প্রতিষ্ঠানগুলো পথ তৈরি করে দেয়।

হো চি মিন সিটির উন্নয়নের এক অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ সময়ে, আজ, ৮ই ডিসেম্বর, জাতীয় সংসদের পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনে ৯৮ নং প্রস্তাবের কয়েকটি ধারা সংশোধন ও সংযোজনকারী খসড়া প্রস্তাবের উপর আলোচনা অনুষ্ঠিত হচ্ছে।

হো চি মিন সিটির উন্নয়নের জন্য কিছু নির্দিষ্ট কৌশল ও নীতি পরীক্ষামূলকভাবে চালু করার লক্ষ্যে ৯৮ নং প্রস্তাবনা বাস্তবায়নের দুই বছরেরও বেশি সময় পর, শহরটি তার যুগান্তকারী সক্ষমতা, অগ্রণী মনোভাব এবং "সমগ্র দেশের জন্য, সমগ্র দেশের সাথে" দায়িত্বশীলতার প্রমাণ দিয়েছে। শুধুমাত্র ২০২৫ সালেই, শহরটির আনুমানিক বাজেট রাজস্ব প্রায় ৭৫০,০০০ বিলিয়ন VND-এ পৌঁছাবে বলে আশা করা হচ্ছে, যা এটিকে দেশব্যাপী স্বনির্ভর এবং কেন্দ্রীয় সরকারের বাজেটে অবদানকারী মাত্র ছয়টি অঞ্চলের মধ্যে অন্যতম করে তুলবে। উল্লেখযোগ্যভাবে, হো চি মিন সিটি মোট জাতীয় বাজেট রাজস্বের প্রায় এক-তৃতীয়াংশ এবং দেশের জিডিপির ২৩%-এরও বেশি অবদান রাখে।

তবে, উন্নয়নের এই নতুন পরিসরে, এই অগ্রণী মনোভাব এমন একটি আইনি কাঠামোর দ্বারা সীমাবদ্ধ হচ্ছে যা বাস্তব প্রেক্ষাপটের সাথে তাল মেলাতে পারেনি। জাতীয় সংসদের বহু প্রতিনিধি, বিশেষজ্ঞ এবং এই নতুন প্রেক্ষাপটে হো চি মিন সিটির উন্নয়নের বাস্তব অভিজ্ঞতা থেকে প্রাপ্ত বিশ্লেষণগুলো একটি বিষয়ে একমত: শহরটি বিদ্যমান ব্যবস্থা ও নীতিমালার ধারণক্ষমতার চেয়ে দ্রুতগতিতে বিকশিত হয়েছে।

সুতরাং, ৯৮ নং প্রস্তাবনা পর্যালোচনা ও সংশোধনের একটি ঐতিহাসিক তাৎপর্য রয়েছে। এর উদ্দেশ্য শুধু শহরটির জন্য বাধা দূর করাই নয়, বরং পুনর্গঠনের পর একটি বিশেষ প্রশাসনিক ও অর্থনৈতিক সত্তার সঙ্গে সঙ্গতিপূর্ণ একটি আইনি কাঠামো তৈরি করা, যা দেশের একটি প্রধান অর্থনৈতিক কেন্দ্র হিসেবে এর অবস্থান এবং জাতির মধ্যে "প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কারের পরীক্ষাগার" হিসেবে এর ভূমিকার সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ হবে।

এর উন্নয়ন যাত্রা জুড়ে, সমগ্র দেশের সাথে একত্রে যুগান্তকারী উন্নয়নের জন্য শহরটির আকাঙ্ক্ষা সর্বদা স্পষ্টভাবে ব্যক্ত হয়েছে। অতি সম্প্রতি, হো চি মিন সিটি পার্টি কমিটির প্রথম কংগ্রেসের প্রস্তাবে ২০২৫-২০৩০ সময়কালের জন্য উন্নয়নের লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করা হয়েছে, যেমন: প্রতি বছর ১০%-১১% গড় প্রবৃদ্ধির হার; ৫ বছরে জিআরডিপি-র গড়ে ৩৫%-৪০% মোট বিনিয়োগ মূলধন...

তবে, ২০২৬ সালের জন্য প্রায় ৮,০৪,০০০ বিলিয়ন VND-এর বাজেট রাজস্ব লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করা সত্ত্বেও, শহরটিকে উন্নয়ন বিনিয়োগের জন্য মাত্র ১,৪৪,০০০ বিলিয়ন VND বরাদ্দ দেওয়া হয়েছে, যা বিনিয়োগের প্রয়োজনের (৭,০০,০০০ থেকে ৮,০০,০০০ বিলিয়ন VND) তুলনায় খুবই কম। সামাজিক সম্পদ ব্যবহারের জন্য উন্নত ব্যবস্থা ও নীতিমালার অভাবে এই বিশাল বৈষম্য শহরটিকে অবকাঠামো, পরিবেশ এবং পরিবহন সম্পর্কিত জরুরি সমস্যা সমাধানে বাধা দেবে এবং জাতীয় অর্থনীতিতে এর অবদান রাখার ক্ষমতা হ্রাস করবে।

৯৮ নং রেজুলেশন সংশোধন ও পরিপূরণের প্রস্তাবে সরকার স্পষ্টভাবে বলেছে যে, ২০২৬ সালের মধ্যে দুই অঙ্কের প্রবৃদ্ধি অর্জনের জন্য হো চি মিন সিটিকে অবশ্যই উন্নত ও যুগান্তকারী ব্যবস্থা প্রদান করতে হবে, যা বেসরকারি সম্পদ এবং কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের অংশগ্রহণের পথ প্রশস্ত করবে, বিশেষ করে পরিবহন, নগর উন্নয়ন, স্বাস্থ্যসেবা, শিক্ষা ইত্যাদির মতো গুরুত্বপূর্ণ অবকাঠামো প্রকল্পে বিনিয়োগের ক্ষেত্রে।

সুতরাং, খসড়া প্রস্তাবে অনেক জোরালো প্রস্তাবনা পেশ করা হয়েছে, যেমন পরিবহন-ভিত্তিক উন্নয়ন (টিওডি) মডেলের কার্যপ্রণালীকে নিখুঁত করা, যার মধ্যে রয়েছে পরিকল্পনা সূচক সমন্বয়ের ক্ষমতা সম্প্রসারণ এবং বিশেষত, নগর রেলপথ ও সংযোগকারী পরিবহন রুটে বিনিয়োগের জন্য টিওডি ভূমি তহবিল থেকে প্রাপ্ত রাজস্বের শতভাগ সংরক্ষণ করার একটি কার্যপ্রণালী। আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ দিক হলো হো চি মিন সিটি মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল প্রতিষ্ঠার প্রস্তাব – এটি উচ্চ মাত্রার বিকেন্দ্রীকরণসহ একটি মডেল, যা নতুন প্রবৃদ্ধিকেন্দ্র তৈরি করবে এবং আঞ্চলিক ও বিশ্বব্যাপী প্রতিযোগিতামূলক মূল্য শৃঙ্খলে হো চি মিন সিটির অবস্থানকে শক্তিশালী করবে।

হো চি মিন সিটির জরুরি প্রয়োজনগুলো সুস্পষ্টভাবে চিহ্নিত করা হয়েছে এবং অবিলম্বে ও বিনা বিলম্বে সেগুলোর সমাধান করতে হবে, যাতে প্রতিটি দিনের বিলম্বের কারণে শহরটি উন্নয়নের সুযোগ না হারায়, যেমনটি হো চি মিন সিটি পার্টি কমিটির প্রথম কংগ্রেসে তাঁর নির্দেশনামূলক ভাষণে সাধারণ সম্পাদক তো লাম জোর দিয়ে বলেছেন।

তবে, নতুন প্রতিষ্ঠান তৈরি করা কেবল প্রথম ধাপ; এর চেয়েও গুরুত্বপূর্ণ হলো এই উন্নততর ব্যবস্থাগুলোকে আন্তরিকভাবে, কার্যকরভাবে এবং ‘নির্দেশনার জন্য অপেক্ষা,’ ‘নিয়মাবলীর অভাব’ ইত্যাদির মতো চিরাচরিত অজুহাতে কোনো বিলম্ব ছাড়াই বাস্তবায়ন করা। সুতরাং, ব্যবস্থাগুলোর আধুনিকীকরণের পাশাপাশি, ‘নতুন ৯৮ নং প্রস্তাবনা’ পাস হলে, এর বাস্তবায়নে প্রতিটি সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয় ও খাতের দায়িত্বও স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করে দেওয়া উচিত। অপরদিকে, হো চি মিন সিটিকে অবশ্যই তার প্রশাসনিক কাঠামোতে জোরালো সংস্কার আনতে হবে, বাস্তবায়নের শৃঙ্খলা উন্নত করতে হবে এবং কাজ করার সাহস, দায়িত্ব গ্রহণের সাহস এবং সরকার ও জাতীয় সংসদের কাছে সক্রিয়ভাবে নিজেদের ব্যাখ্যা দেওয়ার মানসিকতা নিয়ে নতুন নীতি ও ব্যবস্থা বাস্তবায়ন করতে হবে।

অতএব, যুগান্তকারী চিন্তাভাবনা ও দৃঢ় পদক্ষেপের মাধ্যমে সমগ্র দেশের সাথে উন্নয়নের এক নতুন পর্যায়ে প্রবেশ করে সমগ্র দেশের সেবা অব্যাহত রাখার জন্য হো চি মিন সিটির অগ্রণী প্রতিষ্ঠানগুলো নির্ধারণের ক্ষেত্রে ৮ই ডিসেম্বরের জাতীয় সংসদের আলোচনা অধিবেশনটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।

কিউ ফং

উৎস: https://www.sggp.org.vn/the-che-mo-duong-post827423.html