হো চি মিন সিটির অর্থনৈতিক সাফল্যের চাবিকাঠি হলো মানসিকতার পরিবর্তন।

প্রস্তাবনা নং ০৯-এনকিউ/টিডব্লিউ শুধু হো চি মিন সিটির জন্য আরও শক্তিশালী বিশেষ ব্যবস্থা উন্মুক্ত করে না, বরং জনগণকে কেন্দ্রে রেখে দেশের বৃহত্তম এই মেগাসিটির জন্য একটি নতুন উন্নয়ন মডেলও তৈরি করে।

পলিটব্যুরো নতুন যুগে হো চি মিন সিটির নির্মাণ ও উন্নয়ন বিষয়ে ০৯-এনকিউ/টিডব্লিউ নম্বর প্রস্তাবনা জারি করেছে। বিশেষজ্ঞদের মতে, এই প্রস্তাবনাটি শুধু হো চি মিন সিটির জন্য আরও শক্তিশালী বিশেষ ব্যবস্থার দ্বারই উন্মুক্ত করে না, বরং দেশের বৃহত্তম এই মেগাসিটির জন্য একটি নতুন উন্নয়ন মডেলও তৈরি করে, যেখানে দ্রুত কিন্তু সুষম প্রবৃদ্ধি ঘটবে এবং এর কেন্দ্রবিন্দুতে থাকবে জনগণের জীবনযাত্রার মান ও সুখ।

"সাফল্যেরও সাফল্য" প্রক্রিয়া

হো চি মিন সিটি ক্যাডার একাডেমির মৌলিক তত্ত্ব বিভাগের প্রভাষক ড. হুইন ভান সিন মনে করেন যে, ত্রয়োদশ পার্টি কংগ্রেসের পলিটব্যুরোর রেজুলেশন ৩১-এনকিউ/টিডব্লিউ বাস্তবায়নের তিন বছরেরও বেশি সময় পর রেজুলেশন নং ০৯-এনকিউ/টিডব্লিউ জারি করা হয়েছে, যা বাস্তব শিক্ষা সঞ্চয় এবং প্রতিবন্ধকতাগুলো চিহ্নিত করার জন্য একটি পর্যাপ্ত সময়।

সবচেয়ে মৌলিক নতুন দিকটি হলো, প্রস্তাবনা নং ০৯-এনকিউ/টিডব্লিউ শুধু লক্ষ্যই নির্ধারণ করে না, বরং সেই লক্ষ্যগুলো অর্জনের পদ্ধতিও সংজ্ঞায়িত করে। প্রথমবারের মতো, পলিটব্যুরো বিশেষভাবে হো চি মিন সিটির জন্য একটি পৃথক, বিশেষ নগর আইন তৈরির পক্ষে মত দিয়েছে, যাকে "যুগান্তকারী যুগান্তকারী পদক্ষেপ" হিসেবে আখ্যা দেওয়া হয়েছে। এর লক্ষ্য হলো একটি উন্নততর আইনি কাঠামো তৈরি করা, যা ক্ষমতা ও কর্তৃত্বকে সম্পূর্ণরূপে বিকেন্দ্রীকরণ করবে এবং শহরকে এমন সব বাস্তব পরিস্থিতি থেকে উদ্ভূত সমস্যাগুলো সক্রিয়ভাবে মোকাবেলা করার সুযোগ দেবে, যা বর্তমান আইনকানুন দ্বারা এখনও যথাযথভাবে সমাধান করা হয়নি।

পলিটব্যুরো বিশেষভাবে হো চি মিন সিটির জন্য একটি পৃথক ও বিশেষ নগর আইন প্রণয়নের পক্ষে মত দিয়েছে। (ছবি: থান ভু/ভিএনএ)

ডঃ হুইন ভ্যান সিন-এর মতে, প্রস্তাবনাটিকে সত্যিকার অর্থে কার্যকর করতে হলে অবিলম্বে বিশেষ শহরাঞ্চল আইন প্রণয়ন করা প্রয়োজন। এটিই সমগ্র যুগান্তকারী প্রক্রিয়াটিকে কার্যকর করার "চাবিকাঠি"; যেকোনো বিলম্বের কারণে অন্যান্য সমস্ত নীতি আইনি বাধার সম্মুখীন হবে। শহরটিকে অবশ্যই সক্ষম ও সাহসী কর্মকর্তাদের একটি দল গঠন করতে হবে, কারণ প্রস্তাবনাটি কর্মকর্তাদের "সাধারণ মানুষের মঙ্গলের জন্য চিন্তা করার ও কাজ করার সাহস" করতে বলে; এর জন্য উদ্যমী ও সৃজনশীল ব্যক্তিদের সুরক্ষা এবং দায়িত্ব এড়ানোর প্রবণতাকে দৃঢ়ভাবে মোকাবেলা করার একটি ব্যবস্থার প্রয়োজন।

অধিকন্তু, “হো চি মিন সিটি সমগ্র দেশের জন্য, সমগ্র দেশ হো চি মিন সিটির জন্য” এই মূলমন্ত্রটি কেবল একটি স্লোগান হয়ে থাকলে চলবে না, বরং এটিকে একটি বাস্তবসম্মত আঞ্চলিক সমন্বয় ব্যবস্থার মাধ্যমে বাস্তবায়ন করতে হবে, যা শহরটির সাথে দক্ষিণ-পূর্ব এবং মেকং ডেল্টা অঞ্চলের প্রতিবেশী প্রদেশগুলোর মধ্যে সম্পদ একত্রিত করবে এবং সুবিধাবণ্টন করবে।

এই দৃষ্টিকোণ ব্যক্ত করে, হো চি মিন সিটিতে স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের প্রতিনিধি অফিসের প্রাক্তন উপ-পরিচালক জনাব দিয়েপ ভান সন, বিশেষ শহর আইনটির খসড়া প্রণয়ন ও জারির কাজটিকে উচ্চ প্রশংসা করেছেন। জনাব সনের মতে, হো চি মিন সিটি দীর্ঘদিন ধরে উন্নয়নের জন্য একটি উন্নততর ব্যবস্থার অনুরোধ করে আসছিল, এবং পলিটব্যুরোর প্রস্তাবে তা এখন বাস্তব রূপ পেয়েছে। শহরটি দক্ষিণাঞ্চলের রাজনৈতিক কেন্দ্র, সেইসাথে অর্থনৈতিক কেন্দ্র, দক্ষিণাঞ্চলীয় প্রধান অর্থনৈতিক অঞ্চলের চালিকাশক্তি এবং আমাদের দেশের নগর ব্যবস্থায় এটি একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে।

এর ইতিহাস জুড়ে, শহরটি প্রাতিষ্ঠানিক, অর্থনৈতিক এবং প্রশাসনিক সংস্কারে অসংখ্য উদ্যোগ ও যুগান্তকারী পদক্ষেপ বাস্তবায়ন করেছে, যা দেশব্যাপী অনুকরণের জন্য একটি দৃষ্টান্ত স্থাপন করেছে। এই নীতিগুলি বাস্তবে পরীক্ষিত এবং কার্যকর প্রমাণিত হয়েছে, তাই শহরটি একটি দীর্ঘমেয়াদী দৃষ্টিভঙ্গি সহ একটি বিশেষ নগর আইন পাওয়ার যোগ্য।

থু ডুক ওয়ার্ডের কেন্দ্র, হো চি মিন সিটি। (ছবি: হুউ ডুয়েন/ভিএনএ)

হো চি মিন সিটির মতো শহরগুলো বিভিন্ন চ্যালেঞ্জের সম্মুখীন হয় এবং অন্যান্য অঞ্চলের তুলনায় এদের ব্যবস্থাপনার পদ্ধতিও ভিন্ন। শহরটির এই চ্যালেঞ্জগুলোর সমাধান করা গেলে তা সারা দেশের শহরগুলোর জন্যও সমাধানের পথ খুলে দেবে।

“সম্প্রতি জারি করা পলিটব্যুরোর ০৯-এনকিউ/টিডব্লিউ প্রস্তাবটি সঠিক এবং এটি হো চি মিন সিটির জনগণের পাশাপাশি সমগ্র দেশের জনগণের আকাঙ্ক্ষা পূরণ করে, কারণ হো চি মিন সিটির উন্নয়ন শুধু এই শহরের জন্য নয়, বরং সমগ্র দেশের জন্য,” জনাব দিয়েপ ভ্যান সন বলেন।

জনাব ডিয়েপ ভ্যান সন আরও জোর দিয়ে বলেন যে, রেজোলিউশন ০৯-এনকিউ/টিডব্লিউ-তে উল্লিখিত বিকেন্দ্রীকরণ এবং শহরে ক্ষমতা অর্পণ করা প্রশাসনের একটি "সভ্য" পন্থা। হো চি মিন সিটির মতো বড় শহরগুলিতে অনেক সমস্যা দেখা দেয়, এবং যদি প্রতিটি বিষয়ে প্রতিবেদন জমা দেওয়া, মতামত চাওয়া এবং উত্তরের জন্য অপেক্ষা করার প্রয়োজন হয়, তবে এটি উল্লেখযোগ্য বিলম্ব ঘটাবে, যা মানুষের জীবন এবং সমগ্র দেশের উন্নয়নকে প্রভাবিত করবে। তবে, কার্যকারিতা নিশ্চিত করার জন্য বিকেন্দ্রীকরণের একটি পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থারও প্রয়োজন রয়েছে।

জনাব দিয়েপ ভান সনের মতে, এই প্রস্তাবনাটি হো চি মিন সিটিকে কেন্দ্রীয় সরকার কর্তৃক বরাদ্দকৃত সংখ্যার ২০% এর বেশি নয় এমন মোট কর্মী সংখ্যা সম্পর্কে স্বতঃপ্রণোদিতভাবে সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষমতা দেয়। শহরটির উচিত এই সুযোগটি কাজে লাগিয়ে যথাযথভাবে কর্মী নিয়োগ করা, কারণ প্রতিটি প্রতিষ্ঠানের কাজের চাহিদা ভিন্ন হবে। কেন্দ্রীয় সরকারের কাছ থেকে ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ ও হস্তান্তরের পাশাপাশি, শহরটিকে তৃণমূল পর্যায়েও বিকেন্দ্রীকরণের বিষয়টি খতিয়ে দেখতে হবে এবং সরকারি দায়িত্ব পালনকারীদের দায়িত্ব বৃদ্ধি করতে হবে।

জনকেন্দ্রিক

রেজোলিউশন ০৯-এনকিউ/টিডব্লিউ অনেক গুরুত্বপূর্ণ লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করেছে, যার মধ্যে রয়েছে ২০৩০ সালের মধ্যে মাথাপিছু ন্যূনতম ১৪,০০০ মার্কিন ডলার, ২০৪৫ সালের মধ্যে ৭৫,০০০ মার্কিন ডলার এবং ২০৭৫ সালের মধ্যে ১০০,০০০ মার্কিন ডলার জিআরডিপি; এবং প্রথম দুই দশকের জন্য প্রতি বছর ন্যূনতম ১০% জিআরডিপি প্রবৃদ্ধির হার। ২০২৬-২০৩০ সময়কালে, শহরটি বন্যা, পরিবেশ দূষণ, যানজট এবং মাদকমুক্ত পরিস্থিতি মোকাবেলার মৌলিক লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে।

হো চি মিন সিটি পার্টি কমিটির ডেপুটি সেক্রেটারি ডাং মিন থং নাগরিকদের সাথে সাক্ষাৎ করছেন। (ছবি: তিয়েন লুক/ভিএনএ)

ডঃ হুইন ভ্যান সিন-এর মতে, প্রস্তাবনায় উল্লিখিত পরিসংখ্যানগুলো কেন্দ্রীয় সরকার ও নগর কর্তৃপক্ষের মহৎ উচ্চাকাঙ্ক্ষার প্রতিফলন এবং এগুলো বৈজ্ঞানিক নীতির উপর ভিত্তি করে প্রতিষ্ঠিত। প্রস্তাবনায় স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে, ব্যাপক প্রবৃদ্ধির মডেল চলতে পারে না এবং বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, উদ্ভাবন, ডিজিটাল অর্থনীতি ও সবুজ অর্থনীতির উপর নির্ভর করে সম্পূর্ণরূপে নিবিড় প্রবৃদ্ধিতে রূপান্তরিত হতে হবে।

এটি কোনো বিমূর্ত আকাঙ্ক্ষা নয়, কারণ এশিয়ার অনেক বড় শহরই পর্যাপ্ত রাজনৈতিক সদিচ্ছা ও নমনীয় প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো থাকার সুবাদে অনুরূপ লক্ষ্য নির্ধারণ ও অর্জন করেছে। প্রাতিষ্ঠানিক ও অবকাঠামোগত প্রতিবন্ধকতাগুলো সম্পূর্ণরূপে দূর করতে পারলে হো চি মিন সিটির এটি অর্জনের পূর্ণ সম্ভাবনা রয়েছে।

এই প্রস্তাবে ডঃ হুইন ভ্যান সিন যে বিষয়টি সবচেয়ে বেশি প্রশংসা করেছেন, তা হলো মানবিক ও সাংস্কৃতিক উপাদানের ওপর গুরুত্বারোপ, যেখানে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে, "জনগণের সন্তুষ্টি, কল্যাণ এবং সুখই নেতৃত্বের কার্যকারিতার পরিমাপক।"

এটি একটি মানবতাবাদী উন্নয়ন দর্শন, যা মানুষকে কেন্দ্রে এবং চূড়ান্ত লক্ষ্য হিসেবে স্থাপন করে। ‘হো চি মিন সাংস্কৃতিক পরিসর’ নির্মাণের উদ্যোগটি এই উপলব্ধিকে প্রতিফলিত করে যে, সাংস্কৃতিক পরিচয় আধুনিকীকরণের বোঝা নয়, বরং এশীয় নগর মানচিত্রে শহরটির একটি অনন্য প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা।

আন্তর্জাতিক পর্যটকরা দোতলা বাসে করে হো চি মিন সিটির কেন্দ্রস্থল ঘুরে দেখছেন। (ছবি: হং দাত/ভিএনএ)

ড. হুইন ভ্যান সিন-এর মতে, সকল সময়কালে ন্যূনতম ০.৯ মানব উন্নয়ন সূচক (এইচডিআই) বজায় রাখার লক্ষ্যটি অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির জন্য সামাজিক কল্যাণকে বিসর্জন না দেওয়ার অঙ্গীকারকেই তুলে ধরে।

ইউএনডিপি-র স্কেল অনুযায়ী, ০.৯ বা তার বেশি মানব উন্নয়ন সূচক (এইচডিআই) ‘অত্যন্ত উচ্চ মানব উন্নয়ন’ বিভাগের অন্তর্ভুক্ত। হো চি মিন সিটির জন্য এই লক্ষ্যটি নিশ্চিত করে যে, জনগণের কল্যাণে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির পাশাপাশি সামাজিক সমতা ও উন্নয়নও অপরিহার্য।

নাগরিকদের জীবনযাত্রার মান উন্নয়নের উপর গুরুত্ব দিয়ে একটি বিশেষভাবে উন্নত, সভ্য ও আধুনিক শহর গড়ে তোলার জন্য, ডঃ হুইন ভ্যান সিন পরামর্শ দেন যে হো চি মিন সিটির টিওডি (ট্রানজিট-ওরিয়েন্টেড ডেভেলপমেন্ট) মডেল অনুসরণ করে তার নগর রেল নেটওয়ার্ক সম্পূর্ণ করা, আবাসিক এলাকাগুলোর পুনর্গঠন করা এবং জনসংখ্যাকে শহরতলি এলাকায় ছড়িয়ে দেওয়া প্রয়োজন।

শহর কর্তৃপক্ষ খালের ধারের বাড়িঘর স্থানান্তর করছে এবং পুরোনো অ্যাপার্টমেন্ট ভবনগুলো সংস্কার করছে, যার ফলে খালের ধারের ২০,০০০-এরও বেশি বাড়ি এবং ১৯৭৫ সালের আগে নির্মিত শত শত জরাজীর্ণ অ্যাপার্টমেন্ট ভবন প্রভাবিত হচ্ছে। এটি কেবল একটি আবাসন সমস্যা নয়, বরং এটি নগর সমতারও একটি বিষয়, যার মাধ্যমে সবচেয়ে দুর্বল জনগোষ্ঠীর জন্য উপযুক্ত পুনর্বাসন নিশ্চিত করা এবং তাদের জীবনযাত্রার মান উন্নত করা সম্ভব হবে।

শহরের কেন্দ্রস্থলে অতিরিক্ত জনঘনত্বের কারণে স্মার্ট স্যাটেলাইট শহর গড়ে তোলা যেতে পারে; এর জন্য প্রাক্তন কু চি, কান জিও, ও বিন চান এলাকায় এবং রিং রোড ৩, বিয়েন হোয়া-ভুং তাও এক্সপ্রেসওয়ে, জাতীয় মহাসড়ক ৫৫ ও জাতীয় মহাসড়ক ৫৬ বরাবর স্যাটেলাইট শহর তৈরি করা প্রয়োজন। সমন্বিত অবকাঠামোসহ একটি স্মার্ট মডেল অনুযায়ী পরিকল্পিত এই ব্যবস্থাটি জনসংখ্যাকে নিয়ন্ত্রিত উপায়ে ছড়িয়ে দেওয়ার পাশাপাশি দক্ষিণ-পূর্ব শহরাঞ্চলের জন্য নতুন অর্থনৈতিক ক্ষেত্র তৈরি করবে।

এছাড়াও, শহরটি নির্মাণ সামগ্রী ও ছাদের সৌরশক্তি থেকে শুরু করে শহুরে বর্জ্য জল পরিশোধন পর্যন্ত একটি ব্যাপক সবুজ রূপান্তর বাস্তবায়ন করছে, যা প্রস্তাবনার রোডম্যাপ অনুযায়ী শহরটির নেট জিরো নির্গমন অর্জনের জন্য একটি পূর্বশর্ত।

শহরটির দ্বি-স্তরীয় প্রশাসনিক ব্যবস্থার কার্যকারিতা উন্নত করতে এবং ১৪ মিলিয়নেরও বেশি মানুষের একটি শহরকে কার্যকরভাবে পরিচালনা করার জন্য এর নগর শাসন পরিকাঠামোকে ডিজিটাইজ করাও প্রয়োজন। এটি নির্ভুল ও স্বচ্ছ নগর শাসন সংক্রান্ত সিদ্ধান্ত গ্রহণের জন্য একটি তথ্যভিত্তিক ভিত্তিও প্রদান করবে।

২০৭৫ সাল পর্যন্ত বিস্তৃত রূপকল্পসহ প্রস্তাবনা ০৯-এনকিউ/টিডব্লিউ, হো চি মিন সিটির জন্য একটি ঐতিহাসিক লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে: একটি বৈশ্বিক, স্মার্ট এবং সার্বিকভাবে উন্নত শহরে পরিণত হওয়া। শহরটি একটি নতুন উন্নয়ন মডেল তৈরি করার সুযোগের সম্মুখীন: শুধু একটি অর্থনৈতিক শক্তিকেন্দ্রই নয়, বরং এমন একটি বাসযোগ্য শহর যেখানে নাগরিকরা উন্নয়নের সুফল সত্যিকার অর্থে ভোগ করবে।

আমি

(ভিএনএ/ভিয়েতনাম+)

উৎস: https://www.vietnamplus.vn/thay-doi-tu-duy-de-kinh-te-thanh-pho-ho-chi-minh-but-pha-post1113051.vnp