হো চি মিন সিটি স্যাটেলাইট শহর তৈরি করছে

জনসংখ্যা দূরীকরণ একটি জরুরি প্রয়োজন

সাম্প্রতিক এক সম্মেলনে, হো চি মিন সিটি পার্টি কমিটি ২০২১-২০৩০ সময়ের জন্য হো চি মিন সিটি পরিকল্পনা নীতি অনুমোদন করেছে, যার লক্ষ্য ২০৫০ সালের জন্য, এবং হো চি মিন সিটির সাধারণ পরিকল্পনা ২০৪০ সালের জন্য, যার লক্ষ্য ২০৬০ সালের জন্য। হো চি মিন সিটি পার্টি কমিটির সেক্রেটারি, পলিটব্যুরো সদস্য মিঃ নগুয়েন ভ্যান নেন জোর দিয়ে বলেছেন যে এটি একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ কাজ এবং হো চি মিন সিটির টেকসই উন্নয়নের জন্য এর বিশেষ তাৎপর্য রয়েছে। এখন পর্যন্ত, পরিকল্পনাটি খুব বিস্তারিত এবং গুরুত্ব সহকারে বাস্তবায়িত হয়েছে, যদিও এটি সাধারণ সময়সূচীর চেয়ে ধীর, কিন্তু শহরটি বৃহৎ এবং প্রশস্ত হওয়ায় অনেক বিষয় সাবধানতার সাথে সাজানো এবং গণনা করা প্রয়োজন।

হো চি মিন সিটির সাধারণ পরিকল্পনা সমন্বয়ের প্রকল্পটি নির্ধারণ করে যে ২০৪০ সালের মধ্যে জনসংখ্যা ১ কোটি ৩০ লক্ষ হবে, যা ২০৫০ সালের মধ্যে ১৪.৫ মিলিয়নে উন্নীত হবে এবং ২০৬০ সালের মধ্যে ১ কোটি ৬০ লক্ষে পৌঁছাবে। হো চি মিন সিটি ৫টি উপ-অঞ্চল অনুসারে নগর উন্নয়নকে কেন্দ্রীভূত করে: মধ্য, পূর্ব, উত্তর-উত্তর-পশ্চিম, পশ্চিম এবং দক্ষিণ। এই উপ-অঞ্চলগুলিকে হো চি মিন সিটির ৫টি উপগ্রহ শহর হিসেবে বিবেচনা করা হয়।

হো চি মিন সিটির ভবিষ্যতের উপগ্রহ শহরগুলিকে সংযুক্ত করার প্রধান পরিবহন মাধ্যম হল মেট্রো।

প্রায় ১৫ বছর আগে, ২০১০ সালের হো চি মিন সিটি মাস্টার প্ল্যান অ্যাডজাস্টমেন্ট প্রজেক্টে বহু-কেন্দ্রিক নগর মডেল প্রস্তাব করা হয়েছিল, যার লক্ষ্য ছিল পূর্ব, পশ্চিম, দক্ষিণ, উত্তরে ৪টি উপগ্রহ শহর গঠন করা যাতে জনসংখ্যা কেন্দ্রীয় এলাকা থেকে দূরে ছড়িয়ে পড়ে। তবে, আজ পর্যন্ত, শুধুমাত্র পূর্ব শহরটি গঠিত হয়েছে, যা বিদ্যমান থু ডাক শহর। এদিকে, প্রতিটি পরিকল্পিত মহকুমার বর্তমান অবস্থার অপ্রতুলতা রয়েছে যা সমাধান করা কঠিন, বিশেষ করে কেন্দ্রীয় এলাকায় সংকীর্ণ আবাসন, খালের ধারে আবাসন, জনসাধারণের স্থানের অভাব, যানজট...

ডিস্ট্রিক্ট ১ পার্টি কমিটির সেক্রেটারি মিঃ ডুওং আনহ ডুক, চো গা এবং চো গাও এলাকার (কাউ ওং লান ওয়ার্ড) মানুষদের উদাহরণ তুলে ধরেন যারা সংকীর্ণ জায়গায় বাস করেন, যেখানে আগুন ও বিস্ফোরণের ঝুঁকি বেশি এবং জীবনযাত্রার অবস্থা খুবই কঠিন। "এমন কিছু পরিবার আছে যাদের সংকীর্ণ জায়গার কারণে শিফটে ঘুমাতে হয়। মাত্র ১৫ ^{বর্গমিটার} চওড়া জমি আছে কিন্তু সেখানে ৪-৫টি পরিবার বাস করে," মিঃ ডুক পরিস্থিতি সম্পর্কে বলেন। খুব বেশি দূরে নয়, মা ল্যাং এলাকা (নুগেইন কু ত্রিন ওয়ার্ড) একই পরিস্থিতিতে রয়েছে। যদিও এলাকাটি নগর এলাকা সংস্কারের জন্য বহুবার বিনিয়োগের আহ্বান জানিয়েছে, কারণ এটি ৯৩০ হেক্টর (বিদ্যমান কেন্দ্রীয় এলাকা, জেলা ১, ৩, ৪, বিন থানের অংশ সহ) পরিকল্পনা এলাকায় অবস্থিত, যেখানে উচ্চতা এবং ভূমি ব্যবহারের সহগের উপর বিধিনিষেধ রয়েছে, বিনিয়োগকারীরা জিজ্ঞাসা করতে আসেন এবং তারপর "কখনও ফিরে আসেন না"।

হো চি মিন সিটির লক্ষ্য হলো মাল্টি-সেন্টার মডেল অনুসরণ করে ৫টি শহরে উন্নীত করা।

জরাজীর্ণ বাড়িগুলির একই অবস্থা ভাগ করে নেওয়ার সময়, হো চি মিন সিটির অনেক শহরতলির এলাকার লোকেরা যখন জমি আছে কিন্তু "স্থগিত" পরিকল্পনার কারণে বাড়ি তৈরি করতে পারছেন না তখন তারা দ্বিধাগ্রস্ত হয়ে পড়ছেন। এমন কিছু প্রকল্প রয়েছে যা কয়েক দশক ধরে নির্মাণ ছাড়াই চলছে, অন্যদিকে পরিবারের অনেক নতুন সদস্য এসেছে।

মেট্রো হবে প্রতিক্রিয়া

ডিস্ট্রিক্ট ৭ পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান (পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ বিভাগের জেনারেল প্ল্যানিং ম্যানেজমেন্ট বিভাগের প্রাক্তন প্রধান) মিঃ হোয়াং মিন তুয়ান আনহ বলেন যে, পুরনো প্রকল্পটি শহরের কেন্দ্র থেকে জনসংখ্যা ছত্রভঙ্গ করার জন্য ৪টি স্যাটেলাইট শহর গড়ে তুলতে চেয়েছিল কিন্তু প্রযুক্তিগত অবকাঠামো এবং সামাজিক অবকাঠামোতে বিনিয়োগের অভাবের কারণে তা করা সম্ভব হয়নি। মিঃ তুয়ান আনহ বলেন যে, ভবিষ্যতে হো চি মিন সিটির জন্য TOD মডেল (পরিবহন-ভিত্তিক নগর উন্নয়ন) সমাধান হবে। বিশেষ করে, নগর রেলপথ বরাবর, স্টেশনের চারপাশে আবাসিক এলাকাগুলি একটি কম্প্যাক্ট কিন্তু বিস্তৃত নগর শৈলীতে তৈরি করা হবে না।

আরও আলোচনায়, পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ বিভাগের পরিচালক নগুয়েন থান না বলেন যে, কম্প্যাক্ট নগর এলাকা উন্নয়নের জন্য, পরিকল্পনায় জনসংখ্যার লক্ষ্যমাত্রা, বিশেষ করে অবকাঠামোগত বিনিয়োগ, রাস্তা সম্প্রসারণ এবং কল্যাণমূলক কাজ অন্তর্ভুক্ত থাকতে হবে। বিদ্যমান কেন্দ্রীয় এলাকার তুলনায়, রিং রোড ২ থেকে রিং রোড ৩ পর্যন্ত এলাকায় কম্প্যাক্ট নগর এলাকা উন্নয়ন করা আরও সুবিধাজনক হবে কারণ এখনও প্রচুর খালি জমি রয়েছে।

মাস্টার প্ল্যানের এই সমন্বয়ে, হো চি মিন সিটি হো চি মিন সিটির কেন্দ্রীয় অবস্থানকে শক্তিশালী করার জন্য সড়ক সংযোগ যুক্ত করেছে যেমন নগুয়েন হু থো রাস্তা সম্প্রসারণ, তিয়েন জিয়াং -এ উপকূলীয় রাস্তা সংযোগ, লং থান বিমানবন্দর সংযোগ, বিশেষ করে মেট্রো লাইন এবং নির্মাণাধীন রিং রোড 3 বরাবর TOD মডেল অনুসারে নগর উন্নয়ন এলাকা চিহ্নিত করা।

পরিবহন বিভাগের পরিচালক মিঃ ট্রান কোয়াং লাম বলেন যে নগর রেল ব্যবস্থা উন্নয়ন প্রকল্পে, হো চি মিন সিটি ২০৩৫ সালের মধ্যে ১৮৩ কিলোমিটার দৈর্ঘ্যের ৬টি নগর রেলপথ/বিভাগ সম্পন্ন করার লক্ষ্য নিয়েছে, যার মোট ব্যয় ৮৭১,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং (৩৬ বিলিয়ন মার্কিন ডলারেরও বেশি)। এই লক্ষ্য অর্জনের জন্য, হো চি মিন সিটি পরিকল্পনা; পুনরুদ্ধার, ক্ষতিপূরণ, পুনর্বাসন সহায়তা; মূলধন সংগ্রহ; আদেশ, পদ্ধতি এবং নির্মাণ বিনিয়োগ কর্তৃপক্ষ; প্রযুক্তিগত মান, প্রযুক্তি, নিয়ম, ইউনিট মূল্য; ব্যবস্থাপনা এবং শোষণ সংগঠনের উপর ৬টি গ্রুপে ২৮টি প্রক্রিয়া প্রস্তাব করেছে।

TOD উন্নয়ন পরিকল্পনা সম্পর্কে, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগ মেট্রো লাইন ১ (বেন থান - সুওই তিয়েন) এবং মেট্রো লাইন ২ (বেন থান - থাম লুওং) বরাবর ১০টি সম্ভাব্য স্থান চিহ্নিত করেছে যার মোট আয়তন ২৯০ হেক্টরেরও বেশি। এগুলি সরাসরি রাজ্য দ্বারা পরিচালিত জমি। এছাড়াও, অনুমান করা হয়েছে যে ৩টি মেট্রো লাইন (নম্বর ৩, ৪, ৫) বরাবর প্রায় ৩৬০ হেক্টর জমি রয়েছে যা সংস্থা, পরিবার এবং ব্যক্তিদের দ্বারা পরিচালিত এবং ব্যবহৃত হয় যা TOD মডেল অনুসারেও শোষণ করা যেতে পারে। অনুমান করা হচ্ছে যে এই ভূমি তহবিল ২০৩৫ সালের মধ্যে বাজেটের জন্য প্রায় ১২০,৫০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং রাজস্ব তৈরি করবে।

এখন থেকে ২০৩০ সাল পর্যন্ত, হো চি মিন সিটি ১৬টি জেলা, ৫টি কাউন্টি (বিন চান, না বে, ক্যান জিও, হোক মন, কু চি) এবং থু ডাক সিটি বজায় রাখবে বলে নিশ্চিত করে হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান ফান ভ্যান মাই বলেন যে এই সময়ের মধ্যে, প্রযুক্তিগত অবকাঠামোর মান একীভূত এবং উন্নত করা হবে এবং ৫টি শহরতলির জেলা প্রদেশের অধীনে একটি শহর (একটি শহরের মধ্যে একটি শহর - পিভি ) হওয়ার জন্য নগর মানদণ্ড অনুসারে অবকাঠামো নির্মাণের উপর মনোনিবেশ করবে। ২০৩০ সালের পরে, হো চি মিন সিটি একটি বহু-কেন্দ্রিক মডেল অনুসারে নগর এলাকাগুলিকে সংগঠিত করবে এবং ২০৪০ সালের মধ্যে, বর্তমান থু ডাক সিটির মতো ৫টি শহর তৈরি করা হবে। সেই সময়ে, মেট্রো হবে প্রধান সংযোগ পদ্ধতি।

বিশেষ ব্যবস্থার প্রয়োজন

এবারের মাস্টার প্ল্যান সমন্বয় প্রকল্পটি বহু-কেন্দ্রিক নগর অভিযোজনকে সঠিক দিকনির্দেশনা হিসেবে উত্তরাধিকারসূত্রে পেয়েছে বলে মূল্যায়ন করে, ডিস্ট্রিক্ট ৭ পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান হোয়াং মিন তুয়ান আন বলেন যে ভবিষ্যতে পরিকল্পনায় অন্তর্ভুক্ত করার জন্য শহরের মূল এলাকাগুলিকে সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন। "যেহেতু সাউথ সাইগন সিটি ডিস্ট্রিক্ট ৭ কে কেন্দ্র হিসেবে চিহ্নিত করে, পশ্চিম শহর, উত্তর শহরটির কেন্দ্র কোথায়? আমাদের অবশ্যই জনসাধারণের বিনিয়োগ মূলধন কেন্দ্রীভূত করার জন্য কেন্দ্র চিহ্নিত করতে হবে, উন্নয়নকে সামাজিকীকরণ করতে হবে, ১০ বছর পরে, যখন অবকাঠামো শক্তিশালী হবে, তখন জেলাগুলি শহরে পরিণত হওয়ার জন্য আত্মবিশ্বাসী হবে," মিঃ তুয়ান আন প্রস্তাব করেন।

ভবিষ্যতের জন্য স্যাটেলাইট শহরগুলিকে কেন্দ্রীভূত করার পাশাপাশি, স্থানীয় নেতারা বিশ্বাস করেন যে তাৎক্ষণিক সমস্যা সমাধান করা প্রয়োজন। ডিস্ট্রিক্ট ৭-এর পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান উল্লেখ করেছেন যে হো চি মিন সিটিতে খালের ধারে বাড়ি স্থানান্তরের জন্য অনেক প্রকল্প রয়েছে কিন্তু অগ্রগতি খুবই ধীর, ডিস্ট্রিক্ট ৭-এ কেবল ২০০০ বাড়ি রয়েছে। আমরা যদি মানুষের জন্য ক্ষতিপূরণ মূল্যের পুরানো পথ অনুসরণ করি, তবে এটি সমাধান হবে না, কারণ খালের ধারে এবং পাশের বেশিরভাগ বাড়ির কাগজপত্র বা শংসাপত্র নেই। বর্তমান নিয়মের তুলনা করলে, তাদের ক্ষতিপূরণ দেওয়া হয় না বরং কেবল সহায়তা করা হয় এবং তারা যে সহায়তার অর্থ পায় তা দিয়ে তারা অবশ্যই তাদের জীবন স্থিতিশীল করার জন্য একটি বাড়ি কিনতে পারবে না। "আমরা যদি পুরানো পদ্ধতিতে চলতে থাকি, তবে ১০-২০ বছরেও এটি সমাধান হবে না," মিঃ তুয়ান আন বলেন।

একইভাবে, জেলা ১ দলের সম্পাদক ডুওং আনহ ডাক বলেন যে বিদ্যমান কেন্দ্রীয় এলাকায় জনাকীর্ণ আবাসনের সমস্যা সমাধানের জন্য নির্মাণ কাজের উচ্চতা বৃদ্ধি এবং ভূমি ব্যবহার সহগ বৃদ্ধির জন্য একটি বিশেষ ব্যবস্থা প্রয়োজন।

ব্যবসাগুলিকে সংযুক্ত করার ভূমিকায়, হো চি মিন সিটি ট্রেড অ্যান্ড ইনভেস্টমেন্ট প্রমোশন সেন্টারের পরিচালক মিঃ ট্রান ফু লু বলেন যে পরিকল্পনা অনুমোদিত হওয়ার পর, সবুজ অর্থনীতি , আর্থিক কেন্দ্র, লজিস্টিকসের মতো প্রধান লক্ষ্যগুলির সাথে সম্পর্কিত বিনিয়োগের আহ্বানকারী প্রকল্পগুলির তালিকা নির্ধারণ করা প্রয়োজন। কারণ বিদেশী বিনিয়োগ সম্পদ আকর্ষণ করার জন্য, পরিকল্পনা হল প্রথম বিষয়। একই সাথে, মিঃ লু বলেন যে প্রতিটি নতুন লক্ষ্য বিনিয়োগকারীদের আকর্ষণ করার জন্য যথেষ্ট আকর্ষণীয় হওয়ার জন্য প্রক্রিয়া এবং নীতিগুলি অধ্যয়ন করা প্রয়োজন। উদাহরণস্বরূপ, একটি আর্থিক কেন্দ্র গঠন, দেশগুলি একটি আর্থিক কেন্দ্র গঠনের জন্য যে মডেল দেখিয়েছে তা কেবল পরিকল্পনায় বলা হয়নি বরং সুযোগ-সুবিধা এবং আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলিকে আকর্ষণ করার জন্য প্রক্রিয়া এবং নীতিগুলিও বলা হয়েছে, আর্থিক কেন্দ্রকে দেশীয় আর্থিক প্রতিষ্ঠানের সাথে সংযুক্ত করা।

মিঃ লু আরও উল্লেখ করেন যে সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণের পাশাপাশি আটকে থাকা বা স্থগিত প্রকল্পগুলির সবচেয়ে বড় কারণ হল ভূমি পুনরুদ্ধার প্রক্রিয়া। "বিদেশী বিনিয়োগকারীদের জন্য, প্রকল্পের আইনি নথির স্বচ্ছতার পাশাপাশি, তারা ভূমি পুনরুদ্ধারের অগ্রগতির বিষয়টিও উত্থাপন করে। যদি ভাল পরিকল্পনা এবং একটি ভাল প্রক্রিয়া থাকে তবে পরিষ্কার ভূমি তহবিল তৈরি করা হয় এবং বিনিয়োগকারীদের জন্য প্রস্তুত থাকার জন্য প্রাক-পুনরুদ্ধারের কোনও ব্যবস্থা না থাকে, তবে তারা অন্যান্য এলাকার তুলনায় সুযোগ হারাবে," মিঃ লু আরও বলেন।

মেট্রো নির্মাণের জন্য জনগণকে একত্রিত করা

৩৬ বিলিয়ন মার্কিন ডলারেরও বেশি মূলধন স্কেলের মেট্রো উন্নয়ন প্রকল্প সম্পর্কে, হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান ফান ভ্যান মাই স্বীকার করেছেন যে এটি একটি বিশাল সংখ্যা এবং সম্পদ সংগ্রহের জন্য একটি যুগান্তকারী ব্যবস্থার প্রয়োজন। হো চি মিন সিটির চেয়ারম্যান শেয়ার করেছেন যে বিদেশী নগর এলাকাগুলি অধ্যয়ন করার সময়, মেট্রো উন্নয়নের একটি অনিবার্য মাধ্যম। মূল বিনিয়োগ মূলধন বাজেট থেকে আসে, মাত্র কয়েকটি আইটেমের সামাজিক সম্পদ রয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, বুসান সিটি (কোরিয়া), টিকিট বিক্রয়, বিজ্ঞাপন এবং ভাড়া খরচ থেকে আয় মাত্র ৪০-৫০%, বাকিটা বাজেট এবং রুট বরাবর জমি তহবিল কাজে লাগানোর ব্যবস্থা দ্বারা ক্ষতিপূরণ দিতে হবে।

মিঃ ফান ভ্যান মাই বিশ্লেষণ করেছেন যে যদি ১০ বছরে ৩৬ বিলিয়ন মার্কিন ডলার ভাগ করা হয়, তাহলে প্রতি বছর প্রায় ৪ বিলিয়ন মার্কিন ডলার খুব বেশি নয়, যার মধ্যে মূলধন সংগ্রহ এবং পরে ঋণ পরিশোধ অন্তর্ভুক্ত। "এইচসিএমসি ওডিএ ধার করার বিষয়টি উত্থাপন করে না বরং মেট্রো বন্ডের মাধ্যমে জনগণের কাছ থেকে ঋণ নেবে," মিঃ মাই বলেন। এলাকার কিছু বড় ব্যাংক নিশ্চিত করেছে যে যদি সুদের হার সরকারি বন্ডের সুদের হারের সমান বা তার চেয়ে বেশি হয়, তাহলে তারা এই পরিমাণ অর্থ সংগ্রহ করতে পারে।

হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির প্রধান বলেন, যখন একটি মেট্রো নেটওয়ার্ক থাকবে, তখন এটি কেবল যানজট নিরসনেই সাহায্য করবে না বরং বহু-কেন্দ্রিক নগর মডেল তৈরি করবে, ভূগর্ভস্থ স্থান কাজে লাগাবে এবং উঁচু স্থান তৈরি করবে।

সূত্র: https://thanhnien.vn/tphcm-phat-trien-thanh-pho-ve-tinh-185240616231621754.htm