শক্তি রূপান্তরের চ্যালেঞ্জসমূহ

পণ্য গ্রহণের প্রতিশ্রুতি সম্পর্কিত বিদ্যুৎ ক্রয় চুক্তির (পিপিএ) ত্রুটি এবং কার্বন বাজারের আইনি কাঠামোকে জ্বালানি রূপান্তর প্রক্রিয়ার জন্য সম্পদ সংগ্রহের ক্ষেত্রে প্রতিবন্ধক হিসেবে বিবেচনা করা হয়।

উদাহরণস্বরূপ, বর্তমান বিদ্যুৎ বাজার মডেলে ভিয়েতনাম ইলেকট্রিসিটি গ্রুপ (EVN) হলো বিদ্যুতের একমাত্র ক্রেতা, কিন্তু বিদ্যুৎ ক্রয় চুক্তিগুলোতে (PPA) সুস্পষ্ট ‘গ্রহণ বা পরিশোধ’ ধারার অভাব রয়েছে, যা কিছু বস্তুনিষ্ঠ কারণের জন্য EVN-কে বিদ্যুৎ কেন্দ্রগুলোর সম্পূর্ণ উৎপাদন ক্রয় করা থেকে বিরত রাখতে পারে। এর মধ্যে রয়েছে ভারী বৃষ্টিপাতের ফলে সস্তা জলবিদ্যুতের প্রতি আগ্রহ, সীমিত সঞ্চালন ক্ষমতা, এবং এমনকি বিদ্যুতের চাহিদা হ্রাসের ফলে সরবরাহেও আনুপাতিক হ্রাস।

এছাড়াও, অনেক সময় ঘোষিত বিদ্যুৎ ক্রয়মূল্য কাঠামোতে পরিশোধের মুদ্রা হিসেবে ভিয়েতনামী ডং (VND) ব্যবহার করা হয় এবং বৈদেশিক মুদ্রার বিনিময় হারের ওঠানামাকে বিবেচনায় রাখা হয় না, যা আন্তর্জাতিক ঋণদানকারী প্রতিষ্ঠানগুলো থেকে বৈদেশিক মুদ্রায় ঋণ নেওয়ার ক্ষেত্রে সহজেই ঝুঁকি তৈরি করতে পারে।

ফলে, কিছু আন্তর্জাতিক ঋণদানকারী প্রতিষ্ঠান ভিয়েতনামের নবায়নযোগ্য জ্বালানি প্রকল্পগুলোকে ঋণ বিতরণের জন্য গ্রহণযোগ্য মাত্রায় মূল্যায়ন করতে পারেনি।

এই খাত সম্পর্কিত একটি প্রতিবেদনে বিশ্বব্যাংক উল্লেখ করেছে যে, ৮২% আন্তর্জাতিক জ্বালানি বিনিয়োগকারী ভিয়েতনামকে "সম্ভাবনাময়, কিন্তু উচ্চ ঝুঁকিপূর্ণ" একটি বাজার হিসেবে মূল্যায়ন করেছে, যার প্রধান কারণ হলো বিদ্যুৎ ক্রয় চুক্তিগুলোতে (পিপিএ) ব্যাংকযোগ্যতার (মূলধন ধার করার ক্ষমতা) অভাব।

এশীয় উন্নয়ন ব্যাংক (এডিবি)-এর ২০২৪ সালের একটি প্রতিবেদনে আরও উল্লেখ করা হয়েছে যে, ভিয়েতনামের নবায়নযোগ্য জ্বালানি প্রকল্পগুলোর মধ্যে মাত্র প্রায় ১৫% আন্তর্জাতিক আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলো থেকে দীর্ঘমেয়াদী বৈদেশিক মুদ্রার ঋণ পেতে পারে, যা মূলত উন্নয়ন তহবিলগুলোর গ্যারান্টির কারণেই সম্ভব হয়। বাকি প্রকল্পগুলোর বেশিরভাগকেই স্থানীয় মুদ্রায় ৩-৫ শতাংশ পয়েন্ট বেশি সুদের হারে ঋণ নিতে হয়। সবুজ অর্থায়নের আইনি প্রতিবন্ধকতার বিষয়ে মনে করা হয় যে, সমস্যাটি প্রকল্পের অভাব নয়, বরং বিনিয়োগকারী এবং বৃহৎ বিদ্যুৎ গ্রাহকদের মধ্যে সরাসরি বিদ্যুৎ ক্রয় চুক্তির (ডিপিপিএ) জন্য একটি নির্দিষ্ট আইনি কাঠামোর অভাব।

পূর্বে, অনেক বিনিয়োগকারী ডিপিএপিএ (DPPA) সম্পর্কিত তথ্যকে আগামী বছরগুলিতে বেসরকারি পুঁজির প্রবাহ উন্মোচনের একটি কারণ হিসেবে প্রত্যাশা করেছিলেন। এমনকি আশা করা হয়েছিল যে, ভিয়েতনাম তার উল্লেখযোগ্য অফশোর বায়ু এবং সৌর বিদ্যুৎ সম্ভাবনার (যথাক্রমে প্রায় ৪৭৫ গিগাওয়াট এবং ২০৫ গিগাওয়াট) কারণে এই অঞ্চলে সবচেয়ে বড় "সবুজ" পুঁজির প্রবাহ আকর্ষণ করবে। তবে, ব্লুমবার্গএনইএফ (BloombergNEF)-এর পরিসংখ্যান (২০২৪) দেখায় যে, ২০২৩ সালে ভিয়েতনামের জ্বালানি খাতের জন্য সবুজ বন্ড এবং সবুজ ঋণের মোট পরিমাণ মাত্র ১.৯ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছেছে, যা থাইল্যান্ড (৪.৬ বিলিয়ন মার্কিন ডলার) এবং ইন্দোনেশিয়ার (৩.২ বিলিয়ন মার্কিন ডলার) তুলনায় অনেক কম।

পরিসংখ্যানে আরও দেখা যায় যে, ২০২৪ সালের শেষ নাগাদ দেশব্যাপী মাত্র ২০টির মতো প্রকল্প আন্তর্জাতিক কার্বন ক্রেডিট (সিইআর/ভিইআর) পেয়েছিল, যেখানে থাইল্যান্ডে প্রায় ২০০টি এবং ইন্দোনেশিয়ায় ৩০০টিরও বেশি প্রকল্প স্বেচ্ছামূলক ও বাধ্যতামূলক কার্বন বাজারে অংশগ্রহণ করেছিল।

এই বাস্তবতা, ২০২১-২০৩০ সময়কালের জন্য প্রণীত বিদ্যুৎ উন্নয়ন পরিকল্পনা VIII এবং এর সংশোধিত সংস্করণে বিদ্যুৎ খাতে ১৩৫ বিলিয়ন ডলার বিনিয়োগ সংগ্রহের লক্ষ্যমাত্রাকে অত্যন্ত চ্যালেঞ্জিং করে তুলেছে, যা ভিয়েতনামের জ্বালানি রূপান্তরের লক্ষ্য অর্জনে অবদান রাখবে এবং যার প্রায় ৭৫% বেসরকারি খাত থেকে আসা প্রয়োজন।

আরেকটি চ্যালেঞ্জ হলো, অফশোর বায়ু শক্তি, হাইড্রোজেন শক্তি, শক্তি সঞ্চয় এবং হাইব্রিড (পিভি+ব্যাটারি) সিস্টেমের মতো নতুন শক্তি প্রকল্পগুলো, যেগুলো উচ্চ-প্রযুক্তি সম্পন্ন, বিনিয়োগ ফেরতের সময়কাল দীর্ঘ এবং উল্লেখযোগ্য বিনিয়োগ ঝুঁকি বহন করে, সেগুলোর জন্য বর্তমানে অঞ্চল, ভূসংস্থান, অবকাঠামো এবং সমুদ্রবিদ্যার উপর ভিত্তি করে প্রতিটি নতুন শক্তি ব্যবস্থার জন্য কোনো প্রমিত বিনিয়োগ মানদণ্ড নেই। এদিকে, আন্তর্জাতিক শক্তি সংস্থাও পরামর্শ দেয় যে, শুধুমাত্র অফশোর বায়ু শক্তি খাতে, একটি স্থিতিশীল পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ (পিপিএ) ব্যবস্থার মাধ্যমে ভিয়েতনাম ২০২৫ থেকে ২০৪০ সালের মধ্যে ২৫-৩০ বিলিয়ন ডলারের বেসরকারি বিনিয়োগ আকর্ষণ করতে পারে।

এই বাস্তবতা জ্বালানি বিনিয়োগ ও উন্নয়নের জন্য আরও সুস্পষ্ট কার্যপ্রণালী ও নীতিমালা দ্রুত প্রতিষ্ঠা করাকে অপরিহার্য করে তুলেছে। কেবল তখনই আমরা ভিয়েতনামের জ্বালানি রূপান্তরকে সমর্থন করার জন্য কয়েক হাজার কোটি মার্কিন ডলারের বেসরকারি ও আন্তর্জাতিক বিনিয়োগ আকর্ষণ করতে পারব, যার মাধ্যমে জাতীয় সবুজ প্রবৃদ্ধি কৌশল, জাতীয় বিদ্যুৎ উন্নয়ন পরিকল্পনা VIII এবং সংশোধিত জাতীয় বিদ্যুৎ উন্নয়ন পরিকল্পনা VIII-এর লক্ষ্যগুলো অর্জন করা সম্ভব হবে। অনিবার্যভাবে, জাতিসংঘের জলবায়ু পরিবর্তন সংক্রান্ত কাঠামো সম্মেলনের (COP26) ২৬তম সম্মেলনে ভিয়েতনামের প্রতিশ্রুতিবদ্ধ মোট নির্গমন হ্রাসের লক্ষ্যমাত্রা সফলভাবে অর্জনের ক্ষেত্রেও এটি একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ বিষয়।

উৎস: https://baodautu.vn/thach-thuc-trong-chuyen-dich-nang-luong-d345658.html