UNCLOS 1982 বাস্তবায়নের চ্যালেঞ্জ এবং সম্ভাবনা

১৫ নভেম্বর, অর্থনীতি ও আইন বিশ্ববিদ্যালয় (ভিয়েতনাম জাতীয় বিশ্ববিদ্যালয় হো চি মিন সিটি) হো চি মিন সিটি আইন সংবাদপত্রের সাথে সহযোগিতা করে 'জাতিসংঘের সমুদ্র আইন সংক্রান্ত কনভেনশন কার্যকর হওয়ার ৩০ বছর: ভিয়েতনামের প্রতিশ্রুতি থেকে কর্ম পর্যন্ত' শীর্ষক জাতীয় বৈজ্ঞানিক সম্মেলন আয়োজন করে।

কর্মশালায় তার উদ্বোধনী বক্তব্যে, অর্থনীতি ও আইন বিশ্ববিদ্যালয়ের রেক্টর সহযোগী অধ্যাপক হোয়াং কং গিয়া খান বলেন যে, ১৯৯৪ সালের ১৬ নভেম্বর, ১৯৮২ সালের সমুদ্র আইন সংক্রান্ত জাতিসংঘের কনভেনশন (UNCLOS) ৬০তম দেশ কর্তৃক অনুমোদিত হওয়ার পর আনুষ্ঠানিকভাবে কার্যকর হয়।

মিঃ খানের মতে, UNCLOS 1982 সমুদ্র ও মহাসাগর সম্পর্কিত আন্তর্জাতিক আইনি বিষয়গুলিকে ব্যাপকভাবে নিয়ন্ত্রণ করে, যা রাষ্ট্রগুলির জন্য শান্তি, টেকসই উন্নয়ন এবং সমৃদ্ধির উদ্দেশ্যে সমুদ্র ও মহাসাগর পরিচালনা, শোষণ এবং ব্যবহারের প্রক্রিয়ায় সার্বভৌম অধিকার, সার্বভৌম প্রয়োগের অধিকার, এখতিয়ার, পাশাপাশি অন্যান্য অধিকার, বাধ্যবাধকতা এবং স্বাধীনতা প্রতিষ্ঠা এবং প্রয়োগের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ আন্তর্জাতিক আইনি ভিত্তি হিসেবে কাজ করে।

সম্মেলনে উদ্বোধনী বক্তব্য রাখেন অর্থনীতি ও আইন বিশ্ববিদ্যালয়ের রেক্টর সহযোগী অধ্যাপক হোয়াং কং গিয়া খান।

সম্মেলনে বক্তব্য রাখতে গিয়ে, হো চি মিন সিটি জার্নালিস্টস অ্যাসোসিয়েশনের ভাইস প্রেসিডেন্ট এবং হো চি মিন সিটি ল নিউজপেপারের প্রধান সম্পাদক মিঃ মাই নগক ফুওক বলেন যে ১৯৮২ সালের UNCLOS কে "সমুদ্র ও মহাসাগরের সংবিধান" এর সাথে তুলনা করা হয়েছে, যা একটি বিশাল বহুপাক্ষিক আন্তর্জাতিক দলিল। এই সম্মেলনটি একটি বিশ্বব্যাপী আপসকে প্রতিনিধিত্ব করে, যা সমুদ্র ও মহাসাগরের সাথে সম্পর্কিত সমস্ত গুরুত্বপূর্ণ আইনি সমস্যাগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করে, যার মধ্যে সমুদ্রতল এবং সমুদ্রতলের নীচের মাটি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, যা কেবল উপকূলীয় দেশগুলিই নয়, স্থলবেষ্টিত দেশগুলি, উন্নত দেশগুলির পাশাপাশি উন্নয়নশীল দেশগুলিও উপকৃত হয়।

অনেক নতুন চ্যালেঞ্জ

সহযোগী অধ্যাপক হোয়াং কং গিয়া খান উল্লেখ করেছেন যে গত ৩০ বছরে, মানবজাতি অনেক পরিবর্তন প্রত্যক্ষ করেছে, বিশেষ করে সামুদ্রিক ও বিমান চলাচলের ক্ষেত্রে প্রযুক্তিগত অগ্রগতি, এবং সামুদ্রিক ও সমুদ্র সম্পদের শোষণ, প্রক্রিয়াকরণ এবং ব্যবহারের চাহিদা। এছাড়াও, জাতিগুলি বড় ভূ-রাজনৈতিক পরিবর্তন, জলবায়ু পরিবর্তন এবং আন্তর্জাতিক বাণিজ্যের ক্রমাগত গতিবিধির সম্মুখীন হয়েছে এবং গভীরভাবে প্রভাবিত হয়েছে।

এই অনুশীলনগুলি UNCLOS 1982-এর উপর চাপ সৃষ্টি করেছে, ভবিষ্যতে এর সার্বজনীন আইনি মূল্যবোধ বজায় রাখার জন্য পরিবর্তন এবং সমন্বয়ের প্রয়োজন এমন চ্যালেঞ্জ তৈরি করেছে।

এসোসি. হোয়াং কং গিয়া খানহ প্রফেসর ড

একই দৃষ্টিভঙ্গি ভাগ করে নিয়ে, মিঃ মাই নগক ফুওক আরও উল্লেখ করেছেন যে সামুদ্রিক পরিবেশ দূষণ, সামুদ্রিক সম্পদের অত্যধিক শোষণ, নতুন সামুদ্রিক প্রযুক্তির বিকাশ, বিভিন্ন ধরণের সামুদ্রিক অপরাধ, ক্রমবর্ধমান আঞ্চলিক উত্তেজনা, বিশ্বব্যাপী হটস্পট এবং সামুদ্রিক নিরাপত্তা ও সুরক্ষার জন্য হুমকিস্বরূপ রাষ্ট্রগুলির একতরফা পদক্ষেপ... UNCLOS 1982-কে অবশ্যই এমন চ্যালেঞ্জগুলির মুখোমুখি হতে হবে।

হো চি মিন সিটি ল নিউজপেপারের প্রধান সম্পাদক মিঃ মাই নগক ফুওক সেমিনারে বক্তব্য রাখেন।

মিঃ ফুওক ভিয়েতনামকে দক্ষিণ চীন সাগরে অবস্থিত একটি উপকূলীয় দেশ হিসেবে দেখেন, যার সার্বভৌমত্ব, সার্বভৌম অধিকার এবং প্যারাসেল দ্বীপপুঞ্জ এবং স্প্র্যাটলি দ্বীপপুঞ্জের উপর এখতিয়ার রয়েছে। মিঃ ফুওকের মতে, দক্ষিণ চীন সাগরকে বিশ্বের সবচেয়ে ব্যস্ত এবং সম্ভাব্য শক্তিশালী সমুদ্রগুলির মধ্যে একটি হিসাবে বিবেচনা করা হয়, তবে এটি দীর্ঘস্থায়ী বিরোধের একটি অঞ্চলও। "অতএব, সুবিধার পাশাপাশি, ভিয়েতনাম অসংখ্য অসুবিধা এবং চ্যালেঞ্জের মুখোমুখিও হয়," মিঃ ফুওক পর্যবেক্ষণ করেন।

মিঃ ফুওকের মতে, ভিয়েতনামের পার্টি এবং রাষ্ট্র সমুদ্রে জাতির সার্বভৌমত্ব এবং বৈধ স্বার্থ রক্ষার জন্য দৃঢ়ভাবে এবং অবিচলভাবে লড়াই করে আসছে, একই সাথে আন্তর্জাতিক আইন, বিশেষ করে UNCLOS 1982 এর ভিত্তিতে শান্তিপূর্ণ উপায়ে পূর্ব সাগরে বিরোধ এবং মতবিরোধের সক্রিয়ভাবে সমাধান করছে।

কর্মশালায় অংশগ্রহণকারী প্রতিনিধিরা

সামুদ্রিক সম্পদ ব্যবস্থাপনার বিষয়ে, ভিয়েতনামের সমুদ্র ও দ্বীপপুঞ্জের সাধারণ বিভাগের আন্তর্জাতিক সহযোগিতা এবং বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বিভাগের প্রাক্তন পরিচালক, সহযোগী অধ্যাপক ডঃ ভু থান সিএ স্বীকার করেছেন যে UNCLOS 1982 এর সম্পদের টেকসই শোষণ এবং ব্যবহার, পরিবেশ সুরক্ষা, বাস্তুতন্ত্র, জীববৈচিত্র্য, সামুদ্রিক মৎস্য সম্পদ, উপকূলীয় অঞ্চল এবং দ্বীপপুঞ্জের বিধান বাস্তবায়নে এখনও অনেক চ্যালেঞ্জ রয়েছে।

মিঃ ভু থানহ সিএ বিশ্বাস করেন যে এই বাধাগুলি কেবলমাত্র দেশের নেতাদের রাজনৈতিক দৃঢ় সংকল্পের মাধ্যমেই অতিক্রম করা সম্ভব, সেইসাথে মন্ত্রণালয়, বিভাগ, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ এবং সরকারি কর্মকর্তা এবং নাগরিকদের উপকূলীয় ও দ্বীপ অঞ্চলে সামুদ্রিক সম্পদ এবং পরিবেশের ব্যবস্থাপনা, শোষণ এবং ব্যবহারে অংশগ্রহণের মাধ্যমে।

সম্মেলনে ভিয়েতনামের সমুদ্র ও দ্বীপপুঞ্জের সাধারণ বিভাগের আন্তর্জাতিক সহযোগিতা এবং বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বিভাগের প্রাক্তন পরিচালক সহযোগী অধ্যাপক ডঃ ভু থান সিএ বক্তৃতা দেন।

বাস্তবায়নের সম্ভাবনা

জাতিসংঘের আন্তর্জাতিক আইন কমিশনের সদস্য অধ্যাপক নগুয়েন হং থাও মূল্যায়ন করেছেন যে ১৯৮২ সালের UNCLOS-এর অনেক প্রগতিশীল দিক রয়েছে। প্রথমত, ১৯৮২ সালের UNCLOS ১৯৫৮ সালের সমুদ্র আইন সম্পর্কিত জেনেভা কনভেনশনের দুর্বলতাগুলি কাটিয়ে উঠেছে, যার ফলে একটি নতুন, ন্যায্য আইনি ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করা হয়েছে এবং সমস্যাটির ব্যাপকভাবে এবং খণ্ডিতকরণ ছাড়াই সমাধান করা হয়েছে।

১৯৮২ সালের UNCLOS উপকূলীয় রাষ্ট্রগুলির অধিকারকে তাদের জাতীয় এখতিয়ারের বাইরেও প্রসারিত করে এবং সামুদ্রিক সীমানা সংক্রান্ত সমস্যা সমাধানের জন্য ন্যায্য নীতি প্রতিষ্ঠা করে, সামুদ্রিক বিরোধ নিষ্পত্তির জন্য একটি নতুন এবং কার্যকর ব্যবস্থা তৈরি করে। বর্তমানে, ১৯৮২ সালের UNCLOS উপকূলীয় রাষ্ট্রগুলির জন্য কনভেনশনের বিষয়বস্তু এবং চেতনার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ জাতীয় সামুদ্রিক আইনের একটি সিরিজ তৈরি এবং গ্রহণের জন্য অনুপ্রেরণা হিসেবে কাজ করে।

অধ্যাপক নগুয়েন হং থাও "UNCLOS এবং ভিয়েতনাম - তিন ভাগ সমুদ্র এবং এক ভাগ স্থলবিশিষ্ট একটি দেশ" শীর্ষক একটি প্রবন্ধ উপস্থাপন করেন।

অধ্যাপক নগুয়েন হং থাও মূল্যায়ন করেন যে UNCLOS 1982 উপকূলীয় রাজ্যগুলিকে সমুদ্রে আইনত প্রবেশাধিকার দেওয়ার অনুমতি দেয় এবং ভিয়েতনাম সেই সুযোগটি সবচেয়ে দ্রুত এবং কার্যকরভাবে কাজে লাগায়। সেই অনুযায়ী, ভিয়েতনাম দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার প্রথম দেশ যারা 12 মে, 1977 তারিখে ভিয়েতনামের সমাজতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্রের সরকারের একটি ঘোষণাপত্র জারি করে, খসড়া কনভেনশনের চেতনা অনুসারে 200-নটিক্যাল-মাইল এক্সক্লুসিভ অর্থনৈতিক অঞ্চল এবং মহাদেশীয় শেলফ প্রতিষ্ঠা করে।

ঘোষণাপত্রের পাশাপাশি, ভিয়েতনাম দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার অন্যতম শীর্ষস্থানীয় দেশ যেখানে সামুদ্রিক অঞ্চলের সীমানা নির্ধারণ এবং বিভিন্ন ধরণের সরঞ্জাম ব্যবহার করে সামুদ্রিক বিরোধ নিষ্পত্তির বিষয়ে আলোচনা করা হয়েছে। ভিয়েতনাম দক্ষিণ চীন সাগরে পক্ষগুলির আচরণবিধি (DOC) এবং দক্ষিণ চীন সাগরে পক্ষগুলির আচরণবিধি (COC) এর উন্নয়ন ও বাস্তবায়নেও অবদান রেখেছে।

কর্মশালায় সহযোগী অধ্যাপক ডঃ ভু থান সিএ উল্লেখ করেন যে ভিয়েতনাম সামুদ্রিক ও দ্বীপ সম্পদ এবং পরিবেশের সমন্বিত ব্যবস্থাপনায় প্রচেষ্টা চালিয়েছে এবং অনেক সাফল্য অর্জন করেছে, যার ফলে UNCLOS 1982 এর টেকসই শোষণ এবং সম্পদের ব্যবহার, পরিবেশ সুরক্ষা, বাস্তুতন্ত্র, জীববৈচিত্র্য, সামুদ্রিক মৎস্য সম্পদ, উপকূলীয় অঞ্চল এবং দ্বীপপুঞ্জের বিধান বাস্তবায়ন করা হয়েছে।

সম্মেলনে আলোচনার সভাপতিত্ব ও পরিচালনা করেন অধ্যাপক ডঃ নগুয়েন হং থাও, সহযোগী অধ্যাপক ডঃ লে ভু নাম এবং ডঃ নগুয়েন তোয়ান থাং (ডান থেকে বামে)।

"কূটনীতি ছাড়াও, সমুদ্র শোষণ ও ব্যবস্থাপনার প্রক্রিয়ায় বিরোধ নিষ্পত্তির জন্য ভিয়েতনাম আর কোন শান্তিপূর্ণ পদ্ধতি ব্যবহার করতে পারে?" এই প্রশ্নের উত্তরে হ্যানয় আইন বিশ্ববিদ্যালয়ের ডঃ নগুয়েন তোয়ান থাং বলেন: "আইনি প্রক্রিয়া, আন্তর্জাতিক নথি এবং চুক্তির নিয়মাবলী - বিশেষ করে UNCLOS 1982, পরামর্শ চাওয়া এবং মধ্যস্থতার মাধ্যমে বিরোধ নিষ্পত্তি করা - এই সবই পুরোপুরি উপযুক্ত শান্তিপূর্ণ ব্যবস্থা যা দেশগুলি ব্যবহার করতে পারে। তবে, প্রতিটি পদক্ষেপ জাতির স্বার্থ নিশ্চিত করতে এবং নির্ধারিত লক্ষ্য অর্জনে প্রেক্ষাপট এবং এর কার্যকারিতার উপর নির্ভর করবে।"

ভিয়েতনাম কোস্ট গার্ড রিজিয়ন ৩ কমান্ডের ডেপুটি কমান্ডার এবং চিফ অফ স্টাফ কর্নেল নগুয়েন মিন খান বলেন: "ব্যবহারিক পরিস্থিতি খুবই জটিল, তাই জেলে এবং কার্যকরী বাহিনীর মধ্যে নমনীয় এবং নিরবচ্ছিন্ন সমন্বয় প্রয়োজন।"

সূত্র: https://thanhnien.vn/thach-thuc-va-trien-vong-thuc-thi-unclos-1982-185241115125810626.htm