ভূতত্ত্ব ও খনিজ সম্পদ সংক্রান্ত খসড়া আইনটি প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রীর ৬ মার্চ, ২০২৩ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ৪৭৬/QD-BTNMT এর অধীনে প্রতিষ্ঠিত খসড়া কমিটি এবং সম্পাদকীয় দল দ্বারা তৈরি করা হয়েছিল; এবং প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় কর্তৃক মন্ত্রণালয়, শাখা এবং এলাকা; পেশাদার সমিতি, খনিজ শোষণ সমিতি; ভিয়েতনাম শিল্প ও বাণিজ্য কনফেডারেশন (VCCI); এবং ভূতত্ত্ব ও খনিজ ক্ষেত্রে কর্মরত কর্পোরেশন এবং সাধারণ কোম্পানিগুলিতে পাঠানো হয়েছিল। খসড়া আইনের ডসিয়ারটি জনসাধারণের মতামত সংগ্রহের জন্য এবং জনগণ এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলিকে সরাসরি খসড়াগুলিতে তাদের মন্তব্য জমা দেওয়ার জন্য ৩১ জুলাই থেকে ১ অক্টোবর, ২০২৩ পর্যন্ত সরকারের ইলেকট্রনিক তথ্য পোর্টালের পাশাপাশি প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের ইলেকট্রনিক তথ্য পোর্টালে পোস্ট করা হয়েছিল।
এছাড়াও, ভূতত্ত্ব ও খনিজ সম্পদ আইনের খসড়া প্রণয়নের প্রক্রিয়া চলাকালীন, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় ৩টি অঞ্চলে (১৫ সেপ্টেম্বর, ২০২৩ তারিখে কোয়াং নিনে উত্তরাঞ্চল, ২৯ সেপ্টেম্বর, ২০২৩ তারিখে লাম ডং-এ দক্ষিণাঞ্চল, ১৩ অক্টোবর, ২০২৩ তারিখে খান হোয়া-তে মধ্যাঞ্চল) ৩টি কর্মশালার আয়োজন করেছে, পাশাপাশি খসড়া আইনের উপর মতামত গ্রহণের জন্য ডাক নং , লাম ডং, থান হোয়া সহ বিভিন্ন এলাকায় মাঠ জরিপের আয়োজন করেছে।
প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় খনিজ সম্পদের বর্তমান রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা অধ্যয়ন ও মূল্যায়নের জন্য বেশ কয়েকটি মন্ত্রী পর্যায়ের বৈজ্ঞানিক প্রকল্প বাস্তবায়নের আয়োজন করেছে; খনিজ সম্পদের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা এবং দক্ষতা উন্নত করার জন্য সমাধান প্রস্তাব করার জন্য খনিজ সম্পদ এবং অন্যান্য প্রাসঙ্গিক আইন বাস্তবায়নে ত্রুটি, সীমাবদ্ধতা এবং অপ্রতুলতা; এবং মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের মধ্যে ভূতত্ত্ব ও খনিজ সম্পদের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার দায়িত্ব ও বিকেন্দ্রীকরণ।
খসড়া আইন সম্পর্কে সমগ্র দেশ যে বিষয়গুলি নিয়ে উদ্বিগ্ন, তা উপলব্ধি করে প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় উপরোক্ত কর্মশালাগুলির পাশাপাশি খসড়া কমিটি এবং সম্পাদকীয় দলের সভাগুলি সফলভাবে আয়োজন করেছে। সম্প্রতি, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় মন্তব্য অনুসারে খসড়া আইনটি সম্পন্ন করার জন্য ভূতত্ত্ব ও খনিজ আইন প্রকল্পের খসড়া কমিটি এবং সম্পাদকীয় দলের তৃতীয় সভা আয়োজন করেছে। এই সভাটি ২০২৩ সালের জানুয়ারি থেকে মার্চ পর্যন্ত অনুষ্ঠিত খসড়া কমিটি এবং সম্পাদকীয় দলের পূর্ববর্তী সভাগুলির অনুসরণ করে এবং সাংগঠনিক পদ্ধতিতে অনেক নতুন বিষয় অন্তর্ভুক্ত করে, যা সমাজের মনোযোগ আকর্ষণ করে এবং উচ্চ দক্ষতা তৈরি করে।
উপরোক্ত সভা এবং কর্মশালা ছাড়াও, ভিয়েতনাম খনিজ প্রশাসন এবং ভিয়েতনাম ভূতাত্ত্বিক জরিপের অধীনে ভূতত্ত্ব ও খনিজ আইন তৈরির জন্য নিযুক্ত নেতৃত্ব দল এবং কর্মীরা নিয়মিতভাবে পরিকল্পিত এবং অনির্ধারিত সভা পরিচালনা করতেন, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রী ডাং কোওক খান এবং উপমন্ত্রী ট্রান কুই কিয়েনকে খসড়া আইনের বিস্তারিত বিষয়বস্তু সম্পর্কে রিপোর্ট করতেন। ছুটির দিনে এবং কর্মঘণ্টার বাইরেও সারাদিন ধরে কর্মসভা চলত। মন্ত্রণালয়ের নেতাদের নির্দেশনা ও নির্দেশনায়, ২০২৩ সালের ডিসেম্বরের শেষে, দুটি ইউনিট ভূতত্ত্ব ও খনিজ আইনের খসড়াটি সম্পন্ন করে এবং মূল্যায়নের জন্য বিচার মন্ত্রণালয়ে জমা দেওয়ার জন্য প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ে জমা দেয়।
ভূতত্ত্ব ও খনিজ সম্পদ আইনের উন্নয়নের অগ্রগতির পাশাপাশি, খসড়া আইনের বিষয়বস্তু সংস্থা এবং ব্যক্তিদের কাছ থেকেও ব্যাপক মনোযোগ পেয়েছে, বিশেষ করে খনিজ শোষণ অধিকার প্রদানের জন্য ফি এবং খনিজ শোষণ অধিকার প্রদানের জন্য ফি গণনার জন্য রিজার্ভের বিষয়বস্তু সম্পর্কিত। নুই ফাও খনিজ শোষণ ও প্রক্রিয়াকরণ কোম্পানি লিমিটেডের প্রতিনিধির মতে, খনিজ শোষণ অধিকার প্রদানের জন্য ফি এমন একটি সমস্যা যা কোম্পানি বহু বছর ধরে সম্মুখীন হচ্ছে। এটি রাজ্য বাজেটের জন্য রাজস্বের একটি গুরুত্বপূর্ণ উৎস, তবে ব্যবসার জন্য একটি বিশাল আর্থিক বোঝাও তৈরি করে, করের উপর করের ঘটনা তৈরি করে, ফি'র উপর ফি'র।
ভূতত্ত্ব ও খনিজ সম্পদ সংক্রান্ত খসড়া আইনে খনিজ শোষণ অধিকার ফি সংক্রান্ত নিয়মাবলী আরও উন্নত করার জন্য, কোম্পানি সুপারিশ করছে যে খসড়া প্রস্তুতকারী সংস্থাটি খনিজ শোষণ অধিকার ফি গণনার জন্য একটি সূত্র তৈরি এবং প্রণয়নের জন্য আরও গবেষণা পরিচালনা করবে যাতে প্রতিটি ধরণের খনিজ পদার্থের বাস্তবায়ন সহজ হয় এবং জাতীয় সামঞ্জস্যতা নিশ্চিত করা যায়; নিশ্চিত করুন যে অধিকার ফি গণনার জন্য মজুদ অনুমোদিত লাইসেন্সে লিপিবদ্ধ মজুদের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং তাদের মধ্যে নির্ভরযোগ্যতা এবং অর্থনৈতিক দক্ষতার বিভিন্ন স্তরের কারণে বিভিন্ন স্তরের মজুদের মধ্যে পার্থক্য থাকা উচিত; লাইসেন্স প্রদানের সময় অনুমোদিত শোষণ পরিকল্পনার ক্ষেত্রফল এবং গভীরতার উপর ভিত্তি করে অধিকার ফি গণনার জন্য মজুদ নির্ধারণ করুন যাতে শোষণে প্রযুক্তিগত কারণগুলির সাথে সম্মতি নিশ্চিত করা যায়।
ভিয়েতনাম অর্থনৈতিক ভূতত্ত্ব সমিতির চেয়ারম্যান ডঃ লে আই থু-এর মতে, খনিজ শোষণের অধিকার প্রদানের ফি উৎপাদন খরচ বৃদ্ধি করে, যার ফলে খনিজ সম্পদের ক্ষতি হয়। প্রকৃতপক্ষে, খনিজ শোষণের অধিকার প্রদানের ফি খনিজ উদ্যোগের ব্যয়, তাই যখন খরচ বৃদ্ধি পায়, তখন উদ্যোগগুলি অন্যান্য খরচ কমানোর উপায় খুঁজে বের করতে বাধ্য হয়। খরচ কমানোর সবচেয়ে কার্যকর উপায়গুলির মধ্যে একটি হল অনুকূল খনির পরিস্থিতি সহ সমৃদ্ধ অঞ্চলগুলিকে শোষণ করা এবং দরিদ্র আকরিকগুলিকে পিছনে ফেলে দেওয়া যা শোষণ করা আরও কঠিন।
অন্যদিকে, বর্তমান নিয়ম অনুসারে, খনির লাইসেন্স পাওয়ার আগে খনিজ উত্তোলনের অধিকার ফি প্রদান করতে হবে। এই নিয়মটি উন্নত প্রযুক্তিতে বিনিয়োগের জন্য উদ্যোগগুলির ক্ষমতা হ্রাস করে, যার নেতিবাচক প্রভাব অবাঞ্ছিত সম্পদের ক্ষতির দিকে পরিচালিত করে।
খনিজ শোষণ অধিকার প্রদানের জন্য ফি গণনার জন্য রিজার্ভ সম্পর্কে মন্তব্য করতে গিয়ে, ভিয়েতনাম ন্যাশনাল কয়লা - খনিজ শিল্প গ্রুপ (TKV) এর ডেপুটি জেনারেল ডিরেক্টর মিঃ নগুয়েন তিয়েন মানহ বলেছেন যে খসড়া আইনে এই শর্ত দেওয়া উচিত: "খনিজ শোষণ অধিকার প্রদানের জন্য ফি গণনার জন্য রিজার্ভ হল খনির স্থান/খনি নকশা সীমানার মধ্যে অবস্থিত সংগৃহীত ভূতাত্ত্বিক রিজার্ভের অংশ, যা খনির লাইসেন্স প্রদানের ভিত্তি হিসাবে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ দ্বারা মূল্যায়ন/অনুমোদিত"।
তিনি ব্যাখ্যা করেন যে উন্মুক্ত খনির প্রকল্পের জন্য, ঢাল কোণ এবং খনির তীরের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে হবে, যার ফলে উন্মুক্ত খনির নকশা সীমানার বাইরে উল্লম্বভাবে প্রক্ষেপিত মজুদগুলিকে শোষণের জন্য একত্রিত করার অনুমতি দেওয়া হবে না।
উপরোক্ত মন্তব্যগুলি প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ে পাঠানো মোট মন্তব্যের একটি অংশের প্রতিনিধিত্ব করে। এর থেকে বোঝা যায় যে ভূতত্ত্ব ও খনিজ সম্পদ আইনটি জনগণ, ব্যবসায়ী সম্প্রদায়, ব্যবস্থাপক, বিজ্ঞানীদের কাছ থেকে ব্যাপক মনোযোগ পাচ্ছে... তারা বর্তমান খনিজ সম্পদ আইনের "প্রতিবন্ধকতা" দূর করার জন্য ভূতত্ত্ব ও খনিজ সম্পদ আইন জারি করার জন্য অধীর আগ্রহে অপেক্ষা করছে, যার ফলে ভূতত্ত্ব ও খনিজ সম্পদের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা এবং দক্ষতা বৃদ্ধি পাবে, নতুন সময়ে কেন্দ্রীভূত ব্যবস্থাপনা এবং ভূতত্ত্ব ও খনিজ সম্পদের একীভূত রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার প্রয়োজনীয়তা পূরণ হবে।
ভূতত্ত্ব ও খনিজ সম্পদ আইনের নিয়ন্ত্রণের পরিধি মৌলিক ভূতাত্ত্বিক তদন্ত কার্যক্রমের পরিপূরক হয়েছে, খসড়া আইনের বিধান জুড়ে এই কাজের সাথে সম্পর্কিত সম্পর্কগুলিকে কঠোরভাবে এবং সম্পূর্ণরূপে পরিচালনা করার জন্য আইনি প্রতিষ্ঠানগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। ভিয়েতনাম ভূতাত্ত্বিক জরিপের পরিচালক মিঃ ট্রান বিন ট্রং-এর মতে, ভূতত্ত্ব ও খনিজ সম্পদ বিষয়ক খসড়া আইন একটি দৃঢ় আইনি ভিত্তি যা ভূতত্ত্ব ও খনিজ খাতকে সেক্টরের পরিধি এবং স্কেল অনুসারে মৌলিক ভূতাত্ত্বিক তদন্ত তথ্য এবং ডেটা সমানভাবে এবং সম্পূর্ণরূপে পরিচালনা করতে সহায়তা করে, সম্পদের মূল্য জাগিয়ে তোলে, কেবল খনিজ নয় বরং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য ভূতাত্ত্বিক সম্পদের সমগ্র মূল্য, জাতীয় প্রতিরক্ষা এবং নিরাপত্তা নিশ্চিত করে এবং একই সাথে ভূতাত্ত্বিক সম্পদগুলিকে আরও বৈচিত্র্যময় এবং সম্পূর্ণরূপে পরিচালনা করতে সহায়তা করে।
[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস
![[ছবি] বিন ট্রিউ ১ সেতুর কাজ সম্পন্ন হয়েছে, ১.১ মিটার উঁচু করা হয়েছে এবং নভেম্বরের শেষে যানবাহন চলাচলের জন্য উন্মুক্ত করা হবে।](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/2/a6549e2a3b5848a1ba76a1ded6141fae)
মন্তব্য (0)