হো চি মিন সিটি: বিশেষ শহরাঞ্চল আইন থেকে প্রাতিষ্ঠানিক অগ্রগতির প্রত্যাশা।

বিশেষ শহরাঞ্চল আইন প্রণয়নের ফলে একটি প্রাতিষ্ঠানিক যুগান্তকারী পরিবর্তন আসবে বলে আশা করা হচ্ছে, যা হো চি মিন সিটিকে উন্নয়নের প্রতিবন্ধকতা কাটিয়ে উঠতে, শাসন ক্ষমতা উন্নত করতে এবং সম্পদ সংহত করতে সহায়তা করবে।

উন্নয়নের নতুন পর্যায়ের জন্য প্রতিষ্ঠানগুলোর উন্নয়ন।

বিশেষ শহরাঞ্চল আইনটি হো চি মিন সিটিকে প্রাতিষ্ঠানিক অগ্রগতি সাধনে এবং উন্নয়নের প্রতিবন্ধকতা দূর করতে সাহায্য করবে বলে আশা করা হচ্ছে। ছবি: থ্যাক হিউ

হো চি মিন সিটিকে বিশেষ শহরাঞ্চল বিষয়ক আইন গবেষণা ও প্রণয়নের জন্য পলিটব্যুরোর অনুমোদন পার্টি কমিটি, সরকার এবং সর্বস্তরের জনগণের দৃষ্টি আকর্ষণ করেছে। এটিকে আইনি কাঠামোকে নিখুঁত করার দিকে একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ হিসেবে বিবেচনা করা হচ্ছে, যা শহরটিকে ব্যবস্থাপনা ও উন্নয়নে আরও সক্রিয় হওয়ার সুযোগ তৈরি করবে।

হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন ভ্যান ডুয়োকের মতে, শহর কর্তৃপক্ষ ইতোমধ্যে আইনটির প্রস্তাবনা, রূপরেখা এবং বিষয়বস্তুর খসড়া তৈরি করেছে; এবং বিবেচনার জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেওয়ার আগে কেন্দ্রীয় সংস্থা ও বিশেষজ্ঞদের কাছ থেকে মতামত গ্রহণ অব্যাহত রেখেছে।

ক্রমবর্ধমান বৃহত্তর পরিসর ও উচ্চতর চাহিদাসহ হো চি মিন সিটির উন্নয়নের এক নতুন পর্যায়ে প্রবেশের প্রেক্ষাপটে বিশেষ নগর এলাকা আইনটি প্রণীত হয়েছিল। নগর পরিসরের সম্প্রসারণ এবং স্থানীয় সরকার মডেলের পুনর্গঠন ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে নতুন প্রয়োজনীয়তা সৃষ্টি করেছে।

তাছাড়া, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির দ্রুত বিকাশ বিদ্যমান ব্যবস্থাগুলোর অনেক সীমাবদ্ধতা প্রকাশ করেছে, যার জন্য এমন একটি যুগান্তকারী আইনি কাঠামোর প্রয়োজন যা দ্রুত ও টেকসই উন্নয়নের চাহিদা মেটাতে যথেষ্ট ব্যাপক ও নমনীয় হবে।

বাস্তব ব্যবস্থাপনার অভিজ্ঞতার ভিত্তিতে, হো চি মিন সিটি আইন প্রণয়নের জন্য তিনটি নীতি নির্ধারণ করেছে: “স্থানীয় কর্তৃপক্ষ সিদ্ধান্ত নেবে, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ কাজ করবে, স্থানীয় কর্তৃপক্ষই দায়ী থাকবে” এই মূলমন্ত্র অনুসারে স্থানীয় সরকারগুলোর ব্যাপক স্বায়ত্তশাসন নিশ্চিত করা; ভূগর্ভস্থ স্থানের ব্যবস্থাপনা, সরকারি সম্পদ, নগর রেল প্রকল্প এবং আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্রগুলোর মতো বাস্তব প্রতিবন্ধকতাগুলোকে আইনসম্মত করা; এবং পরীক্ষামূলকভাবে চালু করা বিশেষ ব্যবস্থাগুলোর কার্যকারিতা ক্রমাগতভাবে এগিয়ে নিয়ে যাওয়া।

নগর উন্নয়নকে শক্তিশালী করা এবং সম্পদের সম্প্রসারণ।

হো চি মিন সিটিকে গুরুত্বপূর্ণ এলাকাগুলোতে স্বায়ত্তশাসন দেওয়া হবে। ছবি: থ্যাক হিউ

পরিকল্পনা অনুযায়ী, বিশেষ নগর এলাকা আইনটি হো চি মিন সিটির অবস্থান ও ভূমিকা সুস্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করবে এবং একই সাথে নগর ব্যবস্থাপনা, নির্মাণ ও উন্নয়নে কার্যপ্রণালী, নীতিমালা, কর্তৃত্ব ও দায়িত্ব প্রতিষ্ঠা করবে। শাসনের কার্যকারিতা ও দক্ষতা উন্নত করার একটি সমাধান হিসেবে ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ ও হস্তান্তরকে শক্তিশালী করার পাশাপাশি ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণ ও জবাবদিহিতাকে চিহ্নিত করা হয়েছে।

এই আইনের অন্যতম প্রধান দিক হলো গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রগুলিতে নগর সরকারকে আরও ব্যাপক স্বায়ত্তশাসন প্রদান করা। হো চি মিন সিটি সক্রিয়ভাবে আর্থিক সম্পদ সংগ্রহ করতে, বিনিয়োগ প্রকল্পের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নিতে এবং তার বাজেট পরিচালনা করতে সক্ষম হবে এবং ধীরে ধীরে 'অনুরোধ ও মঞ্জুরি' পদ্ধতির উপর তার নির্ভরতা কাটিয়ে উঠবে।

এছাড়াও, শহরটি ভূমি সম্পদকে নমনীয় ও কার্যকরভাবে ব্যবহার করতে পারে এবং গুরুত্বপূর্ণ অবকাঠামো প্রকল্পে বিনিয়োগের জন্য পৌর বন্ড ইস্যু করা ও দেশি-বিদেশি পুঁজি ধার করার মতো বিভিন্ন উপায়ে মূলধন সংগ্রহের ব্যবস্থা বাস্তবায়ন করতে পারে।

অর্থনৈতিক ক্ষেত্রে, হো চি মিন সিটি উচ্চ প্রযুক্তি, ডিজিটাল অর্থনীতি, সবুজ অর্থনীতি এবং চক্রাকার অর্থনীতির উপর মনোযোগ দিয়ে নির্বাচনী প্রণোদনা ব্যবস্থা প্রয়োগের দিকে অভিমুখী। একই সাথে, শহরটিতে মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল, মুক্ত অর্থনৈতিক অঞ্চলের মতো নতুন মডেল তৈরি এবং আঞ্চলিক সংযোগ শক্তিশালী করার মতো পরিস্থিতি রয়েছে।

পরিকল্পনার ক্ষেত্রে, আইনটি শহরকে একটি বহু-কেন্দ্রিক মডেলের উপর ভিত্তি করে দীর্ঘমেয়াদী দৃষ্টিভঙ্গি সহ একটি মহাপরিকল্পনা সক্রিয়ভাবে প্রণয়ন করার অনুমতি দেয়, যা একীকরণ এবং সংযোগ নিশ্চিত করে। ভূগর্ভস্থ স্থান, সবুজ স্থান, জলপথ এবং গণপরিবহনের সাথে সংযুক্ত নগর মডেলের মতো উন্নয়ন ক্ষেত্রগুলিকে সমন্বিতভাবে সংগঠিত করা হবে।

বিশেষভাবে উল্লেখ্য যে, বিশেষ শহরাঞ্চল আইনটি অবকাঠামো উন্নয়নে, বিশেষত নগর রেল ব্যবস্থা, লজিস্টিকস, সমুদ্রবন্দর, জ্বালানি এবং টেলিযোগাযোগ খাতে একটি যুগান্তকারী পরিবর্তন আনবে বলে আশা করা হচ্ছে, যার ফলে আঞ্চলিক প্রতিযোগিতা সক্ষমতা ও সংযোগ বৃদ্ধি পাবে।

অর্থনৈতিক উন্নয়নের পাশাপাশি, হো চি মিন সিটি শিক্ষা, স্বাস্থ্যসেবা, সমাজকল্যাণ এবং মানব উন্নয়নের মতো সামাজিক-সাংস্কৃতিক ক্ষেত্রগুলিতেও মনোযোগ অব্যাহত রেখেছে, যার লক্ষ্য হলো শহরটিকে উন্নত জীবনমান ও আঞ্চলিক প্রতিযোগিতাক্ষমতা সম্পন্ন একটি আধুনিক শহর হিসেবে গড়ে তোলা।

উৎস: https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-ky-vong-dot-pha-the-che-tu-luat-do-thi-dac-biet-10415640.html