সর্বোচ্চ স্বায়ত্তশাসন প্রসারের জন্য হো চি মিন সিটিতে শক্তিশালী বিকেন্দ্রীকরণ প্রয়োজন।
(এইচএমসি) - বিশেষ শহরাঞ্চল বিষয়ক খসড়া আইনের উপর মতামত সংগ্রহের জন্য আয়োজিত কর্মশালার ধারাবাহিকতায়, ২৮শে মে বিকেলে হো চি মিন সিটি পার্টি কমিটির ডেপুটি সেক্রেটারি এবং পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান, নগুয়েন ভান দুওক, এবং সিটি পার্টি কমিটির স্ট্যান্ডিং কমিটির সদস্য ও পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান, নগুয়েন মান কুওং, শহরের প্রাক্তন নেতাদের কাছ থেকে মতামত সংগ্রহের জন্য একটি কর্মশালায় সভাপতিত্ব করেন।
Báo Sài Gòn Giải phóng•28/05/2026
কর্মশালার উদ্বোধনকালে হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন মান কুয়ং বলেন যে, খসড়া প্রণয়ন কমিটিকে ‘বিশেষ শহরাঞ্চল বিষয়ক আইন’-এর খসড়াটি হালনাগাদ ও পরিপূরণ করতে সাহায্য করার জন্য হো চি মিন সিটি বিভিন্ন মতামত শুনতে আগ্রহী, যাতে এটি বাস্তবতাকে নিবিড়ভাবে প্রতিফলিত করে এবং নতুন প্রেক্ষাপট ও পরিস্থিতির প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে পারে।
ব্যবস্থাপনা ও প্রশাসনে তাঁদের ব্যাপক অভিজ্ঞতা এবং বাস্তব দক্ষতার সুবাদে, প্রাক্তন কেন্দ্রীয় ও নগর নেতাদের মতামত হো চি মিন সিটিকে প্রয়োজনীয়তা ও প্রত্যাশা পূরণ করে, কঠোরভাবে খসড়া আইনটি পরিমার্জন করার জন্য একটি শক্তিশালী ভিত্তি প্রদান করবে।
এই দৃষ্টিভঙ্গির ওপর জোর দিয়ে যে, বিশেষ নগর এলাকা আইনটি কেবল অসুবিধা ও প্রতিবন্ধকতাগুলোই মোকাবেলা করবে না, বরং একটি ব্যাপক ও একীভূত প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামোও গঠন করবে, হো চি মিন সিটির নেতারা আশা করেন যে প্রাক্তন নেতারা সত্যিকারের অনন্য নীতিমালার ওপর তাদের মতামত নিবদ্ধ করবেন, যা শহরটিকে অসামান্য উন্নয়নে পৌঁছাতে এবং দেশে তার নেতৃত্বের ভূমিকা পালনে সহায়তা করবে।
হো চি মিন সিটির স্বায়ত্তশাসন সর্বোচ্চ পর্যায়ে নিয়ে যেতে শক্তিশালী বিকেন্দ্রীকরণ প্রয়োজন।
হো চি মিন সিটি বিচার বিভাগের পরিচালক, মিসেস নগুয়েন থি হং হান, প্রতিনিধিদলের মতামত প্রদানের পূর্বে বিশেষ শহরাঞ্চল বিষয়ক আইনের একটি সারসংক্ষেপ উপস্থাপন করেন।
কর্মশালায় বক্তব্য রাখতে গিয়ে সিটি পার্টি কমিটির প্রাক্তন ডেপুটি সেক্রেটারি এবং হো চি মিন সিটি পিপলস কাউন্সিলের প্রাক্তন চেয়ারওম্যান ফাম ফুয়ং থাও পরামর্শ দেন যে, শহরটির সর্বোচ্চ স্বায়ত্তশাসনকে উৎসাহিত করার জন্য বিশেষ শহর সংক্রান্ত খসড়া আইনে ক্ষমতা, প্রক্রিয়া এবং নীতিগত সংস্থান বৃদ্ধি করা প্রয়োজন।
বিশেষত, বিভাগ ও সংস্থাগুলোকে শুধু উপদেষ্টা সংস্থা হিসেবে নয়, বরং তাদের নিজ নিজ খাত ও ক্ষেত্র অনুযায়ী রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থা হিসেবে তাদের কার্যাবলী স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন। বিভাগ ও সংস্থাগুলোর উচিত তাদের নিজ নিজ খাত ও ক্ষেত্র অনুযায়ী পরামর্শ প্রদান এবং ব্যবস্থাপনার ভূমিকা উভয়ই পালন করা, যাতে হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির কাছ থেকে মতামত চাওয়ার প্রয়োজনীয়তা হ্রাস পায়।
সিটি পার্টি কমিটির প্রাক্তন ডেপুটি সেক্রেটারি এবং হো চি মিন সিটি পিপলস কাউন্সিলের প্রাক্তন চেয়ারওম্যান ফাম ফুয়ং থাও তাঁর মতামত ও পরামর্শ দিয়েছেন।
মানবসম্পদ বিষয়ে মন্তব্য করতে গিয়ে মিসেস থাও পরামর্শ দিয়েছেন যে, শুধু বেতনের ওপর নয়, বরং কর্মপরিবেশ পরিবর্তনের ওপরও মনোযোগ দেওয়া উচিত। উদাহরণস্বরূপ, যদি বিশেষজ্ঞদের প্রশাসনিক ব্যবস্থার অধীনে রাখা হয় কিন্তু ধারণা, সক্ষমতা, কর্মী বা গবেষণার শর্তাবলী বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার স্বাধীনতা না দিয়ে শুধু সময় গণনার মাধ্যমেই তাদের পরিচালনা করা হয়, তাহলে কার্যকারিতা অর্জন করা কঠিন হবে।
"প্রকৃত যুগান্তকারী সাফল্য অর্জনের জন্য বিশেষজ্ঞদের উদ্ভাবনী ধারণা কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের অধিকারকে শহরটিতে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়া প্রয়োজন," মিসেস থাও বলেন।
এই বিষয়টি নিয়ে আলোচনা করতে গিয়ে, সিটি পার্টি কমিটির প্রাক্তন ডেপুটি সেক্রেটারি এবং হো চি মিন সিটি পিপলস কাউন্সিলের প্রাক্তন চেয়ারওম্যান, নগুয়েন থি কুয়েত তাম, যুক্তি দিয়েছেন যে সাংগঠনিক কাঠামো এবং কর্মী সংক্রান্ত ব্যবস্থাপনার চিন্তাভাবনায় পরিবর্তন আনা প্রয়োজন; কর্মীদের সক্ষমতা ও বুদ্ধিমত্তার সর্বোচ্চ ব্যবহারের লক্ষ্যে, একটি বিশেষ নগর এলাকার অনন্য বৈশিষ্ট্যের সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ পদের নাম এবং কর্মী সংখ্যা নির্ধারণের ক্ষেত্রে হো চি মিন সিটির পিপলস কাউন্সিল ও পিপলস কমিটিকে প্রকৃত স্বায়ত্তশাসন প্রদান করা প্রয়োজন।
সিটি পার্টি কমিটির প্রাক্তন ডেপুটি সেক্রেটারি এবং হো চি মিন সিটি পিপলস কাউন্সিলের প্রাক্তন চেয়ারওম্যান, নগুয়েন থি কুয়েত তাম, উদ্বেগের বিষয়গুলো উপস্থাপন করেছেন।
খসড়াটির ওপর তাঁর বিশদ মন্তব্যে, শহরের বাস্তব পরিস্থিতিকে আরও ভালোভাবে প্রতিফলিত করার জন্য মিসেস ট্যাম "পুঙ্খানুপুঙ্খ বিকেন্দ্রীকরণ ও ক্ষমতা অর্পণ" বাক্যাংশটির পরিবর্তে "যথেষ্ট শক্তিশালী বিকেন্দ্রীকরণ ও ক্ষমতা অর্পণ" ব্যবহারের পরামর্শ দিয়েছেন।
এর আগে, সিটি পার্টি কমিটির প্রাক্তন স্থায়ী উপ-সচিব এবং হো চি মিন সিটি পিপলস কাউন্সিলের প্রাক্তন চেয়ারম্যান ফাম চান ট্রুক প্রস্তাব করেছিলেন যে, হো চি মিন সিটির সাথে সম্পর্কিত বিশেষ শহরাঞ্চল আইনটির পরিধি ও নাম সংশোধন এবং স্পষ্ট করা উচিত; এটিকে সংশোধন করে "হো চি মিন সিটির বিশেষ শহরাঞ্চল আইন" করা উচিত।
হো চি মিন সিটির প্রাক্তন নেতাদের অধিকাংশ পরামর্শেই শহরের পূর্ণাঙ্গ বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা হস্তান্তরের বিধিমালা পরিপূরণ ও স্পষ্ট করার প্রয়োজনীয়তার ওপর জোর দেওয়া হয়েছিল, যাতে শহরটি উন্নয়নের জন্য সক্রিয়ভাবে তার সম্পদকে সর্বোচ্চভাবে কাজে লাগাতে পারে।
বিশেষ শহরাঞ্চল বিষয়ক আইনটি হো চি মিন সিটির শক্তিগুলোকে বেছে বেছে গ্রহণ করে এবং আরও উন্নত করে।
বিশেষ শহরাঞ্চল আইন খসড়া প্রণয়ন বিষয়ক কর্মশালার সমাপনী বক্তব্যে হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন ভান দুওক কেন্দ্রীয় সরকার ও শহরের প্রাক্তন নেতাদের আন্তরিক ও দায়িত্বশীল মতামতের জন্য কৃতজ্ঞতা প্রকাশ করেন। তিনি বলেন যে, বিশেষ শহরাঞ্চল আইনটির দ্রুত প্রবর্তন কেন্দ্রীয় সরকার, পার্টি কমিটি এবং শহরের জনগণের ইচ্ছা ও প্রত্যাশা।
হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান, নগুয়েন ভ্যান ডুওক, জানান যে হো চি মিন সিটির শক্তিগুলোকে বেছে বেছে গ্রহণ ও বিকাশের ওপর ভিত্তি করে বিশেষ শহরাঞ্চল আইনটি প্রণয়ন করা হয়েছে।
জনাব নগুয়েন ভ্যান ডুয়োকের মতে, হো চি মিন সিটি উদ্ভাবনে অগ্রণী ভূমিকা পালন করে, বহু নতুন কৌশল ও নীতি নিয়ে পরীক্ষা-নিরীক্ষা চালাচ্ছে এবং এমন অনেক অর্থনৈতিক মডেল তৈরি করেছে যা আইনি কৌশল ও নীতির মাধ্যমে মূর্ত রূপ পেয়েছে। বছরের পর বছর ধরে প্রজন্মের পর প্রজন্মের নেতাদের গতিশীলতা শহরটির অর্থনীতিকে বহু বছর ধরে উচ্চ প্রবৃদ্ধি বজায় রাখতে সাহায্য করেছে।
তিনি বলেন যে, নতুন যুগে হো চি মিন সিটি গঠন ও উন্নয়ন বিষয়ক পলিটব্যুরোর ০৯ নং প্রস্তাবনাটি হো চি মিন সিটির জন্য বিশেষ নগর এলাকা বিষয়ক একটি আইন প্রণয়নের সুযোগ উন্মুক্ত করেছে।
তবে, এর নতুন বিষয়বস্তু এবং ব্যাপক পরিধির ( যেমন ভূগর্ভস্থ স্থানের উন্নয়ন; পৌর বন্ড সংগ্রহের কৌশল ইত্যাদি) কারণে এটি একটি অত্যন্ত চাপের কাজ, এবং প্রস্তুতির জন্য সময়ও খুব কম। তাই, সরকার ও সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলোকে প্রতিবেদন দেওয়ার আগে, শহর কর্তৃপক্ষকে অবশ্যই জুন মাসের মধ্যে খসড়াটি চূড়ান্ত করে মূল্যায়নের জন্য আইন মন্ত্রণালয়ে জমা দিতে হবে।
আইন প্রণয়নের দিকনির্দেশনা প্রসঙ্গে, হো চি মিন সিটির পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান পরামর্শ দিয়েছেন যে, সংস্থাগুলো যেন সংবিধানের প্রতিপালন নিশ্চিত করার পাশাপাশি সাহসিকতার সাথে উন্নততর কার্যপ্রণালী ও নীতি প্রস্তাব করে। খসড়া আইনটি ‘রাজধানী শহর আইন’ এবং শহরটি বর্তমানে যে নির্দিষ্ট কার্যপ্রণালীগুলো বাস্তবায়ন করছে, সেগুলোর নির্বাচিত উত্তরাধিকারসূত্রে গ্রহণের ভিত্তিতে তৈরি করা হয়েছে।
হো চি মিন সিটির পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান বলেন, "পরিসংখ্যান অনুযায়ী, এই খসড়া আইনের প্রায় ৭০ শতাংশ পূর্ববর্তী আইন থেকে নেওয়া এবং ৩০ শতাংশ নতুন প্রস্তাব।" তিনি আরও জোর দিয়ে বলেন যে, এগুলো শহরের দ্রুত ও টেকসই উন্নয়নের পথে বাধা দূর করার লক্ষ্যে প্রণীত সাহসী প্রস্তাব।
মন্তব্য (0)