পুরনো ব্যক্তিগত আয়কর, কীভাবে ঠিক করবেন?

১৬টি মন্ত্রণালয়, শাখা এবং এলাকা ব্যক্তিগত আয়কর (পিআইটি) কর্তনের মাত্রা বর্তমান স্তরের তুলনায় দেড় গুণ বৃদ্ধির প্রস্তাব করেছে, কারণ বর্তমান স্তরটি আর বাস্তবতার সাথে খাপ খায় না।

অর্থ মন্ত্রণালয় ব্যক্তিগত আয়কর (প্রতিস্থাপন) সংক্রান্ত একটি খসড়া আইন তৈরির প্রস্তাবও জমা দিয়েছে। গিয়াও থং সংবাদপত্র এই বিষয়টি নিয়ে ভিয়েতনাম ট্যাক্স কনসাল্টিং অ্যাসোসিয়েশনের স্থায়ী সদস্য, ট্রং টিন অ্যাকাউন্টিং অ্যান্ড ট্যাক্স কনসাল্টিং কোম্পানির জেনারেল ডিরেক্টর মিঃ নগুয়েন ভ্যান ডুওকের সাথে আলোচনা করেছে।

মিঃ নগুয়েন ভ্যান ডুওক।

অনেক নিয়মকানুন পুরনো।

বর্তমান ব্যক্তিগত আয়কর নীতির সবচেয়ে বড় ত্রুটিগুলি কী কী, স্যার?

আমার মতে, সাম্প্রতিক বছরগুলিতে ৫টি প্রধান সমস্যা রয়েছে যা ত্রুটিগুলি প্রকাশ করেছে এবং ব্যবচ্ছেদ করা হয়েছে।

প্রথম সমস্যা হল পারিবারিক কর্তন পুরনো। ব্যক্তিগত আয়কর আইন কার্যকর হওয়ার পর থেকে, এটি তিনবার সমন্বয় করা হয়েছে।

২০২০ সাল ছিল সাম্প্রতিকতম সমন্বয়, কিন্তু বর্তমান পারিবারিক কর্তন (করদাতাদের জন্য মাসিক ১১ মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং এবং নির্ভরশীলদের জন্য মাসিক ৪.৪ মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং) জীবনযাত্রার মান বৃদ্ধি এবং মুদ্রাস্ফীতির সাথে তাল মিলিয়ে চলতে পারেনি।

বিশেষ করে, ভোক্তা মূল্য সূচক (CPI) বৃদ্ধির সাথে অ-সমন্বয়িত পারিবারিক কর্তন স্তরকে গুণ করে যান্ত্রিক পারিবারিক কর্তন স্তরের সমন্বয় তৈরির পদ্ধতি আইনটিকে বাস্তবতার তুলনায় সর্বদা পুরানো করে তোলে।

দ্বিতীয় সমস্যা হল, প্রগতিশীল কর কাঠামো যুক্তিসঙ্গত নয় যখন অনেক স্তর থাকে। ব্যক্তিগত আয়কর ব্যবস্থায় ৭টি কর স্তর রয়েছে, যার মধ্যে স্তরগুলির মধ্যে দূরত্ব আসলে যুক্তিসঙ্গত নয়।

এর ফলে এমন পরিস্থিতির সৃষ্টি হতে পারে যেখানে শ্রমিকদের আয় সামান্য বৃদ্ধি পেলে তাদের উচ্চ কর দিতে হবে, উচ্চ আয়ের উপার্জনকারীদের কাছ থেকে কর রাজস্ব সংগ্রহ করতে ব্যর্থ হবে।

এছাড়াও, আইনটি আয়ের নতুন উৎসগুলিকে সম্পূর্ণরূপে অন্তর্ভুক্ত করে না এবং লেনদেন এবং আয়ের প্রকৃতি সঠিকভাবে নিয়ন্ত্রণ করে না।

ডিজিটাল সম্পদ, আর্থিক বিনিয়োগ এবং নতুন ব্যবসায়িক মডেল থেকে আয় স্পষ্টভাবে নিয়ন্ত্রিত নয়, যার ফলে কর ব্যবস্থাপনায় অসুবিধার পাশাপাশি ন্যায্য কর বাধ্যবাধকতা নির্ধারণে অপ্রতুলতা দেখা দেয়।

অনেকেই বলেন যে সিপিআই-এর উপর ভিত্তি করে কর সমন্বয়ের নিয়ন্ত্রণ অত্যন্ত কঠোর। আপনার মতামত কী?

ঠিকই বলেছেন। কারণ সিপিআই ২০% এর বেশি বৃদ্ধি পেলেই কেবল সামঞ্জস্য করলেই নীতিমালা বাস্তবতার সাথে সাড়া দিতে অক্ষম হতে পারে।

শুধু তাই নয়, আর্থিক বিনিয়োগ বা রিয়েল এস্টেট থেকে আয়ের কিছু উৎসের জন্য কর গণনা পদ্ধতির অপর্যাপ্ততার কারণে কর নীতি এখনও আয়কর গোষ্ঠীর মধ্যে ন্যায্যতা নিশ্চিত করতে পারেনি, যেগুলির উপর মজুরি থেকে আয়ের তুলনায় কম করের হার প্রযোজ্য।

উপযুক্ত পারিবারিক ছাড়ের স্তর কী?

অর্থ মন্ত্রণালয় ব্যক্তিগত আয়কর (প্রতিস্থাপন) সংক্রান্ত একটি খসড়া আইন তৈরির জন্য একটি প্রস্তাব জমা দিয়েছে, যাতে নমনীয়তা এবং উদ্যোগ নিশ্চিত করার জন্য পারিবারিক কর্তনের স্তর নিয়ন্ত্রণের জন্য সরকারকে দায়িত্ব দেওয়ার বিকল্পটি অধ্যয়ন করার বিষয়টি বিবেচনা করার প্রস্তাব করা হয়েছে। আপনি কি মনে করেন এটি যুক্তিসঙ্গত?

আমি এই প্রস্তাবের সাথে দৃঢ়ভাবে একমত। মুদ্রাস্ফীতি এবং গড় আয়ের সাথে সামঞ্জস্য রেখে পারিবারিক কর্তনের স্তর অবিলম্বে সমন্বয় করা প্রয়োজন।

অতএব, পারিবারিক কর্তনের স্তর এখনও মূলত সিপিআই, এবং কিছু অন্যান্য সামষ্টিক- অর্থনৈতিক সূচকের উপর ভিত্তি করে গণনা করা উচিত, মূল বিষয় হল করদাতাদের জীবনযাত্রার প্রকৃতি এবং আয় সঠিকভাবে প্রতিফলিত করা।

বর্তমান পারিবারিক কর্তন ক্রমবর্ধমান জীবনযাত্রার মান এবং মুদ্রাস্ফীতির সাথে তাল মিলিয়ে চলতে পারেনি (চিত্রের জন্য)।

অর্থাৎ, পারিবারিক কর্তনের স্তর তৈরির পদ্ধতি এবং ভিত্তিকে এমনভাবে সামঞ্জস্য করুন যাতে শহুরে জীবনযাত্রার মান অর্জনের জন্য উপযুক্ত হয়, যাতে পাহাড়ি এবং গ্রামীণ অঞ্চলগুলি শহরের সাথে তাল মিলিয়ে চলতে পারে।

বিশেষ করে, সিপিআই প্রবিধান সংশোধন করে, সরকারকে পারিবারিক কর্তনের মাত্রা ২০% এর পরিবর্তে মাত্র ৫% থেকে ১০% পর্যন্ত সমন্বয় করার অনুমতি দেওয়া হয়েছে। এই প্রবিধান নীতিটিকে আরও সংবেদনশীল এবং বাস্তবতার সাথে আরও উপযুক্ত করে তুলবে।

এছাড়াও, করদাতাদের শিক্ষা, স্বাস্থ্যসেবা ইত্যাদিতে যে প্রয়োজনীয় খরচ ব্যয় করতে হবে তা গণনা করা প্রয়োজন, যেমন দাতব্য ও মানবিক অবদান কেটে নেওয়া হচ্ছে।

আমার মনে হয় উপযুক্ত পারিবারিক কর্তনের মাত্রা প্রতি মাসে প্রায় ১৫-১৮ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং হতে পারে। অনেক মন্ত্রণালয়, শাখা এবং এলাকাও এই স্তরের প্রস্তাব করেছে।

তাহলে প্রগতিশীল কর তফসিলের কী হবে, কীভাবে এটি পরিবর্তন করতে হবে, স্যার?

প্রকৃতপক্ষে, এই অঞ্চলের অনেক দেশের তুলনায়, ৭টি করের হারকে অত্যন্ত জটিল বলে মনে করা হয়, যা প্রশাসনিক পদ্ধতি বৃদ্ধি করে এবং গণনায় অসুবিধা সৃষ্টি করে।

তাছাড়া, কর বন্ধনীর মধ্যে ব্যবধান শ্রমিকদের প্রকৃত আয় সঠিকভাবে প্রতিফলিত করে না।

অধিকন্তু, যাদের আয় প্রায় ২০-৩০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/মাস, তাদের ২০-২৫% কর হার দিতে হয়, যদিও তারা এখনও মধ্যম আয়ের গোষ্ঠী, অগত্যা ধনী নয়।

বিশেষ করে, অর্থনৈতিক ওঠানামা অনুসরণ করে করের হার তাৎক্ষণিকভাবে সমন্বয় করা হয়নি, যার ফলে এমন পরিস্থিতির সৃষ্টি হয়েছে যেখানে করদাতারা সহজেই উচ্চ করের হারে পড়ে যান কারণ মুদ্রাস্ফীতির কারণে তাদের বেতন বৃদ্ধি পায়, যদিও তাদের জীবনযাত্রার মান উন্নত হয়নি।

অতএব, সহজ গণনার জন্য করের হার ৭ থেকে কমিয়ে ৫ করা প্রয়োজন।

একই সাথে, নিম্ন আয়ের এবং মধ্যম আয়ের ব্যক্তিদের উপর করের চাপ কমাতে এবং উচ্চ আয়ের ব্যক্তিদের কাছ থেকে অতিরিক্ত আদায়ের কারণে বাজেট রাজস্ব নিশ্চিত করার জন্য কম করের হারে আরও ধীরে ধীরে এবং উচ্চ করের হারে আরও দ্রুত সমন্বয় করুন।

আর দ্বিধা করো না।

আপনার মতে, আইন সংশোধনের সময় ন্যায্যতা নিশ্চিত করার জন্য কোন বিষয়গুলি সাবধানতার সাথে বিবেচনা করা উচিত?

আয়ের প্রকৃতির সাথে সামঞ্জস্য রেখে আইনে কর গণনার পদ্ধতিগুলি সামঞ্জস্য করা প্রয়োজন। শুধুমাত্র আয় থাকলেই কর দিতে হবে। আয় যত বেশি হবে, কর তত বেশি হবে।

অতএব, কর নীতি যাতে বাজারে বিকৃত প্রভাব না ফেলে তা নিশ্চিত করার জন্য, রিয়েল এস্টেট স্থানান্তর থেকে আয়, সিকিউরিটিজ থেকে আয় এবং অনাবাসী ব্যক্তিদের মূলধন বিনিয়োগ থেকে আয়, ব্যবসা থেকে আয়ের ঘোষণা অনুসারে কর গণনার পদ্ধতিতে ফিরে আসা প্রয়োজন।

এছাড়াও, বেতন, মজুরি থেকে শুরু করে ব্যবসায়িক আয় এবং অন্যান্য আয় যেমন রিয়েল এস্টেট স্থানান্তর, সিকিউরিটিজ, মূলধন স্থানান্তর ইত্যাদি সকল ধরণের আয়ের উপর করদাতাদের আয় সঠিকভাবে এবং সম্পূর্ণরূপে নিয়ন্ত্রণের জন্য সরঞ্জাম বৃদ্ধি করা প্রয়োজন।

আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তার প্রয়োগের উপর ভিত্তি করে আধুনিক ব্যক্তিগত আয়কর নীতি এবং ব্যবস্থাপনা গড়ে তোলার প্রয়োজনীয়তা, আইনের সাথে স্বেচ্ছায় সম্মতি বৃদ্ধি করা।

অর্থাৎ, পরিকাঠামো, সহায়ক সফ্টওয়্যার, প্রবিধান এবং নীতিমালা সম্পূর্ণ করা প্রয়োজন যা সামঞ্জস্যপূর্ণ, বৈজ্ঞানিক এবং প্রাসঙ্গিক অনুশীলন এবং আইন অনুসারে।

অনেক দিন ধরেই ত্রুটিগুলি উন্মোচিত হচ্ছে, ব্যক্তিগত আয়কর সংক্রান্ত খসড়া আইনটি জাতীয় পরিষদে ২০২৫ সালের অক্টোবরের অধিবেশনে আলোচনা করা হবে, যদি ২০২৬ সালের মে অধিবেশনে পাস হয়, তবে এটি কেবল ২০২৭ সালেই প্রয়োগ করা যেতে পারে। শীঘ্রই এটি সামঞ্জস্য করার জন্য কি কোনও সমাধানের প্রয়োজন আছে, স্যার?

এটি অত্যন্ত প্রয়োজনীয় এবং জরুরি। এটি দ্রুত বাস্তবায়নের জন্য, সরকার সম্পূর্ণ আইনটি পাস হওয়ার জন্য অপেক্ষা না করে, নিকটতম অধিবেশনে একটি পৃথক প্রস্তাবের মাধ্যমে পারিবারিক কর্তনের স্তরের মতো কিছু গুরুত্বপূর্ণ নিয়মকানুন সমন্বয় করার জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দিতে পারে।

তবে, অর্থ মন্ত্রণালয় বারবার যুক্তি দিয়েছে যে অ-সমন্বয় বৈধ, কারণ ২০২০ সাল থেকে এখন পর্যন্ত সিপিআই ২০% সীমা অতিক্রম করেনি।

অধিকন্তু, বর্তমানে করদাতাদের জন্য কর্তনের পরিমাণ প্রতি মাসে ১ কোটি ১০ লক্ষ ভিয়েতনামি ডং, যা মাথাপিছু গড় আয়ের (৪.৯৬ লক্ষ ভিয়েতনামি ডং/মাস) চেয়ে ২.২ গুণ বেশি, যদিও অনেক দেশে এই অনুপাত প্রায়শই ১ গুণেরও কম। আপনার মতামত কী?

প্রকৃতপক্ষে, ২০২০ সাল থেকে ২০২৪ সালের শেষ পর্যন্ত, সিপিআই প্রায় ১৬% বৃদ্ধি পেয়েছে। এর অর্থ হল করদাতারা বিরাট ক্ষতির সম্মুখীন হচ্ছেন। অতএব, ২০২৭ সালে সম্পূর্ণ আইনটি পাস হওয়ার জন্য অপেক্ষা করা বেশ দীর্ঘ সময়, যখন উপরের ত্রুটিগুলি জরুরি।

২০২০ সাল থেকে, মহামারীর প্রভাবের কারণে, পণ্যের দাম, চিকিৎসা ও শিক্ষার খরচ বৃদ্ধি পেয়েছে, অন্যদিকে মুদ্রাস্ফীতির সাথে শ্রমিকদের বেতন সঙ্কুচিত হয়েছে বা বৃদ্ধি পেয়েছে, জীবন ক্রমশ কঠিন হয়ে উঠেছে, তাই এই ত্রুটিগুলি শীঘ্রই সামঞ্জস্য করা দরকার এবং এগুলি আর স্থায়ী হতে দেওয়া উচিত নয়।

আইনে বলা হয়েছে যে কর্তন স্তর সামঞ্জস্য করার জন্য CPI অবশ্যই 20% এর বেশি বৃদ্ধি করতে হবে, কিন্তু বাস্তবতা প্রমাণ করেছে যে এই স্তরটি আর উপযুক্ত নয়।

কর্মী, মন্ত্রণালয়, শাখা এবং এলাকাবাসী ঐক্যবদ্ধভাবে কথা বলেছে, অর্থ মন্ত্রণালয়ের দ্রুততম সমাধানের প্রয়োজন।

ধন্যবাদ!

পারিবারিক ছাড়ের মাত্রা বৃদ্ধির প্রস্তাব

অর্থ মন্ত্রণালয় ব্যক্তিগত আয়কর সংক্রান্ত একটি প্রতিস্থাপন আইনের খসড়া তৈরির জন্য সরকারের প্রস্তাব মূল্যায়ন করার জন্য বিচার মন্ত্রণালয়কে অনুরোধ করেছে।

অর্থ মন্ত্রণালয় যে গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তু সংশোধন ও পরিপূরক করার দিকে মনোনিবেশ করছে তা হল আবেদনের ১৫ বছর পর মজুরি ও বেতন থেকে আয়ের জন্য প্রগতিশীল কর তফসিল।

প্রভাব মূল্যায়ন প্রতিবেদনে, অর্থ মন্ত্রণালয় বলেছে যে একটি মতামত রয়েছে যে বর্তমান কর তফসিল অযৌক্তিক, ৭টি করের হার অনেক বেশি, হারের মধ্যে ব্যবধান খুব সংকীর্ণ, যার ফলে বছরে আয়ের যোগফল নির্ধারণের সময় করের হার বৃদ্ধি পায়, যার ফলে প্রদেয় করের পরিমাণ বৃদ্ধি পায়।

অর্থ মন্ত্রণালয়ের মতে, বর্তমান কর কাঠামো পর্যালোচনা করে এবং আগামী সময়ে জনগণের জীবনযাত্রার মান উন্নয়নের প্রবণতা অধ্যয়নের পাশাপাশি আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতার মাধ্যমে, ভিয়েতনাম বর্তমান কর হারের করের সংখ্যা ৭ থেকে কমিয়ে একটি উপযুক্ত স্তরে নিয়ে যাওয়ার জন্য অধ্যয়ন করতে পারে; এর পাশাপাশি, কর হারে আয়ের ব্যবধান আরও প্রশস্ত করার কথা বিবেচনা করুন, উচ্চ কর হারে আয়কারীদের জন্য উচ্চ নিয়ন্ত্রণ নিশ্চিত করুন।

ব্যক্তিগত আয়কর (প্রতিস্থাপন) আইন তৈরির প্রস্তাবের উপর মন্তব্য করে, অনেক মন্ত্রণালয়, শাখা এবং এলাকা মজুরি এবং বেতন থেকে আয়কারী করদাতাদের জন্য পারিবারিক কর্তন ১৮ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/মাসে এবং নির্ভরশীলদের জন্য ৮০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/মাসে বৃদ্ধি করার প্রস্তাব করেছে।

একই সাথে, শিক্ষা, স্বাস্থ্যসেবা, আবাসন, স্বেচ্ছাসেবী সামাজিক বীমা এবং মানব উন্নয়নের জন্য বিনিয়োগের জন্য ব্যয়ের ক্ষেত্রে ছাড় যোগ করুন; একক পিতামাতা বা গুরুতর অসুস্থ আত্মীয়স্বজনদের মতো বিশেষ ক্ষেত্রে সহায়তার ক্ষেত্রে ছাড় যোগ করুন...

সূত্র: https://www.baogiaothong.vn/thue-thu-nhap-ca-nhan-loi-thoi-sua-the-nao-192250213215938082.htm