প্রধানমন্ত্রী: সম্পদ বরাদ্দের পাশাপাশি ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ ও হস্তান্তরও করতে হবে।

১২ই নভেম্বর বিকেলে জাতীয় সংসদ প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিনকে প্রশ্ন করে। প্রতিনিধি মাই থি ফুয়ং হোয়া (নাম দিন) বলেন যে, সরকার বিভিন্ন স্তরের মধ্যে ক্ষমতার যুক্তিসঙ্গত বিকেন্দ্রীকরণ ও হস্তান্তরের সাথে প্রশাসনিক ব্যবস্থার কার্যকারিতা ও দক্ষতা সত্যিকার অর্থে উন্নত করার কাজ হাতে নিয়েছে।

তবে, বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায় এখনও কিছু ত্রুটি ও সীমাবদ্ধতা রয়েছে, যেমন বিশেষায়িত ক্ষেত্র-সম্পর্কিত আইনি বিধিমালা পর্যালোচনা, সংশোধন এবং সংযোজনের ধীর গতি।

আগামী সময়ে সরকার এবং বিভিন্ন মন্ত্রণালয়, দপ্তর ও স্থানীয় প্রশাসনের মধ্যে ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ ও হস্তান্তরকে আরও এগিয়ে নিয়ে যাওয়ার সমাধান সম্পর্কে প্রতিনিধিরা প্রধানমন্ত্রীকে প্রশ্ন করেছেন।

প্রতিনিধি মাই থি ফুয়ং হোয়া। ছবি: জাতীয় সংসদ

প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন- এর মতে, ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ ও হস্তান্তর একটি প্রধান বিষয় যা নিয়ে ব্যাপকভাবে আলোচনা ও বাস্তবায়ন করা হয়েছে। এখন পর্যন্ত, সরকার জাতীয় সংসদে অনুমোদনের জন্য এ সংক্রান্ত ১৪টি আইন ও ৯টি প্রস্তাব পেশ করেছে এবং ২৭টি অধ্যাদেশ সংযোজন বা প্রতিস্থাপন করেছে।

তবে, প্রধানমন্ত্রী স্বীকার করেছেন যে ক্ষমতা বিকেন্দ্রীকরণ ও হস্তান্তরের ক্ষেত্রে এখনও বাধা রয়েছে। প্রধানমন্ত্রী বলেন, "সত্যি বলতে, প্রধান বাধাগুলো কেন্দ্রীয় পর্যায়েই কেন্দ্রীভূত। এটি একটি বড় প্রতিবন্ধকতা।"

সমাধান প্রসঙ্গে প্রধানমন্ত্রী বলেন যে, আইনগত বিধিবিধান পর্যালোচনা করা; সংস্থাগুলোর প্রতিষ্ঠান, কার্যাবলী, দায়িত্ব ও ক্ষমতা পর্যালোচনা করা… ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ ও হস্তান্তর পুনর্মূল্যায়ন করা; মান ও প্রবিধানের উন্নতি করা; এবং তত্ত্বাবধান ও পরিদর্শন জোরদার করা প্রয়োজন।

প্রধানমন্ত্রী বলেছেন যে, সকল স্তরে সম্পদ বরাদ্দ এবং উন্নত বাস্তবায়ন ক্ষমতার পাশাপাশি ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ ও হস্তান্তরও করতে হবে।

৬-৭ শতাংশ প্রবৃদ্ধির হার শতবর্ষের লক্ষ্যমাত্রা অর্জনকে কঠিন করে তোলে।

এরপর, প্রতিনিধি নগুয়েন থি ইয়েন (বা রিয়া - ভুং তাও) বলেন যে, সরকার ও প্রধানমন্ত্রী প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কারকে অন্যতম প্রধান কাজ হিসেবে চিহ্নিত করেছেন এবং সামাজিক-অর্থনৈতিক উন্নয়নের প্রতিবন্ধকতা দূরীকরণ ও পরিবেশ ও প্রেরণা সৃষ্টিতে গুরুত্বপূর্ণ ফলাফল অর্জন করেছেন। প্রতিনিধি জানতে চান, আগামী সময়ের জন্য প্রধানমন্ত্রী সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ লক্ষ্য হিসেবে কী বেছে নিয়েছেন।

প্রতিনিধি নগুয়েন থি ইয়েন। ছবি: জাতীয় সংসদ

প্রশ্নের জবাবে প্রধানমন্ত্রী বলেন যে, প্রথম অগ্রাধিকার হলো ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ ও হস্তান্তর। জাতীয় উন্নয়নের অগ্রাধিকার প্রসঙ্গে প্রধানমন্ত্রী বলেন যে, প্রাতিষ্ঠানিক প্রতিবন্ধকতাগুলো দূর করা প্রয়োজন – সাধারণ সম্পাদক তো লামের ভাষায়, “প্রতিবন্ধকতার প্রতিবন্ধকতা” – এবং মূল অগ্রাধিকার হলো প্রবৃদ্ধি।

প্রবৃদ্ধিকে অগ্রাধিকার দিতে সম্পদের প্রয়োজন। প্রবৃদ্ধি যদি বর্তমান ৬-৭ শতাংশে থাকে, তবে জাতি প্রতিষ্ঠার শতবর্ষ পূর্তিতে নির্ধারিত দুটি লক্ষ্য অর্জন করা খুব কঠিন হবে। প্রবৃদ্ধিকে অগ্রাধিকার দিতে হলে রাষ্ট্র, জনগণ, সমাজ, সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্ব এবং প্রত্যক্ষ ও পরোক্ষ বিদেশি বিনিয়োগ থেকে সমস্ত সম্পদ একত্রিত করার পথে প্রাতিষ্ঠানিক বাধাগুলো দূর করতে হবে," প্রধানমন্ত্রী বিশ্লেষণ করেন।

সবুজ রূপান্তর, ডিজিটাল রূপান্তর এবং চক্রাকার অর্থনীতি প্রসঙ্গে বলতে গিয়ে প্রধানমন্ত্রী নিশ্চিত করেছেন যে, এটি একটি নতুন ধারা এবং অভিজ্ঞতার অভাব ও অসম্পূর্ণ আইনি কাঠামোর কারণে এর বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া বহু সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে।

তাই, প্রধানমন্ত্রী মনে করেন যে প্রতিষ্ঠানগুলোকে উন্নয়নের লক্ষ্য, চালিকাশক্তি এবং সম্পদ হিসেবে বিবেচনা করে সেগুলোর উন্নতি করা প্রয়োজন। প্রধানমন্ত্রী জোর দিয়ে বলেন, "সাফল্য অর্জন করতে হলে প্রাতিষ্ঠানিক ক্ষেত্রে যুগান্তকারী পরিবর্তন আনতে হবে।"

জাতীয় সংসদের অধিবেশন চলাকালে প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন প্রশ্নের উত্তর দিচ্ছেন। ছবি: জাতীয় সংসদ

প্রধানমন্ত্রী জোর দিয়ে বলেছেন যে, প্রতিষ্ঠান নির্মাণের পদ্ধতিতে কী অনুমোদিত, কী নমনীয়ভাবে করা যেতে পারে, তা স্পষ্টভাবে ও সুনির্দিষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা উচিত এবং উন্নয়নের সুযোগ তৈরি করা উচিত, যাতে মানুষ ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো তা করার সময় নিরাপদ বোধ করে।

দলের প্রধান নীতি হলো নাগরিক ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের আইনসম্মত অধিকার ও স্বার্থ নিশ্চিত করা এবং অর্থনৈতিক, নাগরিক ও প্রশাসনিক সম্পর্ককে অপরাধ হিসেবে গণ্য করা থেকে বিরত থাকা। প্রধানমন্ত্রী নিশ্চিত করে বলেন, “এটি অর্জনের জন্য আমাদের একটি সুস্পষ্ট প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো গড়ে তুলতে হবে।”

সাইবারস্পেস ব্যবস্থাপনার প্রাতিষ্ঠানিক উন্নয়ন প্রসঙ্গে, প্রধানমন্ত্রী তথ্য ও যোগাযোগ মন্ত্রীর এই মতের সঙ্গে একমত হয়েছেন যে, "ভার্চুয়াল জগৎ বাস্তব জগতের মতোই হওয়া উচিত," অর্থাৎ সাইবারস্পেসকে বাস্তব জীবনের মতোই পরিচালনা করা উচিত।

প্রধানমন্ত্রী সাধারণ সম্পাদক ত. ল্যামের সেই নির্দেশনারও পুনরাবৃত্তি করেছেন, যেখানে ‘যদি পরিচালনা করতে না পারেন, তবে নিষিদ্ধ করুন’—এই মানসিকতা পরিহার করার কথা বলা হয়েছে।

প্রধানমন্ত্রী জোর দিয়ে বলেন যে, প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামোকে অবশ্যই ব্যবস্থাপনার উদ্দেশ্য পূরণের পাশাপাশি অংশীজনদের উৎসাহিত করার জন্য সৃজনশীল ক্ষেত্রও উন্মুক্ত করতে হবে। প্রধানমন্ত্রী বলেন, "উদ্ভাবন সাফল্যের শিখরে নিয়ে যায়, সৃজনশীলতা প্রসার ঘটায় এবং সমন্বয় অগ্রগতির পথ দেখায়।"

প্রতিনিধি নগুয়েন থি কিম থুই (দা নাং) অপচয় মোকাবেলার জরুরি বিষয়টি উত্থাপন করেছেন, যার মধ্যে নির্ধারিত সময়ের চেয়ে পিছিয়ে থাকা প্রকল্পগুলোর সমাধানও অন্তর্ভুক্ত। ভোটাররা অমীমাংসিত ও স্থগিত প্রকল্পগুলো সমাধানে সরকার এবং প্রধানমন্ত্রীর দৃঢ় ও সংকল্পবদ্ধ পদক্ষেপের উচ্চ প্রশংসা করেছেন। তবে, কিছু স্থগিত প্রকল্প এবং কিছু দুর্বল ঋণদানকারী প্রতিষ্ঠানের সমস্যা এখনও অমীমাংসিত রয়ে গেছে। প্রতিনিধি প্রধানমন্ত্রীকে এর কারণ, সমাধান এবং অগ্রগতি ব্যাখ্যা করার জন্য অনুরোধ করেছেন।

প্রতিনিধি নগুয়েন থি কিম থুই। ছবি: জাতীয় সংসদ

প্রধানমন্ত্রী বলেছেন যে, বহু দিন ধরে অনেক প্রকল্প স্থবির হয়ে আছে। বারোটি প্রধান স্থবির প্রকল্প পলিটব্যুরো থেকে মূলত অনুমোদন পেয়েছে এবং সরকার বর্তমানে তার কার্যাবলী, কর্তব্য ও ক্ষমতার আওতায় সেগুলো বাস্তবায়ন করছে। তার দায়িত্ব ও ক্ষমতার আওতার বাইরের যেকোনো বিষয়ে সরকার জাতীয় সংসদের কাছে প্রতিবেদন পেশ করবে এবং তাদের মতামত চাইবে।

সরকার স্থিতাবস্থাকে সম্মান জানানোর মনোভাব নিয়ে, 'যা ক্ষতি হওয়ার তা হয়ে গেছে এবং আইন লঙ্ঘনকারীদের বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নেওয়া হয়েছে' এই নীতি মেনে চলে এবং আইনি বাধা নিরসন অব্যাহত রেখে অনুরূপ প্রকল্পগুলোও পর্যালোচনা করবে।

প্রধানমন্ত্রী বলেছেন, ক্যাট লিন-হা ডং রেল প্রকল্প, ও মন তাপবিদ্যুৎ কেন্দ্র, ব্লক বি গ্যাস ক্ষেত্র, থাই বিন ২ তাপবিদ্যুৎ কেন্দ্র ইত্যাদির পরিচালনার আদলে এই বিষয়টিও পরিচালনা করা উচিত।

দুর্বল ব্যাংকগুলোর বিষয়ে প্রধানমন্ত্রী সিস্টেমের নিরাপত্তা নিশ্চিত করা, নাগরিকদের অধিকার রক্ষা করা এবং ক্ষতি রোধে সম্পদ কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণের লক্ষ্যের ওপর জোর দিয়েছেন। বর্তমানে দুটি ব্যাংক হস্তান্তর করা হয়েছে, এবং বাকি দুটি ব্যাংক ও এসসিবি পর্যালোচনাধীন রয়েছে।

Vietnamnet.vn

উৎস: https://vietnamnet.vn/thu-tuong-phan-cap-phan-quyen-phai-di-doi-voi-phan-bo-nguon-luc-2341312.html