হো চি মিন সিটি স্যাটেলাইট শহর তৈরি করে।

জনসংখ্যা হ্রাস একটি জরুরি প্রয়োজন

সম্প্রতি এক সম্মেলনে, হো চি মিন সিটি পার্টি কমিটি ২০২১-২০৩০ সময়কালের জন্য হো চি মিন সিটি পরিকল্পনা অনুমোদন করেছে, যার লক্ষ্য ২০৫০ সাল, এবং ২০৬০ সাল পর্যন্ত হো চি মিন সিটির সংশোধিত মাস্টার প্ল্যান অনুমোদন করেছে। পলিটব্যুরোর সদস্য এবং হো চি মিন সিটি পার্টি কমিটির সচিব মিঃ নগুয়েন ভ্যান নেন জোর দিয়ে বলেছেন যে এটি হো চি মিন সিটির টেকসই উন্নয়নের জন্য বিশেষ তাৎপর্যপূর্ণ একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ কাজ। আজ অবধি, পরিকল্পনাটি সতর্কতার সাথে এবং গুরুত্ব সহকারে বাস্তবায়ন করা হয়েছে, যদিও এটি নির্ধারিত সময়ের চেয়ে পিছিয়ে রয়েছে, শহরের বিশাল আকার এবং সতর্কতার সাথে পরিকল্পনা এবং বিবেচনার প্রয়োজন এমন অনেক বিষয়ের কারণে।

হো চি মিন সিটির সংশোধিত মাস্টার প্ল্যানে ২০৪০ সালের মধ্যে জনসংখ্যা ১ কোটি ৩০ লক্ষ, যা ২০৫০ সালের মধ্যে ১৪.৫ মিলিয়ন এবং ২০৬০ সালের মধ্যে ১ কোটি ৬০ লক্ষে পৌঁছাবে বলে ধারণা করা হয়েছে। হো চি মিন সিটির নগর উন্নয়ন পাঁচটি অঞ্চলের দিকে পরিচালিত: কেন্দ্রীয় এলাকা, পূর্বাঞ্চল, উত্তর-উত্তর-পশ্চিমাঞ্চল, পশ্চিমাঞ্চল এবং দক্ষিণাঞ্চল। এই অঞ্চলগুলিকে হো চি মিন সিটির পাঁচটি উপগ্রহ শহর হিসেবে বিবেচনা করা হয়।

হো চি মিন সিটির ভবিষ্যতের উপগ্রহ শহরগুলিকে সংযুক্ত করার প্রধান মাধ্যম হবে মেট্রো।

প্রায় ১৫ বছর আগে, হো চি মিন সিটির জন্য ২০১০ সালের সংশোধিত মাস্টার প্ল্যানে বহু-কেন্দ্রিক নগর মডেলের রূপরেখা দেওয়া হয়েছিল, যার লক্ষ্য ছিল কেন্দ্রীয় অঞ্চলে জনসংখ্যার ঘনত্ব কমাতে পূর্ব, পশ্চিম, দক্ষিণ এবং উত্তরে চারটি উপগ্রহ শহর তৈরি করা। তবে, আজ পর্যন্ত, শুধুমাত্র পূর্ব শহর, থু ডাক সিটি প্রতিষ্ঠিত হয়েছে। ইতিমধ্যে, প্রতিটি পরিকল্পিত অঞ্চলের বর্তমান অবস্থা অসংখ্য জটিল সমস্যা উপস্থাপন করে, বিশেষ করে কেন্দ্রীয় অঞ্চলে জনাকীর্ণ আবাসন, সেইসাথে খাল এবং জলপথের ধারে আবাসন, জনসাধারণের স্থানের অভাব এবং যানজট।

ডিস্ট্রিক্ট ১ পার্টি কমিটির সেক্রেটারি মিঃ ডুওং আনহ ডুক, মুরগির বাজার এবং চালের বাজার এলাকার (কাউ ওং লান ওয়ার্ড) বাসিন্দাদের উদাহরণ তুলে ধরেন যারা আগুনের ঝুঁকি বেশি এবং জীবনযাত্রার অবস্থা খুবই কঠিন। "কিছু পরিবারকে সংকীর্ণ পরিবেশের কারণে পালাক্রমে ঘুমাতে হয়। মাত্র ১৫ বর্গমিটার ^{আয়তনের} জমি আছে কিন্তু সেখানে ৪-৫টি পরিবার বাস করে," মিঃ ডুক বলেন। খুব বেশি দূরে নয়, মা ল্যাং এলাকা (নুয়েন কু ত্রিন ওয়ার্ড) একই রকম দুর্দশার মধ্যে রয়েছে। নগর এলাকা সংস্কারের জন্য বিনিয়োগের জন্য বারবার আহ্বান জানানো সত্ত্বেও, কারণ এটি ৯৩০-হেক্টর পরিকল্পনা অঞ্চলের (বিদ্যমান কেন্দ্রীয় এলাকা, জেলা ১, ৩, ৪ এবং বিন থানের কিছু অংশ সহ) উচ্চতা এবং ভূমি ব্যবহারের সহগ সীমাবদ্ধতার মধ্যে অবস্থিত, এলাকাটি সম্পর্কে জিজ্ঞাসা করতে আসা বিনিয়োগকারীরা আর ফিরে আসেননি।

হো চি মিন সিটির লক্ষ্য হলো মাল্টি-সেন্টার মডেলের ভিত্তিতে পাঁচটি শহরে উন্নীত করা।

জরাজীর্ণ আবাসনের একই দুর্দশা ভাগ করে নেওয়া, হো চি মিন সিটির অনেক শহরতলির বাসিন্দারা জমির মালিকানা পাওয়ার পরও "স্থগিত" নগর পরিকল্পনা প্রকল্পের কারণে বাড়ি তৈরি করতে না পারার মতো বিদ্রূপাত্মক পরিস্থিতির মুখোমুখি হচ্ছেন। কিছু প্রকল্প কয়েক দশক ধরে নির্মাণ ছাড়াই পিছিয়ে আছে, অন্যদিকে পরিবারগুলি বড় হয়েছে।

মেট্রো হবে প্রতিক্রিয়া

৭ নম্বর জেলা কমিটির চেয়ারম্যান (পরিকল্পনা ও স্থাপত্য বিভাগের অধীনে সাধারণ পরিকল্পনা ব্যবস্থাপনা বিভাগের পূর্বে প্রধান) মিঃ হোয়াং মিন তুয়ান আন বলেন যে, পুরনো পরিকল্পনায় শহরের কেন্দ্রস্থলে জনসংখ্যার ঘনত্ব কমাতে চারটি উপগ্রহ শহর গড়ে তোলার লক্ষ্য ছিল, কিন্তু প্রযুক্তিগত ও সামাজিক অবকাঠামোতে বিনিয়োগের অভাবের কারণে তা অর্জন করা সম্ভব হয়নি। মিঃ তুয়ান আন বিশ্বাস করেন যে ভবিষ্যতে হো চি মিন সিটির জন্য TOD (ট্রানজিট-ওরিয়েন্টেড ডেভেলপমেন্ট) মডেলই সমাধান হবে। বিশেষ করে, নগর রেলপথ বরাবর, স্টেশনগুলির চারপাশে আবাসিক এলাকাগুলি একটি কম্প্যাক্ট নগর শৈলীতে তৈরি করা হবে, তবে বিক্ষিপ্তভাবে নয়।

আরও বিস্তারিতভাবে বলতে গিয়ে, পরিকল্পনা ও স্থাপত্য বিভাগের পরিচালক নগুয়েন থান না বলেন যে, নগর উন্নয়নের জন্য পরিকল্পনায় জনসংখ্যার লক্ষ্যমাত্রা অন্তর্ভুক্ত করতে হবে, বিশেষ করে অবকাঠামো, রাস্তা সম্প্রসারণ এবং জনকল্যাণমূলক সুযোগ-সুবিধায় বিনিয়োগ অপরিহার্য। বিদ্যমান কেন্দ্রীয় এলাকার তুলনায়, রিং রোড ২ এবং রিং রোড ৩ এর মধ্যবর্তী অঞ্চলে আরও খালি জমির প্রাপ্যতার কারণে কম্প্যাক্ট নগর উন্নয়ন আরও সুবিধাজনক হবে।

এই সর্বশেষ মাস্টার প্ল্যান সমন্বয়ে, হো চি মিন সিটি তার কেন্দ্রীয় অবস্থানকে শক্তিশালী করার জন্য সড়ক সংযোগ যুক্ত করছে, যেমন নগুয়েন হু থো রাস্তা সম্প্রসারণ, তিয়েন জিয়াং -এ উপকূলীয় রাস্তা সংযোগ, লং থান বিমানবন্দরের সাথে সংযোগ, এবং বিশেষ করে মেট্রো লাইন বরাবর TOD (ট্রানজিট-ওরিয়েন্টেড ডেভেলপমেন্ট) মডেল এবং রিং রোড 3 নির্মাণের মাধ্যমে নগর উন্নয়ন এলাকা চিহ্নিত করা।

পরিবহন বিভাগের পরিচালক মিঃ ট্রান কোয়াং লাম বলেন যে নগর রেল ব্যবস্থা উন্নয়ন পরিকল্পনায়, হো চি মিন সিটি ২০৩৫ সালের মধ্যে ১৮৩ কিলোমিটার দৈর্ঘ্যের ৬টি নগর রেলপথ/বিভাগ সম্পন্ন করার লক্ষ্য নিয়েছে, যার মোট ব্যয় ৮৭১,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং (৩৬ বিলিয়ন মার্কিন ডলারেরও বেশি)। এই লক্ষ্য অর্জনের জন্য, হো চি মিন সিটি পরিকল্পনা; ভূমি অধিগ্রহণ, ক্ষতিপূরণ এবং পুনর্বাসন সহায়তা; মূলধন সংগ্রহ; বিনিয়োগ ও নির্মাণের জন্য পদ্ধতি, প্রক্রিয়া এবং কর্তৃত্ব; প্রযুক্তিগত মান, প্রযুক্তি, নিয়ম এবং ইউনিট মূল্য; এবং ব্যবস্থাপনা ও পরিচালনা সংগঠন সম্পর্কিত ৬টি গোষ্ঠীর ২৮টি প্রক্রিয়া প্রস্তাব করেছে।

TOD (ট্রানজিট-ওরিয়েন্টেড ডেভেলপমেন্ট) পরিকল্পনা সম্পর্কে, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগ মেট্রো লাইন ১ (বেন থান - সুওই তিয়েন) এবং মেট্রো লাইন ২ (বেন থান - থাম লুওং) বরাবর ১০টি সম্ভাব্য স্থান চিহ্নিত করেছে যার মোট আয়তন ২৯০ হেক্টরেরও বেশি। এগুলি সরাসরি রাজ্য দ্বারা পরিচালিত ভূমি এলাকা। এছাড়াও, অনুমান করা হয়েছে যে তিনটি মেট্রো লাইন (লাইন ৩, ৪ এবং ৫) বরাবর প্রায় ৩৬০ হেক্টর জমি যা সংস্থা, পরিবার এবং ব্যক্তিদের দ্বারা পরিচালিত এবং ব্যবহৃত হয়, TOD মডেলের অধীনেও শোষণ করা যেতে পারে। অনুমান করা হচ্ছে যে এই ভূমি তহবিল ২০৩৫ সালের মধ্যে রাজ্যের বাজেটের জন্য প্রায় ১২০,৫০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং রাজস্ব তৈরি করবে।

এখন থেকে ২০৩০ সাল পর্যন্ত, হো চি মিন সিটি তার ১৬টি জেলা, ৫টি শহরতলির জেলা (বিন চান, না বে, ক্যান জিও, হোক মন, কু চি) এবং থু ডাক সিটি বজায় রাখবে বলে নিশ্চিত করে হো চি মিন সিটির পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান ফান ভ্যান মাই বলেছেন যে এই সময়কালে প্রযুক্তিগত অবকাঠামোর মান একীভূতকরণ এবং উন্নত করার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা হবে। ৫টি শহরতলির জেলা নগর মান উন্নয়নের দিকে মনোনিবেশ করবে যাতে সরাসরি প্রাদেশিক প্রশাসনের অধীনে ( শহরের মধ্যে শহর) শহরে উন্নীত করা যায়। ২০৩০ সালের পরে, হো চি মিন সিটি একটি বহু-কেন্দ্রিক মডেল অনুসারে নগর এলাকাগুলিকে সংগঠিত করবে এবং ২০৪০ সালের মধ্যে, বর্তমান থু ডাক সিটির মতো ৫টি শহর তৈরি করা হবে। সেই সময়ে, মেট্রো হবে সংযোগের প্রধান মাধ্যম।

একটি বিশেষ প্রক্রিয়া প্রয়োজন

সংশোধিত মাস্টার প্ল্যান মূল্যায়ন করে, যা বহু-কেন্দ্রিক নগর অভিমুখীকরণের উত্তরাধিকারসূত্রে প্রাপ্ত, ডিস্ট্রিক্ট ৭-এর পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান, হোয়াং মিন তুয়ান আন বিশ্বাস করেন যে ভবিষ্যতে পরিকল্পনায় অন্তর্ভুক্ত করার জন্য শহরের মূল কেন্দ্রীয় অঞ্চলগুলিকে সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন। "যেমন দক্ষিণ সাইগন সিটি ডিস্ট্রিক্ট ৭-কে তার কেন্দ্র হিসাবে চিহ্নিত করে, শহরের পশ্চিম এবং উত্তর অংশের কেন্দ্র কোথায় হবে? উন্নয়নের জন্য সরকারি এবং বেসরকারি বিনিয়োগ মূলধন কেন্দ্রীভূত করার জন্য আমাদের কেন্দ্রটি চিহ্নিত করতে হবে। ১০ বছর পর, দৃঢ় অবকাঠামোর সাথে, জেলাগুলি আত্মবিশ্বাসের সাথে শহরের অংশ হয়ে উঠবে," মিঃ তুয়ান আন প্রস্তাব করেন।

ভবিষ্যতের স্যাটেলাইট শহরগুলির পরিকল্পনার পাশাপাশি, স্থানীয় নেতারা বিশ্বাস করেন যে তাৎক্ষণিক সমস্যাগুলির সমাধান করা প্রয়োজন। ডিস্ট্রিক্ট ৭-এর পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান হো চি মিন সিটির উদাহরণ দিয়েছেন, যেখানে খাল এবং জলপথের ধারে বাড়ি স্থানান্তরের অনেক প্রকল্প খুব ধীর গতিতে এগিয়ে চলেছে, শুধুমাত্র ডিস্ট্রিক্ট ৭-এ ২,০০০ বাড়ি রয়েছে। তিনি যুক্তি দিয়েছিলেন যে বাসিন্দাদের জন্য ক্ষতিপূরণ মূল্য নির্ধারণের পুরানো পদ্ধতি অনুসরণ করলে সমস্যার সমাধান হবে না, কারণ খাল এবং জলপথের ধারে এবং পাশের বেশিরভাগ বাড়িতে যথাযথ নথিপত্র এবং শংসাপত্রের অভাব রয়েছে। বর্তমান নিয়ম অনুসারে, তারা ক্ষতিপূরণ পাবে না, কেবল সহায়তা পাবে এবং প্রাপ্ত সহায়তার পরিমাণ অবশ্যই একটি বাড়ি কিনতে এবং তাদের জীবন স্থিতিশীল করার জন্য যথেষ্ট হবে না। "আমরা যদি পুরানো পদ্ধতি অনুসরণ করি, তবে ১০-২০ বছরেও সমস্যাটি সমাধান হবে না," মিঃ তুয়ান আন বলেন।

একইভাবে, জেলা ১ পার্টির সম্পাদক ডুয়ং আনহ ডুক পরামর্শ দিয়েছেন যে বিদ্যমান কেন্দ্রীয় এলাকায় জনাকীর্ণ আবাসনের সমস্যা মোকাবেলায় ভবনের উচ্চতা এবং ভূমি ব্যবহারের দক্ষতা বৃদ্ধির জন্য একটি বিশেষ ব্যবস্থা প্রয়োজন।

ব্যবসায়িক সংযোগকারী হিসেবে তার ভূমিকায়, হো চি মিন সিটি ট্রেড অ্যান্ড ইনভেস্টমেন্ট প্রমোশন সেন্টারের পরিচালক মিঃ ট্রান ফু লু পরামর্শ দেন যে পরিকল্পনা অনুমোদিত হওয়ার পর, বিনিয়োগ আকর্ষণের জন্য প্রকল্পগুলির একটি তালিকা চিহ্নিত করা উচিত, যা সবুজ অর্থনীতি , আর্থিক কেন্দ্র এবং সরবরাহের মতো প্রধান লক্ষ্যগুলির সাথে যুক্ত। তিনি যুক্তি দেন যে পরিকল্পনা হল বিদেশী বিনিয়োগ আকর্ষণের প্রথম পদক্ষেপ। একই সাথে, মিঃ লু পরামর্শ দেন যে প্রতিটি লক্ষ্য বিনিয়োগকারীদের কাছে সত্যিকার অর্থে আকর্ষণীয় হওয়ার জন্য নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতি তৈরি করা উচিত। উদাহরণস্বরূপ, একটি আর্থিক কেন্দ্র গঠনের বিষয়ে, অন্যান্য দেশের মডেলগুলি দেখায় যে এই ধরনের কেন্দ্র প্রতিষ্ঠার জন্য কেবল পরিকল্পনায় এটি অন্তর্ভুক্ত করার চেয়ে আরও বেশি কিছু প্রয়োজন; এতে অবকাঠামো এবং আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলিকে আকর্ষণ করার এবং আর্থিক কেন্দ্রকে দেশীয় আর্থিক প্রতিষ্ঠানের সাথে সংযুক্ত করার জন্য প্রক্রিয়া এবং নীতিও জড়িত।

মিঃ লু আরও উল্লেখ করেন যে সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণে বিলম্ব বা স্থবির প্রকল্পগুলির সবচেয়ে বড় কারণ হল জমি অধিগ্রহণ। "বিদেশী বিনিয়োগকারীদের জন্য, প্রকল্পের আইনি নথিতে স্বচ্ছতার পাশাপাশি, তারা জমি অধিগ্রহণের অগ্রগতি নিয়েও উদ্বেগ প্রকাশ করে। ভাল পরিকল্পনা এবং প্রক্রিয়া থাকা সত্ত্বেও, যদি বিনিয়োগকারীদের জন্য প্রস্তুত করার জন্য পরিষ্কার জমি তৈরি এবং আগে থেকে অধিগ্রহণের জন্য কোনও ব্যবস্থা না থাকে, তাহলে অন্যান্য এলাকার তুলনায় সুযোগগুলি হারিয়ে যাবে," মিঃ লু আরও বলেন।

মেট্রো নির্মাণের জন্য জনসাধারণের সমর্থন সংগ্রহ করা।

৩৬ বিলিয়ন মার্কিন ডলারেরও বেশি মূলধন বিনিয়োগের মেট্রো উন্নয়ন প্রকল্প সম্পর্কে, হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান ফান ভ্যান মাই স্বীকার করেছেন যে এটি একটি বিশাল অঙ্কের এবং সম্পদ সংগ্রহের জন্য একটি যুগান্তকারী ব্যবস্থা প্রয়োজন। চেয়ারম্যান ভাগ করে নিয়েছেন যে বিদেশী শহরগুলি অধ্যয়ন করার সময়, মেট্রো উন্নয়নের একটি অপরিহার্য মাধ্যম। বিনিয়োগ মূলধনের প্রধান উৎস বাজেট থেকে আসে, যেখানে মাত্র কয়েকটি আইটেম সামাজিক সম্পদ গ্রহণ করে। উদাহরণস্বরূপ, বুসানে (দক্ষিণ কোরিয়া), টিকিট বিক্রয়, বিজ্ঞাপন এবং জমি লিজ খরচ থেকে আয় মাত্র ৪০-৫০%, বাকি অর্থ বাজেট দ্বারা এবং রুটের পাশে জমি শোষণের ব্যবস্থার মাধ্যমে ভর্তুকি দেওয়া হয়।

মিঃ ফান ভ্যান মাই বিশ্লেষণ করেছেন যে যদি ৩৬ বিলিয়ন মার্কিন ডলার ১০ বছরের মধ্যে ভাগ করা হয়, প্রতি বছর প্রায় ৪ বিলিয়ন মার্কিন ডলার, তবে এটি খুব বেশি নয়, যার মধ্যে মূলধন সংগ্রহ এবং ভবিষ্যতের ঋণ পরিশোধ উভয়ই অন্তর্ভুক্ত। "হো চি মিন সিটি ODA তহবিল ধার করার কথা বিবেচনা করছে না বরং মেট্রো বন্ডের মাধ্যমে জনসাধারণের কাছ থেকে ঋণ নেবে," মিঃ মাই বলেন। এলাকার বেশ কয়েকটি বড় ব্যাংক নিশ্চিত করেছে যে যদি সুদের হার সরকারি বন্ডের সুদের হারের সমান বা তার চেয়ে বেশি হয়, তবে তারা এই পরিমাণ বাড়াতে পারে।

হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির প্রধান বিশ্বাস করেন যে মেট্রো নেটওয়ার্কটি কেবল যানজট নিরসনেই সাহায্য করবে না বরং বহু-কেন্দ্রিক নগর মডেল তৈরি করবে, ভূগর্ভস্থ স্থান ব্যবহার করবে এবং উঁচু স্থান তৈরি করবে।

সূত্র: https://thanhnien.vn/tphcm-phat-develop-thanh-pho-ve-tinh-185240616231621754.htm