ব্যবহারিক
১ এপ্রিল থেকে, অনেক নতুন বিধিমালার সাথে আইনি দলিল প্রকাশ সংক্রান্ত আইন ২০২৫ কার্যকর হচ্ছে।
বিশেষ করে, এই আইনের ৪ নম্বর অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে যে আইনি দলিলের ব্যবস্থায় আর কমিউন স্তরে পিপলস কাউন্সিলের রেজোলিউশন এবং কমিউন স্তরে পিপলস কমিটির সিদ্ধান্ত অন্তর্ভুক্ত নেই।
এইভাবে, ২০২৫ সালের আইনি দলিল প্রকাশ সংক্রান্ত আইন কমিউন-স্তরের কর্তৃপক্ষের আইনি দলিল প্রকাশের কর্তৃত্ব বাতিল করেছে।
কমিউন স্তরের বর্তমান পরিচালনা পদ্ধতি, কার্যাবলী এবং কাজ অনুসারে, এটি একটি যুক্তিসঙ্গত নিয়ন্ত্রণ হিসাবে বিবেচিত হয়।
বহু বছর ধরে, পুরাতন ডং জুয়েন কমিউনের (বর্তমানে বিন জুয়েন কমিউন, নিনহ গিয়াং জেলা) পিপলস কমিটি শুধুমাত্র একটি আইনি নথি জারি করেছিল, যা ছিল ১৮ অক্টোবর, ২০২৪ তারিখে ডং জুয়েন কমিউনে গণতন্ত্র বাস্তবায়নের নিয়মাবলী জারি করার সিদ্ধান্ত।
বিন জুয়েন কমিউনের পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান মিঃ ভু ভ্যান কিয়েনের মতে, কমিউন পর্যায়ে আইনি নথি জারি করার ক্ষমতা প্রত্যাহার করা যুক্তিসঙ্গত।
"এখন পর্যন্ত, কমিউন স্তরটি মূলত বাস্তবায়ন স্তর ছিল, যার ফলে বিশেষভাবে তার এলাকার জন্য আইনি নথি জারি করা কঠিন হয়ে পড়ে। তাছাড়া, ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের মান এখনও সীমিত, যার ফলে নিয়ম মেনে এবং উচ্চমানের আইনি নথি তৈরি, মূল্যায়ন এবং ইস্যু করা কঠিন হয়ে পড়ে। কমিউন স্তর থেকে আইনি নথি জারি করার কর্তৃত্ব এখন অপসারণ করলে স্থানীয়ভাবে নীতি বাস্তবায়ন এবং রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনায় ধারাবাহিকতা নিশ্চিত হবে," মিঃ কিয়েন মূল্যায়ন করেন।
সাম্প্রতিক সময়ে প্রদেশের কমিউন, ওয়ার্ড এবং শহরের আইনি নথি জারির ক্ষেত্রেও এটিই সাধারণ পরিস্থিতি।
জেলা স্তর অপসারণের সময় সংশোধন প্রয়োজন
প্রদেশ, জেলা এবং কমিউন: তিন স্তরে স্থানীয় সরকারের বিকেন্দ্রীকরণ এবং সংগঠন সম্পর্কিত বর্তমান নিয়মাবলী অনুসারে এবং সাম্প্রতিক সময়ে কমিউন পর্যায়ে আইনি নথি প্রকাশের বাস্তবতা অনুসারে, কমিউন স্তরের প্রবর্তন কর্তৃপক্ষকে অপসারণ করা যুক্তিসঙ্গত।
তবে, স্থানীয় সরকারকে ২টি স্তরে পুনর্গঠন করার সময়, এই নিয়ন্ত্রণটি আরও অধ্যয়ন এবং সংশোধন করা প্রয়োজন।
আগামী মে মাসে শুরু হতে যাওয়া ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৯ম অধিবেশনে ২০১৩ সালের সংবিধান এবং স্থানীয় সরকার সংগঠন সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত) সংশোধনের বিষয়ে বিবেচনা করা হবে।
বিশেষ করে, স্থানীয় সরকারের কিছু নিয়ম সংশোধন এবং পরিপূরক করা হচ্ছে, এবং আশা করা হচ্ছে যে জেলা-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট বিলুপ্ত করা হবে। স্থানীয় সরকারকে কেবল দুটি স্তরে সংগঠিত করা হবে, যার মধ্যে রয়েছে প্রাদেশিক স্তর এবং প্রাদেশিক স্তরের নীচের স্তর (তৃণমূল স্তর, বা কমিউন স্তর)।
কমিউন স্তর সম্ভবত কমিউন-স্তরের স্থানীয় সরকারের কাজ ও ক্ষমতা এবং বর্তমান জেলা-স্তরের স্থানীয় সরকারের কাজ ও ক্ষমতা গ্রহণ করবে।
সুতরাং, প্রাদেশিক ও জেলা পর্যায়ে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের আইনি নথি জারি করার ক্ষমতার বিধানগুলিতে এমন বিষয়বস্তু থাকবে যা আর উপযুক্ত নয় এবং সংবিধান এবং স্থানীয় সরকার সংগঠন আইন (সংশোধিত) এর বিধানগুলির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হওয়ার জন্য তাৎক্ষণিকভাবে সংশোধন ও পরিপূরক করা প্রয়োজন।
বর্তমানে, খসড়া সংস্থাটি আইনি দলিল প্রকাশ সংক্রান্ত আইনের বেশ কয়েকটি ধারার সংশোধনী এবং পরিপূরক আইনের খসড়া তৈরি করছে। বিশেষ করে, এটি কমিউন স্তরে আইনি দলিল প্রকাশের কর্তৃপক্ষের সংশোধনী অধ্যয়ন করছে।
হাই ডুওং বিচার বিভাগের আইন প্রয়োগ ও পর্যবেক্ষণ বিভাগের প্রধান মিসেস ভু থি এনগা মূল্যায়ন করেছেন যে নতুন স্থানীয় সরকার সংস্থার সাথে মানানসই করার জন্য কমিউন পর্যায়ে আইনি নথি জারি করার জন্য কর্তৃপক্ষের গবেষণা এবং পরিপূরক অব্যাহত রাখা প্রয়োজন।
"ভবিষ্যতে, যখন জেলা স্তর বিলুপ্ত করা হবে এবং কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে পুনর্গঠন করা হবে, তখন কমিউন, ওয়ার্ড এবং শহর কর্তৃপক্ষ বর্তমান জেলা-স্তরের অনেক কাজ সম্পাদন করতে পারে। সেই সময়ে, কমিউন স্তরের বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণ অনুসারে ব্যবস্থাপনা ও প্রশাসন পরিবেশন করার জন্য সরঞ্জাম এবং ক্ষমতা অর্জনের জন্য আইনি নথি জারি করার কর্তৃত্ব থাকা প্রয়োজন, এবং বিশেষ করে তার এলাকার জন্য আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন নীতি থাকা উচিত, যখন জেলা স্তর আর বিদ্যমান থাকবে না তখন প্রাদেশিক স্তরের উপর বোঝা কমানো উচিত," মিসেস এনগা মূল্যায়ন করেন।
একই সাথে, স্থানীয় সরকার সংগঠন সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) অনুসারে, কমিউন স্তরে বিশেষায়িত বিভাগ থাকতে পারে, যার মধ্যে বিচারিক কার্যাবলী এবং কাজের দায়িত্বে থাকা বিভাগগুলিও অন্তর্ভুক্ত থাকতে পারে। জেলা স্তর বিলুপ্ত হলে, কমিউন স্তরে উচ্চ ক্ষমতা, দক্ষতা এবং যোগ্যতাসম্পন্ন আরও ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের নিয়োগ করা হবে।
এই শর্তাবলীর সাথে, কমিউন স্তরের কাছে আইনি নথির বিকাশ, মূল্যায়ন, প্রচার এবং মান উন্নত করার জন্য আরও সম্পদ থাকবে, যা এলাকার ব্যবহারিক এবং নির্দিষ্ট পরিস্থিতি অনুসারে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে সহায়তা করবে।
হাই ডুওং বিচার বিভাগের পর্যালোচনা তথ্য অনুসারে, প্রদেশের ২০৭টি কমিউন, ওয়ার্ড এবং শহরে বর্তমানে ১৬২টি আইনি নথি কার্যকর রয়েছে। উল্লেখযোগ্যভাবে, এই নথিগুলি তৃণমূল পর্যায়ে গণতন্ত্র বাস্তবায়ন আইনের বিধানের অধীনে নতুন জারি করা কমিউন, ওয়ার্ড এবং শহরে গণতন্ত্র বাস্তবায়নের নিয়মাবলী জারি করার সিদ্ধান্ত।
[বিজ্ঞাপন_২]
সূত্র: https://baohaiduong.vn/tiep-tuc-nghien-cuu-sua-doi-quy-dinh-ve-tham-quyen-ban-hanh-van-ban-quy-pham-phap-luat-cua-cap-xa-409118.html
মন্তব্য (0)