অর্থনৈতিক উন্নয়নের লক্ষ্যে

জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চলের জন্য আর্থ- সামাজিক উন্নয়নের জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি (SEDP) (EMMA) ২০২১-২০২৫ সালের প্রথম পর্যায়, যা প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক ১৪ অক্টোবর, ২০২১ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ১৭১৯/QD-TTg (EMMA ১৭১৯) এ অনুমোদিত, EMMA গুলির ব্যাপক উন্নয়নের জন্য একটি প্রধান নীতি। সরকার, জাতিগত সংখ্যালঘু কমিটি এবং মন্ত্রণালয় ও শাখাগুলির নির্দেশনায়, ফু থো প্রদেশ EMMA ১৭১৯ বাস্তবায়নের জন্য, ধীরে ধীরে অসুবিধা ও বাধা দূর করার এবং মূলধন বিতরণের গতি বাড়ানোর প্রচেষ্টা চালিয়েছে।

জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি ১৭১৯ থেকে মূলধন বিতরণ ত্বরান্বিত করা থান সোন জেলা সহ প্রদেশের জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পাহাড়ি জনগণের মধ্যে ঐতিহ্যবাহী সাংস্কৃতিক মূল্যবোধ সংরক্ষণ, সংরক্ষণ এবং প্রচারের জন্য অনুপ্রেরণা তৈরি করে।

বিতরণ অগ্রগতিতে "বাধা"

প্রথম পর্যায়ের অর্ধেকেরও বেশি সময় ধরে তাকালে দেখা যায়, প্রদেশে এই গুরুত্বপূর্ণ নীতি বাস্তবায়নের ফলে উল্লেখযোগ্য প্রাথমিক ফলাফল এসেছে। আর্থ-সামাজিক অবকাঠামো, জনগণের সচেতনতা, যোগ্যতা এবং উৎপাদন ক্ষমতার দিক থেকে জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলের চেহারা পরিবর্তনে এই কর্মসূচি অবদান রেখেছে। প্রদেশের জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলের মানুষ তাদের ব্যক্তিগত ও পারিবারিক জীবনের যত্ন নেওয়ার বিষয়ে সচেতন, অর্থনীতির বিকাশ ঘটছে, উৎপাদন ও ব্যবসায়িক কার্যক্রম থেকে আয় বৃদ্ধি পাচ্ছে, আঞ্চলিক সাংস্কৃতিক বৈশিষ্ট্যগুলি প্রচার ও রক্ষণাবেক্ষণ অব্যাহত রয়েছে এবং জীবনের মূল্য ক্রমশ উন্নত হচ্ছে। পূর্ববর্তী বছরের তুলনায় প্রতি বছর দারিদ্র্যের হার কমছে, জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চল এবং অন্যান্য অঞ্চলের মধ্যে অর্থনৈতিক, সাংস্কৃতিক ও সামাজিক ব্যবধান ক্রমশ সংকুচিত হচ্ছে। আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন, সাংস্কৃতিক সংরক্ষণ এবং উন্নয়নে এই অঞ্চলটি কিছু উজ্জ্বল স্থান দেখেছে।

তবে, ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট প্রোগ্রাম ১৭১৯ বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায়, মূলধন বিতরণের অগ্রগতিকে প্রভাবিত করে এমন অনেক অসুবিধা এবং বাধা এখনও রয়েছে। ২০২২ সাল থেকে ২০২৪ সালের শেষ পর্যন্ত, প্রোগ্রামটি বাস্তবায়নের জন্য কেন্দ্রীয় বাজেটের মূলধন প্রায় ৭২০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং, যার মধ্যে প্রায় ২০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং বিতরণ করা হয়েছে। দেখা যাচ্ছে যে মূলধন বিতরণের অগ্রগতি এখনও ধীর, যা প্রোগ্রাম ১৭১৯ বাস্তবায়নের ফলাফলকে প্রভাবিত করছে।

প্রদেশে ১৭১৯ ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট প্রোগ্রামের জন্য মূলধন বিতরণের ধীরগতির কারণ অনেক। প্রথমত, এটি বাস্তবায়ন নির্দেশিকা ব্যবস্থায় অসুবিধা এবং সমস্যার কারণে। প্রোগ্রামটি ৩ বছর ধরে বাস্তবায়িত হয়েছে, কিন্তু এখন পর্যন্ত, নির্দেশিকা ব্যবস্থায় এখনও কিছু সমস্যা রয়েছে যা সুনির্দিষ্টভাবে এবং স্পষ্টভাবে সমাধান করা হয়নি। প্রকল্প, উপ-প্রকল্প এবং উপাদান বিষয়বস্তুর ব্যবহারিক বাস্তবায়ন থেকে শুরু করে, এমন অনেক সমস্যা দেখা দিয়েছে যা কেন্দ্রীয় মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির নির্দেশনায় অন্তর্ভুক্ত নয়। দীর্ঘমেয়াদী উদ্ভূত পদ্ধতি সহ বিডিং আইনের কিছু বিধান প্রকল্প, উপ-প্রকল্প এবং উপাদান বিষয়বস্তুর বাস্তবায়নের অগ্রগতিকে প্রভাবিত করে। এছাড়াও, প্রোগ্রামের ক্যারিয়ার তহবিল বরাদ্দের প্রক্রিয়া এখনও অপর্যাপ্ত, ২০২১-২০২৫ সালের পুরো সময়ের জন্য মোট বাজেট বরাদ্দ করে না, বরং প্রতিটি প্রকল্প এবং বিষয়বস্তুর বার্ষিক বিবরণ বরাদ্দ করে, যার ফলে স্থানীয়দের জন্য প্রতিপক্ষ তহবিলের বরাদ্দ বাস্তবায়ন এবং ভারসাম্য বজায় রাখা খুব কঠিন হয়ে পড়ে।

এছাড়াও, স্থানীয়ভাবে বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার নির্দিষ্ট শর্ত এবং অসুবিধাগুলিও প্রোগ্রামের মূলধন বিতরণের অগ্রগতিকে ধীর করে দিয়েছে। প্রকৃতপক্ষে, প্রোগ্রামের কিছু প্রকল্প এবং উপাদানগুলির সুবিধাভোগীরা এখনও ওভারল্যাপ করে অথবা অন্যান্য প্রোগ্রাম এবং নীতি থেকে সমর্থন পেয়েছে, তাই যখন মূলধন বরাদ্দ করা হয়, তখন ঘাটতি দেখা দেয় অথবা পরিকল্পনা অনুসারে বিতরণ করার জন্য কোনও সুবিধাভোগী থাকে না। এছাড়াও, সুবিধাভোগীদের পর্যালোচনা এবং সনাক্তকরণ প্রক্রিয়ায় থাকা কিছু জেলা-স্তরের ইউনিট এখনও ভুল; উন্নয়ন বিনিয়োগ মূলধনের প্রয়োজনীয়তা নির্ধারণ বাস্তবায়ন অনুশীলনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়... মূলধন বিতরণে অসুবিধা সৃষ্টি করে।

থান সোন জেলার জাতিগত বিষয়ক বিভাগের প্রধান কমরেড দো থি ফুওং হোয়া শেয়ার করেছেন: "এখন পর্যন্ত, পাহাড়ি, মধ্যভূমি, পাহাড়ি এবং সমতল কমিউনের সীমানা নির্ধারণের বিষয়ে কোনও নিয়মকানুন ছিল না, যার ফলে এলাকার উপর নিয়ন্ত্রণ সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি নীতি বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায় জেলার জন্য বড় অসুবিধার সৃষ্টি হয়েছে। কেন্দ্রীয় পরিসংখ্যান ব্যবস্থা থেকে তৃণমূল স্তর পর্যন্ত নির্দিষ্ট ব্যয়ের অভাবের কারণে তথ্য সংগ্রহ এবং জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পাহাড়ি এলাকা নির্ধারণে অসুবিধা হচ্ছে... কর্মসূচির বিষয়বস্তু এবং প্রকল্প বাস্তবায়নে অসুবিধা হচ্ছে, মূলধন বিতরণের অগ্রগতি ধীর হয়ে যাচ্ছে"।

জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি ১৭১৯-এর অধীনে মূলধনের ধীর বিতরণের ফলে প্রকল্প এবং উপ-প্রকল্প বাস্তবায়নের অগ্রগতি পরিকল্পনা অনুসারে হয়নি, যার ফলে প্রদেশ, খাত এবং স্থানীয়দের উর্ধ্বতনদের নির্দেশনা এবং নির্দেশনা নিবিড়ভাবে অনুসরণ করতে হবে এবং প্রকৃত পরিস্থিতির উপর ভিত্তি করে ধীরে ধীরে অসুবিধাগুলি দূর করতে হবে।

ইয়েন ল্যাপ জেলায় জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি ১৭১৯ মূলধন উৎস থেকে গ্রামীণ অবকাঠামো নির্মাণ প্রকল্প বাস্তবায়ন করুন।

অসুবিধা কাটিয়ে ওঠার প্রচেষ্টা

অগ্রগতি ত্বরান্বিত করতে, সম্পদ দ্রুত কাজে লাগাতে, জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য গতি তৈরি করতে, প্রদেশ কর্তৃক অনেক সমাধান মোতায়েন করা হয়েছে। প্রদেশটি প্রাসঙ্গিক ক্ষেত্র এবং এলাকাগুলিকে বাস্তবায়নের জন্য সম্পূর্ণ এবং সময়োপযোগী নির্দেশিকা নথি জারি করেছে। এর পাশাপাশি, প্রাদেশিক জাতিগত কমিটিকে নির্দেশিকা নথি তৈরি এবং জারি করার, অসুবিধা এবং বাধাগুলি উপলব্ধি করার জন্য মাঠ জরিপ পরিচালনা করার এবং কোনও সুবিধাভোগীকে বাদ না দিয়ে সঠিক সুবিধাভোগীদের কাছে নীতিগুলি বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য স্থানীয়দের সাথে তাৎক্ষণিকভাবে কাজ করার নির্দেশ দেওয়া হয়েছে। প্রাদেশিক গণ কমিটি এলাকায় ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট প্রোগ্রাম 1719 বাস্তবায়নে অসুবিধা এবং বাধাগুলি সমাধানের জন্য মূল্যায়ন এবং মতামত দেওয়ার জন্য সম্মেলনেরও আয়োজন করেছে...

বিশেষ করে, ১৮ জানুয়ারী, ২০২৪ তারিখের জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশন ১১১/২০২৪/QH১৫ এর সময়োপযোগী বাস্তবায়ন, প্রাদেশিক গণ কমিটির মাধ্যমে জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা প্রণয়ন করে, যা প্রাদেশিক গণ পরিষদকে মূলধন উৎস সমন্বয়ের জন্য একটি রেজোলিউশন জারি করার পরামর্শ এবং প্রতিবেদন প্রদান করে, অনেক অসুবিধা দূর করতে এবং মূলধন উৎস বিতরণের অগ্রগতি ত্বরান্বিত করতে সাহায্য করেছে।

কর্মসূচির প্রকল্পগুলি কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য মূলধন বিতরণ ত্বরান্বিত করার জন্য, প্রদেশটি স্থানীয় প্রকৃত পরিস্থিতির সাথে সঙ্গতিপূর্ণ এবং নিয়ম মেনে চলা নিশ্চিত করার জন্য নির্দেশিকা, ব্যবস্থাপনা এবং বাস্তবায়ন নির্দেশিকা নথির উন্নয়ন এবং জারি করার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে। জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পাহাড়ি অঞ্চলে উৎপাদন চাহিদা মেটাতে আর্থ-সামাজিক অবকাঠামো এবং কার্যক্রম সম্পর্কিত প্রতিটি কর্মসূচির সবচেয়ে জরুরি সমস্যাগুলি সমাধানের প্রয়োজনীয়তার উপর ভিত্তি করে, বিনিয়োগ স্থানীয় এবং সুবিধাভোগীদের অগ্রাধিকার অনুসারে কেন্দ্রীভূত, মূল এবং টেকসই।

প্রাদেশিক জাতিগত কমিটি প্রাদেশিক গণপরিষদের রেজোলিউশন, জাতিগত বিষয় সম্পর্কিত প্রাদেশিক গণপরিষদের নির্দেশাবলী এবং ব্যবস্থাপনা নথিগুলির কার্যকর বাস্তবায়নের বিষয়ে পরামর্শ প্রদান করে চলেছে। প্রাদেশিক জাতিগত কমিটির উপ-প্রধান কমরেড ট্রুং তিয়েন কোয়ান বলেছেন: "কমিটি জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলের পরিস্থিতি পর্যবেক্ষণ এবং উপলব্ধি জোরদার করে চলেছে, জাতিগত বিষয়, নীতিমালা সম্পর্কে তথ্য এবং প্রতিবেদনগুলি দ্রুত সরবরাহ করে, জাতিগত কর্মসূচি, প্রকল্প এবং নীতি বাস্তবায়নে অসুবিধা এবং বাধাগুলি অপসারণ এবং সমাধানের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে সুপারিশের সাথে একত্রে। কর্মসূচি এবং প্রকল্প বাস্তবায়নে অংশগ্রহণের জন্য জাতিগত জনগণকে প্রচারণা, আকর্ষণ এবং সংগঠিত করা..."।

প্রদেশটি আরও প্রস্তাব করেছে যে কেন্দ্রীয় সরকার, সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলি অবিলম্বে সিদ্ধান্ত 1719/QD-TTg সংশোধন এবং পরিপূরক করবে যাতে স্থানীয়রা প্রকল্প, উপ-প্রকল্প এবং উপাদান বিষয়বস্তু আরও সুবিধাজনকভাবে সংগঠিত এবং বাস্তবায়ন করতে পারে। একই সাথে, সিদ্ধান্ত, ডিক্রি এবং সার্কুলারগুলি অবিলম্বে পর্যালোচনা, সংশোধন, পরিপূরক এবং প্রতিস্থাপন করবে যাতে নিশ্চিত করা যায় যে আইনি নথির ব্যবস্থাটি "বিষয়, বিষয়বস্তু, নিয়ম এবং অর্থপ্রদান পদ্ধতিগুলিকে স্পষ্টভাবে সম্বোধন করে এবং প্রকৃত অবস্থার জন্য উপযুক্ত" যাতে উপরোক্ত কর্মসূচির প্রকল্প এবং উপ-প্রকল্পগুলি বাস্তবায়ন করা যায়। অসুবিধা এবং বাধাগুলি অপসারণ করার জন্য যাতে স্থানীয়দের বাস্তবায়নের জন্য পর্যাপ্ত ভিত্তি থাকে।

লে ওয়ান

সূত্র: https://baophutho.vn/vi-muc-tieu-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-227753.htm