ওয়ারেন্টির মেয়াদ বাড়ালে রাস্তা রক্ষণাবেক্ষণের খরচ কমে না।

যেহেতু ওয়ারেন্টি এবং রক্ষণাবেক্ষণ দুটি ভিন্ন জিনিস এবং এগুলোর অর্থায়নের উৎসও ভিন্ন, তাই ঠিকাদারের দেওয়া ১০ বছরের ওয়ারেন্টিও সেই সময়কালে রক্ষণাবেক্ষণের খরচ কমাতে পারে না।

নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের অধীনস্থ সংস্থাগুলোর মতে, নির্মাণ প্রকল্পের ওয়ারেন্টির মেয়াদ বাড়ালে রক্ষণাবেক্ষণ খরচ কমে না। - ছবি: তুয়ান ফুং

নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের অধীনস্থ সংস্থাগুলোর প্রতিনিধিরা ১৩ই মে বিকেলে সংবাদমাধ্যমের সাথে কথা বলার সময় এই কথা জানান। এই বক্তব্যটি ছিল সন হাই গ্রুপ কোং, লিমিটেড (সন হাই কোম্পানি)-এর পক্ষ থেকে ওয়ারেন্টি ডিপোজিট বাজেয়াপ্ত না করে নির্মাণ প্রকল্পে ন্যূনতম ১০ বছরের ওয়ারেন্টি বাধ্যতামূলক করার প্রস্তাবের বিষয়ে।

ওয়ারেন্টি তহবিল রক্ষণাবেক্ষণের কাজে ব্যবহার করা যাবে না।

নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের নির্মাণ খাতের অর্থনৈতিক ও বিনিয়োগ ব্যবস্থাপনা বিভাগের পরিচালক জনাব লে কিয়েত তিয়েনের মতে, বর্তমান আইনে ন্যূনতম ওয়ারেন্টির মেয়াদ ও পরিমাণ স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা আছে। তবে, বিনিয়োগকারীর সাথে চুক্তি থাকলে নির্মাণ মন্ত্রণালয় ঠিকাদারদের স্বেচ্ছায় ওয়ারেন্টির মেয়াদ বাড়াতে উৎসাহিত করে।

জনাব তিয়েনের মতে, বর্তমান নিয়মকানুনগুলো প্রায়োগিক গবেষণা এবং আন্তর্জাতিক রীতির ওপর ভিত্তি করে প্রণীত। যদি ওয়ারেন্টির মেয়াদ বৃদ্ধি করা একটি বাধ্যতামূলক বিষয় করতে হয়, তবে ঠিকাদারদের ওপর এর প্রভাব এবং নিয়ন্ত্রক সংস্থা ও নির্মাণ সংস্থার মধ্যকার দায়িত্বগুলো বিবেচনা করে প্রতিটি প্রকল্পের ধরন অনুযায়ী একটি পুঙ্খানুপুঙ্খ মূল্যায়ন প্রয়োজন।

ভিয়েতনাম সড়ক প্রশাসনের উপ-পরিচালক জনাব নগো লাম বলেন যে, প্রকল্প চালু হওয়ার সাথে সাথেই রক্ষণাবেক্ষণ করা হয় এবং এটি পরিচালন ব্যবস্থাপনা ইউনিটের দায়িত্ব। সড়কের ক্ষেত্রে, আইন অনুযায়ী রক্ষণাবেক্ষণের মধ্যে নিয়মিত পরিচর্যা, পর্যায়ক্রমিক মেরামত এবং জরুরি মেরামত অন্তর্ভুক্ত।

রক্ষণাবেক্ষণের খরচ সড়ক ব্যবস্থাপনা ইউনিট বহন করে। সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্পের ক্ষেত্রে রাষ্ট্রীয় বাজেট অর্থায়ন নিশ্চিত করে; বিওটি (BOT) প্রকল্পের ক্ষেত্রে, বিনিয়োগকারী প্রকল্পের আর্থিক পরিকল্পনায় নির্ধারিত তহবিল ব্যবহার করে প্রকল্পটি বাস্তবায়ন করে।

অন্যদিকে, ওয়ারেন্টি ডিপোজিট হলো এমন একটি অর্থ যা বিনিয়োগকারী নিজের কাছে রাখেন অথবা ঠিকাদার ব্যাংক গ্যারান্টির মাধ্যমে নিশ্চিত করেন, যা ওয়ারেন্টি সময়কালে নির্মাণ ত্রুটির কারণে সৃষ্ট সমস্যা সমাধানের জন্য ব্যবহৃত হয়। ওয়ারেন্টি সময়কালের পরে যদি কোনো সমস্যা দেখা না দেয়, তবে এই অর্থ ঠিকাদারকে ফেরত দেওয়া হবে এবং এটি রক্ষণাবেক্ষণের জন্য ব্যবহার করা যাবে না।

জনাব লে কুয়েত তিয়েন আরও ব্যাখ্যা করেন যে, ওয়ারেন্টি তহবিল রক্ষণাবেক্ষণের জন্য ব্যবহার করা যায় না, কারণ এই দুটি তহবিলের ব্যয়ের নীতি ভিন্ন। প্রাকৃতিক দুর্যোগে রাস্তা ক্ষতিগ্রস্ত হলে, মেরামতের জন্য ওয়ারেন্টি তহবিল ব্যবহার করা যায় না; পরিবর্তে, রক্ষণাবেক্ষণ তহবিল ব্যবহার করতে হয়। এমনকি ওয়ারেন্টি চলাকালীন সময়েও রাস্তার উপরিভাগ, গার্ডরেল, রোড মার্কিং ইত্যাদির ছোটখাটো মেরামতের জন্য রক্ষণাবেক্ষণ তহবিল ব্যবহার করা হয়। সুতরাং, ওয়ারেন্টির মেয়াদ বাড়ালে রক্ষণাবেক্ষণ তহবিল কমে যাবে—এই কথাটি সঠিক নয়।

অপ্রত্যাশিত মেরামতের সমস্যা এড়াতে আপনার ওয়ারেন্টির টাকা বাঁচিয়ে রাখুন।

ওয়ারেন্টি ডিপোজিট না রেখে ওয়ারেন্টির মেয়াদ ১০ বছর পর্যন্ত বাড়ানোর প্রস্তাব প্রসঙ্গে জনাব তিয়েন বলেন যে, নিয়ম অনুযায়ী সন হাই কোম্পানির ১০ বছরের ওয়ারেন্টির আওতাধীন প্রকল্পগুলোতেও ডিপোজিট রেখে দেওয়া বা ওয়ারেন্টি গ্যারান্টি প্রদান করা বাধ্যতামূলক। এই ডিপোজিটের উদ্দেশ্য হলো ঠিকাদারের ভুলের কারণে সৃষ্ট কোনো ঘটনার সময়মতো সমাধান নিশ্চিত করা। যদি ঠিকাদার সমস্যাটি সমাধান করতে না পারে, তবে বিনিয়োগকারী সেই টাকা ব্যবহার করে মেরামতের কাজ করানোর জন্য অন্য একটি কোম্পানিকে নিয়োগ করতে পারেন।

যদি ঠিকাদার স্বেচ্ছায় ওয়ারেন্টির মেয়াদ বাড়ায়, তবে ওয়ারেন্টি ডিপোজিট কমানো বা মওকুফ করার বিষয়টি বিবেচনা করার জন্য উভয় পক্ষই মেরামতের পরিধি ও দায়িত্ব সংক্রান্ত চুক্তিতে থাকা নির্দিষ্ট শর্তাবলী পর্যালোচনা করতে পারে।

নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের অধীনস্থ প্রকল্প ব্যবস্থাপনা নেতাদের মতে, সন হাই কোম্পানি এক্সপ্রেসওয়ের কিছু অংশে স্বেচ্ছায় ১০ বছরের ওয়ারেন্টি দিলেও, নিয়ম অনুযায়ী বিনিয়োগকারীকে চুক্তিমূল্যের ৩% অর্থ রেখে দিতে হয়েছে। এর কারণ হলো, পরিবহন অবকাঠামো প্রকল্পগুলোতে প্রায় ১০ বছর পরিচালনার পর প্রায়শই মেরামতের প্রয়োজন হয় এবং শেষ পর্যায়ে ক্ষতির ঝুঁকি আরও বেশি থাকে। ওয়ারেন্টির অর্থ রেখে না দিলে, সমস্যা সমাধানে বিলম্ব প্রকল্পের পরিচালনায় উল্লেখযোগ্যভাবে প্রভাব ফেলতে পারে।

এই ইউনিটগুলো আরও যুক্তি দেয় যে, সড়ক নির্মাণ প্রকল্পে বিভিন্ন আয়ুষ্কালের অনেক উপাদান থাকে, যেমন সিমেন্ট কংক্রিট, অ্যাসফাল্ট কংক্রিট, রোড মার্কিং এবং মিডিয়ান স্ট্রিপ। যদি পুরো প্রকল্পে একটি কঠোর ১০-বছরের ওয়ারেন্টি প্রয়োগ করা হয়, তাহলে ব্যয় প্রাক্কলন নথিতে প্রতিটি উপাদানের ওয়ারেন্টির মেয়াদ আলাদা করতে হবে, যা হিসাব-নিকাশ এবং দরপত্র প্রক্রিয়াকে জটিল করে তুলবে। বর্তমানে, প্রচলিত দরপত্র নথিতে ২-বছরের ওয়ারেন্টির কথা উল্লেখ থাকে; এটিকে বাড়িয়ে ১০ বছর করা হলে দরদাতার সংখ্যা কমে যেতে পারে, যা প্রতিযোগিতা হ্রাস করবে।

কর্পোরেশন ৩১৯-এর প্রতিনিধিরা আরও যুক্তি দেন যে, একটি একক চুক্তিতে বিভিন্ন আয়ুষ্কালের অনেকগুলো বিষয় অন্তর্ভুক্ত থাকে। মিডিয়ান ব্যারিয়ারের মতো কিছু জিনিসের আয়ুষ্কাল মাত্র প্রায় দুই বছর, তাই ১০ বছরের ওয়ারেন্টির প্রয়োজন হলে তা আনুমানিক দরপত্রের খরচ উল্লেখযোগ্যভাবে বাড়িয়ে দেবে এবং প্রক্রিয়াটিকে জটিল করে তুলবে। অধিকন্তু, যেহেতু ব্যাংক গ্যারান্টি বা জামানতের খরচ ঠিকাদার বহন করে, তাই অনেক ব্যবসা প্রতিষ্ঠান ওয়ারেন্টির মেয়াদ বাড়ানোর পরিবর্তে বর্তমান নিয়মকানুন মেনে চলতেই পছন্দ করে।

তুয়ান ফুং

উৎস: https://tuoitre.vn/tang-thoi-gian-bao-hanh-khong-lam-giam-chi-phi-bao-tri-duong-bo-20260513203353923.htm