সরবরাহ ও চাহিদার ভারসাম্যহীনতার কারণে উদ্বৃত্ত স্থাবর সম্পত্তি নিয়ে কাজ করা কঠিন।
অর্থ মন্ত্রণালয় কর্তৃক প্রদত্ত তথ্য অনুযায়ী, এখন পর্যন্ত সারাদেশে ১১,৪১২টি উদ্বৃত্ত জমি ও সম্পত্তি রয়েছে, যেগুলো স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কাছে পুনরুদ্ধার ও হস্তান্তরের সিদ্ধান্ত নেওয়া হলেও এখনো সম্পূর্ণরূপে প্রক্রিয়াজাত বা পুরোপুরি ব্যবহার শুরু হয়নি।
সাংগঠনিক পুনর্গঠন এবং প্রশাসনিক ইউনিট পুনর্বিন্যাসের ফলে সৃষ্ট প্রায় ২৯,০০০ উদ্বৃত্ত জমি ও ভবনের তুলনায় এই সংখ্যাটি প্রায় ৫০%। এদিকে, পরিকল্পনা অনুযায়ী, ক্ষতি, ক্ষয়ক্ষতি এবং অপচয় রোধ করে ২০২৬ সালের দ্বিতীয় ত্রৈমাসিকের মধ্যে সমগ্র দেশকে সমস্ত উদ্বৃত্ত জমি ও ভবনের প্রক্রিয়াকরণ এবং ব্যবহার সম্পন্ন করা নিশ্চিত করতে হবে।
প্রকৃতপক্ষে, সকল স্তরে প্রশাসনিক কাঠামো ও ইউনিটগুলোর পুনর্গঠনের পর দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেল অনুযায়ী অফিসের জায়গা বরাদ্দের বিষয়টি দ্রুত বাস্তবায়ন করা হয়েছে। পুনর্গঠনের পর শিক্ষা , চিকিৎসা, সাংস্কৃতিক এবং অন্যান্য জনকল্যাণমূলক চাহিদা পূরণের জন্য বহু সম্পত্তি ও জমি বরাদ্দ করা হয়েছে, যার ফলে জনগণ ও এলাকার সেবায় অতিরিক্ত সম্পদ সৃষ্টি হয়েছে।

সুনির্দিষ্টভাবে বলতে গেলে, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণের জন্য নির্ধারিত ৩,০১৫টি প্রতিষ্ঠান; স্বাস্থ্যসেবা খাতে নিয়োজিত ৬৪৮টি প্রতিষ্ঠান; সাংস্কৃতিক ও ক্রীড়া প্রতিষ্ঠান হিসেবে ব্যবহৃত ২,৩৮৫টি প্রতিষ্ঠান; এবং অন্যান্য জনহিতকর উদ্দেশ্যে ব্যবহৃত ৬২৬টি প্রতিষ্ঠান রয়েছে।
এছাড়াও, দীর্ঘমেয়াদী উন্নয়ন লক্ষ্য পূরণের জন্য উদ্বৃত্ত আবাসন ও ভূমি তহবিল আবাসন ও ভূমি উন্নয়ন ব্যবস্থাপনা ও লেনদেনের দায়িত্বে থাকা সংস্থাগুলোকে বরাদ্দ করা হয় এবং একই সাথে আইন অনুযায়ী ভূমি বরাদ্দ ও ইজারার মাধ্যমে বিনিয়োগ ও উন্নয়নের জন্য সম্পদ তৈরি করা হয়।
তবে, অর্থ মন্ত্রণালয়ের মূল্যায়ন অনুযায়ী, উদ্বৃত্ত বাড়ি ও জমি ব্যবস্থাপনার অগ্রগতি এখনও ধীর এবং বিভিন্ন এলাকায় তা অসম।
তালিকাভুক্ত অসুবিধাগুলোর মধ্যে, অর্থ মন্ত্রণালয়ের গণসম্পদ ব্যবস্থাপনা বিভাগের পরিচালক জনাব নগুয়েন তান থিন বলেন যে, সকল স্তরে প্রশাসনিক কাঠামো ও প্রশাসনিক ইউনিটগুলোর পুনর্গঠনের ফলে বিপুল সংখ্যক উদ্বৃত্ত অফিস, বাড়ি এবং জমি তৈরি হয় যেগুলোকে কাজে লাগানো প্রয়োজন, যা একটি বড় সরবরাহ তৈরি করে; অপরদিকে, উদ্বৃত্ত সম্পদ থাকা এলাকাগুলোতে রাষ্ট্রীয় খাত (অফিস এবং পরিচালন সুবিধার জন্য) এবং বেসরকারি খাত (বেসরকারি সংস্থা ও ব্যক্তিদের কাছ থেকে বাড়ি ও জমি ভাড়া নেওয়ার চাহিদা) থেকে চাহিদা কমে যায় (বিভিন্ন সংস্থা ও ইউনিট নতুন প্রাদেশিক কেন্দ্র এবং নতুন কমিউনে স্থানান্তরিত হওয়ায় এবং ব্যবসায়িক মডেল সরাসরি থেকে অনলাইনে স্থানান্তরিত হওয়ায়), যার ফলে সরবরাহ ও চাহিদার মধ্যে ভারসাম্যহীনতা দেখা দেয়।
তাছাড়া, অনেক উদ্বৃত্ত সম্পত্তি ছোট আকারের, বিক্ষিপ্ত, দুর্গম ও প্রত্যন্ত অঞ্চলে অবস্থিত এবং এগুলোতে বাণিজ্যিক সুবিধার অভাব রয়েছে। বেসরকারি সংস্থা ও ব্যক্তিদের এগুলো ভাড়া নেওয়ার কোনো প্রয়োজন নেই, অথচ জনকল্যাণমূলক কাজে ব্যবহারের জন্য তহবিল এবং ব্যবস্থাপনা কর্মীর প্রয়োজন হয়।
এছাড়াও, অনেক উদ্বৃত্ত সম্পত্তি ও জমি ব্যবস্থাপনা, ব্যবহার এবং নিষ্পত্তির জন্য কম্যুন-স্তরের কর্তৃপক্ষের কাছে হস্তান্তর করা হয়েছে; তবে, কিছু কম্যুন-স্তরের ইউনিট এখনও এর বাস্তবায়নে হিমশিম খাচ্ছে…
উদ্বৃত্ত স্থাবর সম্পত্তির প্রক্রিয়াকরণ ত্বরান্বিত করতে কেপিআই প্রয়োগ করা।
একীভূতকরণের পর উদ্বৃত্ত জমি ও সম্পত্তির ব্যবস্থাপনা ত্বরান্বিত করার লক্ষ্যে, অর্থ মন্ত্রণালয় আগামী সময়ে সরকারি সম্পদের ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহারের আইনি ব্যবস্থার আরও উন্নতি সাধনকে তার অন্যতম প্রধান কাজ হিসেবে চিহ্নিত করেছে।
বিশেষত, পুনর্গঠনের পর সম্পদ পরিচালনার প্রক্রিয়ার জন্য একটি পূর্ণাঙ্গ আইনি ভিত্তি তৈরির লক্ষ্যে, বিশেষায়িত সরকারি সম্পদ ব্যবহারের মান ও নিয়মাবলী সংক্রান্ত প্রবিধান এবং সরকারি সম্পদের ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহারে কর্তৃত্ব অর্পণকারী দলিলপত্র পর্যালোচনা ও উন্নত করা অব্যাহত থাকবে।
অর্থ মন্ত্রণালয় অন্যান্য মন্ত্রণালয়, বিভাগ এবং স্থানীয় প্রশাসনকে সরকারি সম্পদের ব্যবস্থাপনা, ব্যবহার ও নিষ্পত্তিতে নেতৃত্ব ও নির্দেশনা জোরদার করতে এবং ক্ষতি ও অপচয় এড়িয়ে প্রবিধান অনুযায়ী সেগুলোর সময়োপযোগী ব্যবহার বা ভোগ নিশ্চিত করার জন্য তাদের ব্যবস্থাপনাধীন সম্পত্তি পর্যালোচনা অব্যাহত রাখতে অনুরোধ করেছে।
বিশেষত, অর্থ মন্ত্রণালয়ের প্রস্তাবিত একটি উল্লেখযোগ্য সমাধান হলো, উদ্বৃত্ত বাড়ি ও জমির ব্যবস্থাপনা, ব্যবহার এবং নিষ্পত্তির ফলাফলকে মন্ত্রণালয়, বিভাগ, স্থানীয় প্রশাসন, সংস্থা এবং ইউনিটের প্রধানদের কর্মক্ষমতা মূল্যায়নের অন্যতম মানদণ্ড হিসেবে বিবেচনা করা হবে। সরকারি সম্পদ পরিচালনার ফলাফলের সাথে প্রধানের দায়িত্বকে সংযুক্ত করা হলে তা বাস্তবায়নে অতিরিক্ত প্রেরণা সৃষ্টি করবে এবং একই সাথে সরকারি সম্পদের উপর তত্ত্বাবধানের কার্যকারিতা বৃদ্ধি করবে।
এছাড়াও, কার্যপ্রণালীতে যুগান্তকারী পরিবর্তন আনার লক্ষ্যে, অর্থ মন্ত্রণালয় সাংগঠনিক কাঠামোর পুনর্গঠন ও সুবিন্যাস এবং প্রশাসনিক ইউনিটগুলোর পুনর্গঠনের পর উদ্ভূত উদ্বৃত্ত বাড়ি ও জমি পরিচালনা এবং ব্যবহারের প্রক্রিয়াকে ত্বরান্বিত করার জন্য নির্দিষ্ট কার্যপ্রণালী ও নীতিমালার ওপর একটি খসড়া প্রস্তাবনা সরকারের কাছে জমা দিয়েছে।
জনাব থিন বলেন, "খসড়াটিতে প্রক্রিয়াকরণের সময় কমানোর জন্য বেশ কিছু সমাধানের প্রস্তাব করা হয়েছে, যেমন ভাড়ার মূল্য নির্ধারণের পদ্ধতি সরল করা, স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কাছে ক্ষমতাকে আরও জোরালোভাবে বিকেন্দ্রীকরণ করা, ব্যবস্থাপনা ও পরিচালনা পরিকল্পনায় নমনীয় সমন্বয়ের সুযোগ দেওয়া এবং অপ্রয়োজনীয় প্রশাসনিক প্রক্রিয়া হ্রাস করা। বিশেষভাবে উল্লেখ্য, খসড়াটিতে এমন ক্ষেত্রেও ভাড়ার মূল্য সমন্বয়ের সুযোগ দেওয়ার প্রস্তাব করা হয়েছে, যেখানে মূল্য প্রকাশ্যে ঘোষণা করা হলেও কোনো ভাড়াটিয়া নির্বাচিত হয়নি, যাতে সম্পত্তি দীর্ঘ সময় ধরে খালি পড়ে থাকার পরিস্থিতি এড়ানো যায়।"
এখনও ১১,০০০-এরও বেশি সম্পত্তি প্রক্রিয়াকরণের অপেক্ষায় থাকায়, উদ্বৃত্ত সম্পত্তির ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার ত্বরান্বিত করার লক্ষ্যে নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া ও নীতিমালার ওপর প্রণীত খসড়া প্রস্তাবটি সম্পদ ব্যবস্থাপনার মানসিকতা থেকে সরে এসে সম্পদ ব্যবহারের দিকে মনোনিবেশ করবে বলে আশা করা হচ্ছে, যা অপচয় রোধ করার পাশাপাশি উন্নয়নের জন্য সম্পদ সৃষ্টি করবে।
উৎস: https://cand.vn/tao-co-che-dac-thu-de-xu-ly-nha-dat-doi-du-post813492.html







