রিং রোড ৪-এ রাজ্যের মূলধনী অংশীদারিত্ব পৃথক করা।

রিং রোড ৪ – ক্যাপিটাল রিজিয়ন-এর অন্তর্গত রাজ্য রাজধানী অংশকে একটি স্বাধীন উপ-প্রকল্পে পৃথক করুন।

নিম্নলিখিত সেতুগুলোর জন্য রাষ্ট্রীয় বাজেটে এই বরাদ্দ দেওয়া হয়েছে: হং হা, মে সো, হোয়াই থুওং; জাতীয় মহাসড়ক ৬-এর সংযোগস্থলের পূর্ব থেকে হ্যানয় -হাই ফং এক্সপ্রেসওয়ের সংযোগস্থলের শেষ পর্যন্ত অংশ; এবং বাক নিন প্রদেশের অভ্যন্তরে অবস্থিত ৯.৭ কিলোমিটার দীর্ঘ সংযোগকারী অংশ।

হ্যানয় মহানগর এলাকায় রিং রোড ৪ প্রকল্পের পরিপ্রেক্ষিত দৃশ্য।

হ্যানয় পিপলস কমিটি সম্প্রতি প্রধানমন্ত্রীর কাছে একটি নথি পাঠিয়েছে, যেখানে হ্যানয় ক্যাপিটাল রিজিয়ন রিং রোড ৪ নির্মাণ বিনিয়োগ প্রকল্পের কম্পোনেন্ট ৩-এর জন্য কেন্দ্রীয় সরকারের বাজেট তহবিলের আয়োজন, বাস্তবায়ন এবং বিতরণের প্রক্রিয়ায় বিদ্যমান অসুবিধা ও প্রতিবন্ধকতাগুলো কাটিয়ে ওঠার জন্য সমাধানের প্রস্তাব করা হয়েছে।

তদনুসারে, হ্যানয় পিপলস কমিটি প্রধানমন্ত্রীকে অনুরোধ করেছে যেন তিনি কম্পোনেন্ট প্রজেক্ট ৩-এর আওতাধীন রাষ্ট্রীয় বাজেটের তহবিল ব্যবহার করে সরকারি বিনিয়োগ উপ-প্রকল্পটিকে একটি নিয়মিত সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্প হিসেবে বাস্তবায়নের অনুমতি চেয়ে জাতীয় সংসদে একটি প্রতিবেদন ও আবেদন জমা দেন। এই প্রকল্পটি কম্পোনেন্ট প্রজেক্ট ৩-এর অবশিষ্ট অংশের বিনিয়োগকারী নির্বাচনের অগ্রগতি ও ফলাফলের উপর নির্ভর না করে স্বাধীনভাবে, সমান্তরালভাবে এবং বাস্তবায়িত হবে।

এই অন্তর্ভুক্ত এলাকাগুলোর মধ্যে রয়েছে: হং হা সেতু, মে সো সেতু, হোয়াই থুওং সেতু, এবং জাতীয় মহাসড়ক ৬-এর সংযোগস্থলের পূর্ব থেকে হ্যানয়-হাই ফং এক্সপ্রেসওয়ের সংযোগস্থলের শেষ পর্যন্ত অংশ, এবং বাক নিন প্রদেশের অভ্যন্তরে অবস্থিত ৯.৭ কিলোমিটার দীর্ঘ একটি সংযোগকারী অংশ।

একই সাথে, এটি হ্যানয় পিপলস কমিটিকে সরকারি বিনিয়োগ আইন অনুসারে সরকারি বিনিয়োগ উপ-প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য বিনিয়োগকারী হিসেবে কাজ করার জন্য তার অধীনস্থ সংস্থাগুলোকে দায়িত্ব অর্পণ করার ক্ষমতা প্রদান করে।

যদি কোনো বিনিয়োগকারী কম্পোনেন্ট প্রজেক্ট ৩ বাস্তবায়নে অংশগ্রহণ করেন, তবে রাষ্ট্র সমগ্র রিং রোড ৪ এক্সপ্রেসওয়ে বরাবর টোল আদায়ে বিনিয়োগকারীকে সহায়তা করার জন্য সরকারি সম্পদ, বিশেষত এই সরকারি বিনিয়োগ উপ-প্রকল্পটি ব্যবহার করবে।

হ্যানয় পিপলস কমিটি এমন সব ক্ষেত্রের জন্য একটি কর্মপন্থাও প্রস্তাব করেছে, যেখানে অনুমোদিত উপাদান প্রকল্পের প্রাথমিক মোট বিনিয়োগের তুলনায় উপাদান প্রকল্পগুলোর মোট বিনিয়োগ পরিবর্তিত হয়, কিন্তু তা সেই সম্পূর্ণ প্রকল্পের প্রাথমিক মোট বিনিয়োগকে অতিক্রম করে না, যেটির জন্য বিনিয়োগ নীতি নির্ধারণ করা হয়েছে।

বিশেষত, রিং রোড ৪ – হ্যানয় ক্যাপিটাল রিজিয়ন নির্মাণের বিনিয়োগ নীতি সংক্রান্ত রেজোলিউশন ৫৬/২০২২/কিউএইচ১৫-এ যেমন বিধান করা হয়েছে, সেই অনুযায়ী কোনো একটি উপ-প্রকল্পের মোট বিনিয়োগ হ্রাস পেলেও কেন্দ্রীয় সরকারের বাজেট সহায়তা অপরিবর্তিত থাকবে।

অন্তর্ভুক্ত প্রকল্পগুলোর মোট ব্যয় বৃদ্ধি পেলে, স্থানীয় কর্তৃপক্ষগুলো তাদের নিজ নিজ স্থানীয় বাজেট ব্যবহার করে সেই অর্থের ভারসাম্য রক্ষা করবে।

হ্যানয় পিপলস কমিটি প্রস্তাব করছে যে, সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষ উপাদান প্রকল্পগুলোর মোট বিনিয়োগের পরিমাণ সমন্বয়ের বিষয়ে হং ইয়েন এবং বাক নিন প্রদেশের পিপলস কমিটিগুলোর সাথে পর্যালোচনা, সমন্বয়, ভারসাম্য রক্ষা এবং একীকরণের জন্য হ্যানয় পিপলস কমিটিকে প্রধান সংস্থা হিসেবে দায়িত্ব অর্পণ করবে; স্থানীয় কর্তৃপক্ষগুলো বিনিয়োগ সিদ্ধান্ত গ্রহণকারী হিসেবে তাদের ক্ষমতা প্রয়োগ করে উপাদান প্রকল্পগুলোর সমন্বয় অনুমোদন করবে।

জানা গেছে যে, কম্পোনেন্ট প্রজেক্ট ১.১ (ক্ষতিপূরণ, সহায়তা ও ভূমি অধিগ্রহণ) এবং কম্পোনেন্ট প্রজেক্ট ২.১ (সমান্তরাল সড়ক নির্মাণ) বাস্তবায়নের অগ্রগতি মূলত প্রয়োজনীয়তা পূরণ করছে।

তবে, বর্তমানে সবচেয়ে বড় চ্যালেঞ্জ হলো কম্পোনেন্ট প্রজেক্ট ৩: পিপিপি পদ্ধতিতে মহাসড়ক নির্মাণে বিনিয়োগ বাস্তবায়ন করা এবং ২০২৪ সালে এই প্রকল্পের জন্য বরাদ্দকৃত ৪,১৯০ বিলিয়ন VND পরিমাণ কেন্দ্রীয় সরকারের তহবিলের অগ্রগতি ও বিতরণ নিশ্চিত করা।

পরিকল্পনা অনুযায়ী, ২০২৪ সালের অক্টোবরে কম্পোনেন্ট প্রজেক্ট ৩ টেন্ডার ডকুমেন্ট জারির অনুমোদন দেবে; ২০২৪ সালের ডিসেম্বরে টেন্ডার খোলা হবে (বিনিয়োগকারীদের দরপত্র প্রস্তুত করার জন্য ন্যূনতম ৬০ দিন সময় দেওয়া হবে); ২০২৫ সালের জানুয়ারিতে নিম্নলিখিত কাজগুলো সম্পন্ন করা হবে: কারিগরি মূল্যায়ন, বাণিজ্যিক ও আর্থিক মূল্যায়ন, এবং বিনিয়োগকারী নির্বাচনের ফলাফলের মূল্যায়ন ও অনুমোদন; ২০২৫ সালের ফেব্রুয়ারিতে বিনিয়োগকারী প্রকল্প কোম্পানি প্রতিষ্ঠা করবে এবং বিওটি (BOT) চুক্তি নিয়ে আলোচনা ও স্বাক্ষর করবে।

এরপর, সরকারি বিনিয়োগ আইন অনুযায়ী সরকারি বিনিয়োগ উপ-প্রকল্পটি বাস্তবায়নের জন্য বিনিয়োগকারীকে নিম্নলিখিত কাজগুলো সম্পাদন করতে হবে: প্রাথমিক নকশার পর নকশা চূড়ান্ত ও অনুমোদন করা; একটি ঠিকাদার নির্বাচন পরিকল্পনা প্রস্তুত করে অনুমোদনের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেওয়া এবং প্রকল্পটি শুরু করার জন্য দরপত্র আইন অনুযায়ী নির্মাণ ঠিকাদার নির্বাচনের ব্যবস্থা করা। এই প্রক্রিয়ায় ন্যূনতম ৩ থেকে ৬ মাস সময় লাগে।

উপরোক্ত সময়সূচী অনুযায়ী, বিনিয়োগকারীদেরকে রাষ্ট্রীয় বাজেটের তহবিল অগ্রিম প্রদান ও বিতরণ করার জন্য পর্যাপ্ত ভিত্তি পাওয়ার সম্ভাব্য দ্রুততম সময় হলো ২০২৫ সালের তৃতীয় ত্রৈমাসিক।

তদুপরি, যদি কোনো বিনিয়োগকারীর নিলামে অংশগ্রহণ না করা, নিলামের সময়সীমা বাড়ানোর প্রয়োজন হওয়া, বা পূর্বোক্ত অসুবিধাগুলো সময়মতো সমাধান না হওয়ার মতো অনিবার্য ঘটনার কারণে বিনিয়োগকারী নির্বাচন প্রক্রিয়া দীর্ঘায়িত হয়, তাহলে সরকারি বিনিয়োগ তহবিলের অর্থ ছাড় করা কঠিন হয়ে পড়বে।

এছাড়াও, প্রধানমন্ত্রীর নির্দেশনা অনুযায়ী ২০২৫ সালের শেষ নাগাদ কাজ সম্পন্ন করা নিশ্চিত করতে সমান্তরাল সড়ক উপাদান প্রকল্পগুলো (উপাদান প্রকল্প গ্রুপ ২) বর্তমানে দ্রুতগতিতে সম্পন্ন করা হচ্ছে।

সুতরাং, ২০২৫ সালে সমান্তরাল সড়ক ব্যবস্থাটি সম্পন্ন হওয়ার কথা থাকলেও, সম্পূর্ণ পথটি তখনও পুরোপুরি সংযুক্ত হবে না, কারণ কম্পোনেন্ট প্রজেক্ট ৩-এর আওতাধীন সরকারি বিনিয়োগ উপ-প্রকল্পের অংশ হিসেবে থাকা হং হা ব্রিজ, মে সো ব্রিজ (রেড রিভারের উপর) এবং হোয়াই থুওং ব্রিজ (ডুওং নদীর উপর)-এর মতো প্রধান সেতুগুলোর নির্মাণকাজ এখনও সম্পন্ন হয়নি, যা বিনিয়োগের কার্যকারিতা হ্রাস করছে।

হ্যানয় পিপলস কমিটি জানিয়েছে যে, বাস্তবায়ন পরিস্থিতি এবং উপরে উল্লিখিত অসুবিধা ও প্রতিবন্ধকতাগুলো বিবেচনা করে, কম্পোনেন্ট প্রজেক্ট ৩-এর আওতাধীন সরকারি বিনিয়োগ উপ-প্রকল্পটিকে একটি নিয়মিত সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্প হিসেবে বাস্তবায়ন করা হলে, এর স্বাধীন বাস্তবায়ন এবং বিনিয়োগকারী নির্বাচনের অগ্রগতি ও ফলাফলের উপর নির্ভরশীলতা না থাকার কারণে, অসুবিধা ও প্রতিবন্ধকতাগুলো সমাধান হবে এবং রাষ্ট্রীয় বাজেটের তহবিলের বাস্তবায়ন ও বিতরণ ত্বরান্বিত হবে।

যদি কম্পোনেন্ট প্রজেক্ট ৩-এর অবশিষ্ট অংশ বাস্তবায়নের জন্য কোনো বিনিয়োগকারী নির্বাচিত হন, তবে রাষ্ট্র সমগ্র রিং রোড ৪ এক্সপ্রেসওয়ে বরাবর টোল আদায়ে বিনিয়োগকারীকে সহায়তা করার জন্য সরকারি সম্পদ, বিশেষত সরকারি বিনিয়োগ উপ-প্রকল্পটি ব্যবহার করবে।

"যদি এখনও কোনো বিনিয়োগকারী নির্বাচিত না হয়ে থাকে, তবে সমগ্র সমান্তরাল সড়ক ব্যবস্থার নির্বিঘ্ন সংযোগ নিশ্চিতকারী সরকারি বিনিয়োগ উপ-প্রকল্পটি সম্পন্ন হওয়ার পর, রাষ্ট্র বাজেট তহবিল দিয়ে নির্মিত এক্সপ্রেসওয়ের জন্য টোল আদায় চালু করতে পারে," হ্যানয় পিপলস কমিটি বিশ্লেষণ করেছে।

উৎস: https://baodautu.vn/tach-phan-von-nha-nuoc-tai-vanh-dai-4—vung-thu-do-thanh-tieu-du-an-doc-lap-d226287.html