প্রথম "লাল বই" জারি করার সুবিধা

- সাম্প্রতিক সময়ে, সকল স্তর এবং কার্যকরী ক্ষেত্রের কর্তৃপক্ষের কাছ থেকে অনেক ইতিবাচক এবং কঠোর সমাধানের সাথে, প্রদেশে ভূমি ব্যবহারের অধিকার সার্টিফিকেট (LURCs) প্রদানের কাজে অনেক ইতিবাচক পরিবর্তন এসেছে। এর ফলে, এলাকার ভূমি খাতে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা উন্নত করতে অবদান রাখা হয়েছে।

লোক বিন কমিউনের লোকেরা কমিউন প্রশাসনিক পরিষেবা কেন্দ্রে ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ পান।

১ জুলাই, ২০২৫ থেকে দুই স্তরের স্থানীয় সরকার চালু হওয়ার সাথে সাথে, প্রথমবারের মতো ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ প্রদানের প্রক্রিয়া পরিচালনার কাজটি কমিউন পর্যায়ে পরিচালিত হবে। অতএব, জনগণকে ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ প্রদান আরও সুবিধাজনক এবং দ্রুততর হবে।

কমিউন পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান এবং চি ল্যাং কমিউন পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেশন সার্ভিস সেন্টার (পিভিএইচসিসি) এর পরিচালক মিঃ নগুয়েন ডুক কুওং বলেন: কেন্দ্র তার এখতিয়ারের অধীনে প্রশাসনিক পদ্ধতি (এপি) গ্রহণ করছে, যার মধ্যে রয়েছে নিয়ম অনুসারে প্রথমবারের মতো ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র প্রদানের পদ্ধতি (প্রতি শনিবার সকালে কাজ করে)। কমিউন স্তরে ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্রের জন্য আবেদন ফাইলের ফলাফল গ্রহণ, প্রক্রিয়াকরণ এবং ফেরত পাঠানো সময় কমাতে এবং মানুষের ভ্রমণ খরচ কমাতে সাহায্য করেছে। ১ জুলাই থেকে এখন পর্যন্ত, চি ল্যাং কমিউন পিপলস কমিটি ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্রের জন্য ৫৮টি আবেদনের ফলাফল গ্রহণ, প্রক্রিয়াকরণ এবং ফেরত দিয়েছে এবং ৪.৮৫ হেক্টর এলাকা সহ ৭২টি ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র জারি করেছে।

চি ল্যাং কমিউনের মতো, ১ জুলাই থেকে এখন পর্যন্ত, প্রদেশের কমিউন এবং ওয়ার্ডের পিপলস কমিটিগুলি সক্রিয়ভাবে সমস্যাগুলি দূর করেছে এবং জনগণকে ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র প্রদানের কাজ কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য সমাধান বাস্তবায়ন করেছে। লোক বিন কমিউনের চোক ভ্যাং এলাকার মিঃ ডুয়ং কোয়াং ডুং বলেছেন: আমার পরিবারের প্রায় ১৭৭ বর্গমিটার জমির জন্য জমি নিবন্ধন প্রক্রিয়া সম্পাদন করতে হবে এবং ভূমি ব্যবহারের অধিকারের শংসাপত্র প্রদান করতে হবে। তাই, আমি আমার আবেদন জমা দেওয়ার জন্য লোক বিন কমিউনের পাবলিক সার্ভিস সেন্টারে গিয়েছিলাম। এখানে, আবেদনের উপাদানগুলি সম্পর্কে কর্মীরা আমাকে উৎসাহের সাথে নির্দেশনা দিয়েছিলেন; একই সাথে, আমাকে খুব দ্রুত এবং সুবিধাজনকভাবে অনলাইনে আমার আবেদন জমা দেওয়ার জন্য সহায়তা করা হয়েছিল। ২০২৫ সালের আগস্টের প্রথম দিকে, অ্যাপয়েন্টমেন্ট অনুসারে, আমি কমিউনের পাবলিক সার্ভিস সেন্টারে গিয়ে ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র পেয়েছি।

ভূমি একটি জটিল ক্ষেত্র, যা প্রশাসনিক প্রক্রিয়া, বিশেষ করে ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র প্রদানের প্রক্রিয়া সমাধানে অনেক সমস্যার সৃষ্টি করে। পরিসংখ্যান অনুসারে, ২০২৪ সালের শেষ নাগাদ, সমগ্র প্রদেশে এখনও ২,৬৩,৫৫৯টি জমির প্লট রয়েছে যাদের নিয়ম অনুসারে ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র দেওয়া হয়নি।

প্রাদেশিক ভূমি নিবন্ধন অফিসের (এলআরও) উপ-পরিচালক মিঃ তা কোক ভিন বলেন: প্রথমবারের মতো ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ প্রদানের জন্য বিকেন্দ্রীকরণ এবং কমিউন পর্যায়ে কর্তৃত্ব অর্পণ প্রমাণ করে যে সরকারি মডেলটি সত্যিই জনগণের কাছাকাছি, যা জনগণের জন্য সুবিধা তৈরি করে। তবে, বাস্তবায়ন দেখায় যে কিছু এলাকায় কমিউন-স্তরের কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীদের দল এখনও পেশাদার যোগ্যতায় দুর্বল এবং ভূমি খাতে অভিজ্ঞতার অভাব রয়েছে, যার ফলে জনগণের জন্য ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদের আবেদন সম্পূর্ণ করা কঠিন হয়ে পড়ে। এছাড়াও, জনগণের ভূমি ব্যবহারের অধিকার সম্পর্কিত রেকর্ড এবং নথিপত্র অসম্পূর্ণ; পূর্ববর্তী সময়ে প্রতিষ্ঠিত প্লট মানচিত্র বা জমির নথিপত্রের ব্যবস্থা হারিয়ে গেছে বা ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে... এর ফলে জনগণের জন্য ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ প্রদানের জন্য ভূমি রেকর্ড তুলনা এবং যাচাই করতে অসুবিধা হয়।

ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র প্রদানের প্রক্রিয়া বাস্তবায়নে অসুবিধা দূর করতে এবং প্রয়োজনে লোকেদের সুবিধার্থে, 2-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল পরিচালনার পরপরই, প্রাদেশিক ভূমি নিবন্ধন অফিস কৃষি ও পরিবেশ বিভাগকে পরামর্শ দিয়েছে যে তারা প্রদেশের 100 টিরও বেশি কমিউন এবং ওয়ার্ডের ক্যাডাস্ট্রাল কর্মকর্তাদের জন্য ভূমি ডাটাবেস তথ্য ব্যবস্থায় ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্রের পেশাদার শোষণ, ব্যবহার এবং মুদ্রণ সম্পর্কে প্রশিক্ষণ আয়োজন করতে। একই সময়ে, ইউনিটটি আঞ্চলিক ভূমি নিবন্ধন অফিসের শাখাগুলিকে জনসাধারণের কাছে সার্টিফিকেট সমাধান, মুদ্রণ এবং প্রদানের প্রক্রিয়ায় কমিউনগুলিকে সক্রিয়ভাবে নির্দেশনা এবং সহায়তা করার জন্য নির্দেশ দিয়েছে; ফোন নম্বর প্রচার; প্রথমবারের মতো ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র প্রদানের কাজে নেতা, কর্মী এবং কমিউন-স্তরের বেসামরিক কর্মচারীদের জন্য অসুবিধাগুলি দ্রুত গ্রহণ এবং অপসারণের জন্য জালো গ্রুপ প্রতিষ্ঠা করা...

এছাড়াও, ২০২৫ সালের শুরু থেকে, প্রাদেশিক ভূমি নিবন্ধন অফিস কৃষি ও পরিবেশ বিভাগকে পরামর্শ দিয়েছে যে তারা ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ প্রদানের জন্য দলিলপত্র প্রস্তুত ও জমা দেওয়ার জন্য সংস্থাগুলিকে নির্দেশনা এবং তাগিদ দিতে; ভূমি ঘোষণাপত্র এবং নিবন্ধন বাস্তবায়নের জন্য কমিউন এবং ওয়ার্ডের গণ কমিটিগুলিকে আহ্বান জানাতে এবং জনগণকে ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ প্রদান করতে; দলিলপত্র প্রক্রিয়াকরণের জন্য সক্রিয়ভাবে তথ্য প্রযুক্তি প্রয়োগ করতে; প্রশাসনিক পদ্ধতির ডিজিটালাইজেশন ত্বরান্বিত করতে... এর ফলে, ভূমি ব্যবহারকারী সংস্থা, পরিবার এবং ব্যক্তিরা নিয়ম অনুসারে তাদের অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা প্রয়োগ করতে সক্ষম হয়।

২০২৫ সালের শুরু থেকে এখন পর্যন্ত সমকালীন সমাধান বাস্তবায়নের মাধ্যমে, প্রাদেশিক ভূমি নিবন্ধন অফিস ১৯৩.৭১ হেক্টর আয়তনের ২১৪টি প্রতিষ্ঠানকে (২১৬টি জমির প্লটের সমতুল্য) ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র প্রদান করেছে, যা নির্ধারিত লক্ষ্যমাত্রার ১০৭.০% এ পৌঁছেছে; পরিবার এবং ব্যক্তিদের ১৪,৬২৩টি জমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র প্রদান করেছে, যা ২,৬৪৭.১১ হেক্টর আয়তনের ২১,৬২৪টি জমির প্লটের সমতুল্য, যা নির্ধারিত লক্ষ্যমাত্রার ১৩২.৯% এ পৌঁছেছে, যা ২০২৪ সালের একই সময়ের তুলনায় ৪০.৩% বৃদ্ধি পেয়েছে। উল্লেখযোগ্যভাবে, পরিসংখ্যান অনুসারে, কমিউন স্তরে ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্রের বিকেন্দ্রীকরণ বাস্তবায়নের পর থেকে, প্রদেশের কমিউন এবং ওয়ার্ডগুলি ৪২৬টি জমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র পেয়েছে, প্রক্রিয়াজাত করেছে এবং প্রদান করেছে, যা ৫৫২.৪৫ হেক্টর আয়তনের ৫১০টি জমির প্লটের সমতুল্য।

দেখা যাচ্ছে যে ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ প্রদানের কাজের ভালো বাস্তবায়ন, বিশেষ করে নতুন সরকারি মডেল চালু হওয়ার পর থেকে, প্রদেশে ভূমির রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার প্রয়োজনীয়তা ধীরে ধীরে পূরণ করেছে। আগামী সময়ে, প্রাদেশিক ভূমি নিবন্ধন অফিস এবং কমিউন পর্যায়ের গণ কমিটিগুলি স্থানীয় জনগণকে ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ প্রদানের জন্য একটি ভালো কাজ করার জন্য সমন্বিতভাবে সমাধান স্থাপন অব্যাহত রাখবে; 2টি স্তরে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের ভূমি ব্যবস্থাপনায় কর্মরত কর্মীদের পেশাগত যোগ্যতা উন্নত করার উপর মনোযোগ দিন; ভূমি খাতে প্রশাসনিক সংস্কার প্রচার করুন, ভূমি প্রক্রিয়া সমাধানের জন্য যোগাযোগ করার সময় মানুষ এবং সংস্থার ভ্রমণের সময় এবং সংখ্যা হ্রাস করার উপর মনোযোগ দিন।

সূত্র: https://baolangson.vn/tao-thuan-loi-trong-cap-giay-chung-nhan-quyen-su-dung-dat-5060351.html