'অর্থনৈতিক উন্নয়নের জন্য ভূমি পুনরুদ্ধার'

২১শে জুন সকালে, জাতীয় পরিষদ জনসাধারণের প্রতিক্রিয়া অন্তর্ভুক্ত করার পর সংশোধিত ভূমি আইন নিয়ে আলোচনা করে।

"স্থগিত" পরিকল্পনা প্রকল্পগুলি কেবল ৫-১০ বছর স্থায়ী হয় না; কখনও কখনও এটি ২০ বছর, এমনকি তারও বেশি সময় স্থায়ী হয়।

আলোচনার সময়, প্রতিনিধি টু ভ্যান ট্যাম সেই পরিস্থিতির উপর আলোকপাত করেন যেখানে পরিকল্পনার নথি তৈরি এবং অনুমোদিত হয়, কিন্তু বাস্তবায়ন ধীরগতিতে হয় অথবা পরিকল্পনার কিছু দিক বাস্তবায়ন করা যায় না।

ভ্যান ট্যামের প্রতিনিধি ( কন তুম প্রতিনিধিদল) আলোচনার জন্য তার মতামত উপস্থাপন করেন।

এই ধীর বাস্তবায়ন কেবল ৫-১০ বছর নয়; কখনও কখনও এটি ২০ বছর বা তারও বেশি সময় ধরে হয়। লোকেরা প্রায়শই এটিকে "স্থগিত" পরিকল্পনা হিসাবে উল্লেখ করে। মিঃ ট্যাম বিশ্বাস করেন যে "স্থগিত" পরিকল্পনাগুলি কেবল ভূমি সম্পদের অপচয় করে না এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নকে বাধাগ্রস্ত করে না বরং অসুবিধা সৃষ্টি করে এবং মানুষের জীবনকে ব্যাহত করে।

"'স্থগিত' পরিকল্পনা অঞ্চলের বাসিন্দারা ক্রমাগত উদ্বেগ এবং দুর্দশার মধ্যে বাস করেন, তারা চলে যেতে বা থাকতে অক্ষম। তাদের অধিকারকে যথাযথ সম্মান দেওয়া হচ্ছে না। এই পরিস্থিতি দূর করার জন্য ভূমি আইনের সংশোধনীগুলির স্পষ্ট এবং কার্যকর বিধিবিধানের প্রয়োজন," মিঃ ট্যাম পরামর্শ দেন।

অতএব, কন তুম প্রতিনিধিদল ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনায় "দৃষ্টিভঙ্গি" অপসারণের পরামর্শ দিয়েছে, যা বর্তমানে জেলা-স্তরের ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনার জন্য ১০ বছর নির্ধারণ করা হয়েছে।

"এই দৃষ্টিভঙ্গি কেবল একটি অনুমান বা পূর্বাভাস, এবং পূর্বাভাস সঠিক হতেও পারে আবার নাও হতে পারে। এটি 'স্থগিত' পরিকল্পনার ক্ষেত্রেও একটি অবদানকারী কারণ হতে পারে। মানুষ কেবল চায় যে রাষ্ট্র ভূমি ব্যবহারের পরিকল্পনার সময়কাল নির্দিষ্টভাবে নির্ধারণ করুক, অথবা পরিকল্পিত এলাকায় তাদের অধিকার কী হবে," মিঃ ট্যাম বিশ্লেষণ করেছেন।

মিঃ ট্যাম ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা ও বাস্তবায়ন সংগঠন সম্পর্কিত নিবন্ধে একটি বিধান যুক্ত করার প্রস্তাবও করেছেন যাতে বলা হয়েছে: যদি অনুমোদিত ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা পরিকল্পনা বা প্রকল্প বাস্তবায়ন না করেই মেয়াদ শেষ হয়ে যায়, তাহলে পরিকল্পনাটি বাতিল করা উচিত।

আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য ভূমি অধিগ্রহণের অপব্যবহার বিরক্তি এবং অভিযোগের জন্ম দেয়।

জাতীয় ও জনস্বার্থে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য ভূমি পুনরুদ্ধারের বিষয়টি অনেক জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের দৃষ্টি আকর্ষণ করেছে।

প্রতিনিধি টু ভ্যান ট্যাম বলেন: "জাতীয় ও জনসাধারণের উদ্দেশ্যে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য ভূমি পুনরুদ্ধারের বিষয়টি অত্যন্ত স্বচ্ছ এবং জনগণের কাছে ন্যায্য হওয়া প্রয়োজন।"

সংশোধিত ভূমি আইনের উপর আলোচনা অধিবেশনে খসড়া তৈরিকারী সংস্থার প্রতিনিধিত্ব করেন প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রী ড্যাং কোওক খান।

তার মতে, ভিয়েতনামের কমিউনিস্ট পার্টির ১৩তম কেন্দ্রীয় কমিটির ১৮ নম্বর রেজোলিউশন নগর ও বাণিজ্যিক আবাসন প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য ভূমি ব্যবহারের অধিকার হস্তান্তরে মানুষ এবং ব্যবসার মধ্যে স্ব-চুক্তির প্রক্রিয়া বাস্তবায়ন অব্যাহত রাখার প্রয়োজনীয়তার বিষয়টি নিশ্চিত করে।

তবে, খসড়া আইনে জমি অধিগ্রহণ, ক্ষতিপূরণ এবং জমি অধিগ্রহণের সময় সহায়তা সংক্রান্ত প্রবিধানগুলি এই চেতনাকে স্পষ্টভাবে প্রতিফলিত করে না এবং অনেক বিধান জনগণের পক্ষে অনুকূল নয়।

কন তুম প্রদেশের প্রতিনিধিরা প্রস্তাব করেছিলেন যে শুধুমাত্র জাতীয় এবং জনসাধারণের উদ্দেশ্যে ভূমি অধিগ্রহণকে সম্পূর্ণ বাণিজ্যিক এবং লাভজনক উদ্দেশ্যে ভূমি অধিগ্রহণ থেকে স্পষ্টভাবে পৃথক করা উচিত।

জাতীয় বা জনস্বার্থে, রাষ্ট্র জমি পুনরুদ্ধার করবে এবং খসড়ায় বর্ণিত নিয়ম অনুসারে ক্ষতিপূরণ এবং সহায়তা প্রদান করবে; একই সাথে, জনসাধারণের অংশগ্রহণকে উৎসাহিত করার জন্য অতিরিক্ত নীতিমালা বাস্তবায়ন করা হবে।

"প্রকৃতপক্ষে, অনেক মানুষ কোনও ক্ষতিপূরণ দাবি না করেই স্বেচ্ছায় রাস্তা, সেতু এবং স্কুলের জন্য জমি দান করে। এটিকে উৎসাহিত করার জন্য সরকারের আরও নীতিমালা থাকা দরকার," মিঃ ট্যাম বলেন।

"'স্থগিত' পরিকল্পনা অঞ্চলের বাসিন্দারা ক্রমাগত উদ্বেগ ও দুর্দশার মধ্যে বাস করেন, তারা চলে যেতে বা থাকতে অক্ষম। তাদের অধিকারকে যথাযথ সম্মান দেওয়া হচ্ছে না। এই পরিস্থিতি দূর করার জন্য ভূমি আইনের সংশোধনীগুলির স্পষ্ট এবং কার্যকর বিধিবিধান প্রয়োজন।"

ভ্যান ট্যামের প্রতিনিধি (কন তুম প্রতিনিধিদল)

সম্পূর্ণ বাণিজ্যিক এবং মুনাফা-কেন্দ্রিক উদ্দেশ্যে জমি দখলের বিষয়ে, মিঃ ট্যাম প্রস্তাব করেছিলেন যে রেজোলিউশন ১৮ এর চেতনার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ পারস্পরিক চুক্তির ভিত্তিতে নিয়ন্ত্রণ করা উচিত।

তিনি পরামর্শ দেন যে, প্রবিধানে নাগরিকদের মূলধন হিসেবে জমি অবদান রাখার বিষয়টি নিশ্চিত করা উচিত, অথবা যখন জমি বাজেয়াপ্ত করা হচ্ছে, তখন যার জমি অধিগ্রহণ করা হচ্ছে তাকে মূল্যায়ন প্রক্রিয়ায় একটি পক্ষ হিসেবে অন্তর্ভুক্ত করা উচিত।

যদি কোনও চুক্তিতে পৌঁছানো সম্ভব না হয়, তাহলে যাদের জমি বাজেয়াপ্ত করা হচ্ছে তারা একটি স্বাধীন মূল্যায়ন সংস্থার কাছে অনুরোধ করতে পারেন। "যদি এখনও কোনও চুক্তিতে পৌঁছানো সম্ভব না হয়, তাহলে তারা আদালতের কাছে বিষয়টি সমাধানের জন্য অনুরোধ করতে পারেন, এমন পরিস্থিতি এড়াতে যেখানে তারা কোনও মূল্য গ্রহণ করতে অস্বীকার করবে," মিঃ ট্যাম বলেন।

একই মতামত প্রকাশ করে, প্রতিনিধি লে হু ট্রি (খান হোয়া প্রতিনিধিদল) যুক্তি দেন যে যদিও খসড়া আইনে জাতীয় ও জনস্বার্থে, আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য রাজ্য যে প্রকল্পগুলির জন্য জমি পুনরুদ্ধার করবে তার তালিকা নির্দিষ্টভাবে চিহ্নিত করার চেষ্টা করা হয়েছে, তবে ভবিষ্যতে উদ্ভূত সমস্ত প্রকল্পের তালিকা এটি করতে পারে না।

প্রতিনিধি লে হু ত্রি (খান হোয়া প্রতিনিধি)

অতএব, তিনি পরামর্শ দেন যে, এমন পরিস্থিতি মোকাবেলা করার জন্য একটি ভিন্ন আইনি কাঠামো তৈরি করা উচিত যেখানে জাতীয় ও জনস্বার্থে, আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য প্রয়োজনীয় প্রকল্পগুলি উত্থাপিত হয় কিন্তু আইনে ইতিমধ্যেই নির্ধারিত প্রকল্পের তালিকায় অন্তর্ভুক্ত থাকে না।

মিঃ ট্রাই বিশ্লেষণ করেছেন যে ২০১৩ সালের ভূমি আইনে স্পষ্ট নিয়মকানুন ছিল না, যার ফলে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য রাষ্ট্রের ভূমি অধিগ্রহণের অপব্যবহারের অনেক ঘটনা ঘটেছে। এর ফলে ভূমি ব্যবহারকারীদের কাছ থেকে জমি জব্দ করা হয়েছিল, যখন বাস্তবে প্রকল্পগুলি সম্পূর্ণরূপে আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন বা জাতীয় ও জনস্বার্থের জন্য ছিল না, বরং বিনিয়োগকারী এবং ব্যবসার লাভের জন্য ছিল।

"এটি ভূমি ব্যবহারকারীদের মধ্যে অসন্তোষের সৃষ্টি করে এবং অনেক দীর্ঘস্থায়ী ও জটিল মামলার জন্ম দেয়। অতএব, খসড়া আইনে স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা প্রয়োজন যে যেসব প্রকল্পে রাষ্ট্র আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য জমি পুনরুদ্ধার করে, সেগুলি জাতীয়, জনসাধারণ, অথবা প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তার উদ্দেশ্যে হতে হবে, তবে নিশ্চিত করতে হবে যে সেগুলি সত্যিই প্রয়োজনীয় এবং লাভের জন্য নয়," মিঃ ট্রাই পরামর্শ দেন।

উৎস লিঙ্ক: https://thanhnien.vn/thu-hoi-dat-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-can-minh-bach-song-phang-voi-dan-185230621115606418.htm