এই 'দ্রুত' প্রবেশ থেকে আমরা কী শিখতে পারি? পর্ব ২

এই ‘অগ্রণী’ পদক্ষেপটি আনন্দ ও উদ্বেগ উভয়ই নিয়ে এসেছে।

একদিক থেকে, স্বতঃস্ফূর্ত পর্যটন উন্নয়ন থেকে এই পরিবর্তনটি কেবল স্থানীয় মানুষদের তাদের কৃষি পণ্য বিক্রি করতে এবং আয় বাড়ানোর জন্য কর্মসংস্থান সৃষ্টি করতে সক্ষম করেছে তাই নয়, বরং এলাকাটিতে জমির দামও বাড়িয়ে দিয়েছে।

তান লিন জেলার একটি প্রত্যন্ত গ্রামীণ এলাকা লা নাউ কমিউনে, যেখানে জাতিগত সংখ্যালঘুরাও বাস করে, অঞ্চলটিকে সংযুক্তকারী জাতীয় মহাসড়ক ৫৫ নির্মিত হওয়ার পর থেকে এলাকাটির উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন ঘটেছে। এই প্রকৃত উন্নতির কারণ হলো গ্রামীণ পর্যটন উন্নয়ন পরিকল্পনা এবং ২ নং গ্রামের নদী ও ঝর্ণাকে কেন্দ্র করে পর্যটন বিকাশের জন্য স্থানীয় জনগণের উদ্যোগ। এর ফলে বাসিন্দাদের আয় বেড়েছে এবং এলাকার জমির মূল্য বৃদ্ধি পেয়েছে। একইভাবে, দা মি কমিউনে (হাম থুয়ান বাক জেলা) এই বছর কাঁঠালের দাম বেশি ছিল, এবং একটি স্ব-উন্নত পর্যটন এলাকা যুক্ত হওয়ায় দর্শনার্থীরা এখানে থামতে, খেতে এবং মেঘ দেখা ও জলবিদ্যুৎ হ্রদ ভ্রমণ উপভোগ করার সুযোগ পেয়েছে। বিপুল পর্যটন সম্ভাবনা থাকা সত্ত্বেও এই অঞ্চলে অন্য কোনো পর্যটন আকর্ষণের অভাব বিবেচনা করলে এটি একটি উল্লেখযোগ্য সুবিধা। ফান লাম এবং ফান সন (বাক বিন জেলা)-এর জাতিগত সংখ্যালঘু অধ্যুষিত এলাকাগুলোতে, বিশেষ করে একটি দীর্ঘ, জনমানবহীন, পাহাড়ি রাস্তার ধারে, বিশ্রামাগার ও দোকানগুলো শুধু ভ্রমণকারীদের পথে ক্লান্তি দূর করে বিশ্রাম নেওয়ার জায়গাই দেয় না, বরং উদ্ধারকার্যে সহায়তা করে এবং কর্তৃপক্ষকে তথ্য সরবরাহ করে। গত কয়েক মাসে, এই অস্থায়ী বিশ্রামাগার ও খাবারের দোকানগুলোতে কাজ করার সুবাদে স্থানীয়দের আয় বেড়েছে। জাতীয় মহাসড়ক ২৮বি-এর একটি বিশ্রামাগারের মালিক বলেছেন যে, তিনি গত কয়েক মাস ধরে ছয়জন কর্মীকে, যারা সবাই জাতিগত সংখ্যালঘুদের সন্তান, প্রতি মাসে ৬০ লক্ষ ভিয়েতনামী ডং বেতন দিয়ে আসছেন। আর ফু কুই দ্বীপে, এটা বলাই বাহুল্য যে দ্বীপের অধিকাংশ বাসিন্দা পর্যটন পরিষেবা থেকে অতিরিক্ত আয় করেছেন...

লা এনগা নদী তান লিন জেলার লা এনগাউ কমিউনের মধ্য দিয়ে প্রবাহিত হয়েছে।

দা মি ডুরিয়ান বাগান

ফু কুই-এর একটি ভাসমান মৎস্য খামারে পর্যটকরা সামুদ্রিক খাবারের বিশেষত্ব উপভোগ করছেন (ছবি: এন. ল্যান)।

সাম্প্রতিক সময়ে স্বতঃস্ফূর্ত পর্যটন বিকাশের সমস্ত পরিণতি স্থানীয় কর্তৃপক্ষের মধ্যে উদ্বেগের কারণ হয়ে দাঁড়িয়েছে, যদিও কার্যক্রম বন্ধ করার এবং স্বতঃপ্রণোদিত হয়ে কাঠামো ভেঙে ফেলার নির্দেশ জারি করা হয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, তান লিন-এ, ২০২৩ সালের ২১শে জুলাই জারি করা নথি নং ১৫১৭-তে, জেলা গণ কমিটির চেয়ারম্যান লা নাউ কম্যুন গণ কমিটিকে জল উৎস সুরক্ষা করিডোরের মধ্যে অবস্থিত অস্থায়ী কাঠামো এবং স্ট্যান্ড-আপ প্যাডেলবোর্ড ভেঙে অন্যত্র সরিয়ে নেওয়ার জন্য স্বতঃস্ফূর্ত পর্যটন ব্যবসাগুলোকে দুটি নোটিশ জারি করার নির্দেশ দিয়েছেন। যদি তারা তা না মানে, তবে বলপ্রয়োগমূলক ব্যবস্থা নেওয়া হবে। এই নথিতে নদী ও স্রোতধারায় সাঁতার কাটা, প্যাডেলবোর্ডিং, এবং নদী পারাপারের জন্য পর্যটকদের অস্থায়ী ভেলা চালানোর মতো সব ধরনের কার্যকলাপ এবং সব ধরনের রাত্রিকালীন আবাসন কঠোরভাবে নিষিদ্ধ করা হয়েছে। তবে, এতে সংশ্লিষ্ট বিভাগগুলোকে বর্তমান আইনকানুন পর্যালোচনা করার নির্দেশ দেওয়া হয়েছে এবং বিনিয়োগকারী ও বাসিন্দাদের বাস্তবায়ন ও উন্নয়নে পথনির্দেশনা দেওয়ার জন্য প্রাদেশিক বিভাগ ও সংস্থাগুলোর কাছ থেকে মতামত নিতে জেলা গণ কমিটিকে পরামর্শ দেওয়ার কথাও বলা হয়েছে। এদিকে, হাম থুয়ান বাক জেলা গণ কমিটি দা মি হ্রদের তীরে স্বতঃস্ফূর্তভাবে নির্মিত পর্যটন এলাকা পরিদর্শনের জন্য একটি পরিদর্শন দল গঠন করে, একটি প্রতিবেদন তৈরি করে এবং ব্যবসাটিকে কার্যক্রম বন্ধ করতে ও মূল অবস্থায় ফিরিয়ে আনার জন্য কাঠামোগুলো ভেঙে ফেলার নির্দেশ দেয়। তা করতে ব্যর্থ হলে ১২৫ মিলিয়ন VND জরিমানা এবং জোরপূর্বক ভেঙে ফেলার শাস্তি দেওয়া হবে। বেসরকারি প্রতিষ্ঠানটিকে বিন থুয়ান প্রাদেশিক শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগের ব্যবস্থাপনার অধীনে বাঁধ এবং জলবিদ্যুৎ জলাধারের সুরক্ষার ক্ষেত্রে নতুন জারি করা প্রশাসনিক পদ্ধতি সমাধানের জন্য প্রশাসনিক পদ্ধতি এবং অভ্যন্তরীণ প্রক্রিয়ার তালিকা ঘোষণার বিষয়ে ২০২২ সালের ১৮ই অক্টোবর জারি করা প্রাদেশিক গণ কমিটির সিদ্ধান্ত নং ২১৯০ -এ বর্ণিত প্রশাসনিক পদ্ধতি অনুসরণ করারও নির্দেশ দেওয়া হয়।

দা মি জলবিদ্যুৎ জলাধার

কর্তৃপক্ষ কেন উদ্বিগ্ন?

ফু কুই দ্বীপের ক্ষেত্রে, গোষ্ঠী-ভিত্তিক পর্যটনে স্থানীয় জনগণের প্রচেষ্টাকে এতটা সফল হতে দেখার প্রাথমিক আনন্দের আড়ালে ভূমির অপব্যবহার সংক্রান্ত বিধি লঙ্ঘনের উদ্বেগ রয়েছে। ২০২৩ সালের জুলাই মাসের শেষে প্রাদেশিক পার্টি স্থায়ী কমিটির সাথে একটি বৈঠকে, ১৪তম প্রাদেশিক পার্টি কংগ্রেসের প্রস্তাবনা এবং ১১তম জেলা পার্টি কংগ্রেসের (২০২০-২০২৫ মেয়াদ) প্রস্তাবনা বাস্তবায়নের আড়াই বছরের ফলাফল পর্যালোচনা করার সময়, জেলা পার্টি স্থায়ী কমিটি দ্বীপটিতে পর্যটন উন্নয়নের প্রতিবন্ধকতা সম্পর্কিত দুটি বিষয় প্রস্তাব করে। এগুলো হলো: জেলা পর্যটন উন্নয়নে অবদান রাখার জন্য পরিবারগুলোকে সমুদ্রে খাঁচা ব্যবহার করে মৎস্য চাষের পাশাপাশি খাদ্য পরিষেবা ব্যবসা পরিচালনার অনুমতি দেওয়া; এবং জমির ব্যবহারের উদ্দেশ্য অপরিবর্তিত রেখে, কর্মসংস্থান সৃষ্টি ও দ্বীপবাসীদের জীবনযাত্রার মান উন্নয়নে অবদান রাখার শর্তে, কৃষি জমিতে গাছের নিচে খাদ্য ও পানীয় ব্যবসা পরিচালনার অনুমতি দেওয়া।

ফু কুই সৈকত

ফু কুই-এর প্রস্তাবটি অন্যান্য জেলারও আকাঙ্ক্ষা। যে কেউ আগ্রহী হলেই বুঝতে পারবেন যে, বিষয়টি হলো, দ্বীপবাসীদের মধ্যে এবং এমনকি মূল ভূখণ্ডের পর্যটন সম্ভাবনাময় গ্রামীণ এলাকাগুলোতেও সম্প্রদায়-ভিত্তিক পর্যটন উন্নয়নের যে চেতনা গত কয়েক মাস ধরে অন্বেষণ করা হচ্ছে, তা ক্রমশ বাড়ছে। যদিও উদ্দিষ্ট পথ থেকে বিচ্যুতি ঘটতে পারে, এই এলাকাগুলোর কর্তৃপক্ষ আইন মেনে ব্যবসা পরিচালনার জন্য বিনিয়োগ পদ্ধতির মাধ্যমে জনগণকে পথ দেখাতে চায়, বিশেষ করে সেইসব এলাকায় যা ইতোমধ্যেই পর্যটন উন্নয়ন পরিকল্পনার অন্তর্ভুক্ত। উদাহরণস্বরূপ, লা নাউ কমিউনের বিশেষত তা মাই স্রোত এলাকাটি তান লিন জেলার ২০২৫ সালের মধ্যে গ্রামীণ পর্যটন উন্নয়নের দুটি পাইলট মডেলের মধ্যে একটি। একইভাবে, জাতীয় মহাসড়ক ২৮বি বরাবর, সং বিন কমিউন থেকে ফান লাম এবং ফান সন পর্যন্ত অংশেও কিছু এলাকা রয়েছে যেখানে বাণিজ্যিক ও পরিষেবা উদ্দেশ্যে জমি ব্যবহারের পরিকল্পনা করা হয়েছে। হাম থুয়ান বাক জেলার দা মি হ্রদ এলাকার আয়তন মাত্র ১০০ হেক্টরের কিছু বেশি (তান লিন জেলায় ৫০০ হেক্টরেরও বেশি এলাকা রয়েছে), কিন্তু জেলাটি আগ্রহী বিনিয়োগকারীদের চাহিদা বিবেচনা করে একটি পর্যটন এলাকার জন্য জোনিং পরিকল্পনা করছে, বিশেষ করে যেহেতু জুলাই মাসে হাম থুয়ান হ্রদ পর্যটন এলাকার জোনিং পরিকল্পনা অনুমোদিত হয়েছে। এটি উল্লেখযোগ্য যে, যেখানে হাম থুয়ান জলবিদ্যুৎ জলাধারের জলস্তরের ওঠানামা ৩০ মিটার পর্যন্ত হয়, সেখানে দা মি জলবিদ্যুৎ জলাধারের জলস্তরের ওঠানামার পরিসর মাত্র ১ মিটার, যা সর্বোচ্চ মাত্র ৩ মিটার পর্যন্ত পৌঁছায়। এটিও একটি কারণ যার জন্য বেসরকারি ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো পর্যটকদের আকর্ষণ করার জন্য হ্রদের ধারে দ্রুত স্বতঃস্ফূর্ত পর্যটন এলাকা গড়ে তুলতে পারছে। তারা কারণ হিসেবে উল্লেখ করে যে, তাদের ব্যবসার নিবন্ধনে দা মি হ্রদে ভ্রাম্যমাণ খাদ্য ও পানীয় পরিষেবা এবং নৌকা ভ্রমণের মতো বিষয়গুলো অন্তর্ভুক্ত রয়েছে…

জাতীয় মহাসড়ক ২৮বি

সর্বোপরি, পর্যটন উন্নয়নের জন্য জমিকে তার উদ্দিষ্ট উদ্দেশ্যে ব্যবহার করার ক্ষেত্রে কিছু অস্পষ্টতা রয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, কৃষি জমিতে বাণিজ্যিক পরিষেবার জন্য নির্ধারিত জমি কুঁড়েঘর, পর্যটকদের বিশ্রামের জন্য ক্যাম্প, নাকি হোমস্টে তৈরির জন্য ব্যবহৃত হবে, তা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা কঠিন। বর্তমানে, পর্যটনের কার্যকর ও টেকসই পুনরুদ্ধার ও উন্নয়নকে ত্বরান্বিত করার লক্ষ্যে সরকারের ৮২ নং রেজুলেশনে অর্পিত মূল কাজ ও সমাধানসমূহের উপর ভিত্তি করে কৃষি ও পল্লী উন্নয়ন মন্ত্রণালয় কৃষি জমিতে পর্যটন উন্নয়নের জন্য নির্দেশিকা তৈরি করছে। তাই, এই জেলাগুলোর কর্তৃপক্ষ এই নির্দেশিকা বাস্তবায়নের অপেক্ষায় রয়েছে, যা গ্রামীণ পর্যটনে জনগণের অংশগ্রহণের পথও প্রশস্ত করবে।

সংস্কৃতি, ক্রীড়া ও পর্যটন বিভাগের পরিচালক জনাব বুই থে নহান বলেন: "গত সাত মাসে প্রদেশে পর্যটন কার্যক্রম সফল হয়েছে এবং পর্যটকের সংখ্যা উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে, যার আংশিক কারণ হলো পরিবেশবান্ধব পর্যটন এবং কৃষি পর্যটন। লক্ষণীয় যে, স্বতঃস্ফূর্তভাবে সম্প্রদায়-ভিত্তিক পর্যটনের প্রসার ঘটলেও পর্যটকদের কাছ থেকে কোনো অভিযোগ আসেনি। পরিকল্পিত পর্যটন উন্নয়ন এলাকায় স্ব-নির্মিত স্থাপনার বিষয়ে আমি মনে করি, স্থানীয় কর্তৃপক্ষের উচিত এই কার্যক্রমগুলো বন্ধ করা এবং বাসিন্দাদের প্রয়োজনীয় বিনিয়োগ পদ্ধতির মাধ্যমে নির্দেশনা দেওয়া, যাতে তারা আইনসম্মতভাবে কার্যক্রম পরিচালনা করতে পারে। এটি মানুষকে পর্যটনে তাদের প্রচেষ্টা চালিয়ে যেতে উৎসাহিত করার একটি উপায়, বিশেষ করে যেহেতু তাদের স্বতঃস্ফূর্তভাবে নির্মিত স্থাপনাগুলো এখনও বিদ্যমান রয়েছে। এর ফলে সম্পদের অপচয় এড়ানো যাবে এবং পর্যটন সম্পদ সুরক্ষিত থাকবে, যা প্রদেশের জন্য নতুন পর্যটন কেন্দ্র তৈরি করবে।"

অনুচ্ছেদ ১: ‘গেরিলা’ পর্যটনের উত্থান

পাঠ ৩: তাল হারিয়ো না...

বিচ ঙ্গি - ছবি: এন. ল্যান

উৎস: https://baobinhthuan.com.vn/nguoi-dan-lam-du-lich-thay-gi-qua-cuoc-gia-nhap-than-toc-bai-2-111191.html