আন্তর্জাতিক অনুশীলনের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ
প্রতিবেদক: মহাপরিচালক, আপনি কি দয়া করে ব্যাখ্যা করতে পারবেন কেন জেনারেল স্ট্যাটিস্টিকস অফিস সরকারকে ডিক্রি নং 62/2024/ND-CP- তে বর্ণিত পরিসংখ্যানগত তথ্য প্রচারের সময়সীমা পরিবর্তনের প্রস্তাব করেছিল ?
মহাপরিচালক নগুয়েন থি হুওং: সাধারণ পরিসংখ্যান অফিস সরকারকে পরিসংখ্যানগত তথ্য প্রচারের সময়সীমা পরিবর্তনের প্রস্তাব দিচ্ছে তার বেশ কয়েকটি কারণ রয়েছে।
প্রথমত, সরকারি প্রয়োজনীয়তা অনুসারে, পরিসংখ্যানগত তথ্য অবশ্যই বিভিন্ন সংস্থা এবং এলাকার মধ্যে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে হবে এবং প্রতিবেদনের পুরো মাস, ত্রৈমাসিক এবং বছরের আর্থ- সামাজিক পরিস্থিতি প্রতিফলিত করবে।
দ্বিতীয়ত, পরিসংখ্যানগত কাজের বর্তমান অবস্থার কারণে, পরিসংখ্যানগত তথ্য সংগ্রহ, সংকলন এবং সম্পাদনা প্রক্রিয়াটি অবশ্যই তাড়াতাড়ি সম্পন্ন করতে হবে যাতে পরিসংখ্যান সংস্থাগুলি জেলা এবং প্রাদেশিক স্তর থেকে কেন্দ্রীয় স্তর পর্যন্ত তথ্য সংকলন, পরীক্ষা এবং যাচাই করার জন্য পর্যাপ্ত সময় পায়, যার ফলে কিছু সীমাবদ্ধতা এবং ত্রুটি দেখা দেয়।
এর মধ্যে রয়েছে: সংগৃহীত তথ্য প্রশাসনিক মাস অনুসারে ইউনিটগুলির প্রকৃত কার্যক্রম সম্পূর্ণ এবং সঠিকভাবে প্রতিফলিত করে না; এটি মাস বা ত্রৈমাসিকের মধ্যে পরিভাষা এবং পরিসংখ্যান সঠিকভাবে প্রতিফলিত করে না; এবং এক মাস থেকে পরবর্তী মাস, অথবা এক ত্রৈমাসিক থেকে পরবর্তী মাস পর্যন্ত তথ্যের মধ্যে ওভারল্যাপ রয়েছে...
প্রতি মাসের ২৯ তারিখে পরিসংখ্যান প্রকাশের বাধ্যতামূলক প্রবিধানের ফলে প্রকাশনার সময় এবং তথ্যের সময়কালের পার্থক্যের কারণে, সাধারণ পরিসংখ্যান অফিস এবং সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয় এবং খাত দ্বারা প্রকাশিত কিছু সামগ্রিক অর্থনৈতিক পরিসংখ্যান সূচক সম্পর্কে পরিসংখ্যানগত তথ্য ব্যবহারকারীদের মধ্যে দ্বন্দ্বের সৃষ্টি হয় এবং সহজেই ভুল বোঝাবুঝির সৃষ্টি হয়।
উদাহরণস্বরূপ, অর্থ মন্ত্রণালয় প্রতি ত্রৈমাসিকের শেষ মাসের ১৫ তারিখে মোট দেশজ উৎপাদন (জিডিপি) সংকলনের উদ্দেশ্যে আনুমানিক বাজেট রাজস্ব এবং ব্যয়ের পরিসংখ্যান সাধারণ পরিসংখ্যান অফিসে পাঠায়, যেখানে অর্থ মন্ত্রণালয়ের নিজস্ব প্রতিবেদনের পরিসংখ্যান প্রতি মাসের ২৮ তারিখ পর্যন্ত গণনা করা হয়।
সামগ্রিক সূচকগুলি পরীক্ষা, পর্যালোচনা, গণনা, সংকলন এবং সংকলনের জন্য বরাদ্দকৃত সময় স্বল্প এবং সীমিত, বিশেষ করে মন্ত্রণালয়, বিভাগ এবং প্রাদেশিক গণ কমিটির প্রতিবেদন থেকে প্রাপ্ত সমষ্টিগত প্রশাসনিক তথ্য এবং তথ্যের জন্য; ক্ষেত্রের তথ্য সংগ্রহের জন্য সময় স্বল্প, এবং অনেক জরিপ একই সাথে পরিচালিত হয়, যা পরিসংখ্যান সংস্থাগুলির উপর উল্লেখযোগ্য চাপ তৈরি করে।
উপরে উল্লিখিত ত্রুটিগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য এবং পরিসংখ্যানগত তথ্য সংগ্রহ এবং সংকলন যাতে একটি প্রতিবেদনের সময়কালের, বিশেষ করে একটি মাসিক প্রতিবেদনের সময়কালের প্রকৃত প্রকৃতি সঠিকভাবে এবং সম্পূর্ণরূপে প্রতিফলিত হয় তা নিশ্চিত করার জন্য, পরিসংখ্যানগত তথ্য প্রকাশ এবং প্রচারের সময়সূচী পরিবর্তন করা প্রয়োজন।
প্রতিবেদক: নতুন নিয়মে নির্ধারিত পরিসংখ্যানগত তথ্য প্রচারের সময়সীমার পরিবর্তন কি আন্তর্জাতিক অনুশীলনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, জনাব মহাপরিচালক?
মহাপরিচালক নগুয়েন থি হুওং: একটি পরিসংখ্যানগত সূচক প্রকাশের জন্য, একাধিক উৎস থেকে তথ্য সংগ্রহ করতে হবে: প্রশাসনিক তথ্য, পরিসংখ্যানগত প্রতিবেদন, পরিসংখ্যানগত জরিপ ইত্যাদি। তথ্যের এই উৎসগুলি প্রাথমিকভাবে তৃণমূল পর্যায়ে সংগ্রহ করা হয় এবং কেন্দ্রীয় সরকারের অধীনে প্রাদেশিক এবং শহর পরিসংখ্যান বিভাগে পাঠানো হয়।
স্থানীয় পরিসংখ্যান অফিসে, সাধারণ পরিসংখ্যান অফিসের অধীনে বিশেষায়িত পেশাদার ইউনিটগুলিতে পাঠানোর আগে এই তথ্য পরীক্ষা এবং সংকলিত করা হয়। পরবর্তীকালে, তথ্যগুলি পরিসংখ্যান বিশেষজ্ঞদের দ্বারা সংকলন, যাচাইকরণ এবং বিশ্লেষণের একটি প্রক্রিয়ার মধ্য দিয়ে যায়, যা বিশেষায়িত বিভাগ থেকে সাধারণ সংকলন বিভাগে অগ্রসর হয়।
প্রতিটি পর্যায়ে প্রক্রিয়াকরণের সময় প্রয়োজন, কমপক্ষে ১-২ দিন। এর মধ্যে প্রশাসনিক রেকর্ড থেকে সংগৃহীত তথ্য বা মন্ত্রণালয়, বিভাগ, কর্পোরেশন এবং অন্যান্য বৃহৎ কোম্পানির রিপোর্টিং সিস্টেম থেকে প্রাপ্ত তথ্য প্রক্রিয়াকরণও অন্তর্ভুক্ত নয়।
পূর্ববর্তী পরিসংখ্যানগত তথ্য প্রচারের সময়সূচী অনুসারে, সাধারণ পরিসংখ্যান অফিসকে প্রতি মাসের ২৯ তারিখে আর্থ-সামাজিক প্রতিবেদন প্রকাশ করতে হত, যার অর্থ প্রক্রিয়াকরণের জন্য সংগৃহীত পরিসংখ্যানগত তথ্য মাসের সম্পূর্ণ তথ্য ছিল না।
যখন ডিক্রি নং 62/2024/ND-CP 1 আগস্ট, 2024 তারিখে কার্যকর হবে, তখন রিপোর্টিং মাসের পরবর্তী মাসের 6 তারিখে পরিসংখ্যানগত তথ্য প্রকাশিত হবে, যা বর্তমান সময়সূচীর তুলনায় 6-7 দিন বিলম্বিত। ভিয়েতনাম এখনও বিশ্বের প্রথম দিকে তথ্য প্রকাশকারী দেশগুলির মধ্যে একটি হবে।
আমি উন্নত অর্থনীতির দেশ, আধুনিক পরিসংখ্যানগত তথ্য ব্যবস্থা, কঠোর আইনি কাঠামো এবং নাগরিক ও সংস্থাগুলির কয়েকটি উদাহরণ উল্লেখ করতে পারি যারা পরিসংখ্যানগত আইন কঠোরভাবে মেনে চলে, তবুও তাদের পরিসংখ্যানগত তথ্য আমাদের তুলনায় অনেক পরে প্রকাশিত হয়।
উদাহরণস্বরূপ, কানাডা, ফ্রান্স এবং দক্ষিণ কোরিয়ার জন্য ২০২৩ সালের প্রথম প্রান্তিকের জিডিপি পরিসংখ্যানের প্রকাশের সময়সূচী ২ মাস পরে; মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, জার্মানি এবং সিঙ্গাপুরের জন্য ১.৫ মাসেরও বেশি সময় পরে; এবং চীন, জাপান এবং থাইল্যান্ডের জন্য ১.৫ মাস পরে... একইভাবে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং ফ্রান্সের জন্য মাসিক ভোক্তা মূল্য সূচক পরিসংখ্যানের প্রকাশের সময়সূচী অর্ধেক মাস পরে; কানাডা, জাপান এবং মালয়েশিয়ার জন্য প্রায় ১ মাস পরে; এবং অস্ট্রেলিয়ার জন্য ১ মাস পরে...
- অফিসিয়াল ভোক্তা মূল্য সূচক (CPI) পরিসংখ্যান: রিপোর্টিং মাসের পরের মাসের ষষ্ঠ দিন।
- ডিগ্রি বা সার্টিফিকেটধারী প্রশিক্ষিত কর্মীর শতকরা হারের আনুমানিক পরিসংখ্যান: রিপোর্টিং ত্রৈমাসিকের পরবর্তী মাসের ৬ তারিখের মধ্যে।
- ডিগ্রি বা সার্টিফিকেটধারী প্রশিক্ষিত কর্মীর শতাংশের প্রাথমিক তথ্য: রিপোর্টিং ত্রৈমাসিকের পরের দ্বিতীয় ত্রৈমাসিকের প্রথম মাসের 6 তম দিনের মধ্যে।
- আনুমানিক বেকারত্বের হারের পরিসংখ্যান: প্রতিবেদনের ত্রৈমাসিকের পরের মাসের ষষ্ঠ দিন।
- প্রাথমিক বেকারত্বের হারের পরিসংখ্যান: প্রতিবেদনের ত্রৈমাসিকের পর দ্বিতীয় ত্রৈমাসিকের প্রথম মাসের ষষ্ঠ দিন।
- মাস, প্রথম ত্রৈমাসিক, দ্বিতীয় ত্রৈমাসিক এবং ছয় মাসের, তৃতীয় ত্রৈমাসিক এবং নয় মাস, চতুর্থ ত্রৈমাসিক এবং পুরো বছরের আর্থ-সামাজিক প্রতিবেদন: প্রতিবেদনের সময়কালের পরবর্তী মাসের ৬ তারিখে।
জিডিপি তথ্য প্রকাশের সময়সূচী:
- প্রথম প্রান্তিকের আনুমানিক পরিসংখ্যান; প্রতিবেদন বছরের পূর্ববর্তী বছরের চতুর্থ প্রান্তিকের প্রাথমিক পরিসংখ্যান: প্রতিবেদন বছরের ৬ই এপ্রিল।
- দ্বিতীয় প্রান্তিক, ৬ মাস এবং প্রথম পূর্ণ-বছরের অনুমানের আনুমানিক পরিসংখ্যান; প্রাথমিক প্রান্তিকের পরিসংখ্যান: প্রতিবেদন বছরের ৬ জুলাই।
- তৃতীয় প্রান্তিক এবং প্রথম নয় মাসের আনুমানিক পরিসংখ্যান; দ্বিতীয় প্রান্তিক এবং প্রথম ছয় মাসের প্রাথমিক পরিসংখ্যান: প্রতিবেদন বছরের ৬ অক্টোবর।
- প্রাথমিক পূর্ণ-বছরের পরিসংখ্যান: প্রতিবেদনের বছরের পরবর্তী বছরের ৬ই অক্টোবর।
প্রকৃত পরিস্থিতির আরও সঠিক প্রতিফলন।
প্রতিবেদক: মহাপরিচালক, মাসিক, ত্রৈমাসিক এবং বার্ষিক আর্থ-সামাজিক প্রতিবেদনের প্রকাশনা এবং প্রচারের সময়সূচী পরিবর্তন করার সুবিধা কী কী?
মহাপরিচালক নগুয়েন থি হুওং: পরিসংখ্যানগত দৃষ্টিকোণ থেকে, আর্থ-সামাজিক প্রতিবেদন প্রকাশ ও প্রচারের সময় নিয়ন্ত্রণের বেশ কিছু সুবিধা রয়েছে, যেমন তথ্য প্রদানকারীদের কাছ থেকে সংগৃহীত তথ্য এবং তথ্য একটি প্রতিবেদনের সময়কালের উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক উন্নয়নকে সম্পূর্ণরূপে প্রতিফলিত করে তা নিশ্চিত করা, তথ্যের নির্ভুলতা বৃদ্ধিতে অবদান রাখা এবং প্রকৃত পরিস্থিতি আরও ঘনিষ্ঠভাবে প্রতিফলিত করা।
অধিকন্তু, জিডিপি এবং মোট আঞ্চলিক দেশজ উৎপাদন (জিআরডিপি) এর মতো বেশ কয়েকটি সমষ্টিগত সূচক সংকলনের জন্য ব্যবহৃত তথ্য উৎসগুলি আরও যুগোপযোগী এবং ব্যাপক; পরিসংখ্যান খাতের কাছে তথ্য যাচাই ও সংশ্লেষণ এবং বিশেষায়িত প্রতিবেদন সংকলনের জন্য পর্যাপ্ত সময় রয়েছে, যার ফলে প্রতিবেদনের মান উন্নত হয়; সমষ্টিগত তথ্য আরও নির্ভরযোগ্য এবং দেশব্যাপী আর্থ-সামাজিক উন্নয়নকে আরও সঠিকভাবে প্রতিফলিত করে।
অধিকন্তু, মাস, ত্রৈমাসিক (প্রথম ত্রৈমাসিক, দ্বিতীয় ত্রৈমাসিক, ছয় মাস), ত্রৈমাসিক (তৃতীয় ত্রৈমাসিক, নয় মাস), ত্রৈমাসিক (চতুর্থ ত্রৈমাসিক) এবং পুরো বছরের আর্থ-সামাজিক প্রতিবেদনগুলি প্রতিবেদনের সময়কালের পরবর্তী মাসের 6 তারিখে প্রকাশিত হওয়ার শর্তযুক্ত প্রবিধানটি পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয় এবং অন্যান্য মন্ত্রণালয় এবং সংস্থাগুলি, বিশেষ করে বাজেট রাজস্ব ও ব্যয়, পণ্য আমদানি ও রপ্তানি ইত্যাদির সাথে সম্পর্কিত কিছু সামগ্রিক অর্থনৈতিক সূচকের প্রকাশনা এবং প্রচারে তথ্য এবং তথ্য একত্রিত করার ভিত্তি হিসাবে কাজ করে।
প্রতিবেদক: তাহলে, ডিক্রি নং 62/2024/ND-CP বাস্তবায়ন এবং কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য সাধারণ পরিসংখ্যান অফিস কী কাজ করছে?
মহাপরিচালক নগুয়েন থি হুওং: কেন্দ্রীয় পরিসংখ্যান সংস্থা থেকে কিছু গুরুত্বপূর্ণ পরিসংখ্যানগত তথ্য প্রচারের সময় পরিবর্তন করা কেবল পরিসংখ্যান খাতকেই প্রভাবিত করে না বরং সরকার, গণ কমিটি এবং সকল স্তরের গণ পরিষদের নির্বাহী সভার সময় সমন্বয়ের সাথেও সম্পর্কিত।
বিশেষ করে সাধারণ পরিসংখ্যান অফিসের ক্ষেত্রে, সরকার কর্তৃক সম্প্রতি জারি করা ডিক্রি নং 62/2024/ND-CP-তে নির্দিষ্ট পরিসংখ্যানগত তথ্য প্রচারের সময়সীমা, তথ্য সংগ্রহ থেকে শুরু করে পরিসংখ্যানগত তথ্য প্রক্রিয়াকরণ, একত্রিতকরণ এবং প্রচার পর্যন্ত সমগ্র তথ্য সংগ্রহ প্রক্রিয়াকে প্রভাবিত করে। অতএব, সাধারণ পরিসংখ্যান অফিসের কাজের চাপ যথেষ্ট।
বর্তমানে, সাধারণ পরিসংখ্যান অফিস সম্পাদিত কার্যাবলীর বিষয়বস্তু সক্রিয়ভাবে পর্যালোচনা করছে এবং ২০২৪ সালের আগস্ট থেকে শুরু হওয়া নতুন সমন্বয়কৃত পরিসংখ্যানগত তথ্য প্রচারের সময়সূচী বাস্তবায়নের জন্য ডিক্রি নং ৬২/২০২৪/এনডি-সিপি বাস্তবায়নের জন্য একটি নির্দিষ্ট পরিকল্পনা তৈরি করছে।
অনেক ধন্যবাদ, মহাপরিচালক!
সূত্র: https://nhandan.vn/thay-doi-thoi-gian-cong-bo-so-lieu-thong-ke-post819967.html






মন্তব্য (0)