়ন করা হয়েছিল। অল্প সময়ের মধ্যে, ওয়ার্ডটি ৭২০ জনেরও বেশি অংশগ্রহণকারী নিয়ে নয়টি প্রচার সম্মেলনের আয়োজন করে, যা দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের নীতির বিষয়ে কর্মকর্তা, দলীয় সদস্য এবং জনগণের মধ্যে ঐকমত্য তৈরি করে।

ভ্যান ডনে দ্বি-স্তরীয় সরকার ব্যবস্থা চালু হওয়ার পরপরই, নিছক প্রচারণার বাইরে গিয়ে কাজের মাধ্যমে ঐকমত্যকে বাস্তব রূপ দেওয়া হয়েছিল। রাস্তা নির্মাণের জন্য জমি দান করতে এলাকাটি ১৩টি পরিবারকে একত্রিত করেছিল; শহরের অবকাঠামোর উন্নতি, অভ্যন্তরীণ রাস্তা নির্মাণ, নিরাপত্তা ক্যামেরা স্থাপন এবং রাস্তার আলো সরবরাহের জন্য সামাজিক অনুদানের মাধ্যমে প্রায় ৬৫ ​​মিলিয়ন VND সংগ্রহ করা হয়েছিল। 'সাংস্কৃতিক পরিবার' হিসেবে স্বীকৃত পরিবারের হার ৯৭.১%-এ পৌঁছেছিল; কোনো জটিল ঘটনা ছাড়াই একটানা ১২ মাস নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা বজায় রাখা হয়েছিল।

ভ্যান ডন বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চলের ১ নং ওয়ার্ডের প্রধান ও পার্টি সেক্রেটারি জনাব দাম কং থান অভ্যন্তরীণ সড়ক সংস্কার প্রকল্পের অগ্রগতি তদারকি করছেন।

ভ্যান ডন বিশেষ অঞ্চলের ১ নং ওয়ার্ডের প্রধান এবং পার্টি শাখার সম্পাদক জনাব দাম কং থান বলেন: "পূর্বে, কোনো কাজ বাস্তবায়নের জন্য প্রায়শই পার্টি শাখা, পার্টি কমিটি এবং গণসংগঠনগুলোর মধ্যে অনেকগুলো পর্যায়ে মতবিনিময় করতে হতো, যার ফলে প্রক্রিয়াটি সম্পন্ন হতে প্রায় ৫-৭ দিন সময় লাগত। পার্টি শাখার সম্পাদকই ওয়ার্ড প্রধানের দায়িত্ব পালন করবেন—এই মডেলটি চালু করার পর, সমস্যা সমাধানের সময় কমে ২-৩ দিনে নেমে এসেছে, যা প্রক্রিয়াকরণের সময় ৫০% হ্রাস পাওয়ার সমতুল্য। আরও গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, নেতৃত্ব এবং কাজ বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে এখন আরও বেশি ঐক্য রয়েছে। যখন নেতা সরাসরি পার্টি শাখার প্রস্তাবনাগুলো পরিচালনা করেন এবং আবাসিক এলাকাও সরাসরি ব্যবস্থাপনার দায়িত্বে থাকেন, তখন কাজগুলো আরও নির্বিঘ্নে বাস্তবায়িত হয় এবং 'প্রস্তাবনা এক জায়গায়, বাস্তবায়ন অন্য জায়গায়'—এই পরিস্থিতি এড়ানো যায়।"

এই মডেলটি কেবল পরিচালনগত দক্ষতাই বৃদ্ধি করে না, বরং তৃণমূল পর্যায়ে পার্টির শৃঙ্খলা শক্তিশালী করতেও অবদান রাখে। ভ্যান ডনের পার্টি শাখাগুলো সক্রিয়ভাবে তাদের কার্যপ্রণালী পর্যালোচনা ও পরিপূরণ করে; ত্রৈমাসিক বিষয়ভিত্তিক সভা আয়োজন করে; এবং সভার বিষয়বস্তুকে বাস্তবতার সাথে আরও প্রাসঙ্গিক করে তোলার জন্য তাতে নতুনত্ব আনে। সভায় পার্টি সদস্যদের অংশগ্রহণের হার ৯৭%-এর বেশি; প্রায় ৯০% পার্টি সদস্য ‘ইলেকট্রনিক পার্টি মেম্বার হ্যান্ডবুক’ ব্যবহার করেন, যা আবাসিক এলাকার পার্টি সংগঠনগুলোর কার্যপদ্ধতিতে প্রযুক্তি ও উদ্ভাবনের প্রয়োগে একটি পরিবর্তনের ইঙ্গিত দেয়।

ভ্যান ডন বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চলের পার্টি কমিটির স্থায়ী উপ-সচিব কমরেড তো ভ্যান হাই বলেন: দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেল চালু থাকাকালীন, পার্টি শাখা সচিবের পাশাপাশি গ্রাম/এলাকার প্রধানের ভূমিকা বহুবিধ চ্যালেঞ্জ তৈরি করেছে। এর প্রধান কারণ হলো কর্মকর্তাদের ক্রমবর্ধমান বয়স, কাজের চাপ বৃদ্ধি এবং ডিজিটাল রূপান্তর ও ইলেকট্রনিক কর্মপ্রক্রিয়ার ক্রমবর্ধমান চাহিদা। বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চলের বিশাল ভৌগোলিক এলাকা তৃণমূল স্তরের কর্মকর্তাদের ওপর উল্লেখযোগ্য চাপ সৃষ্টি করে। তবে, পার্টি শাখা সচিবদের যে দলটি গ্রাম/এলাকার প্রধান হিসেবেও দায়িত্ব পালন করে, তারা তৃণমূল পর্যায়ে রাজনৈতিক 'কেন্দ্রবিন্দু' হিসেবে তাদের ভূমিকা কার্যকরভাবে পালন করে চলেছে; তারা এলাকায় স্থিতিশীলতা বজায় রাখছে, জাতীয় ঐক্য সুসংহত করছে, জনগণের মধ্যে প্রচার ও সংহতিমূলক কাজ কার্যকরভাবে পরিচালনা করছে এবং স্থানীয় রাজনৈতিক দায়িত্বও বাস্তবায়ন করছে।

হং গাই ১ এলাকার (হং গাই ওয়ার্ড) ক্যাডার ও দলীয় সদস্যরা এলাকা পরিচ্ছন্নতা কার্যক্রমে অংশগ্রহণ করেন।

হং গাই ওয়ার্ডে দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের পর, শতভাগ পাড়াতেই পার্টি শাখার সম্পাদককে পাড়ার প্রধান হিসেবে রাখার প্রথাটি এখনও বজায় রাখা হয়েছে। তৃণমূল পর্যায়ের কর্মকর্তারা পার্টি, সরকার এবং জনগণের মধ্যে একটি "সেতু" হিসেবে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করেছেন; তাঁরা সক্রিয়ভাবে এলাকার উপর নজর রাখেন, দ্রুত তথ্য প্রচার করেন এবং আর্থ- সামাজিক উন্নয়ন, নগর সৌন্দর্যবর্ধন, ভূমি পরিষ্কারকরণ এবং সাংস্কৃতিক জীবন গড়ার মতো কাজগুলো বাস্তবায়নের জন্য জনগণকে সংগঠিত করেন।

এই মডেলটি 'দলের ইচ্ছা' এবং 'জনগণের আকাঙ্ক্ষার' মধ্যে ঐক্য সৃষ্টি করেছে, যেখানে জনগণ শত শত প্রকল্পের জন্য স্বেচ্ছায় জমি দান ও ভূমি পরিষ্কারের কাজে সম্মতি ও সমর্থন জানিয়েছে। এই প্রকল্পগুলোতে হাজার হাজার বর্গমিটার জমি এবং বহু আনুষঙ্গিক কাজ অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, যার মোট মূল্য শত শত বিলিয়ন VND। এর পাশাপাশি, আবাসিক এলাকায় আন্দোলন ও প্রচারাভিযানে অংশগ্রহণকারী পরিবারের হার ৯৮%-এ পৌঁছেছে; সভ্য নগর সড়কের হার ৯৮%-এ দাঁড়িয়েছে; এবং আগের তুলনায় নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা লঙ্ঘনের সংখ্যা ১৫% হ্রাস পেয়েছে।

হং গাই ওয়ার্ডের পার্টি কমিটির সেক্রেটারি কমরেড লে নগোক থান বলেছেন: ‘জনগণের আস্থা, পার্টির নিয়োগ’ মডেলটি বাস্তবায়নের ফলে পার্টির প্রস্তাবনা এবং তৃণমূল পর্যায়ে তার বাস্তবায়নের মধ্যেকার ব্যবধান উল্লেখযোগ্যভাবে কমে এসেছে। এই কার্যকারিতা নির্দিষ্ট সূচকগুলিতে প্রতিফলিত হয়েছে: পাড়াগুলিতে কাজ ও লক্ষ্যমাত্রা পূরণের হার ৯৮%-এ পৌঁছেছে, যা আগের তুলনায় ১০% বেশি; তৃণমূল পর্যায়ে দ্রুত নিষ্পত্তি হওয়া মামলার সংখ্যা ৯২%-এ পৌঁছেছে, যা ১২% বেশি; এবং পার্টির শাখাগুলির তাদের কাজ ভালোভাবে বা তার চেয়েও ভালোভাবে সম্পন্ন করার হার ৯৫.৪৫%-এ পৌঁছেছে। ২০২৫ সালে, হং গাই ওয়ার্ড ডিজিআই সূচকে প্রদেশে দ্বিতীয় স্থান অধিকার করবে। এই ফলাফলটি দেখায় যে তৃণমূল রাজনৈতিক ব্যবস্থার প্রতি জনগণ ও ব্যবসায়ীদের আস্থা ক্রমশ শক্তিশালী হচ্ছে।

দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেল ক্রমশ স্থিতিশীল হওয়ার প্রেক্ষাপটে, তৃণমূল পর্যায়ে রাজনৈতিক ব্যবস্থা শক্তিশালীকরণ, স্থানীয় শাসনের গুণগত মান উন্নয়ন এবং দল ও সরকারের প্রতি জনগণের আস্থা বজায় রাখার জন্য ‘জনগণের আস্থা, দলের নিয়োগ’ মডেলকে কার্যকরভাবে এগিয়ে নিয়ে যাওয়া একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি।

ট্রুক লিন

উৎস: https://baoquangninh.vn/suc-manh-thong-nhat-doan-ket-tu-khu-dan-cu-3409123.html