উন্মুক্ত প্রতিষ্ঠান

আজ ৮ ডিসেম্বর, জাতীয় পরিষদের হলরুমে ৯৮ নম্বর রেজোলিউশনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক প্রস্তাবের খসড়া নিয়ে আলোচনা অধিবেশনটি হো চি মিন সিটির উন্নয়নের জন্য এক গুরুত্বপূর্ণ সময়ে অনুষ্ঠিত হয়েছিল।

হো চি মিন সিটির উন্নয়নের জন্য বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা বাস্তবায়নের জন্য রেজোলিউশন ৯৮ বাস্তবায়নের ২ বছরেরও বেশি সময় ধরে, শহরটি "সমগ্র দেশের জন্য, সমগ্র দেশের সাথে" তার অগ্রণী মনোভাব এবং দায়িত্বের সাথে তার যুগান্তকারী ক্ষমতা প্রদর্শন করেছে। শুধুমাত্র ২০২৫ সালে, শহরের আনুমানিক বাজেট রাজস্ব প্রায় ৭৫০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গে পৌঁছাবে, যা এটিকে দেশব্যাপী ৬টি স্থানীয় এলাকার মধ্যে একটি করে তুলবে যা স্বায়ত্তশাসিত এবং কেন্দ্রীয় বাজেট দ্বারা নিয়ন্ত্রিত। বিশেষ করে, হো চি মিন সিটি মোট জাতীয় বাজেট রাজস্বের প্রায় ১/৩ এবং দেশের জিডিপির ২৩% এরও বেশি অবদান রাখে।

তবে, নতুন উন্নয়নের ক্ষেত্রে, সেই অগ্রণী ভূমিকা আইনি কাঠামোর দ্বারা সীমাবদ্ধ করা হচ্ছে যা ব্যবহারিক প্রেক্ষাপটের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ নয়। অনেক জাতীয় পরিষদের ডেপুটি, বিশেষজ্ঞ এবং নতুন প্রেক্ষাপটে হো চি মিন সিটির উন্নয়ন অনুশীলনের বিশ্লেষণে, সকলের একই মতামত: শহরটি বর্তমান প্রক্রিয়া এবং নীতিগুলির প্রতিক্রিয়া ক্ষমতার চেয়ে দ্রুত বিকশিত হয়েছে।

অতএব, রেজোলিউশন ৯৮ এর পর্যালোচনা এবং সংশোধনের একটি ঐতিহাসিক লক্ষ্য রয়েছে। এটি কেবল শহরের জন্য বাধাগুলি অপসারণ করা নয়, বরং দেশের শীর্ষস্থানীয় অর্থনৈতিক কেন্দ্রের অবস্থান এবং দেশের "প্রাতিষ্ঠানিক পরীক্ষা" এর ভূমিকা অনুসারে একটি বিশেষ প্রশাসনিক- অর্থনৈতিক সত্তার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ একটি আইনি কাঠামো তৈরি করাও।

উন্নয়ন যাত্রা জুড়ে, সমগ্র দেশের জন্য এবং সমগ্র দেশের সাথে যুগান্তকারী উন্নয়নের জন্য শহরের আকাঙ্ক্ষা সর্বদা স্পষ্টভাবে নিশ্চিত করা হয়েছে। অতি সম্প্রতি, প্রথম হো চি মিন সিটি পার্টি কংগ্রেসের প্রস্তাবে ২০২৫-২০৩০ সময়কালের জন্য উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করা হয়েছে, যেমন: গড় বৃদ্ধির হার ১০%-১১%/বছর; ৫ বছরের জন্য গড় মোট বিনিয়োগ মূলধন জিআরডিপির ৩৫%-৪০%...

তবে, ২০২৬ সালের বাজেটে প্রায় ৮০৪,০০০ বিলিয়ন ভিয়ানডে রাজস্ব লক্ষ্যমাত্রা থাকা সত্ত্বেও, শহরটিতে মাত্র ১৪৪,০০০ বিলিয়ন ভিয়ানডে আনুমানিক উন্নয়ন বিনিয়োগ ব্যয় বরাদ্দ করা হয়েছে, যা বিনিয়োগের চাহিদার তুলনায় খুবই কম (৭০০,০০০ থেকে ৮০০,০০০ বিলিয়ন ভিয়ানডে)। সামাজিকীকৃত সম্পদ আনলক করার জন্য অসামান্য ব্যবস্থা এবং নীতিমালা ছাড়া, এই বিশাল পার্থক্য শহরটি অবকাঠামো, পরিবেশ এবং পরিবহনের জরুরি সমস্যা সমাধান করতে পারবে না এবং দেশের উন্নয়নে অবদান রাখার ক্ষমতা হ্রাস করবে।

রেজোলিউশন ৯৮ সংশোধন ও পরিপূরক প্রস্তাবে, সরকার বলেছে যে ২০২৬ সালের মধ্যে দ্বি-অঙ্কের প্রবৃদ্ধির লক্ষ্য অর্জনের জন্য, হো চি মিন সিটিকে একটি অসাধারণ এবং যুগান্তকারী ব্যবস্থা প্রদান করতে হবে, যা বেসরকারি সম্পদ এবং কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের অংশগ্রহণের পথ উন্মুক্ত করবে, বিশেষ করে পরিবহন, নগর এলাকা, স্বাস্থ্যসেবা, শিক্ষা ইত্যাদি ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ অবকাঠামো প্রকল্পে বিনিয়োগ করবে।

তাই খসড়া প্রস্তাবে অনেক জোরালো প্রস্তাব পেশ করা হয়েছিল, যেমন গণপরিবহন (TOD) কেন্দ্রিক নগর উন্নয়ন মডেলের জন্য প্রক্রিয়াটি নিখুঁত করা, পরিকল্পনা সূচকগুলি সামঞ্জস্য করার জন্য কর্তৃত্বের সম্প্রসারণ এবং বিশেষ করে TOD ভূমি তহবিল থেকে ১০০% রাজস্ব ধরে রাখার ব্যবস্থা যাতে নগর রেলওয়ে এবং সংযোগকারী ট্র্যাফিক রুটে বিনিয়োগ করা যায়। আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল হো চি মিন সিটি মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল প্রতিষ্ঠার প্রস্তাব - উচ্চ স্তরের বিকেন্দ্রীকরণ সহ একটি মডেল, একটি নতুন প্রবৃদ্ধির মেরু তৈরি করা এবং অঞ্চল এবং বিশ্বব্যাপী প্রতিযোগিতামূলক মূল্য শৃঙ্খলে হো চি মিন সিটির অবস্থান উন্নত করা।

হো চি মিন সিটির জরুরি চাহিদাগুলি স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করা হয়েছে এবং তা অবিলম্বে বিবেচনা করা এবং সমাধান করা প্রয়োজন এবং বিলম্ব করা যাবে না, যাতে এমন পরিস্থিতিতে না পড়ে যেখানে প্রতিদিন বিলম্বের ফলে শহরটি উন্নয়নের আরও সুযোগ হারায়, যেমনটি সাধারণ সম্পাদক টো লাম ১ম হো চি মিন সিটি পার্টি কংগ্রেসে নির্দেশনামূলক বক্তৃতা দেওয়ার সময় জোর দিয়েছিলেন।

তবে, নতুন প্রতিষ্ঠান তৈরি করা কেবল প্রথম পদক্ষেপ। আরও গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল এই উচ্চতর ব্যবস্থাগুলি "নির্দেশনার জন্য অপেক্ষা করা", "এখনও কোনও নিয়মকানুন নেই" এর মতো পরিচিত কারণে গুরুত্ব সহকারে, কার্যকরভাবে এবং বিলম্ব ছাড়াই বাস্তবায়িত করা... অতএব, প্রক্রিয়াটি আপগ্রেড করার পাশাপাশি, "নতুন রেজোলিউশন 98" পাস হলে বাস্তবায়নে অংশগ্রহণের ক্ষেত্রে প্রতিটি প্রাসঙ্গিক মন্ত্রণালয় এবং শাখার দায়িত্ব স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা বিষয়বস্তু থাকা উচিত। বিপরীতে, হো চি মিন সিটিকে অবশ্যই যন্ত্রপাতির দৃঢ় সংস্কার করতে হবে, প্রয়োগকারী শৃঙ্খলা উন্নত করতে হবে, নতুন নীতি ব্যবস্থা বাস্তবায়ন করতে হবে, সাহস করে কাজ করার, দায়িত্ব নেওয়ার সাহস করার এবং সরকার এবং জাতীয় পরিষদকে সক্রিয়ভাবে ব্যাখ্যা করার মনোভাব নিয়ে।

তাই ৮ ডিসেম্বর জাতীয় পরিষদের আলোচনা অধিবেশন হো চি মিন সিটির জন্য একটি অগ্রণী প্রতিষ্ঠান নির্ধারণের ক্ষেত্রে অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, যা সমগ্র দেশের জন্য কাজ চালিয়ে যাবে এবং সমগ্র দেশের সাথে একত্রে, যুগান্তকারী চিন্তাভাবনা এবং সিদ্ধান্তমূলক পদক্ষেপের মাধ্যমে উন্নয়নের একটি নতুন পর্যায়ে প্রবেশ করবে।

কিউ ফং

সূত্র: https://www.sggp.org.vn/the-che-mo-duong-post827423.html