অর্থনৈতিক উন্নয়নের লক্ষ্যে

১৪ অক্টোবর, ২০২১ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ১৭১৯/QD-TTg (জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি ১৭১৯) -এ প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক অনুমোদিত জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি, প্রথম পর্যায় (২০২১-২০২৫), জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পাহাড়ি অঞ্চলের ব্যাপক উন্নয়নের জন্য একটি প্রধান নীতিগত সিদ্ধান্ত। সরকার, জাতিগত সংখ্যালঘু বিষয়ক কমিটি এবং সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয় ও সংস্থাগুলির নির্দেশনায়, ফু থো প্রদেশ এই কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য প্রচেষ্টা চালিয়েছে, ধীরে ধীরে অসুবিধা ও বাধা দূর করেছে এবং জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি ১৭১৯-এর জন্য তহবিল বিতরণ ত্বরান্বিত করেছে।

জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি ১৭১৯ থেকে তহবিল বিতরণ ত্বরান্বিত করার ফলে থান সোন জেলা সহ প্রদেশের জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পাহাড়ি সম্প্রদায়ের জন্য ঐতিহ্যবাহী সাংস্কৃতিক মূল্যবোধ সংরক্ষণ, সংরক্ষণ এবং প্রচারের গতি তৈরি হবে।

ঋণ বিতরণের অগ্রগতিতে বাধা।

প্রথম ধাপের অর্ধেকেরও বেশি সময় ধরে তাকালে দেখা যায়, প্রদেশে এই গুরুত্বপূর্ণ নীতি বাস্তবায়নের ফলে উল্লেখযোগ্য প্রাথমিক ফলাফল এসেছে। এই কর্মসূচি আর্থ-সামাজিক অবকাঠামো, জনগণের সচেতনতা, দক্ষতা এবং উৎপাদন ক্ষমতার দিক থেকে জাতিগত সংখ্যালঘু অঞ্চলের চেহারা বদলে দিতে অবদান রেখেছে। প্রদেশের জাতিগত সংখ্যালঘু অঞ্চলের মানুষ তাদের ব্যক্তিগত ও পারিবারিক জীবনের যত্ন নেওয়ার ব্যাপারে সচেতন, অর্থনীতির বিকাশ ঘটছে, উৎপাদন ও ব্যবসায়িক কার্যক্রম থেকে আয় বৃদ্ধি পাচ্ছে, আঞ্চলিক সাংস্কৃতিক বৈশিষ্ট্যগুলি প্রচার ও সংরক্ষণ অব্যাহত রয়েছে এবং জীবনযাত্রার মান ক্রমশ উন্নত হচ্ছে। পূর্ববর্তী বছরের তুলনায় প্রতি বছর দারিদ্র্যের হার কমছে এবং জাতিগত সংখ্যালঘু অঞ্চল এবং অন্যান্য অঞ্চলের মধ্যে অর্থনৈতিক, সাংস্কৃতিক এবং সামাজিক ব্যবধান সংকুচিত হচ্ছে। আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন এবং সংস্কৃতির সংরক্ষণ ও বিকাশে বেশ কিছু উজ্জ্বল দিক উঠে এসেছে।

তবে, ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের প্রোগ্রাম ১৭১৯ বাস্তবায়নেও তহবিল বিতরণকে প্রভাবিত করে অনেক অসুবিধা এবং বাধার সম্মুখীন হয়েছে। ২০২২ সাল থেকে ২০২৪ সালের শেষ পর্যন্ত, এই প্রোগ্রামের জন্য কেন্দ্রীয় সরকারের বাজেট বরাদ্দ ছিল প্রায় ৭২০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং, যার মধ্যে প্রায় ২০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং বিতরণ করা হয়েছে। এটা স্পষ্ট যে তহবিল বিতরণ এখনও ধীর গতিতে চলছে, যা প্রোগ্রাম ১৭১৯ বাস্তবায়নের ফলাফলকে প্রভাবিত করছে।

প্রদেশে ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের প্রোগ্রাম ১৭১৯ থেকে তহবিলের ধীরগতির বিতরণের কারণ বেশ কয়েকটি। প্রথমত, বাস্তবায়ন নির্দেশিকাগুলিতে অসুবিধা এবং বাধা রয়েছে। যদিও প্রোগ্রামটি তিন বছর ধরে বাস্তবায়িত হয়েছে, নির্দেশিকাগুলিতে এখনও কিছু অমীমাংসিত সমস্যা রয়েছে। প্রকল্প, উপ-প্রকল্প এবং উপাদান বিষয়বস্তুর ব্যবহারিক বাস্তবায়ন এখনও কেন্দ্রীয় মন্ত্রণালয় এবং সংস্থাগুলির নির্দেশিকাগুলিতে অন্তর্ভুক্ত নয় এমন অনেক চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি। বিডিং আইনের কিছু নিয়ম, তাদের দীর্ঘ প্রক্রিয়া সহ, প্রকল্প, উপ-প্রকল্প এবং উপাদান বিষয়বস্তু বাস্তবায়নের অগ্রগতিকে প্রভাবিত করে। তদুপরি, প্রোগ্রামের পরিচালনা তহবিল বরাদ্দের প্রক্রিয়া অপর্যাপ্ত; পুরো ২০২১-২০২৫ সময়ের জন্য মোট বাজেট বরাদ্দ করার পরিবর্তে, প্রতিটি প্রকল্প এবং উপাদানের জন্য বিশদ বার্ষিক বরাদ্দ প্রদান করা হয়েছে, যার ফলে স্থানীয়দের জন্য ম্যাচিং তহবিল বাস্তবায়ন এবং ভারসাম্য বজায় রাখা কঠিন হয়ে পড়ে।

তদুপরি, স্থানীয় পর্যায়ে বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার নির্দিষ্ট শর্ত এবং অসুবিধাগুলিও কর্মসূচির অধীনে তহবিল বিতরণকে ধীর করে দিয়েছে। বাস্তবে, কিছু প্রকল্প এবং কর্মসূচির উপাদানগুলির সুবিধাভোগীরা ওভারল্যাপ করে অথবা ইতিমধ্যেই অন্যান্য কর্মসূচি এবং নীতি থেকে সমর্থন পেয়েছে, যার ফলে তহবিল বরাদ্দের সময় পরিকল্পনা অনুযায়ী বিতরণের জন্য যোগ্য সুবিধাভোগীদের ঘাটতি বা অভাব দেখা দেয়। এছাড়াও, কিছু জেলা-স্তরের ইউনিট সুবিধাভোগীদের পর্যালোচনা এবং সনাক্তকরণ প্রক্রিয়ায় ভুল করেছে; এবং প্রকৃত বাস্তবায়নের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ উন্নয়ন বিনিয়োগ মূলধনের প্রয়োজনীয়তা সঠিকভাবে নির্ধারণ করেনি... তহবিল বিতরণে অসুবিধা সৃষ্টি করছে।

থান সোন জেলার জাতিগত বিষয়ক বিভাগের প্রধান কমরেড দো থি ফুওং হোয়া বলেন: "আজ অবধি, পাহাড়ি, মধ্যভূমি এবং নিম্নভূমি কমিউনের শ্রেণীবিভাগের কোনও নিয়ম নেই, যার ফলে ভৌগোলিক অঞ্চল সম্পর্কিত কিছু নীতি বাস্তবায়নে জেলার জন্য বিরাট অসুবিধার সৃষ্টি হচ্ছে। কেন্দ্রীয় থেকে স্থানীয় পরিসংখ্যান ব্যবস্থায় নির্দিষ্ট ব্যয়ের অভাবের কারণে তথ্য সংগ্রহ এবং জাতিগত সংখ্যালঘু এবং নিম্নভূমি অঞ্চল চিহ্নিত করা ব্যাহত হচ্ছে... যার ফলে কর্মসূচির আওতাধীন বিষয়বস্তু এবং প্রকল্প বাস্তবায়নে অসুবিধা হচ্ছে, যার ফলে তহবিল বিতরণ ধীর হয়ে যাচ্ছে।"

জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি ১৭১৯-এর অধীনে তহবিল বিতরণ ধীরগতির ফলে প্রকল্প এবং উপ-প্রকল্পগুলি পরিকল্পিত সময়সূচী পূরণ করতে ব্যর্থ হয়েছে, যার ফলে প্রদেশ, খাত এবং স্থানীয়দের উচ্চতর স্তরের নির্দেশনা এবং নির্দেশনা নিবিড়ভাবে অনুসরণ করতে হবে এবং বাস্তব পরিস্থিতির উপর ভিত্তি করে ধীরে ধীরে অসুবিধাগুলি কাটিয়ে উঠতে হবে।

ইয়েন ল্যাপ জেলায় জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি ১৭১৯ থেকে তহবিল ব্যবহার করে গ্রামীণ অবকাঠামো নির্মাণ প্রকল্প বাস্তবায়ন করুন।

অসুবিধা কাটিয়ে ওঠার প্রচেষ্টা

অগ্রগতি ত্বরান্বিত করতে এবং সম্পদ দ্রুত বাস্তবায়িত করতে, জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য গতি তৈরি করতে, প্রদেশটি অনেক সমাধান বাস্তবায়ন করেছে। প্রদেশটি বাস্তবায়ন সংগঠিত করার জন্য প্রাদেশিক ক্ষেত্র এবং স্থানীয়দের জন্য ব্যাপক এবং সময়োপযোগী নির্দেশনা জারি করেছে। একই সাথে, এটি প্রাদেশিক জাতিগত বিষয়ক কমিটিকে নির্দেশিকা নথি তৈরি এবং জারি করার এবং অসুবিধা এবং বাধাগুলি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে বোঝার জন্য মাঠ জরিপ পরিচালনা করার নির্দেশ দিয়েছে, সমস্যাগুলি সমাধানের জন্য স্থানীয়দের সাথে তাৎক্ষণিকভাবে কাজ করে এবং কোনও যোগ্য ব্যক্তিকে পিছনে না রেখে, উদ্দেশ্যপ্রণোদিত সুবিধাভোগীদের জন্য নীতিগুলি সঠিকভাবে বাস্তবায়ন করা হয়েছে তা নিশ্চিত করে। প্রাদেশিক গণ কমিটি প্রদেশে ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট প্রোগ্রাম 1719 বাস্তবায়নে অসুবিধা এবং বাধাগুলি সমাধানের মূল্যায়ন এবং প্রতিক্রিয়া প্রদানের জন্য সম্মেলনেরও আয়োজন করেছে...

বিশেষ করে, জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য কিছু নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা সম্পর্কে ১৮ জানুয়ারী, ২০২৪ তারিখের জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশন ১১১/২০২৪/কিউএইচ১৫ এর সময়োপযোগী বাস্তবায়ন, প্রাদেশিক গণ কমিটি কর্তৃক প্রাদেশিক গণ পরিষদকে মূলধনের উৎস সমন্বয় করে একটি রেজোলিউশন জারি করার পরামর্শ এবং প্রতিবেদনের মাধ্যমে, অনেক অসুবিধা কাটিয়ে উঠতে এবং তহবিল বিতরণকে ত্বরান্বিত করতে সহায়তা করেছে।

কর্মসূচির প্রকল্পগুলির কার্যকর বাস্তবায়নের জন্য তহবিল বিতরণ ত্বরান্বিত করার জন্য, প্রদেশটি স্থানীয় পরিস্থিতির সাথে বিধিমালার সম্মতি এবং উপযুক্ততা নিশ্চিত করার জন্য নির্দেশিকা এবং পরিচালনা সংক্রান্ত নথির খসড়া তৈরি এবং জারি করার উপর জোর দেয়। ভৌগোলিক এলাকা এবং সুবিধাভোগীদের উপর ভিত্তি করে বিনিয়োগকে অগ্রাধিকার দেওয়া হয় এবং টেকসই করা হয়, যা জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলে উৎপাদন চাহিদা পূরণের জন্য আর্থ-সামাজিক অবকাঠামো এবং কার্যক্রম সম্পর্কিত প্রতিটি কর্মসূচির সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলিকে মোকাবেলা করে।

প্রাদেশিক জাতিগত বিষয়ক কমিটি প্রাদেশিক গণপরিষদের রেজোলিউশন এবং জাতিগত বিষয়ক প্রাদেশিক গণপরিষদের নির্দেশাবলী এবং নির্দেশাবলী কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের পরামর্শ এবং পরামর্শ প্রদান করে চলেছে। প্রাদেশিক জাতিগত বিষয়ক কমিটির উপ-প্রধান মিঃ ট্রুং তিয়েন কোয়ান বলেছেন: "কমিটি জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলের পরিস্থিতির উপর তার পর্যবেক্ষণ এবং মূল্যায়ন জোরদার করে চলেছে, তার কর্তৃত্বের মধ্যে উদীয়মান সমস্যাগুলি মোকাবেলা করার জন্য জাতিগত বিষয়ক এবং নীতি সম্পর্কিত তথ্য এবং প্রতিবেদনগুলি তাত্ক্ষণিকভাবে সরবরাহ করে, পাশাপাশি জাতিগত কর্মসূচি, প্রকল্প এবং নীতি বাস্তবায়নে অসুবিধা এবং বাধাগুলি কাটিয়ে উঠতে উচ্চতর কর্তৃপক্ষের কাছে সমাধানের সুপারিশ করে। আমরা জাতিগত সংখ্যালঘু সম্প্রদায়গুলিকে কর্মসূচি এবং প্রকল্প বাস্তবায়নে অংশগ্রহণের জন্য আকৃষ্ট এবং সংগঠিত করার জন্য প্রচার প্রচেষ্টাও তীব্র করব..."

প্রদেশটি আরও প্রস্তাব করেছে যে কেন্দ্রীয় সরকার এবং সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয় এবং সংস্থাগুলি স্থানীয়ভাবে প্রকল্প, উপ-প্রকল্প এবং উপাদান বিষয়বস্তু বাস্তবায়নের সুবিধার্থে অবিলম্বে সিদ্ধান্ত 1719/QD-TTg সংশোধন এবং পরিপূরক করবে। একই সাথে, এটি সিদ্ধান্ত, ডিক্রি এবং সার্কুলারগুলির সময়োপযোগী পর্যালোচনা, সংশোধন, পরিপূরক এবং প্রতিস্থাপনের অনুরোধ করেছে যাতে নিশ্চিত করা যায় যে আইনি নথির ব্যবস্থা "বিষয়, বিষয়বস্তু, নিয়ম এবং নিষ্পত্তি পদ্ধতির ক্ষেত্রে স্পষ্ট এবং প্রোগ্রামের অধীনে প্রকল্প এবং উপ-প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য প্রকৃত অবস্থার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ"। এর লক্ষ্য হল অসুবিধা এবং বাধাগুলি সমাধান করা যাতে স্থানীয়দের বাস্তবায়নের জন্য পর্যাপ্ত ভিত্তি থাকে।

লে ওয়ান

সূত্র: https://baophutho.vn/vi-muc-tieu-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-227753.htm