পানি সম্পদ ব্যবস্থাপনার জন্য একটি সমকালীন আইনি করিডোর তৈরি করা

তবে বাস্তবে, পানি সম্পদের ক্ষেত্রে লঙ্ঘন এখনও ব্যাপক। অতএব, আগামী সময়ে, দেশের টেকসই আর্থ -সামাজিক উন্নয়নের জন্য পানি সম্পদ ব্যবস্থাপনার জন্য একটি সমকালীন আইনি করিডোর তৈরি করা প্রয়োজন।

পানি সম্পদ লঙ্ঘনের জন্য ৭৪ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং জরিমানা

সম্প্রতি জল সম্পদ ব্যবস্থাপনা বিভাগ কর্তৃক প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ে পাঠানো রেজোলিউশন 24-NQ/TW এর বাস্তবায়ন ফলাফল সম্পর্কিত প্রতিবেদন অনুসারে, ২০১৩ সাল থেকে এখন পর্যন্ত, কেন্দ্রীয় সংস্থাগুলি ৪০টি প্রদেশ এবং শহরে বর্জ্য জল শোষণ এবং জলের উৎসে নিষ্কাশনকারী ২০৬টি সুবিধার উপর ৩১টি জল সম্পদ পরিদর্শন এবং পরীক্ষা পরিচালনা করেছে।

অপরিশোধিত বর্জ্য সরাসরি জলের উৎসে ফেলা হলে তা মারাত্মক দূষণের কারণ হয়।

পরিদর্শন কাজের মাধ্যমে, কর্তৃপক্ষ জল শোষণ এবং ব্যবহারের ক্ষেত্রে লঙ্ঘনগুলি তাৎক্ষণিকভাবে সনাক্ত এবং প্রতিরোধ করেছে যেমন: লাইসেন্স না থাকা, লাইসেন্স বিধির বাইরে শোষণ করা; লাইসেন্স বিধি অনুসারে পর্যবেক্ষণ এবং তত্ত্বাবধান পরিচালনা না করা।

সেই ভিত্তিতে, কেন্দ্রীয় সংস্থাগুলি লঙ্ঘনকারী প্রতিষ্ঠানগুলিকে প্রায় ১৫ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং জরিমানা করেছে। এছাড়াও, স্বয়ংক্রিয় অনলাইন পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থার মাধ্যমে পর্যায়ক্রমিক প্রতিবেদন পরীক্ষা এবং পর্যবেক্ষণের মাধ্যমে, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় জল শোষণ ও ব্যবহার লাইসেন্সের নিয়ম লঙ্ঘনের শত শত মামলায় স্থানীয়দের জরিমানা করার জন্য অনুরোধ করেছে।

স্থানীয় পর্যায়ে, ৬৩টি প্রদেশ এবং শহরের প্রতিবেদন অনুসারে, গত ১০ বছরে, স্থানীয়রা জল সম্পদ শোষণ ও ব্যবহার এবং জলের উৎসে বর্জ্য জল নিষ্কাশনকারী প্রায় ১৯,০০০ সত্তার জন্য জল সম্পদের উপর প্রায় ৩,০০০টি পরিদর্শন এবং পরীক্ষা পরিচালনা করেছে; যার ফলে জল সম্পদের ক্ষেত্রে ১,৫০০টিরও বেশি প্রশাসনিক লঙ্ঘন সনাক্ত করা হয়েছে এবং পরিচালনা করা হয়েছে যার মোট জরিমানা প্রায় ৫৯ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং।

"ফাঁকা" যা লঙ্ঘনের দিকে পরিচালিত করে

পানি সম্পদ ব্যবস্থাপনা বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ নগুয়েন মিন খুয়েন, উপরোক্ত ধারাবাহিক লঙ্ঘনের সীমাবদ্ধতা, দুর্বলতা এবং কারণগুলি স্পষ্টভাবে উল্লেখ করে বলেন যে, এর মূল কারণ হলো পানি সম্পদ খাত এবং সংশ্লিষ্ট বিশেষায়িত ক্ষেত্রগুলির মধ্যে আইনি বিধিবিধান, বিষয়, ব্যবস্থাপনার পরিধি এবং ব্যবস্থাপনার দায়িত্বের মধ্যে ওভারল্যাপ এবং অসঙ্গতি।

অন্যদিকে, পানি সম্পদ ব্যবস্থাপনা সম্পর্কিত তথ্য ব্যবস্থা এবং ডাটাবেসও অপর্যাপ্ত। পানি সম্পদের ভূমিকা এবং পানি সম্পদ আইন বাস্তবায়ন সম্পর্কে সরকার, সংস্থা, ব্যক্তি এবং জনগণের সচেতনতা এখনও সীমিত।

এর পাশাপাশি, জল নিরাপত্তা নিশ্চিত করার নীতিগুলি আসলে স্পষ্ট নয়; নদীর ব্যবস্থাপনা, জলাধারের ব্যবস্থাপনা, জল সম্পদের সুরক্ষা, জলের ফলে সৃষ্ট পরিণতি প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ এবং এই বিষয়গুলিতে মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্তরগুলির মধ্যে সমন্বয় ব্যবস্থা পদ্ধতিগতভাবে এবং স্পষ্টভাবে নিয়ন্ত্রিত হয়নি, এখনও অভাব রয়েছে অথবা বাস্তব সমস্যা সমাধানের জন্য পর্যাপ্ত নয়।

ইতিমধ্যে, পানি খাতের উন্নয়নের জন্য বিনিয়োগের সংস্থানগুলি মূলত রাজ্য বাজেট থেকে আসে, বেসরকারি খাতের অংশগ্রহণ আকর্ষণ করার জন্য নীতিগত ব্যবস্থার অভাব রয়েছে; পানি সম্পদের মূল্য সম্পূর্ণরূপে গণনা এবং হিসাব করা হয়নি।

এছাড়াও, পানি সম্পদ পরিকল্পনা বাস্তবায়ন এখনও ধীরগতিতে চলছে এবং খাতগুলোর পানির চাহিদা বরাদ্দ ও নিয়ন্ত্রণের ভিত্তি হিসেবে বিবেচিত হওয়ার প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে সক্ষম হয়নি। খাতগুলোতে পানি শোষণ ও ব্যবহারের দক্ষতা এখনও কম। হেডওয়াটার বন হ্রাস পাচ্ছে এবং জলজ সম্পদ রক্ষার কাজ যথাযথ মনোযোগ এবং বিনিয়োগ পাচ্ছে না...

পানি সম্পদ ব্যবস্থাপনায় সমন্বয় এবং একীকরণ

উপরোক্ত পরিস্থিতি কাটিয়ে উঠতে এবং একই সাথে আগামী সময়ে পানি সম্পদ ব্যবস্থাপনার জন্য নীতিমালা ও নির্দেশিকা প্রস্তাব ও সুপারিশে অংশগ্রহণের জন্য, রেজোলিউশন 24-NQ/TW বাস্তবায়নের 10 বছরের সারসংক্ষেপ প্রতিবেদনে, মিঃ নগুয়েন মিন খুয়েন বলেছেন যে ভিয়েতনামকে ডিজিটাল প্রযুক্তি প্ল্যাটফর্মে জাতীয় পানি সম্পদ ব্যবস্থাপনার দিকে এগিয়ে যেতে হবে এবং পানি সম্পদ আইনে পানি ব্যবস্থাপনার নিয়মকানুনগুলিকে একীভূত করতে হবে যাতে পানি সমস্যাগুলি ব্যাপকভাবে পরিচালনা, নিয়ন্ত্রণ এবং নিয়ন্ত্রণ করা যায়, একই সাথে জাতীয় পানি সম্পদ নিরাপত্তা নিশ্চিত করা যায়। জল সম্পদের একীভূত ব্যবস্থাপনার ভিত্তিতে, বিশেষ করে জল সম্পদের উপর একটি সমকালীন আইনি করিডোর তৈরি করা, টেকসই আর্থ-সামাজিক উন্নয়নকে উৎসাহিত করা।

২০৩০ সাল পর্যন্ত পানি সম্পদ ব্যবস্থাপনার দৃষ্টিভঙ্গি

জল সম্পদ বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ এবং অপরিহার্য সম্পদ, সমগ্র জনগণের মালিকানাধীন এবং রাষ্ট্র কর্তৃক পরিচালিত জনসাধারণের সম্পদ, এই দৃষ্টিভঙ্গিকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দিন। আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনা, জনসংখ্যা পরিকল্পনা, জল শোষণ ও ব্যবহারকারী ক্ষেত্র এবং ক্ষেত্রগুলির পরিকল্পনা এবং জাতীয় উন্নয়ন কৌশল পরিকল্পনার মূল বিষয় হতে হবে; জল সম্পদের শোষণ ও ব্যবহার অবশ্যই জনসাধারণের সম্পদের ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহারের নিয়ম মেনে চলতে হবে এবং তাৎক্ষণিক ও দীর্ঘমেয়াদী চাহিদা পূরণের জন্য যুক্তিসঙ্গত, অর্থনৈতিক ও কার্যকরভাবে পরিচালিত, সুরক্ষিত, শোষণ এবং ব্যবহার করতে হবে।

অদূর ভবিষ্যতে, পানি সম্পদ ব্যবস্থাপনা বিভাগ সুপারিশ করে যে প্রধানমন্ত্রী সংশ্লিষ্ট আইনি নথি, অধ্যাদেশ এবং রেজোলিউশন পর্যালোচনা করার জন্য মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলিকে নির্দেশ এবং দায়িত্ব অর্পণ করুন; সেখান থেকে, জাতীয় পরিষদ এবং জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির কাছে নথি ব্যবস্থায় সামঞ্জস্য নিশ্চিত করতে এবং ওভারল্যাপ এড়াতে সংশোধন, পরিপূরক এবং প্রতিস্থাপনের প্রস্তাব এবং সুপারিশ করুন।

পরবর্তী কাজ এবং সমাধান হল স্মার্ট গভর্নেন্সের জন্য পানি খাতের প্রতিষ্ঠান, নীতি এবং আর্থিক প্রক্রিয়াগুলিকে নিখুঁত এবং উদ্ভাবন করা; পানি খাতের উন্নয়নে বিনিয়োগের জন্য সামাজিক সম্পদকে আকৃষ্ট করা এবং টেকসইতার জন্য পানি ব্যবহারের চাহিদা সামঞ্জস্য করা।

এর পাশাপাশি, ভিয়েতনামকে আন্তঃসীমান্ত নদীতে পানি ব্যবহারের জন্য সক্রিয়ভাবে পরিকল্পনা করতে হবে, যার ভিত্তি হলো পানি সম্পদ ভাগাভাগিকারী দেশগুলির সাথে তথ্য বিনিময়, তথ্য পর্যবেক্ষণ এবং পানি সম্পদ পরিচালনা ও শোষণের মাধ্যমে পর্যবেক্ষণ এবং সহযোগিতা করা; অবক্ষয়িত, ক্ষয়প্রাপ্ত এবং দূষিত নদীগুলির উন্নতি ও পুনরুদ্ধার, পানি সম্পদ রক্ষা, জলজ সম্পদ এবং গুরুত্বপূর্ণ জলাভূমি বাস্তুতন্ত্রের সুরক্ষা এবং টেকসই উন্নয়ন।

অন্যদিকে, কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় পর্যায়ে বিনিয়োগ বৃদ্ধি, আপগ্রেড, জল ব্যবহারের দক্ষতা উন্নত করা, জল সম্পদের নিরাপত্তা নিশ্চিত করা এবং গৃহস্থালি ব্যবহার, শিল্প, কৃষি, জ্বালানি, পরিবহন এবং অন্যান্য জল-ব্যবহারকারী ক্ষেত্র এবং ক্ষেত্রগুলির জন্য সক্রিয়ভাবে জল সরবরাহ করা প্রয়োজন।

বিশেষ করে, বর্জ্য জল সংগ্রহ, শোধন এবং নিষ্কাশনের ক্ষেত্রে জল সম্পদ সুরক্ষা নিশ্চিত করার জন্য বিনিয়োগ বৃদ্ধি, আপগ্রেড এবং সূচকগুলি উন্নত করা; আন্তর্জাতিক সহযোগিতা কার্যক্রম এবং প্রযুক্তি হস্তান্তর জোরদার করা; এবং জাতীয় জল সম্পদ সুরক্ষা পর্যবেক্ষণ এবং মূল্যায়নের জন্য সূচকগুলির একটি ব্যবস্থা পরিচালনা করা।

উৎস: https://baotainguyenmoitruong.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-dong-bo-quan-ly-tai-nguyen-nuoc-362032.html