![]() |
| ভিয়েতনামে, দেশব্যাপী ৯০০টিরও বেশি শহর মোট দেশজ উৎপাদনে (জিডিপি) প্রায় ৭০ শতাংশ অবদান রাখে। (সূত্র: আইস্টক) |
সাধারণভাবে পরিকল্পনা এবং বিশেষভাবে নগর পরিকল্পনা, অর্থনৈতিক , সামাজিক ও অবকাঠামোগত লক্ষ্য অর্জনের একটি কর্মপরিকল্পনা হিসেবে কাজ করে। এটি জাতীয় বৃহৎ রূপকল্পগুলোকে সুনির্দিষ্ট স্থানীয় কর্মকাণ্ডে রূপান্তরিত করে, যা অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি, টেকসই উন্নয়ন এবং প্রতিযোগিতা সক্ষমতাকে উৎসাহিত করে।
উন্নয়ন অর্থনীতিবিদদের মতে, উন্নয়নশীল দেশগুলোর জন্য জাতীয় মহাপরিকল্পনা হলো ৩কিউএস কৌশলের (পরিকল্পনা, সুশাসন, আন্তর্জাতিক সম্পর্ক) তিনটি গুরুত্বপূর্ণ কৌশলগত হাতিয়ারের মধ্যে অন্যতম, যা নীতির ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করতে, অর্থনীতিকে উচ্চতর আয় স্তরে উত্তরণে সহায়তা করতে এবং টেকসই উন্নয়ন অর্জন করতে সাহায্য করে। পরিকল্পনা একটি দীর্ঘমেয়াদী নীলনকশা হিসেবে কাজ করে, যা অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি, অবকাঠামোগত উন্নয়ন এবং সম্পদ বণ্টনে দিকনির্দেশনা দেয়। এর লক্ষ্য হলো উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধি, শিল্পায়নকে উৎসাহিত করা এবং বিশেষ করে আরও বেশি কর্মসংস্থান সৃষ্টি করা।
ভিয়েতনামে, দেশব্যাপী ৯০০-এরও বেশি শহরাঞ্চল মোট দেশজ উৎপাদনের (জিডিপি) প্রায় ৭০ শতাংশ অবদান রাখে; এগুলো ভৌত অবকাঠামোর এক গুরুত্বপূর্ণ উৎস, যা জাতীয় উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক কার্যকলাপের সবচেয়ে মৌলিক ভিত্তি প্রদান করে।
বর্তমানে, টেকসই উন্নয়নের লক্ষ্যে অর্থনৈতিক শক্তিকেন্দ্র হিসেবে নিজেদের ভূমিকাকে সর্বোত্তম করতে প্রধান শহরগুলোর পরিকল্পনা ও আধুনিকীকরণ করা হচ্ছে। কিছু প্রধান শহর নাগরিকদের তথ্য প্রাপ্তির জন্য জিআইএস পরিকল্পনা ব্যবস্থা এবং পরিকল্পনা তথ্য পোর্টাল তৈরি করেছে, যা স্বচ্ছতা বৃদ্ধি করেছে। বিশেষ করে, হ্যানয় রাজধানী শহরের জন্য একটি মহাপরিকল্পনা তৈরি করছে, যেখানে ১০০ বছরের দূরদৃষ্টিসহ দীর্ঘমেয়াদী উন্নয়নের রূপরেখা দেওয়া হয়েছে।
তবে, অভ্যন্তরীণ ও আন্তর্জাতিক উভয় ক্ষেত্রেই পরিবর্তনের প্রেক্ষাপটে আমাদের দেশের নগর পরিকল্পনা এখনও কিছু ঘাটতি ও প্রতিবন্ধকতার সম্মুখীন হচ্ছে।
প্রথমত , পরিকল্পনা আইন ব্যবস্থাটি খণ্ডিত রয়ে গেছে, যা গতানুগতিক রৈখিক 'সম্পদ পূর্বাভাস ও বণ্টন'-এর উপর নির্মিত এবং বাস্তব তথ্যের অভাবে পরিকল্পনা স্থবির হয়ে পড়েছে। কিছু স্থানীয় কর্তৃপক্ষ এখনও স্বল্পমেয়াদী ও সংকীর্ণ চিন্তাভাবনা আঁকড়ে ধরে আছে, যার ফলে স্বল্পমেয়াদী ও গোষ্ঠীগত স্বার্থে প্রকল্প আকর্ষণের জন্য পরিকল্পনায় যথেচ্ছ পরিবর্তন আনা হয়, যা জাতীয় পর্যায়ে নেতিবাচকতা ও অপচয় সৃষ্টি করে এবং ধনী-গরিবের ব্যবধান বাড়িয়ে তোলে।
দ্বিতীয়ত , ভিয়েতনামের দ্রুত অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি কিছু নেতিবাচক দিকও সামনে এনেছে, যেমন—আঞ্চলিক বৈষম্য এবং নগরায়নের ফলে প্রধান শহরগুলোর প্রযুক্তিগত, সামাজিক ও পরিবেশগত অবকাঠামোর পাশাপাশি কৃষি, বন ও সামুদ্রিক বাস্তুতন্ত্রের ওপর চাপ সৃষ্টি হওয়া। এছাড়াও, জলবায়ু পরিবর্তনের মারাত্মক প্রভাব (যেমন মেকং ডেল্টায় খরা ও লবণাক্ততার অনুপ্রবেশ, সমুদ্রপৃষ্ঠের উচ্চতা বৃদ্ধি) এবং কার্বন নিঃসরণ হ্রাস ও টেকসই উন্নয়নের আন্তর্জাতিক অঙ্গীকারগুলোও পরিকল্পনা প্রণয়নের প্রচেষ্টাকে ব্যাপকভাবে প্রভাবিত করে।
তৃতীয়ত , প্রশাসনিক কাঠামো সংক্রান্ত প্রধান প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার, স্থানীয় সরকারকে তিন স্তর থেকে দুই স্তরে হ্রাস করা ও প্রশাসনিক ইউনিটগুলোর পুনর্গঠন, প্রদেশ ও কেন্দ্রশাসিত শহরের সংখ্যা ৬৩ থেকে কমিয়ে ৩৪ করা, এবং স্থানীয় পর্যায়ে মুক্ত অর্থনৈতিক অঞ্চলের মডেলের জন্য উদ্ভাবনী পরিকল্পনা প্রয়োজন।
চতুর্থত , ‘জনকেন্দ্রিক’ নীতি অনুযায়ী স্মার্ট সিটির জন্য পরিকল্পনা প্রযুক্তি ব্যবহারে ভিয়েতনামকে বিশ্বের পথিকৃৎ হিসেবে যুগান্তকারী সাফল্য অর্জন করতে হবে। এর লক্ষ্য হলো ডিজিটাল প্রযুক্তির অগ্রগতি ও কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা (এআই) সমাধান হালনাগাদ করার মাধ্যমে পরিকল্পনা প্রক্রিয়ার প্রাসঙ্গিকতা বজায় রাখা এবং প্রযুক্তিগত শাসনের উদ্ভাবন ও আন্তর্জাতিক সম্পর্ক কৌশলের সমন্বয় ঘটানো।
আজকের দ্রুত পরিবর্তনশীল এবং ক্রমবর্ধমান অনিশ্চিত বিশ্বে, পরিবর্তনগুলির সাথে দ্রুত সাড়া দিতে এবং সর্বোত্তম জমি ও অবকাঠামোগত বিকল্পগুলি চিহ্নিত করতে পরিকল্পনাবিদদের রৈখিক পূর্বাভাসের পরিবর্তে নমনীয়, পরিস্থিতি-ভিত্তিক পরিকল্পনায় ডেটা এবং নতুন প্রযুক্তির উপর আরও বেশি নির্ভর করতে হবে। এই ধরনের প্রচেষ্টার জন্য পরিকল্পনা ব্যবস্থাপনার মান উন্নত করতে তিনটি ডিজিটাল এবং এআই-চালিত সমাধান প্রয়োজন:
প্রথমত, প্রযুক্তির প্রয়োগ: থ্রিডি সিমুলেশন এবং ভিশন বিশ্লেষণের জন্য উপলব্ধ ডেটা ব্যবহার করে কম্পিউটারাইজেশন এবং ভৌগোলিক তথ্য ব্যবস্থা (জিআইএস) প্রয়োগের মাধ্যমে নগর পরিকল্পনায় প্রযুক্তির একীকরণকে উৎসাহিত করা। পরিকল্পনা তথ্যের একটি ডেটাবেস এবং মডেলিং তৈরি করতে কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা (এআই) ব্যবহার করা, যা কেবল পরিকল্পনাবিদদের বিপুল পরিমাণ ডেটা থেকে প্রাসঙ্গিক তথ্য বাছাই করতে সহায়তা করবে না, বরং এই খাতের অংশীদারদেরও আরও কার্যকরভাবে পরিকল্পনা সংক্রান্ত তথ্য অনুসন্ধান করতে সক্ষম করবে।
পরিকল্পনার কাজে রোবোটিক প্রসেস অটোমেশন (আরপিএ) এবং ন্যাচারাল ল্যাঙ্গুয়েজ প্রসেসিং (এনএলপি) প্রযুক্তি প্রয়োগের ফলে সম্পদের অধিকতর সর্বোত্তম ব্যবহার সম্ভব হয়েছে। এর ফলে গতানুগতিক কাজগুলো স্বয়ংক্রিয় হয়ে উঠেছে, যেমন—চ্যাটবট যা বুদ্ধিমত্তার সাথে জনসাধারণের প্রশ্নের উত্তর দিতে পারে এবং পরিকল্পনা সংক্রান্ত সিদ্ধান্ত ও জনমত তথ্যের মতো বৃহৎ ডেটাসেট থেকে টেক্সটের শ্রেণিবিভাগ ও বিশ্লেষণ করতে পারে। দীর্ঘমেয়াদে, পরিকল্পনাবিদরা বিভিন্ন পরিকল্পনা পরিস্থিতি ও গতিপথ অধ্যয়ন করতে এবং পরিকল্পনার বিকল্পগুলো মূল্যায়ন করতে বুদ্ধিমান সহায়ক ব্যবহার করবেন, যা গভীর বিশ্লেষণ এবং জনসম্পৃক্ততার জন্য আরও বেশি সময় দেবে।
এরপরে, "পঞ্চ উপাদান শক্তি" মডেল: পরিকল্পনায় উদ্দেশ্যমূলক প্রভাব ব্যবস্থাপনার জন্য একটি কাঠামো প্রয়োগ করা প্রয়োজন, যা চারটি মূল কাজকে অন্তর্ভুক্ত করে: পরিকল্পনা, সংগঠন, নির্দেশনা এবং নিয়ন্ত্রণ। এই প্রক্রিয়াটি পাঁচটি মৌলিক সম্পদ গোষ্ঠীর ব্যবহারকে সর্বোত্তম করে তোলে: প্রাকৃতিক মূলধন, আর্থিক মূলধন, মানব মূলধন, সামাজিক মূলধন এবং পণ্য মূলধন। ভিয়েতনামে বর্তমানে তিনটি স্তরে একটি ব্যাপক পরিকল্পনা আইন ব্যবস্থা রয়েছে: পরিকল্পনা আইন (সাধারণ কাঠামো), নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা আইন (স্থানিক বিশেষীকরণ), এবং ভূমি, নির্মাণ ও পরিবেশ আইন, যেগুলোকে তদনুসারে সংশোধন করা হয়েছে…
মূলত, এই সামাজিক সম্পদ সংস্কারগুলোর লক্ষ্য হলো পূর্ববর্তী পৃথকীকরণের পরিবর্তে সম্পদের সমন্বিত পরিকল্পনা – “সম্পদ (ভূমি) – মানুষ – পণ্য (অবকাঠামো)”। যখন এই সম্পদগুলো সমন্বিত হয়, তখন সেগুলো সমন্বিত শক্তি সৃষ্টি করে এবং পরিকল্পিত ভূমির সংযোজিত মূল্য চিহ্নিত করার মাধ্যমে আরও বেশি রাজস্ব প্রবাহ তৈরির ক্ষেত্রে পরিকল্পনা পরিস্থিতির সম্ভাব্যতা বৃদ্ধি করে। একই সাথে, একটি উন্নয়নশীল দেশের রাষ্ট্রের সীমিত আর্থিক সম্পদে এটি একটি শক্তিশালী অবদানও রাখে।
অতএব, ২০১০ সালের অকৃষি জমি ব্যবহার কর আইন, ব্যক্তিগত আয়কর ইত্যাদির মাধ্যমে জমির মূল্যবৃদ্ধি নিয়ন্ত্রণের পাশাপাশি, জমির বর্ধিত মূল্যের জন্য 'ভূমি মূল্য কর' (LVT) নামক একটি পৃথক কর প্রয়োগের বিষয়ে রাষ্ট্রের সমীক্ষা করা প্রয়োজন। পরিকল্পনার আগে ও পরে জমির মূল্যের বৃহৎ সময়-ধারার ডেটা থেকে প্যাটার্ন শনাক্ত করতে এবং প্রবণতা পর্যবেক্ষণ ও অসঙ্গতি সনাক্তকরণের জন্য এআই সমাধানও ব্যাপকভাবে ব্যবহৃত হয়।
এই সরঞ্জামগুলি নগর পরিকল্পনাবিদদের ব্যক্তি ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের ফটকাবাজি এবং মুনাফালোভী আচরণের পরিবর্তন শনাক্ত ও পূর্বাভাস দিতে সহায়তা করবে, যার ফলে আরও ন্যায্য নীতি প্রণয়ন করা সম্ভব হবে। এটি নগর উন্নয়ন পরিকল্পনায় স্বার্থান্বেষী মহল ও মুনাফালোভ সীমিত করতে সাহায্য করবে…
ডেটা অ্যানালিটিক্স ব্যবহার করে এবং পাঁচটি এআই-ভিত্তিক রিসোর্স চিহ্নিত করার মাধ্যমে পরিকল্পনা মডেল সম্পর্কে আরও গভীর অন্তর্দৃষ্টি লাভ করা যায়। এটি ভিয়েতনামের জন্য বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ, যেখানে জমির পরিমাণ কম, জনসংখ্যা বিশাল এবং সীমিত সম্পদের যৌক্তিক ব্যবহারের জন্য ডেটা-নির্ভর পরিকল্পনা প্রয়োজন। দীর্ঘমেয়াদে, এটি আমাদের ক্রমাগত পরিবর্তনশীল চাহিদা মেটাতে আরও সক্রিয়ভাবে এবং নমনীয়ভাবে পরিকল্পনা করতে সাহায্য করে।
পরিশেষে , একটি শক্তিশালী পরিকল্পনা সম্প্রদায় এবং উদ্ভাবনী বাস্তুতন্ত্র গড়ে তোলা: আমাদের এমন এক প্রজন্মকে গড়ে তুলতে হবে যারা অগ্রণী পরিকল্পনাবিদ এবং প্রযুক্তি বিশেষজ্ঞ হবেন এবং কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তাকে কাজে লাগিয়ে একটি উদ্ভাবনী ও তথ্য-নির্ভর পরিকল্পনা বাস্তুতন্ত্র তৈরি করবেন।
এছাড়াও, দেশীয় এআই কোম্পানির উন্নয়ন এবং শীর্ষস্থানীয় আন্তর্জাতিক প্রযুক্তি কোম্পানিগুলোর সাথে অংশীদারিত্ব গড়ে তোলার মাধ্যমে প্রদেশ ও শহরগুলোতে এআই উদ্ভাবনের একটি সংস্কৃতি গড়ে তোলা প্রয়োজন, যাতে সামাজিক শক্তিগুলো পরিবর্তনকে গ্রহণ করতে, নতুন ধারণা অন্বেষণ করতে এবং এআই-এর প্রয়োগে অংশগ্রহণ করতে উৎসাহিত হয়।
তাছাড়া, মহাপরিকল্পনা বিষয়ে সমগ্র জনগণের সচেতনতা ও বোঝাপড়ায় বিনিয়োগ আমাদেরকে একটি উন্নততর ভবিষ্যতের জন্য প্রস্তুত দেশ গড়ার ক্ষেত্রে একটি মজবুত ভিত্তি প্রদান করবে, যেখানে থাকবে ভিয়েতনামের পরিচয়কে প্রতিফলিত করে এমন স্মার্ট ও টেকসই শহর।
উৎস: https://baoquocte.vn/thoi-dai-ai-trong-quy-hoach-do-thi-377133.html







মন্তব্য (0)