খাদ্য ঘাটতির সমাধান হয়েছে, কিন্তু উদ্বেগ রয়ে গেছে।

সরকার সম্প্রতি ০৯/২০২৬/এনকিউ-সিপি নং প্রস্তাবনা জারি করেছে, যা দ্রুততার সাথে প্রতিবন্ধকতাটির সমাধান করে এবং সীমান্ত ফটক ও সমুদ্রবন্দরগুলোতে জমে থাকা লক্ষ লক্ষ টন খাদ্য "উদ্ধার" করতে অবদান রাখে, এবং ব্যবসায়ী মহলের কাছ থেকে ব্যাপক প্রশংসা লাভ করেছে।

তবে, নীতিমালার মূল ত্রুটিগুলো মৌলিকভাবে সমাধান করা না হলে ২০২৬ সালের ১৫ই এপ্রিলের পরেও প্রতিবন্ধকতার ঝুঁকি পুনরায় দেখা দিতে পারে, যা নিয়ে অনেক ব্যবসায়িক সংগঠনও উদ্বেগ প্রকাশ করেছে।

এটা কি একটি অস্থায়ী সমাধান?

খাদ্য নিরাপত্তা আইনের বাস্তবায়নকে সংগঠিত ও পরিচালিত করার জন্য বিভিন্ন ধারা ও পদক্ষেপের বিস্তারিত বিবরণ সম্বলিত ২৬ জানুয়ারী, ২০২৬ তারিখের ৪৬/২০২৬/এনডি-সিপি নং সরকারি অধ্যাদেশ এবং এর পাশাপাশি, পরিদর্শন-পরবর্তী ও ঝুঁকি ব্যবস্থাপনার মাধ্যমে খাদ্যপণ্যের ঘোষণা ও নিবন্ধন নিয়ন্ত্রণকারী ৬৬.১৩/২০২৬/এনকিউ-সিপি নং রেজুলেশনটি বহু বাস্তব সমস্যার জন্ম দিয়েছে।

৬ই ফেব্রুয়ারী সকালে ভিয়েতনাম চেম্বার অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রি (VCCI) কর্তৃক আয়োজিত "খাদ্য নিরাপত্তা সংক্রান্ত নতুন নীতি ও আইন বাস্তবায়নের প্রতিবন্ধকতা দূরীকরণ" শীর্ষক কর্মশালায়, VCCI-এর উপ-মহাসচিব এবং আইন বিভাগের প্রধান জনাব দাও আন তুয়ান বলেন যে, সরকারের জারি করা অধ্যাদেশ ৪৬ এবং রেজুলেশন ৬৬.১৩ খাদ্য নিরাপত্তার রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা উন্নত করার একটি উল্লেখযোগ্য প্রচেষ্টা প্রদর্শন করে, যার লক্ষ্য খাদ্য উৎপাদন ও বিতরণে বিদ্যমান ফাঁকফোকর বন্ধ করা এবং দায়বদ্ধতা জোরদার করা।

শুল্ক কর্মকর্তারা তান থান সীমান্ত গেটে ( লাং সন ) শুল্ক ছাড় প্রক্রিয়া ত্বরান্বিত করার ওপর মনোযোগ দিচ্ছেন। ছবি: থুই লিন

তবে, বাস্তবায়নের এক সপ্তাহের কিছু বেশি সময়ের মধ্যেই নতুন বিধিমালাটি অনেক অসুবিধা প্রকাশ করেছে; রূপান্তরকালীন সময় খুবই সংক্ষিপ্ত, পরিদর্শন প্রক্রিয়াটি জটিল, এবং প্রয়োগের ক্ষেত্রে নির্দিষ্ট নির্দেশনার অভাব রয়েছে। বিশেষ করে, অনেক ব্যবসা প্রতিষ্ঠান পূর্ববর্তী অধ্যাদেশ নং ১৫/২০১৮/এনডি-সিপি-এর তুলনায় পরিবর্তনগুলো এখনও পুরোপুরি বুঝতে পারেনি, এবং তাদের উৎপাদন, আমদানি ও বিতরণ কার্যক্রমকে প্রভাবিত করা ফলস্বরূপ খরচ ও নতুন প্রযুক্তিগত প্রয়োজনীয়তাগুলোও যথাযথভাবে মূল্যায়ন করতে পারেনি।

জনাব দাও আন তুয়ান বর্তমান প্রেক্ষাপটে ডিক্রি ৪৬ এবং রেজোলিউশন ৬৬.১৩-এর কার্যকারিতা ১৫ এপ্রিল, ২০২৬ পর্যন্ত সাময়িকভাবে স্থগিত করে রেজোলিউশন নং ০৯/২০২৬/এনকিউ-সিপি জারি করার সরকারি সিদ্ধান্তের ভূয়সী প্রশংসা করেছেন। এই সিদ্ধান্তটি ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর কথা শোনা ও তাদের সমর্থন করার মাধ্যমে একটি সক্রিয় মনোভাবের পরিচায়ক, যা সীমান্ত গেট ও সমুদ্রবন্দরগুলোতে সৃষ্ট প্রতিবন্ধকতা নিরসনে অবদান রাখছে এবং সরবরাহ শৃঙ্খল যাতে ব্যাহত না হয় তা নিশ্চিত করছে, বিশেষ করে টেট (চন্দ্র নববর্ষ)-এর আগের ব্যস্ততম সময়ে।

উপরোক্ত মূল্যায়নের সাথে একমত হলেও, ব্যবসায়িক সমিতিগুলোর প্রতিনিধিরা যুক্তি দেন যে রেজুলেশন ০৯ শুধুমাত্র একটি অস্থায়ী সমাধান। এদিকে, ১৫ এপ্রিল, ২০২৬-এর সময়সীমা ঘনিয়ে আসছে, এবং নীতিমালার মূল ত্রুটিগুলো অমীমাংসিতই রয়ে গেছে। ব্যবসায়ী সম্প্রদায়ের মতামত অনুযায়ী, ডিক্রি ৪৬ এবং রেজুলেশন ৬৬.১৩ প্রাক-অনুমোদন প্রক্রিয়াকে "অতিরিক্ত ভারাক্রান্ত" করে তুলছে, প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলোতে পুনরাবৃত্তি ঘটাচ্ছে এবং সংস্কারের মূল চেতনার পরিপন্থী কাজ করছে।

স্থানীয় আইন প্রয়োগের সক্ষমতা জোরদার করার প্রয়োজন রয়েছে।

ব্যবসায়িক দৃষ্টিকোণ থেকে, হো চি মিন সিটি ফুড অ্যান্ড বেভারেজ অ্যাসোসিয়েশন (এফএফএ)-এর সভাপতি মিস লি কিম চি বলেন যে, খাদ্য শিল্প ব্যবসায়ী মহল খাদ্য নিরাপত্তা নিশ্চিত করার লক্ষ্যকে সম্পূর্ণরূপে সমর্থন করে, কারণ পণ্যের সুনাম এবং ব্যবসার টিকে থাকা ভোক্তাদের আস্থার সাথে ঘনিষ্ঠভাবে জড়িত।

তবে, ব্যবসায়ীরা নীতিগত দৃষ্টিভঙ্গি এবং এর বাস্তব প্রয়োগ নিয়ে উদ্বিগ্ন। বর্ধিত কাজের চাপ এবং পেশাগত চাহিদার পরিপ্রেক্ষিতে, নতুন বিধিমালা বাস্তবায়নের স্বল্প সময়সীমা ব্যবসা প্রতিষ্ঠান ও স্থানীয় কর্তৃপক্ষ উভয়কেই হতবাক করে দিয়েছে।

এফএফএ প্রতিনিধিদের মতে, বাস্তবায়নের তারিখ পিছিয়ে দেওয়ার ক্ষেত্রে সরকারের প্রচেষ্টাকে স্বীকৃতি দেওয়ার পাশাপাশি, স্থানীয় ব্যবস্থাপনা পদ্ধতির বাস্তবায়ন ক্ষমতার একটি পুঙ্খানুপুঙ্খ মূল্যায়ন প্রয়োজন। ডিক্রি ৪৬ এবং রেজোলিউশন ৬৬.১৩-এর প্রবিধানগুলি নথি পর্যালোচনা, যাচাইকরণ এবং আন্তঃসংস্থা সমন্বয়ের উপর উচ্চ চাহিদা তৈরি করে, অন্যদিকে অনেক স্থানীয় কর্তৃপক্ষ তাদের প্রশাসনিক কাঠামো পুনর্গঠনের প্রক্রিয়ায় রয়েছে, যা মানবসম্পদ, দক্ষতা এবং অন্যান্য সম্পদের দিক থেকে পর্যাপ্তভাবে প্রস্তুত না থাকলে অতিরিক্ত কাজের চাপ এবং প্রতিবন্ধকতার ঝুঁকি তৈরি করছে।

খাদ্য নিরাপত্তা নীতি ও আইন বাস্তবায়নের সুপারিশ প্রসঙ্গে জনাব ডাউ আন তুয়ান পরামর্শ দিয়েছেন যে, বিক্ষিপ্ত পদ্ধতি পরিহার করে ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা এবং পরিদর্শন-পরবর্তী দৃষ্টিভঙ্গি নিয়ে বিধিমালা প্রণয়ন করা উচিত। নীতিমালা ব্যাপক পরিদর্শনের পরিবর্তে উচ্চ-ঝুঁকিপূর্ণ পর্যায়গুলোর উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করবে। নতুন পদ্ধতিগুলো কেবল তখনই প্রণয়ন করা উচিত, যখন খাদ্য নিরাপত্তা রক্ষায় সেগুলোর কার্যকারিতা সুস্পষ্টভাবে প্রমাণিত হবে এবং একই সাথে তা সরবরাহ শৃঙ্খলে ব্যাঘাত ঘটাবে না বা ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য অপ্রয়োজনীয় ব্যয় বৃদ্ধি করবে না।

এছাড়াও, ‘প্রতিটি পণ্যের নিবন্ধন-পরীক্ষা’ মডেল থেকে সরে এসে খামার থেকে খাবার টেবিল পর্যন্ত খাদ্য সরবরাহ শৃঙ্খল জুড়ে একটি সমন্বিত ব্যবস্থাপনার দিকে যাওয়া প্রয়োজন। একই সাথে, স্থানীয় প্রয়োগকারী সংস্থার সক্ষমতা জোরদার করা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, যাতে নীতিমালার অসংগতিপূর্ণ ব্যাখ্যা ও প্রয়োগ এড়িয়ে কার্যকর ও সামঞ্জস্যপূর্ণভাবে বাস্তবায়নের জন্য পর্যাপ্ত মানবসম্পদ, বিশেষজ্ঞতা, বাজেট এবং সময় নিশ্চিত করা যায়। একই সময়ে, স্বচ্ছতা বাড়াতে, পুনরাবৃত্তিমূলক পদ্ধতি কমাতে, পরিদর্শন দক্ষতা উন্নত করতে এবং খাদ্যের উৎস শনাক্তকরণযোগ্যতা বাড়াতে ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলোর মধ্যে ডিজিটাল রূপান্তর এবং ডেটা সংযোগকে উৎসাহিত করা অপরিহার্য।

খাদ্য নিরাপত্তা জনস্বাস্থ্যের জন্য একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ও কৌশলগত বিষয়, যা ভিয়েতনামের পণ্যের প্রতিযোগিতামূলক সক্ষমতা এবং আন্তর্জাতিকভাবে খাপ খাইয়ে নেওয়ার ক্ষমতাকে সরাসরি প্রভাবিত করে। তাই, খাদ্য নিরাপত্তা নীতি ও আইন শুধুমাত্র প্রযুক্তিগত বিষয় নয়, বরং অর্থনীতির সমগ্র উৎপাদন-ব্যবসা-ভোগ শৃঙ্খলের উপরও এর গভীর প্রভাব রয়েছে।

উৎস: https://baolangson.vn/thao-go-un-u-thuc-pham-nhung-noi-lo-van-con-5076750.html