স্থানীয় বাস্তবায়ন সীমিত রয়েছে।

[বিজ্ঞাপন_১]

অবৈধ, অঘোষিত এবং অনিয়ন্ত্রিত (আইইউইউ) মাছ ধরা প্রতিরোধের বিষয়ে ইউরোপীয় কমিশনের (ইসি) প্রতিনিধিদলের চতুর্থ সরেজমিন পরিদর্শনের (১০ অক্টোবর থেকে ১৮ অক্টোবর, ২০২৩) প্রাথমিক ফলাফল তুলে ধরে কৃষি ও পল্লী উন্নয়ন উপমন্ত্রী ফুং ডুক তিয়েন বলেন: “প্রতিনিধিদল আইইউইউ মাছ ধরা প্রতিরোধের প্রচেষ্টাকে, বিশেষ করে সরকার ও প্রধানমন্ত্রীর রাজনৈতিক দৃঢ়সংকল্প, মনোযোগ এবং নির্দেশনাকে স্বীকার করে ও অত্যন্ত প্রশংসা করে।”

নীতিমালা - অবৈধ, অনিয়ন্ত্রিত ও অঘোষিত উৎপাদনের (আইইউইউ) ‘হলুদ কার্ড’ প্রত্যাহার: স্থানীয় পর্যায়ে এর বাস্তবায়ন সীমিত রয়ে গেছে। — কৃষি ও পল্লী উন্নয়ন উপমন্ত্রী ফুং ডুক তিয়েন।

উপমন্ত্রী ফুং ডুক তিয়েন বলেন যে, প্রতিনিধিদলটি ভিয়েতনামের কেন্দ্রীয় সরকারের ইতিবাচক পরিবর্তন, সঠিক দিকনির্দেশনা এবং অত্যন্ত নিবিড় তত্ত্বাবধানের প্রশংসা করেছে। প্রতিনিধিদলটি ভিয়েতনামের সাথেও একমত হয়েছে যে, ঐতিহ্যবাহী মৎস্য শিকার থেকে দায়িত্বশীল মৎস্য শিকারে রূপান্তর ইতিবাচক অগ্রগতি দেখিয়েছে।

আইনি কাঠামোর বিষয়ে, প্রতিনিধিদল মূলত দুটি সংশোধনমূলক ও পরিপূরক অধ্যাদেশের খসড়ার সাথে একমত হয়েছে: মৎস্য আইন বাস্তবায়নের জন্য কিছু ধারা ও পদক্ষেপের বিশদ বিবরণ সম্বলিত সরকারি অধ্যাদেশ ২৬/২০১৯/এনডি-সিপি এবং মৎস্য ক্ষেত্রে লঙ্ঘনের জন্য প্রশাসনিক শাস্তির বিধানকারী সরকারি অধ্যাদেশ ৪২/২০১৯/এনডি-সিপি।

তবে, মূল সমস্যাটি হলো, স্থানীয় পর্যায়ে এখন পর্যন্ত প্রকৃত বাস্তবায়নের ফলাফল মাছ ধরার নৌযানের কার্যক্রম পর্যবেক্ষণ, নিয়ন্ত্রণ ও তত্ত্বাবধান, অবৈধ, অনিয়ন্ত্রিত ও অপরিকল্পিত (আইইউইউ) মাছ ধরার লঙ্ঘনের জন্য শাস্তি প্রদান এবং প্রতারণামূলক ব্যবসার উপর নিষেধাজ্ঞা আরোপের মধ্যেই সীমাবদ্ধ, যা এখনও যথেষ্ট কঠোর নয়," উপমন্ত্রী তিয়েন উল্লেখ করেন।

পরিদর্শন দলের সুপারিশ প্রসঙ্গে কৃষি ও পল্লী উন্নয়ন উপমন্ত্রী বলেন যে, দলটি বিদেশী জলসীমায় অবৈধভাবে মাছ ধরা থেকে মাছ ধরার জাহাজগুলোকে নিয়ন্ত্রণ ও প্রতিরোধ করার; জাহাজগুলোকে ১০ দিনের বেশি সময় ধরে সংযোগ বিচ্ছিন্ন থাকা থেকে বিরত রাখার; যথাযথ নিবন্ধন, রেজিস্ট্রেশন বা অনুমতিপত্র ছাড়া জাহাজ চলাচল প্রতিরোধ করার; এবং শাস্তির হার অত্যন্ত কম রাখার সুপারিশ করেছে। এটি কন্টেইনার জাহাজে পরিবহণ করা আমদানিকৃত কাঁচামালের (সোর্ডফিশ এবং লংফিন টুনা) ক্ষেত্রেও প্রযোজ্য।

প্রতিনিধিদল আরও সুপারিশ করেছে যে, যেসব স্থানীয় সংস্থা ও ব্যক্তি তাদের অর্পিত দায়িত্ব ও কর্তব্য পালনে ব্যর্থ হয় এবং যেসব ব্যবসা প্রতিষ্ঠান অবৈধ কার্যকলাপে জড়িত, তাদের জবাবদিহিতার আওতায় আনতে ভিয়েতনামের কঠোর ব্যবস্থা গ্রহণ করা উচিত।

নীতিমালা - অবৈধ, অনিয়ন্ত্রিত ও অঘোষিত উৎপাদনের (আইইউইউ) ‘হলুদ কার্ড’ প্রত্যাহার: স্থানীয় পর্যায়ে বাস্তবায়ন সীমিতই রয়ে গেছে (চিত্র ২)। — প্রতিনিধিদল আরও সুপারিশ করেছে যে, যেসব স্থানীয় সংস্থা ও ব্যক্তি তাদের অর্পিত দায়িত্ব ও কর্তব্য পালনে ব্যর্থ হয় এবং যেসব ব্যবসা প্রতিষ্ঠান অবৈধ কার্যকলাপে জড়িত, তাদের জবাবদিহিতার আওতায় আনতে ভিয়েতনামের কঠোর ব্যবস্থা গ্রহণ করা উচিত।

প্রতিনিধিদল আরও সুপারিশ করেছে যে, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ যেন মৎস্য আইন ও বিধিমালা, বিশেষ করে নৌযান পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থা (ভিএমএস), নিবন্ধন, লাইসেন্স প্রদান এবং মাছ ধরার নৌযান চিহ্নিতকরণ সংক্রান্ত বিধিমালা গুরুত্ব সহকারে বাস্তবায়নের ওপর মনোযোগ দেয় এবং বাস্তবসম্মত পরিবর্তন আনে; এবং অবৈধ, অনিয়ন্ত্রিত ও অঘোষিত (আইইউইউ) মৎস্য শিকার বিধিমালা লঙ্ঘনের সকল ক্ষেত্রে কঠোর শাস্তি প্রদান করে।

আনুষ্ঠানিক ফলাফলের বিষয়ে উপমন্ত্রী ফুং ডুক তিয়েন বলেছেন যে, পরিদর্শন দলকে অবশ্যই ইউরোপীয় কমিশনের (ইসি) সামুদ্রিক বিষয় ও মৎস্য অধিদপ্তরের কাছে প্রতিবেদন জমা দিতে হবে এবং কেবল তখনই ভিয়েতনামের 'হলুদ কার্ড' প্রত্যাহারের বিষয়ে চূড়ান্ত সিদ্ধান্তে পৌঁছানো যাবে।

তবে, এখন থেকে পরবর্তী পরিদর্শন (যা ২০২৪ সালের মে-জুনে নির্ধারিত) পর্যন্ত, ভিয়েতনামের ওপর থেকে 'হলুদ কার্ড' তুলে নেওয়ার জন্য উপকূলীয় প্রদেশ ও শহরগুলোর নেতাদের অবশ্যই নিবিড়ভাবে, নিয়মিত এবং ধারাবাহিকভাবে সমাধানগুলোর বাস্তবায়ন পরিচালনা করে যেতে হবে বলে উপমন্ত্রী ফুং ডুক তিয়েন পরামর্শ দিয়েছেন।

যেসব প্রদেশে ভিএমএস (যানবাহন পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থা) রয়েছে, তাদের অবশ্যই সীমান্ত অতিক্রমকারী বা সময়ের আগেই সংযোগ বিচ্ছিন্ন হওয়া জাহাজ শনাক্ত করার জন্য ২৪/৭ সক্রিয় থাকতে হবে। বিশেষ করে, বিদেশি জলসীমায় মাছ ধরার জাহাজগুলোর অবৈধ মাছ ধরা প্রতিরোধ করার জন্য কঠোর ব্যবস্থা গ্রহণ করতে হবে।

কৃষি ও পল্লী উন্নয়ন মন্ত্রণালয় জরুরি ভিত্তিতে ইলেকট্রনিক ট্রেসেবিলিটি সিস্টেম বাস্তবায়ন করবে। একই সাথে, এটি নিয়ম মেনে চলার বিষয়টি পর্যবেক্ষণ ও তা পালনে তাগিদ দেওয়ার জন্য পরিদর্শন দল গঠন অব্যাহত রাখবে এবং স্থানীয় পর্যায়ে যেসব সংস্থা ও ব্যক্তি এখনও দায়িত্বশীলতার অভাবে ভুগছে, তাদের দায়বদ্ধতা মোকাবেলার জন্য ব্যবস্থা প্রস্তাব করবে ।

[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস