যন্ত্রকে সুবিন্যস্ত করার বিপ্লব সম্পর্কে সাধারণ সম্পাদকের বার্তা

"অজুহাত একেবারেই বরদাস্ত না করা, পার্টির নেতৃত্বকে প্রতিস্থাপন বা শিথিল করা", "পরিমার্জিত, সংহত, শক্তিশালী, কার্যকর, দক্ষ এবং কার্যকর" রাজনৈতিক ব্যবস্থার দিকে বিপ্লবী পরিবর্তন বাস্তবায়ন করা - এই বার্তাগুলি সাধারণ সম্পাদক টো ল্যামের সাম্প্রতিক প্রবন্ধ এবং বক্তৃতাগুলিতে উল্লেখযোগ্য। এই বিষয়বস্তুগুলি আমাদের দেশে রাজনৈতিক ব্যবস্থার উদ্ভাবনের সাথে সম্পর্কিত অগ্রগতির জন্য প্রচুর মনোযোগ, ইতিবাচক আলোচনা এবং প্রত্যাশা পেয়েছে। "রাজনৈতিক ব্যবস্থা" ধারণাটি ষষ্ঠ কেন্দ্রীয় সম্মেলন, ষষ্ঠ মেয়াদের পর থেকে আমাদের দেশে আনুষ্ঠানিকভাবে ব্যবহৃত হচ্ছে। তবে, রাজনৈতিক ব্যবস্থা গঠনকারী তিনটি উপাদান, যার মধ্যে রয়েছে পার্টি, রাষ্ট্র, ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট এবং সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠন, 1945 সাল থেকে গঠিত এবং পরিচালিত হচ্ছে। রাজনৈতিক ব্যবস্থার সংগঠনে উদ্ভাবনের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে প্রাতিষ্ঠানিক উদ্ভাবন, 40 বছরের জাতীয় সংস্কারের পরে মহান অর্জনগুলি নির্ধারণকারী মৌলিক শর্তগুলির মধ্যে একটি। যাইহোক, এই অর্জনগুলি ছাড়াও, রাজনৈতিক ব্যবস্থার উপাদান, পরিচালনা ব্যবস্থা এবং পরিচালনার পদ্ধতিগুলি অনেক ত্রুটি প্রকাশ করছে, যখন দেশের পরিস্থিতি অনেক পরিবর্তিত হয়েছে।

৩১ অক্টোবর জাতীয় পরিষদের গ্রুপে আলোচনা অধিবেশনে বক্তব্য রাখছেন সাধারণ সম্পাদক টো লাম (ছবি: মিডিয়া কিউএইচ)

সাম্প্রতিক এক প্রবন্ধে, সাধারণ সম্পাদক টো ল্যাম বলেছেন: "যদিও আমাদের দেশের রাজনৈতিক ব্যবস্থার সংগঠন কিছু অংশে পুনর্নবীকরণ করা হয়েছে, তবুও এটি মূলত কয়েক দশক আগে পরিকল্পিত মডেল অনুসরণ করে, অনেক বিষয় আর নতুন অবস্থার জন্য উপযুক্ত নয়, যা উন্নয়নের আইনের পরিপন্থী; বলার কিন্তু না করার মানসিকতা তৈরি করা"। আরও স্পষ্টভাবে বলতে গেলে, আজ আমাদের দেশের রাজনৈতিক ব্যবস্থা এখনও অনেক জটিল, যার অনেক স্তর, স্তর এবং অনেক কেন্দ্রবিন্দু রয়েছে। অনেক সংস্থা এবং বিভাগের মধ্যে কার্য, কাজ, ক্ষমতা, সংগঠন এবং কাজের সম্পর্ক আসলে স্পষ্ট নয়, এখনও ওভারল্যাপিং, অস্পষ্ট আইনি অবস্থা সহ; আইনি মর্যাদা সম্পন্ন অধিভুক্ত ইউনিটগুলি ক্রমবর্ধমান এবং বৃদ্ধি পাচ্ছে। এই পরিস্থিতি তাৎক্ষণিক এবং দীর্ঘমেয়াদী উভয় ধরণের অনেক পরিণতির দিকে পরিচালিত করে। সবচেয়ে স্পষ্ট পরিণতি হল প্রতিবার রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার নিয়মকানুন বাস্তবায়নের সময় মানুষ এবং ব্যবসার কষ্টকর এবং সময়সাপেক্ষ পরিস্থিতি। এর পরেই সমগ্র যন্ত্রপাতির পরিচালনা নিশ্চিত করার জন্য বাজেটের খরচ। বর্তমানে, বেতন প্রদান এবং নিয়মিত বার্ষিক ব্যয় বাজেটের ৭০%। ওভারল্যাপিং, অস্পষ্ট দায়িত্ব এবং কর্তৃত্বের ফলে সমস্যা সৃষ্টি, দায়িত্ব এড়ানো, অথবা আরও গুরুতরভাবে, দখল, "অজুহাত তৈরি", বাধাগ্রস্ত করা এবং এমনকি ইউনিটগুলির মধ্যে একে অপরকে নিরপেক্ষ করার ঝুঁকিও তৈরি হয়। উপরোক্ত সমস্ত প্রকাশগুলি কার্যকারিতা, দক্ষতা, চাহিদা পূরণের নমনীয়তা, উদ্যোগ, সৃজনশীলতা, সেইসাথে রাজনৈতিক ব্যবস্থার সামগ্রিক শক্তির উপর নেতিবাচক প্রভাব ফেলে। সাধারণ সম্পাদক টো ল্যামের মতে, যদি বিপ্লবী পরিবর্তনগুলি দৃঢ়ভাবে বাস্তবায়িত না করা হয়, তবে রাজনৈতিক ব্যবস্থার সীমাবদ্ধতা দেশের উন্নয়নকে বাধাগ্রস্ত করতে পারে। অতএব, নতুন যুগে, জাতীয় উন্নয়ন এবং প্রবৃদ্ধির যুগে দেশকে আরও প্রেরণা দেওয়ার জন্য, সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলির মধ্যে একটি হল সাধারণ সম্পাদকের প্রস্তাবিত নীতিবাক্য অনুসারে রাজনৈতিক ব্যবস্থাকে দৃঢ়ভাবে আধুনিকীকরণ করা: "মসৃণ - ঝুঁকে - শক্তিশালী - কার্যকর - কার্যকর - দক্ষ", যা 21 শতকের আধুনিক জাতীয় শাসনব্যবস্থার মানদণ্ড পূরণ করে। সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থার পরিচালনার মানের ক্ষেত্রে বর্তমানের তুলনায় স্পষ্ট পরিবর্তন আনতে সক্ষম হওয়ার জন্য এগুলি অবশ্যই সামগ্রিকভাবে শক্তিশালী পরিবর্তন হতে হবে। আরও স্পষ্ট করে বলতে গেলে, রাজনৈতিক ব্যবস্থার সাথে সম্পর্কিত পরিবর্তনের ফলাফলগুলি পার্টির নেতৃত্বের কার্যকারিতা, রাষ্ট্রের ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা, সমাজকে একত্রিত করার এবং একত্রিত করার জন্য ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের ক্ষমতা, সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠনগুলির প্রতিনিধিত্বমূলক ক্ষমতা ইত্যাদির মতো বেশ কয়েকটি মৌলিক মানদণ্ডে ইতিবাচক উন্নতির মাধ্যমে প্রতিফলিত হতে হবে। ২০১৭ সালে, পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটি কার্যকারিতা এবং দক্ষতা বৃদ্ধির লক্ষ্যে রাজনৈতিক ব্যবস্থার যন্ত্রপাতি উদ্ভাবন এবং পুনর্গঠন অব্যাহত রাখার বিষয়ে রেজোলিউশন নং ১৮-এনকিউ/টিডব্লিউ জারি করে। তারপর থেকে, ফোকাল পয়েন্টের সংখ্যা সংকুচিত করার, স্তর হ্রাস করার, কর্মী হ্রাস করার ইত্যাদির দিকে যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত করার প্রক্রিয়া দেশব্যাপী পরিচালিত হয়েছে এবং এখনও পর্যন্ত স্পষ্ট ফলাফল অর্জন করেছে। তবে, যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত করার এবং কর্মী হ্রাস করার ফলাফল আমাদের প্রয়োজনীয়তা এবং প্রত্যাশা পূরণ করেনি। অর্থাৎ, রাজনৈতিক ব্যবস্থার সাংগঠনিক যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত করার ক্ষেত্রে বিপ্লব ঘটানোর জন্য, আমাদের শীঘ্রই রেজোলিউশন 18-NQ/TU-তে নির্ধারিত একটি কাজ বাস্তবায়ন করতে হবে, যা হল: 2030 সালের মধ্যে, নতুন সময়ের মধ্যে আমাদের দেশের নির্দিষ্ট প্রয়োজনীয়তা এবং শর্ত অনুসারে রাজনৈতিক ব্যবস্থার সামগ্রিক সাংগঠনিক মডেলের গবেষণা এবং বাস্তবায়ন সম্পন্ন করা। তত্ত্বগতভাবে, রাজনৈতিক ব্যবস্থার সামগ্রিক মডেলটি প্রথমে আমাদের সাংগঠনিক যন্ত্রপাতি ব্যবস্থার সবচেয়ে সাধারণ বৈশিষ্ট্য, প্রতিটি বিষয়ের কর্তৃত্ব, কার্যাবলী এবং কাজ, পরিচালনা ব্যবস্থার পাশাপাশি সমগ্র ব্যবস্থার পরিচালনা নীতিগুলি চিনতে সাহায্য করে। এর সাথে বিষয়গুলির সমস্ত ক্রিয়াকলাপ নিয়ন্ত্রণ করার জন্য নির্দিষ্ট নিয়মকানুন রয়েছে, সেইসাথে রাজনৈতিক ব্যবস্থা তৈরির উপাদানগুলির মধ্যে অনুভূমিক এবং উল্লম্বভাবে সম্পর্ক। যে কোনও দেশে, রাজনৈতিক ব্যবস্থার সামগ্রিক মডেল অবশ্যই সমগ্র সামাজিক সম্প্রদায় দ্বারা প্রচারিত এবং অনুসরণ করা মূল্যবোধের ব্যবস্থার উপর ভিত্তি করে এবং প্রতিফলিত হতে হবে। মূল্যবোধ ব্যবস্থার পার্থক্যই দেশগুলির মধ্যে রাজনৈতিক ব্যবস্থার পার্থক্য তৈরি করে। রাজনৈতিক ব্যবস্থা হল সর্বপ্রথম রাজনৈতিক এবং সামাজিক মূল্যবোধ ব্যবস্থার বস্তুগত প্রকাশ। পরিবর্তে, রাজনৈতিক ব্যবস্থাও সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ মাধ্যম, যা জাতীয় শাসন কাঠামোর সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলিকে একত্রিত করে, উপরোক্ত মূল্যবোধগুলি বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায় একটি নির্ধারক ভূমিকা গ্রহণ করে। আমাদের দেশে, রাজনৈতিক ব্যবস্থার জন্য সামগ্রিক মডেলের নকশা প্রথমে সমাজতান্ত্রিক মূল্যবোধের ব্যবস্থা এবং একটি ধনী জনগণ, একটি শক্তিশালী দেশ, গণতন্ত্র, ন্যায্যতা এবং সভ্যতার লক্ষ্যকে ঘনিষ্ঠভাবে অনুসরণ এবং প্রতিফলিত করতে হবে। এরপর, স্থিতিশীলভাবে, টেকসইভাবে পরিচালনা করার এবং রাজনৈতিক ব্যবস্থার ভূমিকা প্রচার করার ক্ষমতা সামাজিক শক্তি দ্বারা প্রচারিত নতুন মূল্যবোধগুলিকে একীভূত করার ক্ষমতার উপরও নির্ভর করে। রাজনৈতিক ব্যবস্থার মডেল ডিজাইন করার সময় দ্বিতীয় মৌলিক বিষয় যা বিবেচনা করা প্রয়োজন তা হল কেন্দ্রীয় থেকে স্থানীয় স্তর পর্যন্ত সাংগঠনিক যন্ত্রপাতি, সংস্থা এবং ইউনিট। প্রয়োজনীয়তা হল ফোকাল পয়েন্টগুলির স্কেলকে সুবিন্যস্ত করা, ফাংশন এবং কাজগুলিকে ওভারল্যাপ করা এড়ানো, স্পষ্ট বিকেন্দ্রীকরণ এবং কর্তৃত্বের অর্পণ সহ। সাংগঠনিক যন্ত্রপাতি ডিজাইনের পাশাপাশি, পার্টি এবং রাষ্ট্রের মধ্যে সম্পর্ক পরিচালনা করাও একটি বিশেষ গুরুত্বপূর্ণ বিষয়। তদনুসারে, প্রাতিষ্ঠানিক নিয়মকানুনগুলিকে কেবল দলের নেতৃত্বের ভূমিকা নিশ্চিত করতে হবে না বরং রাষ্ট্রের ব্যবস্থাপনা ভূমিকা প্রতিস্থাপনের জন্য দখল এবং অজুহাতের ঝুঁকিও কমাতে হবে। অনেক দেশের রাজনৈতিক ব্যবস্থার একটি বিস্তৃত মডেল তৈরির অভিজ্ঞতা, বিশেষ করে স্বাধীনতা অর্জনের পর মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, অথবা দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের পর জাপান এবং দক্ষিণ কোরিয়া, রাজনৈতিক নেতাদের পাশাপাশি দেশের সবচেয়ে অসাধারণ বুদ্ধিজীবীদের নির্ণায়ক ভূমিকার প্রমাণ দেয়। অন্য কথায়, সফল রাজনৈতিক ব্যবস্থার মডেলগুলি রাজনৈতিক নেতা এবং অভিজাত বুদ্ধিজীবীদের দৃঢ় সংকল্প, দৃষ্টিভঙ্গি, প্রগতিশীল চিন্তাভাবনা এবং বুদ্ধিমত্তার সংমিশ্রণের ফসল। রাজনৈতিক ব্যবস্থার সাংগঠনিক যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত করার বিপ্লব আমাদের দেশকে দ্রুত এবং দৃঢ়ভাবে নতুন যুগে এগিয়ে নিয়ে যাওয়ার জন্য সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ চালিকা শক্তিগুলির মধ্যে একটি হবে।

লেখক: মিঃ নগুয়েন ভ্যান ডাং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের পোর্টল্যান্ড স্টেট ইউনিভার্সিটির মার্ক ও. হ্যাটফিল্ড স্কুল অফ গভর্নমেন্ট থেকে জনপ্রশাসন এবং নীতিতে পিএইচডি করেছেন। তিনি বর্তমানে হো চি মিন ন্যাশনাল একাডেমি অফ পলিটিক্সে কর্মরত।

Dantri.com.vn সম্পর্কে

সূত্র: https://dantri.com.vn/tam-diem/thong-diep-cua-tong-bi-thu-ve-cuoc-cach-mang-tinh-gon-bo-may-20241110235237117.htm